XX鄉(xiāng)全鄉(xiāng)2016年第二季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿

016年第二季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿 同志們： 今天，我們在這里召開 2016 年全鄉(xiāng)第二季度安全生產(chǎn)工作會議。參加今天的會議有：鄉(xiāng)政府林鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)兩委成員、鄉(xiāng)安委會領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各包村干部村主任、村安全員、以及轄區(qū)企業(yè)、中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)人。 根據(jù)會議安排，下面由我簡要傳達(dá)縣安全生產(chǎn)工作會議精神，部署我鄉(xiāng)第二季度安全生產(chǎn)工作。待會兒，林鄉(xiāng)長還將作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 一、傳達(dá)縣第二季度安全生產(chǎn)工作會議精神 4 月 26 日上午，我縣召開 2016 年第二季度安全生產(chǎn)工作會議?？h安監(jiān)局陳桂清局 長總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作，部署第二季度安全生產(chǎn)工作。縣政府陳明義副縣長受吳縣長委托強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：一是持續(xù)深入開展道路交通安全綜合整治活動；二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治工作；三是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；四是切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送工作。 二、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢及下階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn) 第一季度全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但形勢不容樂觀，特別進(jìn)入 4 月份，我鄉(xiāng)已發(fā)生產(chǎn) 2 起傷亡事故，特別是 4 月 7 日、29 日在?？雍Ｓ?、新沃海域連續(xù)發(fā)生 2 起貴州籍民工溺水死亡，必須引起我們的高度警惕。目前是災(zāi)害性天氣較為頻發(fā)的 季節(jié)，要針對強(qiáng)降雨集中和汛期即將來臨的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，狠抓事故防范。下面我就下一階段安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見： （一）加大宣傳培訓(xùn)力度，提升全社會安全生產(chǎn)意識。 通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)、評價表彰、培育示范等方式和途徑，在全鄉(xiāng)特別是在企業(yè)經(jīng)營管理層，倡導(dǎo)樹立安全發(fā)展理念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，為建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序奠定基礎(chǔ)。同時，以第 12 個全國“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，在六月份組織開展以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”為主題的系列活動，把安全文化、安全法律、安全科技、 安全知識送進(jìn)廠礦、工地、校園、鄉(xiāng)村，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。持續(xù)抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬安全培訓(xùn)的覆蓋面，推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)，全面提高企業(yè)安全管理和技術(shù)水平。 （二）深化隱患排查治理，抑制事故發(fā)生苗頭 一個事故隱患，就是一起未發(fā)生的事故。全面開展隱患排查治理，就是從源頭上消除各類事故發(fā)生的可能性，這既符合“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，也是搞好安全生產(chǎn)工作，防止和減少事故發(fā)生的有效途徑。在隱患排查治理 上，必須動真格、出實(shí)招，做到“三個到位”。一是隱患排查要到位。要按照除隱患、防事故的總體要求，采取分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的方式，全力以赴，深入、細(xì)致、全面，全方位、深層次地開展排查，做到隱患排查橫向到邊、縱向到底。二是督促檢查要到位。要按照職責(zé)分工，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，認(rèn)真監(jiān)督檢查，對職責(zé)范圍內(nèi)的各類企業(yè)是否落實(shí)排查治理責(zé)任，是否保證隱患治理和安全技改資金，以及對排查出的隱患是否立即進(jìn)行治理，一時難以治理的是否采取監(jiān)控防范措施并制定限期整改計(jì)劃等情況，進(jìn)行逐戶檢查，逐項(xiàng)落實(shí)。鄉(xiāng)安委辦要定期組織檢查組，到各村 、各部門及企業(yè)單位督促檢查，對存在問題的要堅(jiān)決予以糾正。三是整改措施要到位。對排查出的事故隱患，必須落實(shí)“三定”措施，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時限。能立即整改的，要不等不靠，迅速整改；一時難以整改的，要制定整改計(jì)劃，落實(shí)防范措施，抓緊組織整改；整治難度大或危險(xiǎn)程度高，需要上級部門支持協(xié)調(diào)的，責(zé)任單位要制訂應(yīng)急預(yù)案，提出書面報(bào)告，逐級上報(bào)研究整改措施。 （三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大專項(xiàng)整治力度 各村、各職能部門要針對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法違規(guī)問題，健全制度，制定方案，強(qiáng)化督查，進(jìn)一步加大 打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營）的工作力度。對非法生產(chǎn)行為，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的堅(jiān)決處罰，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該取締的堅(jiān)決予以取締。對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為做到發(fā)現(xiàn)一處打擊取締一處。 持續(xù)推進(jìn)消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等 13 個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 。 海上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全方面。要強(qiáng)化監(jiān)管措施，針對夏季海上風(fēng)浪大的特點(diǎn)，積極開展以防風(fēng)、安全避讓和緊急情況下船員穿戴救生衣、操作救生筏、緊急逃生等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育，加大海況信息預(yù)報(bào)和發(fā)布，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)禁漁船在惡劣天氣條件下冒險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁不適航或超航區(qū)船舶出海捕撈作業(yè)。 建筑施工安全方面。要加強(qiáng)對大型建筑起重機(jī)械設(shè)備、鋼管腳手架、高大模板支撐體系的安全檢查，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，確保施工順利進(jìn)行。 非煤礦山安全方面。要推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和兼并重組工作進(jìn)度，堅(jiān)決依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的 礦山。加強(qiáng)對重點(diǎn)礦區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)，督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場管理，嚴(yán)防采空區(qū)坍塌、爆破等事故發(fā)生。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。要持續(xù)開展提升本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動，加大“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管危化品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源）危化品企業(yè)安全監(jiān)管。 消防安全方面。要繼續(xù)深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，加強(qiáng)“防火墻”工程建設(shè)，強(qiáng)化高層建筑、在建工程及人員密集場所的消防安全管理，嚴(yán)厲整治“三合一”、“多合一”場所，防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。 特種設(shè)備、學(xué)校、液化氣市場等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定專項(xiàng)整治方案，深入開展 安全專項(xiàng)整治。 （四）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)，提升企業(yè)本質(zhì)安全的有力抓手。根據(jù)省市縣部署，今年要繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在前兩年工作的基礎(chǔ)上，按照“穩(wěn)步推進(jìn)，提質(zhì)擴(kuò)面”的原則，按照國家專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)完善提升，力爭年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。同時，加大工傷保險(xiǎn)（特別是漁工保險(xiǎn)）和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度，將企業(yè)達(dá)標(biāo)水平作為信貸信用等級評定的重要依據(jù)之一。加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)單位的動態(tài)管理，在 4份，縣安監(jiān)局將集中組織開展安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”工作，重點(diǎn)檢查評定標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格、評定質(zhì)量是否真實(shí)、申報(bào)材料是否齊全有效、激勵約束措施是否落實(shí)、證后跟蹤監(jiān)管是否到位，企業(yè)持續(xù)改進(jìn)是否落實(shí)，推進(jìn)達(dá)標(biāo)企業(yè)加快建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。 （五）立足當(dāng)前，扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。 一是切實(shí)加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門要對本轄區(qū)本單位可能由于洪水、臺風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行全面分析，確定重點(diǎn)防范領(lǐng)域、區(qū)域，制定防范措施，有效防止安全事故發(fā)生。二是切實(shí)做好汛期隱患排查治理工作。各村、各部門要繼續(xù)開展轄區(qū)行業(yè)內(nèi)汛期安全生產(chǎn)排查，做到不留死角，不留一個企業(yè)，不留一個隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改，一時難以整改的要加強(qiáng)防控。三是切實(shí)提高汛期防范生產(chǎn)安全事故的能力。各村各部門要對重點(diǎn)防范部門和企業(yè)有關(guān)人員全面進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全意識，熟悉工作特點(diǎn)，掌握防控措施，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防事故的能力。四是切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。要進(jìn)一步完善汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體措施，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要及時派出工作組和救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場。及時有效處置可能發(fā)生的重大險(xiǎn)情，最大限 度地避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 （六）加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送工作 按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院第 493號令）要求，事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向鄉(xiāng)政府和安全辦報(bào)告，鄉(xiāng)政府和安全辦要在 2 個小時內(nèi)向上級部門報(bào)告。各級各部門務(wù)必嚴(yán)格按照事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定，同時統(tǒng)一口徑，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)告后逐級上報(bào)。加強(qiáng)督查，落實(shí)制度。要切實(shí)加強(qiáng)對事故信息的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查找和改進(jìn)事故信息報(bào)送工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題，建立健全信息報(bào)送工作制度和流程，提高報(bào)告的時效與質(zhì)量，對遲報(bào)、漏報(bào)事故信息的單