墊江縣市政環(huán)衛(wèi)安全事故災難應急預案(精)_第1頁
墊江縣市政環(huán)衛(wèi)安全事故災難應急預案(精)_第2頁
墊江縣市政環(huán)衛(wèi)安全事故災難應急預案(精)_第3頁
墊江縣市政環(huán)衛(wèi)安全事故災難應急預案(精)_第4頁
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1 墊江縣市政環(huán)衛(wèi)安全事故災難應急預案 目 錄 1 總 則 4 1 1 編制目 的 4 1 2 編制依 據(jù) 4 1 3 工作原 則 4 1 4 適用范 圍 4 2 組織體 系 4 2 1 應急處置指揮機 構 4 2 2 有關部門和單位職 責 4 2 3 市政環(huán)衛(wèi)安全事故災難救援組織體系 圖 5 3 預警與監(jiān) 測 7 3 1 預警分 類 7 3 2 市政環(huán)衛(wèi)設施檢查監(jiān)測 7 3 3 事故報告 9 2 4 應急響應 10 4 1 分級響 應 10 4 2 基本處置程 序 10 4 3 應急結(jié)束 11 4 4 聞發(fā)布 12 5 后期處置 12 5 1 善后處置 12 5 2 社會救助 12 5 3 保險理賠 12 5 4 調(diào)查和總結(jié) 12 6 保障措施 13 6 1 通信與信息保 障 13 6 2 救援力量保 障 13 6 3 救援裝備及物資保 障 13 6 4 救援資金保 障 13 6 5 責任追究 13 7 宣傳 培訓和演習 14 7 1 安全宣 傳 14 3 7 2 預案培 訓 14 7 3 演 習 14 7 4 預案更 新 14 8 附則 15 8 1 預案制訂與解 釋 15 8 2 城市市政環(huán)衛(wèi)設施定 義 15 8 3 預案公布實 施 15 9 附 錄 15 9 1 縣現(xiàn)場指揮部成員單位聯(lián)系電話 15 9 2 市政行政主管部門 24 小時值班電 話 15 4 1 總 則 1 1 編制目的 為有效預防 及時控制 完善處置市政環(huán)衛(wèi)安全事故 保障國家財產(chǎn) 和人民群眾生命財產(chǎn)安全 維護社會穩(wěn)定 1 2 編制依據(jù) 根據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 等有關法律法規(guī)和 重慶市突發(fā)公 共事件總體應急預案 重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例 重慶市市政工程 設施管理條例 重慶市市政環(huán)衛(wèi)安全事故災難應急預案 相關規(guī)定 結(jié)合 我縣市政環(huán)衛(wèi)工作實際 制訂本應急預案 1 3 工作原則 以人為本 重視生命 加強管理 預防為主 統(tǒng)一領導 部門聯(lián)動 屬地 管理 分級負責 1 4 適用范圍 本應急預案適用于對我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的市政環(huán)衛(wèi)安全事故災難 和險情的應急管理和處置 2 組織體系 2 1 應急處置指揮機構 墊江縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會 以下簡稱縣政府應急委 為縣市政環(huán)衛(wèi)安全事故應急處置的領導機構 縣政府應急委下設墊江縣人民政府應急管理辦公室 以下簡稱縣政府 應急辦 負責市政環(huán)衛(wèi)安全事故應急處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作 設立墊江縣事 故災難應急指揮部 以下簡稱事故災難應急指揮部 負責市政環(huán)衛(wèi)安全事 故應急處置的組織指揮 縣事故災難應急指揮部根據(jù)處置需要 成立墊江 縣市政環(huán)衛(wèi)安全事故現(xiàn)場指揮部 以下簡稱現(xiàn)場指揮部 由縣政府分管副 縣長任指揮長 縣政府應急辦 縣安監(jiān)局 縣市政園林管理局 縣環(huán)保局 縣衛(wèi)生局 縣氣象局 縣公安局 縣監(jiān)察局 縣財政局 縣武裝部等單位負 責人為成員 現(xiàn)場指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組 現(xiàn)場搶救組 安全保衛(wèi)組 善 后處理組和后勤保障組 按照職責分工開展應急處置工作 2 2 有關部門和單位職責 5 1 縣政府應急辦 負責制訂事故應急處置方案 牽頭組織開展事故搶 險救援工作 負責及時報告事故有關情況 督促啟動相關應急預案 及時 組織力量趕赴事故現(xiàn)場 實施先期應急處置 控制事故發(fā)展 最大限度地 減少人員傷亡 財產(chǎn)損失和環(huán)境危害 2 縣安監(jiān)局 負責提出應急救援工作建議 落實縣領導的指示 批示 負責檢查應急預案啟動執(zhí)行情況 組建安全生產(chǎn)技術專家組 組織開展事 故調(diào)查處理工作 負責有關信息收集 上報 督促 協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民政府 有關部門開展應急處置工作 3 縣市政園林管理局 提供專業(yè)技術支持和專業(yè)救援隊伍 參與開展 事故搶險救援工作 牽頭組織開展事故的善后處理工作 為事故搶險救援 及調(diào)查工作提供后勤保障 4 縣環(huán)保局 負責事故現(xiàn)場及周圍區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測 配合有關部 門提出控制環(huán)境污染應急措施 消除事故現(xiàn)場危險有毒有害物質(zhì) 5 縣公安局 參與事故應急救援組織 指揮和協(xié)調(diào)工作 提供必要應 急資源和技術支持 負責指揮事故現(xiàn)場警戒 道路交通管制 維護現(xiàn)場及 周邊的治安 組織人員疏散 負責現(xiàn)場滅火 排爆和清理工作 參與事故 現(xiàn)場搶險救援 6 縣衛(wèi)生局 負責及時啟動相關應急預案 組織有關醫(yī)療單位對傷病 人員實施醫(yī)療救治 負責調(diào)配現(xiàn)場醫(yī)護人員 醫(yī)療器材 應急藥品 負責 統(tǒng)計傷亡人員情況 7 縣氣象局 負責提供事故現(xiàn)場應急處置期間的天氣氣候信息 8 縣監(jiān)察局 依法對國家公務員和國家行政機關任命的其他工作人 員實施監(jiān)督 查處失職 瀆職行為 牽頭開展事故調(diào)查處理工作 9 縣總工會 負責指揮 協(xié)調(diào)做好遇難 受傷人員家屬的安撫和穩(wěn)定 工作 支持配合做好善后處理工作 參與事故調(diào)查工作 為受事故影響的 人員提供相關權益咨詢保護 10 縣財政局 負責事故搶險救援經(jīng)費保障工作 11 縣武裝部 負責參與事故搶險救援工作 2 3 市政環(huán)衛(wèi)安全事故災難救援組織體系圖 見下頁 6 重大 特別重大事故 一般 較大事故 墊江縣市政環(huán)衛(wèi)安全事故災難救組織體系圖 市政府應急委 市政府應急辦 市事故災難應急指揮部 現(xiàn)場指揮部 縣人民政府組成現(xiàn)場指揮部 縣政府應急委 縣政府應急辦 綜合協(xié)調(diào) 組 市安 監(jiān)局牽頭 市市政委 市監(jiān)察局 市建委 市環(huán)保局 市氣象局 有關區(qū)縣 人民政府 及部門人 員參加 現(xiàn)場搶救組 市市政委牽 頭 市政府 有關部門 專業(yè)搶險救 援隊伍 安 全生產(chǎn)技術 專家組 有 關區(qū)縣人民 政府及部門 人員參加 安全保衛(wèi) 組 市公 安局牽頭 武警重慶 市總隊有 關部門 有關區(qū)縣 公安局 事故單位 等人員參 加 善后處理 組 有關 區(qū)縣人民 政府牽頭 區(qū)縣有關 部門 事 故單位等 人員參加 后勤保障 組 有關 區(qū)縣人民 政府牽頭 區(qū)縣有關 部門 事 故單位等 人員參加 綜合協(xié)調(diào)組 縣安監(jiān)局牽 頭 縣市政 園林管理局 縣監(jiān)察局 縣建委 縣 環(huán)保局 縣 氣象局 縣 人民政府有 關部門人員 參加 現(xiàn)場搶救組 縣衛(wèi)生局牽 頭 縣政府 有關部門 專業(yè)搶險救 援隊伍 安 全生產(chǎn)技術 專家組 縣 人民政府有 關部門人員 參加 安全保衛(wèi) 組 縣公 安局牽頭 事故單位 等人員參 加 善后處理 組 縣政 府應急辦 牽頭 有 關部門 事故單位 等人員參 加 后勤保障 組 縣政 府應急辦 牽頭 有 關部門 事故單位 等人員參 加 7 3 預警與監(jiān)測 3 1 預警分類 市政環(huán)衛(wèi)安全事故分為三類 市政環(huán)衛(wèi)設施爆炸 坍塌 翻沉事故 易 燃 易爆物質(zhì)進入市政環(huán)衛(wèi)設施發(fā)生重大險情和事故 強降雨造成城市市 政環(huán)衛(wèi)設施阻塞或垃圾場滲濾液滿溢事故 根據(jù)市政環(huán)衛(wèi)安全事故的嚴重性 緊急程度和事故傷亡情況及影響 范圍 預警級別由低到高劃分為 IV 級 一般 級 較大 級 重大 I 級 特別重大 共 4 級 分別以藍色 黃色 橙色 紅色加以標識 一般事故 藍色預警 市政環(huán)衛(wèi)設施因爆炸 坍塌 翻沉等造成 1 2 人死亡或 10 人以下重傷 或一次造成直接經(jīng)濟損失 50 萬元 499 萬元的 城市遭遇 5 年一遇的降雨 造成局部地區(qū)交通癱瘓 8 小時以內(nèi)的 較大事故 黃色預警 市政環(huán)衛(wèi)設施因爆炸 坍塌 翻沉等造成 3 9 人死亡或 10 人以上重傷 或一次造成直接經(jīng)濟損失 500 萬元 5000 萬元 的 城市遭遇 10 年一遇的降雨 造成局部地區(qū)交通癱瘓 8 小時以上的 重大事故 橙色預警 市政環(huán)衛(wèi)設施因爆炸 坍塌 翻沉等造成 10 29 人死亡 或一次造成直接經(jīng)濟損失 5000 萬元 1 億元的 城市遭遇 50 年一遇的降雨 市政環(huán)衛(wèi)設施造成大面積水災和局部地區(qū)交通癱瘓的事 故 或造成 50 100 人中毒 重傷 或造成緊急轉(zhuǎn)移安置 5 萬 10 萬人的 特別重大事故 紅色預警 市政環(huán)衛(wèi)設施因爆炸 坍塌 翻沉等造成 30 人以上死亡 或一次造成直接經(jīng)濟損失 1 億元以上的 城市遭遇 100 年 一遇的降雨 市政環(huán)衛(wèi)設施造成大面積水災和大局部地區(qū)交通癱瘓的 或 造成 100 人以上中毒 重傷 或造成轉(zhuǎn)移安置 10 萬人以上的 上述分級標準中 國務院及部門另有規(guī)定的 從其規(guī)定 市政環(huán)衛(wèi)安 全事故分級標準參照預警級別分級標準確定 3 2 市政環(huán)衛(wèi)設施檢查監(jiān)測 3 2 1 市政環(huán)衛(wèi)設施安全管理體系 縣市政園林管理局負責全縣市政環(huán)衛(wèi)設施的行業(yè)指導和監(jiān)督管理 縣市政設施管理所具體負責市政設施的養(yǎng)護 維修和行業(yè)管理 縣環(huán)境衛(wèi) 8 生管理所具體負責環(huán)衛(wèi)設施的行業(yè)管理 受縣市政園林管理局委托 縣市 政設施管理所和縣環(huán)境衛(wèi)生管理所負責對全縣市政環(huán)衛(wèi)設施的養(yǎng)護進行 行業(yè)指導 監(jiān)督 檢查 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本行政區(qū)域內(nèi)市政環(huán)衛(wèi)設施的建設和維護管理 3 2 2 城市排水設施疏浚 維護責任 縣市政設施管理所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本行政區(qū)域的公共市政排水設施的 養(yǎng)護維修工作 建設小區(qū) 公 私 房住宅及單位自建排水設施的養(yǎng)護維修 由設施產(chǎn) 權單位負責 集貿(mào)市場 經(jīng)批準臨時占用市政道路開辦攤區(qū)市場的排水設施的養(yǎng) 護維修 由市場主辦單位負責 市政公共排水設施和自建排水設施的養(yǎng)護維修應當符合國家及重慶 市規(guī)定的養(yǎng)護維修標準 技術規(guī)范和質(zhì)量標準 確保市政排水設施完好和 正常運行 自建排水設施的產(chǎn)權單位或養(yǎng)護維修責任單位應當接受縣市 政園林管理局的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查 3 2 3 地下排水設施安全預防體系 1 向市政排水設施排放的污水 應當符合住房和城鄉(xiāng)建設部規(guī)定的 污水排入城市下水道水質(zhì)標準 2 使用市政排水設施實行許可證制度 凡直接或間接向市政排水設 施排放污水的單位和個人應向縣市政園林管理局申請辦理排水許可證 3 新自建排水設施與公共排水設施連接的需要辦理接溝手續(xù) 4 對堵塞 損毀 填埋 盜竊市政排水設施或擅自接 改 占 跨 壓 市政排水設施 向市政排水設施排放腐蝕性 放射性 易燃 易爆等有毒 有害物質(zhì)等有損排水設施的行為 依據(jù)國家和重慶市排水設施管理辦法 由縣市政設施管理所發(fā)送整改通知書 責令限期整改 情節(jié)嚴重的 按規(guī) 定給予行政處罰 3 2 4 糞便處理設施運行維護 縣環(huán)境衛(wèi)生管理所負責本行政區(qū)域的公共城市糞便處理設施的運行 維護工作 并負責其他糞便處理設施運行維護的行業(yè)指導和監(jiān)督管理 9 建設小區(qū) 公 私 房住宅及單位自建的糞便設施的維護 由設施產(chǎn)權 單位負責 糞便處理設施的主管單位 業(yè)主 應制訂全面的維護保養(yǎng)計劃 嚴格按 照 重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生公共設施運行維護技術規(guī)程 進行管理維護 并 由市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測單位確定監(jiān)測采樣點 采樣周期 采樣頻率進行連續(xù)監(jiān) 測 確保設施安全運行 3 2 5 垃圾處理設施運行維護 縣建委負責縣城垃圾處理設施的維護工作 城市垃圾處理設施是城市環(huán)境衛(wèi)生重要的工作設施 城市垃圾處理 設施的運行維護應當符合并達到國家及重慶市規(guī)定的維護標準 技術規(guī) 范和質(zhì)量標準 使垃圾處理設施完好和正常運行 3 3 事故報告 3 3 1 報警 充分利用 110 119 122 120 等報警系統(tǒng) 對市政環(huán)衛(wèi)安全事故實現(xiàn) 聯(lián)動報警 公民 法人 機關和企事業(yè)單位有報警義務 報警內(nèi)容主要包括 市政環(huán)衛(wèi)安全事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時間 地點 種類 可能或已經(jīng)產(chǎn)生的影響 造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況 采取的應急處置措施 倡導和鼓勵公民 法人 機關和企事業(yè)單位對市政環(huán)衛(wèi)安全事故隱患 進行舉報 并保護舉報人的合法權益 對于報警準確 采取應急措施防止 和減少重大 特別重大事故損失的有關部門和個人 應給予表彰獎勵 3 3 2 信息報告 事故發(fā)生單位或知情者應及時向縣市政園林管理局報告 縣市政園 林管理局及時核實后向縣政府應急委 縣政府應急辦 報告 并將有關情況 及時通報縣安監(jiān)局 事故報告應當包括以下內(nèi)容 1 事故發(fā)生單位 或業(yè)主 名稱 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 2 事故發(fā)生地點 時間 事故設備名稱 事故類別 3 事故簡要經(jīng)過 傷亡人數(shù) 直接經(jīng)濟損失 潛在危險 危害程度及 發(fā)展趨勢的初步評估 10 4 事故發(fā)生原因初步分析判斷 5 采取的應急措施及事故控制情況 4 應急響應 4 1 分級響應 應急處置按照分級負責 分級響應的原則 一般 較大級事故由縣政 府有關部門負責處置 事故發(fā)生單位和有關部門按照各自職責 分工負責 密切配合 迅速有效開展應急救援和善后工作 重大 特別重大級事故由 市政府應急辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門開展應急處置 特別重大事故由國 務院及有關部門負責善后處理工作 4 2 基本處置程序 4 2 1 分級處置 按照事故發(fā)生地和發(fā)生等級 實行屬地管理和分級處置 1 發(fā)生一次死亡 10 人 不含 10 人 以下的一般 較大事故 縣政府分 管領導及部門負責人應及時趕赴現(xiàn)場組織救援 并將處理情況及時向市 事故災難應急指揮部和市政府應急辦報告 同時及時向市政府有關部門 通報情況 2 發(fā)生一次死亡 10 人以上的重大事故 特別重大事故 及時上報市 人民政府 按規(guī)定開展救援處置 4 2 2 現(xiàn)場指揮部構成 發(fā)生一次死亡 10 人 不含 10 人 以下的一般 較大事故 縣政府成立 現(xiàn)場指揮部 負責組織指揮處置工作 現(xiàn)場指揮部由分管副縣長任指揮長 縣政府應急辦 縣安監(jiān)局 縣市政園林管理局 縣環(huán)保局 縣衛(wèi)生局 縣建 委 縣公安局等部門 事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人 事故單位主管部 門主要負責人為成員 現(xiàn)場指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組 現(xiàn)場搶救組 安全保 衛(wèi)組 善后處理組 后勤保障組 具體開展應急處置工作 各組人員構成 和工作任務如下 1 綜合協(xié)調(diào)組 人員構成 由縣安監(jiān)局牽頭 縣市政園林管理局 縣公安局 縣建委 縣委宣傳部及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人和有關人員參加 11 工作任務 落實領導同志的指示和批示 啟動有關保障應急預案 協(xié) 調(diào)開展現(xiàn)場搶險救援 確保通信暢通 負責現(xiàn)場信息收集匯總和新聞發(fā)布 收集上報搶險救援進展情況及事故調(diào)查資料 2 現(xiàn)場搶救組 人員構成 縣衛(wèi)生局牽頭 縣公安局 縣市政園林管理局 縣安監(jiān)局 縣消防中隊 縣建委 縣環(huán)保局 安全生產(chǎn)技術專家組 專業(yè)搶險救援隊 伍 事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門負責人和有關人員參加 工作任務 勘查事故現(xiàn)場 負責對事故現(xiàn)場調(diào)查取證 研究現(xiàn)場處置 情況 提出事故或險情處置建議和搶險救援技術方案 調(diào)集搶險救援隊伍 及所需器材 物資 迅速開展搶險救援 及時將現(xiàn)場事故調(diào)查物證提交事 故調(diào)查領導小組 3 安全保衛(wèi)組 人員構成 縣公安局牽頭 縣交通局 縣武警中隊 事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府 事故發(fā)生單位等有關部門負責人和有關人員參加 工作任務 負責事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的道路警戒 控制和保護 組織 人員有序疏散 保護現(xiàn)場財產(chǎn)安全 確保道路暢通和搶險救援工作有序開 展 維護現(xiàn)場秩序 4 善后工作組 人員構成 縣應急辦牽頭 縣衛(wèi)生局 縣民政局 縣財政局 縣總工會 保險公司 事故發(fā)生單位及有關部門負責人和有關人員參加 工作任務 負責對傷亡人員及家屬實施救治 處置和安撫 開展保險 理賠工作 維護社會穩(wěn)定 5 后勤保障組 人員構成 縣應急辦牽頭 縣財政局 縣衛(wèi)生局 縣政府其他有關部門 事故發(fā)生單位等負責人和有關人員參加 工作任務 負責搶險救援及事故調(diào)查工作人員的生活保障 提供必要 應急搶險救援器材物資 4 3 應急結(jié)束 應急處置結(jié)束后 應急組提出應急狀態(tài)結(jié)束意見 報市事故災難應急 12 指揮部批準 由現(xiàn)場指揮部宣布應急狀態(tài)結(jié)束 必要時可發(fā)布公告 現(xiàn)場 人員 裝備等及時撤離 由事故發(fā)生地區(qū)縣人民政府負責善后處理工作 4 4 新聞發(fā)布 按照及時主動 準確把握 正確引導 講究方式 注重效果 遵守紀律 嚴格把關的原則 做好新聞發(fā)布工作 必要時 啟動 重慶市突發(fā)公共事件 瓣聞發(fā)布應急預案 及時向媒體發(fā)布有關信息 5 后期處置 5 1 善后處置 5 1 1 應急處置結(jié)束后 事故災難應急指揮部及時組織有關部門 指導 迅速開展善后處理工作 恢復正常的社會秩序 5 1 2 縣政府有關部門嚴格按照國家的規(guī)定 確定合理的安置和補償 標準 并按照法定程序進行賠償 補償 對在應急處置中傷亡人員給予獎 勵和撫恤 并做好評先 評優(yōu) 烈 晉級 職 等工作 對緊急征用的物資和 調(diào)集的社會力量 按照有關規(guī)定予以結(jié)算和補償 5 2 社會救助 政府接受捐贈辦公室 紅十字會 慈善總會負責開展各項社會救助活 動 并加強對社會 個人或國際社會捐贈資金和物資的管理 5 3 保險理賠 事故發(fā)生后 有關保險機構和企業(yè)要盡快趕赴事故現(xiàn)場 在現(xiàn)場指揮 部的協(xié)調(diào)下 開展事故損失調(diào)查取證和理賠工作 5 4 調(diào)查和總結(jié) 5 4 1 發(fā)生一次死亡 10 人 不含 10 人 以下的一般 較大事故 由縣人 民政府或市政府有關部門調(diào)查負責 事故調(diào)查實行備案制 須經(jīng)市安監(jiān)局 審核后方可結(jié)案 必要時可由市政府應急委負責調(diào)查 國家法律法規(guī)另有 規(guī)定的除外 5 4 2 發(fā)生一次死亡 10 29 人的重大事故 由市政府應急委負責調(diào)查 成立重大事故調(diào)查領導小組 全面負責調(diào)查工作 起草事故調(diào)查報告 報 市政府應急委批復結(jié)案 重大事故調(diào)查領導小組組長由市政府分管副市 長或市政府副秘書長 市政府辦公廳負責人 擔任 市安監(jiān)局 市市政委 13 市環(huán)保局 市監(jiān)察局 市公安局 市總工會以及我縣人民政府負責人為成 員 5 4 3 發(fā)生一次死亡 30 人以上的特別重大事故 由國務院調(diào)查組負責 事故調(diào)查 市政府上報事故調(diào)查報告 報國務院批復結(jié)案 市政府應急辦 市事故災難應急指揮部配合國務院調(diào)查組做好調(diào)查取證工作 5 4 4 事故調(diào)查組職責 1 查明事故發(fā)生經(jīng)過 人員傷亡和經(jīng)濟損失情況 2 查明事故原因和性質(zhì) 責任事故或非責任事故 3 確定事故責任部門和個人 提出對事故責任者的處理建議 4 總結(jié)事故教訓 提出改進工作的措施建議 5 起草事故調(diào)查報告 5 4 5 事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容 1 事故發(fā)生單位的基本情況和事故發(fā)生的時間 地點及簡要經(jīng)過 2 事故調(diào)查組的組成人員情況 3 事故調(diào)查的簡要經(jīng)過 4 人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失 5 事故發(fā)生的直接原因 間接原因及認定依據(jù) 6 事故的性質(zhì) 7 事故責任者的責任 認定依據(jù)以及對責任者的處理建議 8 主要教訓和改進工作的措施建議 9 其他需要報告的問題 10 事故調(diào)查組全體成員簽名 6 保障措施 6 1 通信與信息保障 建立市政環(huán)衛(wèi)重特大事故信息采集 處理制度 確保應急處置期間的 信息暢通 參與應急的部門和單位應確定一名負責人和聯(lián)系人 保持 24 小時的通訊暢通 6 2 救援力量保障 組建市政環(huán)衛(wèi)設施安全事故應急救援專家組 為市政環(huán)衛(wèi)設施安全 14 事故提供專業(yè)技術支持 組建具有快速反應能力的市政環(huán)衛(wèi)設施安全事 故應急救援隊 6 3 救援裝備及物資保障 參加應急救援的有關部門和單位 應準備應急救援的設施 設備和物 資 保證應急救援工作的需要 6 4 救援資金保障 政府建立應急管理專項資金 保障應急救援工作必要的經(jīng)費 6 5 責任追究 按照 國務院關于重大特別重大事故責任追究制度 重慶市關于重 大特別重大事故責任追究制度實施細則 等規(guī)定 對具有以下行為的單位 和個人 依據(jù)相關規(guī)定嚴格追究責任 1 對市政環(huán)衛(wèi)安全事故和重大安全隱患信息不按照有關規(guī)定上報 遲報 漏報 謊報 瞞報的 2 拒不執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的指令 延誤應急搶救工作造成嚴重后果的 3 在人員救助 物資調(diào)配 事故調(diào)查 現(xiàn)場秩序維護等方面不配合 不支持 嚴重影響和干擾應急救援工作的 7 宣傳 培訓和演

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