煤礦安全改造項(xiàng)目專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告.docx

煤礦安全改造項(xiàng)目專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告煤礦安全改造項(xiàng)目專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告一、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用情況安全費(fèi)用提取情況1提取標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知，規(guī)定“高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于8元，其中：45戶重點(diǎn)監(jiān)控煤炭生產(chǎn)企業(yè)噸煤不低于15元”。2008年4月，省經(jīng)委和xxx煤監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于印發(fā)xxx省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理指導(dǎo)意見的通知，該文規(guī)定“高瓦斯、煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火嚴(yán)重、水文地質(zhì)條件復(fù)雜和涌水量大的礦井噸煤不低于15元”，具體提取標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定并報(bào)省屬國(guó)有煤礦企業(yè)報(bào)省財(cái)政廳、省地稅務(wù)局、省經(jīng)委和xxx煤監(jiān)局備案。據(jù)此，2008年我省xxx礦業(yè)集團(tuán)公司、xxx礦業(yè)集團(tuán)公司均按噸煤50元計(jì)提安全費(fèi)用；xxx煤電集團(tuán)公司、國(guó)投新集能源股份有限公司仍按xxx省企業(yè)安全費(fèi)用提取和管理辦法中“安全費(fèi)用按煤炭當(dāng)年銷售收入的4%提取”的規(guī)定提取安全費(fèi)用，安全費(fèi)用提取的按噸煤25元計(jì)提。2009年、2010年xxx礦業(yè)集團(tuán)公司按噸煤50元計(jì)提安全費(fèi)用，xxx礦業(yè)集團(tuán)公司、xxx煤電集團(tuán)公司、國(guó)投新集能源股份有限公司仍按xxx省企業(yè)安全費(fèi)用提取和管理辦法中“安全費(fèi)用按煤炭當(dāng)年銷售收入的4%提取”的規(guī)定提取安全費(fèi)用，安全費(fèi)用提取的按噸煤33元計(jì)提。各集團(tuán)公司均制定了安全費(fèi)用使用和管理辦法，規(guī)定了安全費(fèi)用的資金計(jì)劃管理程序，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、調(diào)整、驗(yàn)收等方面進(jìn)行了規(guī)范。安全費(fèi)用按月從成本中提取按月上交，由集團(tuán)公司專戶歸集，主要用于礦井“一通三防”、提升與運(yùn)輸、防治水及頂板管理支出。2提取數(shù)額xxx礦業(yè)集團(tuán)公司20082010年安全費(fèi)用累計(jì)提取數(shù)額為951719萬(wàn)元，使用為944816萬(wàn)元。截至2010年底安全生產(chǎn)費(fèi)用余額9623萬(wàn)元。xxx礦業(yè)集團(tuán)公司20082010年集團(tuán)公司累計(jì)提取322286萬(wàn)元，累計(jì)使用299156萬(wàn)元。截至2010年底安全生產(chǎn)費(fèi)用余額23131萬(wàn)元。xxx煤電集團(tuán)公司20082010年集團(tuán)公司累計(jì)提取122476萬(wàn)元，累計(jì)使用127025萬(wàn)元。截至2010年底安全生產(chǎn)費(fèi)用余額1365萬(wàn)元。國(guó)投新集能源股份有限公司20082010年集團(tuán)公司累計(jì)提取120747萬(wàn)元，累計(jì)使用156942萬(wàn)元。截至2010年底安全生產(chǎn)費(fèi)用余額28157萬(wàn)元。全省國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)提取和使用情況詳見附表一。二、煤礦安全改造規(guī)劃、管理和實(shí)施情況煤礦安全改造項(xiàng)目規(guī)劃國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤監(jiān)局煤礦安全改造項(xiàng)目管理暫行辦法下發(fā)后，我省及時(shí)要求四大礦業(yè)集團(tuán)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際狀況及時(shí)編制上報(bào)本企業(yè)安全改造規(guī)劃。我們會(huì)同xxx煤監(jiān)局對(duì)四大礦業(yè)集團(tuán)安全改造規(guī)劃進(jìn)行了審查并批準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)我省四大礦業(yè)集團(tuán)安全改造規(guī)劃和安全生產(chǎn)實(shí)際狀況，我們委托煤炭工業(yè)合肥設(shè)計(jì)研究院編制了xxx省安全改造規(guī)劃。規(guī)劃到2010年，我省國(guó)有重點(diǎn)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)和防滅火系統(tǒng)的防災(zāi)抗災(zāi)能力有大幅度提高；瓦斯抽采系統(tǒng)的抽采規(guī)模滿足礦井安全生產(chǎn)的需要；煤礦井下作業(yè)環(huán)境得到改善，礦井安全生產(chǎn)事故數(shù)量較“十五”末下降50%，國(guó)有重點(diǎn)煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.8以下；杜絕重特大瓦斯、煤塵事故，避免突水淹井事故。全省煤礦安全改造重點(diǎn)工程有“一通三防”改造工程：通風(fēng)系統(tǒng)改造、瓦斯防治工程、防滅火系統(tǒng)改造、安全監(jiān)控系統(tǒng)改造等；防治水系統(tǒng)改造工程；供電系統(tǒng)改造工程；20082010年，全省安全改造規(guī)劃總投資為48.78億元；其中：xxx礦業(yè)集團(tuán)15.68億元，xxx礦業(yè)集團(tuán)11.58億元，xxx煤電集團(tuán)10.93億元，國(guó)投新集能源公司10.59億元。貴局關(guān)于組織開展煤礦安全改造項(xiàng)目專項(xiàng)檢查的通知下達(dá)后，我們立即要求國(guó)有四大礦業(yè)集團(tuán)公司盡快組織編制本企業(yè)煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，我局將盡快編制xxx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃。煤礦安全改造項(xiàng)目管理我們高度重視國(guó)債項(xiàng)目管理，特別是煤礦安全改造項(xiàng)目管理工作。四大礦業(yè)集團(tuán)公司及時(shí)制定了國(guó)債項(xiàng)目管理辦法。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況，對(duì)國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)程序、施工過(guò)程管理、建設(shè)資金管理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作進(jìn)行了明確規(guī)定，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全項(xiàng)目責(zé)任制，使國(guó)債項(xiàng)目管理落到實(shí)處。在國(guó)債資金到位后，遵照相關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照國(guó)債項(xiàng)目資金的相關(guān)管理規(guī)定，做到歸口管理?？顚Ｓ?。對(duì)于國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目主要設(shè)備的采購(gòu)，按照有關(guān)要求委托有資質(zhì)單位進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行檢查，對(duì)單項(xiàng)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行審核，保證了國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率順利實(shí)施。煤礦安全改造項(xiàng)目實(shí)施情況2008年、2009年、2010年國(guó)家共下達(dá)我省四大礦業(yè)集團(tuán)56個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金總投資238117萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金39396萬(wàn)元，地方配套16284萬(wàn)元，企業(yè)自籌182437萬(wàn)元。截至2010年2月底，共完成投資219734萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金34107萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌185627萬(wàn)元。共完成計(jì)劃資金的92.3%。所有年度中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金均已到位，地方和企業(yè)自籌資金按項(xiàng)目完成進(jìn)度配套到位。2008年國(guó)家共下達(dá)我省四大礦業(yè)集團(tuán)28個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金總投資105024萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金12777萬(wàn)元，地方配套5111萬(wàn)元，企業(yè)自籌87136萬(wàn)元。截至2010年2月底，共完成投資104302萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金12777萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌91525萬(wàn)元。2008年28個(gè)項(xiàng)目除新集三礦安全監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目、xxx礦業(yè)集團(tuán)桃園礦瓦斯分解站項(xiàng)目外，其余26個(gè)項(xiàng)目均已完工。2009年國(guó)家共下達(dá)我省四大礦業(yè)集團(tuán)14個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金總投資60057萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金12011萬(wàn)元，地方配套4805萬(wàn)元，企業(yè)自籌43241萬(wàn)元。截至2010年2月底，共完成投資61327萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金12011萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌49316萬(wàn)元。2009年14個(gè)項(xiàng)目均已完工。2010年國(guó)家共下達(dá)我省四大礦業(yè)集團(tuán)13個(gè)項(xiàng)目及1個(gè)瓦斯治理示范礦井項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金總投資73036萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金14608萬(wàn)元，地方配套6368萬(wàn)元，企業(yè)自籌52060萬(wàn)元。截至2010年2月底，共完成投資54105萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金9319萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌44786萬(wàn)元。2010年13個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目及1個(gè)瓦斯治理示范礦井項(xiàng)目除xxx礦業(yè)集團(tuán)5個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目竣工外，其它8個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目和1個(gè)瓦斯治理示范礦井項(xiàng)目均在有序施工中。全省各年度煤礦安全改造中央投資項(xiàng)目投資完成情況見表二。1.xxx礦業(yè)公司2008年7個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資38420萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3843萬(wàn)元，地方配套1538萬(wàn)元，企業(yè)自籌33039萬(wàn)元。截止2009年底累計(jì)完成投資40116萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3843萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌36273萬(wàn)元。7個(gè)改造項(xiàng)目均已完工。2009年4個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資23651萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金4730萬(wàn)元，地方配套1892萬(wàn)元，企業(yè)自籌17029萬(wàn)元。截止2010年底累計(jì)完成投資20380萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金完成4730萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌15650萬(wàn)元。4個(gè)改造項(xiàng)目均已完工。2010年5個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目及1個(gè)瓦斯治理示范礦井項(xiàng)目總投資43997萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金8800萬(wàn)元，地方配套4045萬(wàn)元，企業(yè)自籌31152萬(wàn)元。截止2011年2月底累計(jì)完成投資36365萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金完成3970萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌32395萬(wàn)元，完成項(xiàng)目投資的82.7%。除潘一礦瓦斯治理示范礦井項(xiàng)目按計(jì)劃2012年竣工外，其余5個(gè)改造項(xiàng)目均于2010年底完工。2.xxx礦業(yè)公司2008年12個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資27436萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3920萬(wàn)元，地方配套1568萬(wàn)元，企業(yè)自籌21948萬(wàn)元。截止2010年底累計(jì)完成投資30352萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3920萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌26432萬(wàn)元，完成項(xiàng)目投資的110.6%。12個(gè)改造項(xiàng)目均已開工，開工率100%，除桃園礦瓦斯分解站項(xiàng)目外，其余11個(gè)改造項(xiàng)目均已完工。2009年4個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資18641萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3728萬(wàn)元，地方配套1491萬(wàn)元，企業(yè)自籌13422萬(wàn)元。截止2010年底累計(jì)完成投資20754萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3728萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌17026萬(wàn)元。4個(gè)改造項(xiàng)目均已完工。2010年1個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資6163萬(wàn)元，其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1233萬(wàn)元，地方配套493萬(wàn)元，企業(yè)自籌4437萬(wàn)元。截止2011年2月底累計(jì)完成投資4268萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1233萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌3035萬(wàn)元，完成項(xiàng)目投資的69.3%。1個(gè)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)2011年底完工。3.xxx煤電集團(tuán)公司2008年6個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資25943萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金3216萬(wàn)元，地方配套1286萬(wàn)元，企業(yè)自籌21441萬(wàn)元。截止2010年底累計(jì)完成投資25207萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)完成投資3216萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自有資金21991萬(wàn)元。6個(gè)改造項(xiàng)目均已完工，并已通過(guò)集團(tuán)公司竣工驗(yàn)收。2009年5個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資11845萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金2369萬(wàn)元，地方配套948萬(wàn)元，企業(yè)自籌8528萬(wàn)元。截止2010年底累計(jì)完成投資14242萬(wàn)元。其中中央預(yù)算內(nèi)資金完成投資2369萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌11873萬(wàn)元。5個(gè)改造項(xiàng)目均已完工，并已通過(guò)集團(tuán)公司竣工驗(yàn)收。2010年6個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資14813萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金2962萬(wàn)元，地方配套1185萬(wàn)元，企業(yè)自籌10666萬(wàn)元。截止2011年2月底累計(jì)完成投資10062萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金2503萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌7559萬(wàn)元，完成項(xiàng)目投資的67.9%。6個(gè)項(xiàng)目全部開工，開工率100%，預(yù)計(jì)2011年底完工。4.國(guó)投新集能源股份有限公司2008年3個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資13225萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1798萬(wàn)元，地方配套719萬(wàn)元，企業(yè)自籌10708萬(wàn)元。截止2011年2月底累計(jì)完成投資8628萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1798萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌6830萬(wàn)元，完成項(xiàng)目投資的65.2%。除新集三礦安全監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)2011年6月竣工外，其余2個(gè)項(xiàng)目均已完工。2009年1個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資5920萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1184萬(wàn)元，地方配套474萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金4262萬(wàn)元。截止2010年底累計(jì)完成投資5950萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1184萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌4766萬(wàn)元。1個(gè)改造項(xiàng)目已完工。2010年1個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資8063萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1613萬(wàn)元，地方配套645萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金5805萬(wàn)元。截止2011年2月底共完成投資3410萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1613萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌1797萬(wàn)元，完成項(xiàng)目投資的42.3%。1個(gè)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)2011年底完工。三、煤礦安全改造取得的成效煤礦安全生產(chǎn)指標(biāo)變化情況多年以來(lái)，各集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“裝備、管理、培訓(xùn)”三并重的原則，在提高安全意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職工素質(zhì)、裝備水平和科技進(jìn)步上狠下功夫，2007年以來(lái)全省各集團(tuán)公司在事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率方面均呈下降趨勢(shì)。2007年，全省四大集團(tuán)公司共發(fā)生事故32起，死亡人數(shù)35人，百萬(wàn)噸死亡率為0.401。2008年，全省四大集團(tuán)公司共發(fā)生事故26起，死亡人數(shù)26人，百萬(wàn)噸死亡率為0.233。2009年，全省四大集團(tuán)公司共發(fā)生事故31起，死亡人數(shù)34人，百萬(wàn)噸死亡率為0.283。2010年，全省四大集團(tuán)公司共發(fā)生事故20起，死亡人數(shù)22人，百萬(wàn)噸死亡率為0.174。全省煤礦安全生產(chǎn)指標(biāo)變化情況見表三。煤礦安全改造實(shí)施后取得的成效經(jīng)過(guò)多年的煤礦安全改造，全省四大礦業(yè)集團(tuán)公司安全狀況有了明顯的好轉(zhuǎn)，礦井各大安全系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性得到了提高。全省四大礦業(yè)集團(tuán)公司在以下系統(tǒng)方面得到了改善。1.通風(fēng)系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：新莊孜礦66210工作面通風(fēng)系統(tǒng)改“U”型通風(fēng)為“Y”型通風(fēng)，有效地解決了工作面上隅角瓦斯超限問(wèn)題；謝一礦對(duì)北部風(fēng)井進(jìn)行改造，更換地面風(fēng)機(jī)2臺(tái)、新增-660m北翼A1底板回風(fēng)巷通道688m、-565m北翼A1底板回風(fēng)巷通道200m、-480m灰?guī)r放水巷80m通風(fēng)巷道，改造后，風(fēng)機(jī)負(fù)壓為3300 Pa, 下降了500800Pa；潘一礦通過(guò)對(duì)東二-350m回風(fēng)石門、東一8煤頂板回風(fēng)上山、東二13槽東煤下山等巷道的擴(kuò)修，增大了采區(qū)回風(fēng)能力，使東風(fēng)井系統(tǒng)主風(fēng)機(jī)負(fù)壓由原來(lái)的3540Pa降至3200Pa；潘三礦對(duì)西部通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造，完成西部通風(fēng)系統(tǒng)補(bǔ)套及主要風(fēng)道巷修，新增西部進(jìn)回風(fēng)巷道3514m，巷修西部通風(fēng)系統(tǒng)1060m，安裝兩臺(tái)FBCDZ37主通風(fēng)機(jī)，配套電機(jī)21000KW。通過(guò)系統(tǒng)改造后西部通風(fēng)阻力由5300Pa降至4400Pa，等級(jí)孔由3.17m2增至3.45 m2。完成東部通風(fēng)系統(tǒng)改造，施工一條東四-575-415m新增13-1煤層底板專用回風(fēng)上山670m，通風(fēng)系統(tǒng)改造后，東部通風(fēng)阻力由4340Pa降至3800Pa，等級(jí)孔由3.75m2增至4.18 m2；張集礦施工-483m西三回風(fēng)大巷406 m，完善了風(fēng)井區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，提升了礦井的通風(fēng)能力。xxx礦業(yè)公司：全公司礦井需要風(fēng)量190654 m3/min，風(fēng)機(jī)實(shí)際供風(fēng)量220000 m3/min，總排風(fēng)量232000 m3 /min，平均外部漏風(fēng)率3.27 %，有效風(fēng)量率達(dá)89%以上。各礦通風(fēng)系統(tǒng)正規(guī)合理、穩(wěn)定可靠，各礦采掘工作面及峒室風(fēng)量充足，消除了不合理的串聯(lián)通風(fēng)。海孜、楊莊、童亭、桃園礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，有效提高了礦井的防災(zāi)抗災(zāi)能力，也取得了良好的節(jié)能效果。祁南礦通風(fēng)系統(tǒng)改造及優(yōu)化工程，中央風(fēng)井系統(tǒng)風(fēng)量增加了2000m3/min、負(fù)壓由5040Pa降至3100Pa，西風(fēng)井系統(tǒng)風(fēng)量增加了1000m3/min、負(fù)壓由3800Pa降至2600Pa；楊莊礦西風(fēng)井井下通風(fēng)系統(tǒng)改造工程實(shí)施后，風(fēng)量增加600m3/min，通風(fēng)阻力下降400Pa；岱河礦中央風(fēng)井井下通風(fēng)系統(tǒng)改造工程實(shí)施后，增加風(fēng)量200 m3/min，負(fù)壓降低了700Pa；許疃礦西風(fēng)井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化改造工程實(shí)施后，使82、82下采區(qū)實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，風(fēng)機(jī)負(fù)壓下降600 Pa。全公司201個(gè)掘進(jìn)工作面全部裝備了對(duì)旋局部通風(fēng)機(jī)并安裝了同等能力的備用局扇，且實(shí)現(xiàn)了主、備局扇間的自動(dòng)切換功能,局部通風(fēng)系統(tǒng)可靠性顯著提高。國(guó)投新集公司：新集一礦風(fēng)井改造工程完工后，效果明顯，降低了中央采區(qū)通風(fēng)阻力，縮短了一采區(qū)、三采區(qū)通風(fēng)路線近1300m；提高了礦井通風(fēng)能力，改造后，中央風(fēng)井排風(fēng)能力由原11963m3/min增加到14647m3/min，增加2684m3/min。全礦總進(jìn)風(fēng)增加2750 m3/min，總回風(fēng)增加2754 m3/min，其中西風(fēng)井區(qū)域總進(jìn)風(fēng)增加267 m3/min，總回風(fēng)增加269 m3/min，新中央風(fēng)井區(qū)域總進(jìn)風(fēng)增加2483m3/min，總回風(fēng)增加2485 m3/min，中央?yún)^(qū)域風(fēng)量增加明顯。2.安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：新莊孜礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，采用光纖環(huán)網(wǎng)技術(shù)，分站聯(lián)接采用CAN總線結(jié)構(gòu)，安裝光纖電纜30000m，裝備了2套瓦斯監(jiān)控服務(wù)器，相比較原系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間需要17S，傳輸時(shí)間大大的提高了，自改造至今，未發(fā)生過(guò)瓦斯誤報(bào)、高報(bào)情況，同時(shí)避免雷擊，更好的保護(hù)了監(jiān)控設(shè)備的安全運(yùn)行。xxx礦業(yè)公司：建立了全礦區(qū)通風(fēng)瓦斯網(wǎng)絡(luò)信息化綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了瓦斯監(jiān)控信息遠(yuǎn)程監(jiān)管和通風(fēng)五大系統(tǒng)圖紙及通風(fēng)報(bào)表網(wǎng)上傳輸管理，建立了一通三防專業(yè)網(wǎng)站，形成了全礦區(qū)通風(fēng)安全網(wǎng)絡(luò)信息化綜合管理系統(tǒng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)全部更新為新一代快速反應(yīng)型安全監(jiān)控系統(tǒng)，瓦斯監(jiān)控能力和可靠性大大提高。風(fēng)井風(fēng)機(jī)基本裝備了風(fēng)機(jī)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控有效。xxx煤電集團(tuán)公司：對(duì)祁東煤礦、任樓煤礦、孟莊煤礦、劉橋一礦、恒源煤礦5對(duì)礦井原有KJ90監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，主要完成監(jiān)控主機(jī)、通訊接口、分站等內(nèi)容。安全監(jiān)控系統(tǒng)改造升級(jí)后，監(jiān)控系統(tǒng)安全性、可靠性得到提高。國(guó)投新集公司：新集一礦、新集二礦安全監(jiān)控系統(tǒng)改造完工后，運(yùn)行狀況良好，達(dá)到了AQ10292007標(biāo)準(zhǔn)的要求。安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等齊全，安裝使用符合規(guī)定，系統(tǒng)做到了不間斷、不漏報(bào)、不誤報(bào)。在監(jiān)控系統(tǒng)的管理上，各礦高有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)的巡查、維護(hù)，各類傳感器的安設(shè)、調(diào)校、調(diào)試、維修等工作，保證了傳感器報(bào)警值、斷電值、斷電范圍、復(fù)電值準(zhǔn)確，監(jiān)控中心實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯、風(fēng)速、溫度、局扇運(yùn)行、風(fēng)門開關(guān)、抽采量的真實(shí)狀態(tài)。當(dāng)瓦斯超限或出現(xiàn)各類異?，F(xiàn)象時(shí)，能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速做出反應(yīng)，采取正確的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行處置，使事故得到有效控制，實(shí)現(xiàn)了“裝備齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速”的要求。3.瓦斯抽采系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：新莊孜礦對(duì)局部巷道擴(kuò)刷740m，安裝529x10螺旋焊管920m，使南部新淮抽采系統(tǒng)與北部畢五號(hào)抽采系統(tǒng)并網(wǎng)，抽采系統(tǒng)管路抽采量已達(dá)160m3/min。對(duì)-812m水平北一至北部石門瓦斯抽采管路進(jìn)行改造，安裝529x10螺旋焊管2420m，改造后-812m標(biāo)高抽采量增加了200m3/min。完成了畢五號(hào)井至北二瓦斯管路連網(wǎng)，安裝529x10螺旋焊管1331m，抽采量已達(dá)160m3/min；謝一礦安裝井下-720mB10底板巷、-780mC13底板巷、-720mC13底板巷等處瓦斯管路16921m及施工5121C15-780mC15頂板巷穿層消突鉆孔等121396m，鉆孔抽采瓦斯?jié)舛?060%，抽采率6090%，確保了新謝地區(qū)居民家里供氣，解決民生，并保證地面瓦斯利用分公司地面6臺(tái)低濃瓦斯發(fā)電站發(fā)電。新增地面高濃抽采泵站，配置2套2B EF5202型抽采泵，增補(bǔ)地面瓦斯抽采鉆井4口，2010年抽采量4679萬(wàn)m3，瓦斯利用1172萬(wàn)m3，抽采率60.9%，保護(hù)層開采面積32萬(wàn)m2，釋放被保護(hù)層卸壓煤量769萬(wàn)噸；潘一礦對(duì)中央抽采系統(tǒng)進(jìn)行了改擴(kuò)建，具體工程為：在保持原中央地面抽采泵站不變的基礎(chǔ)上，在中央?yún)^(qū)新增抽采泵站一座，新增2BEF-72型瓦斯泵4臺(tái)，新增2個(gè)600mm瓦斯抽采立眼，終孔至-630m水平，增加1個(gè)600mm瓦斯立眼替換東一-530-380m回風(fēng)上山漏水500mm抽采立眼，-630m找孔巷道150m，新增井下瓦斯瓦斯抽采管路10700m，地面泵站DN630管路800m。礦井瓦斯抽采量逐年提高，由2008年的2679.2萬(wàn)m3增加到2009年的4227.5萬(wàn)m3，2010年更是達(dá)到了4492萬(wàn)m3；礦井抽采率由2008年的62%提高到目前的65%；潘三礦新增西翼膠帶機(jī)巷一路DN400瓦斯抽采管5080m，新增東翼膠帶機(jī)巷一路DN400瓦斯抽采管3100m，新增礦井D325x8瓦斯抽采管2480m，新增東部一路D630x8瓦斯抽采管4600m。改造后礦井瓦斯抽采量由2008年的3571萬(wàn)m3提高到2010年的4359萬(wàn)m3，瓦斯抽采率由2008年的59%提高到2010年的65.44%，瓦斯利用量由2008年的1126萬(wàn)m3提高到2010年的1248萬(wàn)m3，瓦斯抽采能力由2008年的410m3/min提高到2010年的600m3/min；謝橋礦對(duì)地面抽采泵站進(jìn)行改擴(kuò)建及井下-610m水平抽采管路增設(shè)、中央風(fēng)井入井管路敷設(shè)，配置2BEF-72泵6臺(tái)，2BEY-50泵3臺(tái)，進(jìn)氣主干管5路，新泵投運(yùn)后礦井抽采能力大幅上升，日抽采量由之前的35萬(wàn)m3提高至1015萬(wàn)m3，增幅約3倍。抽采率增加15%25%，實(shí)現(xiàn)了瓦斯高低濃分開抽采，2010年下半年新泵投運(yùn)后共累計(jì)發(fā)電480萬(wàn)度，節(jié)約成本約280萬(wàn)元；張集礦年完成井下瓦斯抽采系統(tǒng)改造，施工抽采鉆孔77772m，2010年完成瓦斯抽采量6038萬(wàn)m 3，瓦斯抽采率達(dá)67.3%。xxx礦業(yè)公司： 2010年度全公司抽采瓦斯采煤工作面70個(gè)，掘進(jìn)工作面16個(gè)，控制考核目標(biāo)抽采瓦斯量16000萬(wàn)m3，實(shí)際完成16200萬(wàn)m3，比2009年增加1500萬(wàn)m3，創(chuàng)歷史瓦斯抽采量新高。瓦斯抽采率控制考核目標(biāo)為48%，實(shí)際瓦斯抽采率50%;回采工作面瓦斯抽采率平均達(dá)到58%以上。xxx煤電集團(tuán)公司：祁東煤礦：2008年以來(lái)，施工6138、3244、8123、8223、7131、7121工作面抽采巷道7176m、沿空留巷1440m，鉆孔184376 m，敷設(shè)抽采管路48051 m，購(gòu)置水環(huán)真空泵、空壓機(jī)、鉆機(jī)、沿空留巷設(shè)備等13臺(tái)套。完成了8224、6135、6136工作面Y型通風(fēng)巷、沿空留巷1598 m，完成瓦斯綜合治理技術(shù)研究1項(xiàng)。南區(qū)抽采系統(tǒng)改造安裝水環(huán)真空泵2臺(tái)及監(jiān)控配套設(shè)備，敷設(shè)瓦斯管路10067 m。該礦在實(shí)施保護(hù)層開采后，被保護(hù)層采掘工作面在受到有效卸壓保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，其瓦斯突出危險(xiǎn)性被消除，瓦斯涌出量同比減少50，單產(chǎn)單進(jìn)提高到原來(lái)的2倍以上。南部抽采系統(tǒng)改造后，抽采能力大大提高。南風(fēng)井抽放泵站未建立前，二采區(qū)及四采區(qū)瓦斯抽采全部使用地面工廣額定流量200m3/min的抽放泵抽采，單孔抽放負(fù)壓無(wú)法達(dá)到13Mpa，抽放能力明顯不足，南風(fēng)井額定流量565m3/min的抽放泵建成后，工廣單孔抽采負(fù)壓基本穩(wěn)定在13Mpa以上，南風(fēng)井單孔抽采負(fù)壓基本穩(wěn)定在1623MPa以上，抽采瓦斯量達(dá)到25m3/min，南風(fēng)井泵站的建成，加大了整體抽采能力，為礦井瓦斯治理提高保障。通過(guò)沿空留巷技術(shù)及“Y”型通風(fēng)技術(shù)應(yīng)用，從根本上解決上隅角瓦斯超限問(wèn)題，且真正實(shí)現(xiàn)無(wú)煤柱開采，提高煤炭回收率，實(shí)現(xiàn)連續(xù)開采。任樓煤礦：2008年施工II7222工作面抽采巷道2300 m、II7222、II7211工作面抽采鉆孔85520 m，敷設(shè)抽采管路12090 m。2009年施工7258工作面抽采巷道976 m、敷設(shè)抽采管路13130 m，施工II7214、7258工作面抽采鉆孔104337 m。2010年，完成瓦斯綜合治理工程72510底板抽采巷道及鉆場(chǎng)1180 m，完成瓦斯綜合治理技術(shù)研究1項(xiàng)，購(gòu)置鉆機(jī)具7臺(tái)。瓦斯抽采系統(tǒng)改造施工地面鉆孔342 m，敷設(shè)地面、井下瓦斯管路6750 m。該礦瓦斯綜合治理井巷工程實(shí)施后，實(shí)現(xiàn)了防突頭面快速掘進(jìn)。通過(guò)施工底抽巷及底板穿層鉆孔掩護(hù)條帶預(yù)抽，實(shí)施區(qū)域治理，提高了突出區(qū)域煤巷單進(jìn)水平。7322機(jī)巷實(shí)體段單月最高進(jìn)尺180 m，同比2008年施工的7214機(jī)巷，單進(jìn)提高300%，實(shí)現(xiàn)了安全、高效、快速掘進(jìn)，為礦井高產(chǎn)、高效發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2010年度礦井實(shí)現(xiàn)了瓦斯零超限，截至到2010年12月31日，礦井實(shí)現(xiàn)連續(xù)795天瓦斯“零”超限。7258工作面回采過(guò)程中單面瓦斯涌出量28 m3/min左右，抽排量最大達(dá)到22 m3/min，單面瓦斯最大抽采率為78%，工作面自回采以來(lái)杜絕了瓦斯超限事故，保證了工作面的安全順利回采。地面集中瓦斯抽采系統(tǒng)改造后，礦井抽采能力由200m3/min，提高到1045m3/min，抽采能力提高了500%以上，礦井抽采系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高低濃兩套抽采系統(tǒng)的聯(lián)合使用，滿足了礦井瓦斯治理的需要。孟莊煤礦：2008年施工IV318工作面抽采巷道1940 m，敷設(shè)抽采管路2300 m。2010年，瓦斯綜合治理工程施工318工作面抽采巷道743 m、鉆孔76000 m，敷設(shè)抽放管路4965 m。孟莊礦通過(guò)施工318底抽巷及穿層鉆孔，實(shí)施區(qū)域治理，經(jīng)過(guò)區(qū)域預(yù)抽后，318風(fēng)巷瓦斯含量由原始瓦斯含量為10.4m3/t降到實(shí)測(cè)殘余瓦斯含量5.24m3/t，實(shí)現(xiàn)了消突，確保了安全生產(chǎn)。臥龍湖煤礦：施工了107、6101、6103、6102工作面保護(hù)層開采高底抽巷5296 m，鉆孔153760 m，鋪設(shè)管路11052 m；施工103、105工作面沿空留巷2295 m，鉆孔2484 m，抽放管路1188 m。購(gòu)置鉆機(jī)16臺(tái)、礦用液壓鉆機(jī)2臺(tái)、水環(huán)真空泵2臺(tái)、充填泵2臺(tái)。該礦6101、6102、6103保護(hù)層抽采工程實(shí)施，工作面回采和煤巷掘進(jìn)范圍內(nèi)的瓦斯含量和瓦斯壓力顯著降低，基本消除了突出危險(xiǎn)性，并為8煤層開采奠定了安全基礎(chǔ)。通過(guò)施工103、105工作面沿空留巷并在沿空留巷墻體內(nèi)埋設(shè)瓦斯抽放管路進(jìn)行采空區(qū)抽放，在105、107機(jī)風(fēng)巷施工頂板高位抽采鉆孔抽放采空區(qū)瓦斯，使其相鄰采煤工作面減少一條煤巷施工，節(jié)省了煤巷掘進(jìn)防突工程，為瓦斯治理提供了時(shí)間和空間；降低了工作面采空區(qū)瓦斯涌出量，消除了上隅角瓦斯超限，提高了工作面回采單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)煤柱開采，提高了煤炭的回收率，做到了煤與瓦斯共采。4.防滅火系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：謝一礦在-660m水平深淺部聯(lián)通巷道鋪設(shè)灌漿管，并對(duì)-480mB4南大巷注漿干管進(jìn)行更換，共安裝井下防滅火管路4300 m，解決淺部、深部地面灌漿站制漿能力分布不均難題；張集礦建立中央?yún)^(qū)束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一套，為礦井井下防火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作抽供了更加快捷、更為精確的手段，增強(qiáng)了防火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的能力。建立了風(fēng)井區(qū)灌漿、注氮系統(tǒng)各一套，購(gòu)置泥漿攪拌站、注氮車間及其變電所設(shè)備各1套，安裝井下防滅火系統(tǒng)管理6000m，完善了風(fēng)井區(qū)井下防滅火系統(tǒng)，為風(fēng)井區(qū)井下防火工作提供了可靠的保障。xxx礦業(yè)公司：容易自燃、自然礦井裝備了束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，豐富了自然發(fā)火預(yù)測(cè)手段，防火灌漿管路得到了改造和恢復(fù)，防火能力大大提高，購(gòu)置了注氮設(shè)備提高了滅火能力,已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)消除煤層自然發(fā)火事故。5.防塵系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：通過(guò)供水系統(tǒng)管路的更換改造，完善了防塵供水系統(tǒng)，井下消除1寸以下的防塵供水管路，并對(duì)防塵供水管路系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，保障了礦井防塵防火供水需要，灑水滅塵能力和可靠性大大提高；研究和完善了煤壁淺孔動(dòng)壓注水技術(shù)和煤機(jī)、支架、放煤噴霧技術(shù)，實(shí)施了煤壁淺孔動(dòng)壓注水工程，工作面粉塵大大降低，改善了工人工作環(huán)境，綜采工作面支架安裝了架間噴霧，放頂煤工作面安裝了放煤噴霧,煤塵堆積飛揚(yáng)現(xiàn)象得到了有效控制。6.排水系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：到2007年底，集團(tuán)公司完成了全部無(wú)“MA”標(biāo)志水泵和電機(jī)的改造，同時(shí)各礦利用維簡(jiǎn)資金對(duì)有MA”標(biāo)志的低效率水泵和電機(jī)實(shí)施有計(jì)劃更新。目前各礦主排水系統(tǒng)的水泵運(yùn)行效率較高，噸水百米電耗均小于0.5以下，排水能力滿足礦井涌水量的要求。7.機(jī)電設(shè)備更新xxx礦業(yè)公司：無(wú)“MA”標(biāo)志設(shè)備改造情況：2008年是集團(tuán)公司無(wú)“MA” 標(biāo)志設(shè)備改造的最后一年。2008年投入資金2964萬(wàn)元，更新無(wú)“MA”標(biāo)志電纜101598m；投入資金5797萬(wàn)元，更新無(wú)“MA”標(biāo)志設(shè)備2302臺(tái)，全部于年內(nèi)完成更新任務(wù)。國(guó)家明令淘汰設(shè)備改造情況：2008年對(duì)國(guó)家明令淘汰的1340臺(tái)“DW”系列開關(guān)，投入資金3249萬(wàn)元，集中統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，并于2008年底全部完成改造。2009年國(guó)家明令淘汰的臺(tái)TKD型絞車電控和臺(tái)KJ型XKT型礦井提升機(jī)，投入資金1350萬(wàn)元，集中統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，并于2009年底全部完成改造。通過(guò)對(duì)供電設(shè)備選用大容量開關(guān)，提高電纜的載流量，選用先進(jìn)的保護(hù)裝置，各類供電事故和故障得到了有效地控制，供電系統(tǒng)的安全可靠性顯著提高；對(duì)提升設(shè)備通過(guò)選用變頻電控和新型制動(dòng)系統(tǒng)，運(yùn)行可靠性明顯提高，故障率幾乎為零；其它設(shè)備的更新原則均選用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的控制技術(shù)，和信譽(yù)、服務(wù)過(guò)硬的知名供應(yīng)商；目前這些更新改造后的設(shè)備運(yùn)行良好。xxx礦業(yè)公司：井下開關(guān)全部實(shí)現(xiàn)無(wú)油化，地面開關(guān)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)油化，突出礦井井下全部換為高爆開關(guān);投入MYJV型高壓電纜70多萬(wàn)米，將生產(chǎn)礦井使用的ZQ型油浸紙絕緣電纜全部更換，形成高壓雙回路供電；井下在用設(shè)備無(wú)煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志設(shè)備全部更換完畢。大大提高了機(jī)電、運(yùn)輸、供電等系統(tǒng)的安全保障能力。xxx煤電集團(tuán)公司：祁東煤礦更換高壓斷路器5臺(tái)。恒源煤礦供電線路改造10km。8.防治水系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：14對(duì)礦井建立健全了水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開展水文地質(zhì)補(bǔ)勘，基本查明了地質(zhì)構(gòu)造和水害情況；礦井主排水系統(tǒng)的改造大大提高了礦井排水能力，消除了原排水抗災(zāi)能力不符合新的煤礦安全規(guī)定的隱患；對(duì)6煤、10 煤受底板灰?guī)r水害威脅的回采工作面全部進(jìn)行電法勘查，實(shí)施疏水降壓、注漿加固等水害治理工程，保證了安全開采。海孜礦建立了火成巖礦震危害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為防治火成巖礦震災(zāi)害提供了必要的手段。xxx煤電集團(tuán)公司：祁東煤礦：完成了5個(gè)工作面物探、井下超前探查及物探異常驗(yàn)證孔、控制斷層、水文補(bǔ)勘孔共計(jì)34孔11815m、頂板砂巖水疏放工程30孔3000m等。任樓煤礦：完成了地下水觀測(cè)孔5個(gè)、井下物探異常驗(yàn)證、兩帶孔及探放水孔4個(gè)孔、太灰水放水試驗(yàn)1次、工作面超前探查完成12項(xiàng)、中六采區(qū)地面瞬變電磁2km2、井下鉆探13426m。劉橋一礦：完成II421、II462、663等工作面物探3項(xiàng)、超前鉆探11孔1986m。水文長(zhǎng)觀孔、水16封孔打新孔1660m。完成了466、661、663、664、467等工作面頂板水疏放和底板改造加固鉆孔138個(gè)計(jì)14879m。疏水降壓放水量150萬(wàn)m3。恒源煤礦：實(shí)施了工作面、巷道、斷層、陷落柱異常區(qū)、底板注漿效果等瞬變電磁、CT探測(cè)、坑透及瑞利波等物探工程27項(xiàng)。 完成II616、II617、624、615、6119等5個(gè)工作面底板注漿加固工程，共施工鉆孔106個(gè)計(jì)11000m。疏水降壓放水量350萬(wàn)m3。百善煤礦：完成861、6415等工作面超前探查5項(xiàng)。礦區(qū)防治水工程工作面超前探查為回采工作面圈定水文異常區(qū)并對(duì)異常區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)加固提供了依據(jù)；掘進(jìn)超前物探工作的開展，為掘進(jìn)工作面超前治理受水害威脅區(qū)域，確保掘進(jìn)工作的順利開展提供了保障。工作面經(jīng)過(guò)底板注漿加固和疏水降壓后，大大提高了底隔總厚度，改造后工作面突水系數(shù)小于xxx礦區(qū)工作面底板灰?guī)r臨界突水經(jīng)驗(yàn)系數(shù)0.07MPa/m，符合規(guī)程要求，有利于安全高效的開采。四、存在的主要問(wèn)題及原因分析煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和用途是否符合有關(guān)規(guī)定,安全生產(chǎn)費(fèi)用是否做到專戶存儲(chǔ)、專款專用。各集團(tuán)公司煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和用途是均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩Ｉ陥?bào)項(xiàng)目過(guò)程中，是否存在破產(chǎn)煤礦、無(wú)國(guó)有股權(quán)煤礦等不符合條件的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目；是否存在安全改造內(nèi)容重復(fù)申報(bào)、虛報(bào)和已完工項(xiàng)目申報(bào)情況；是否存在安全費(fèi)用滿足安全改造需要而申請(qǐng)中央投資資金的情況。2008年xxx礦業(yè)公司申報(bào)的煤礦安全改造項(xiàng)目中雙龍公司為破產(chǎn)礦、臨渙礦進(jìn)入破產(chǎn)程序，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，xxx礦業(yè)公司把中央補(bǔ)助資金重新投向生產(chǎn)礦井。其余55個(gè)項(xiàng)目在申報(bào)項(xiàng)目過(guò)程中不存在破產(chǎn)煤礦、無(wú)國(guó)有股權(quán)煤礦等不符合條件的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目；不存在安全改造內(nèi)容重復(fù)申報(bào)、虛報(bào)和已完工項(xiàng)目申報(bào)情況；不存在安全費(fèi)用滿足安全改造需要而申請(qǐng)中央投資資金的情況。在項(xiàng)目資金管理和使用方面，是否存在中央投資到位時(shí)間滯后、地方配套和企業(yè)資金不落實(shí)、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用中央投資現(xiàn)象。不存在中央投資到位時(shí)間滯后、地方配套和企業(yè)資金不落實(shí)、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用中央投資現(xiàn)象。項(xiàng)目實(shí)施中，是否存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、未按批準(zhǔn)的工期實(shí)施和完工，已完工項(xiàng)目進(jìn)度及組織驗(yàn)收并報(bào)有關(guān)部門備案，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，企業(yè)項(xiàng)目管理制度不健全，未能按照規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制，有關(guān)部門監(jiān)督不到位等現(xiàn)象。由于煤礦存在井下生產(chǎn)受采場(chǎng)變化影響，個(gè)別項(xiàng)目投資大、內(nèi)容多等實(shí)際問(wèn)題，故個(gè)別項(xiàng)目存在實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題；已完工項(xiàng)目部分存在未及時(shí)組織驗(yàn)收未及時(shí)報(bào)有關(guān)部門備案；均按規(guī)定及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；項(xiàng)目管理制度健全，均能按照規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制，不存在有關(guān)部門監(jiān)督不到位等現(xiàn)象。個(gè)別安全改造項(xiàng)目中井巷工程及安裝工程為自營(yíng)施工，因此沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)理，工程質(zhì)量由礦進(jìn)行考核，集團(tuán)公司質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督。是否按規(guī)定及時(shí)按月份上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。是按規(guī)定及時(shí)按月份上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。對(duì)照煤礦安全改造項(xiàng)目管理暫行辦法和煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法等有關(guān)規(guī)定，查找本地區(qū)在煤礦安全改造項(xiàng)目和煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的其他問(wèn)題和不足。由于安全費(fèi)用的使用既能用于安全方面的固定資產(chǎn)投入、又能用于安全方面的費(fèi)用性投入，同時(shí)，煤礦安全改造項(xiàng)目常與正常生產(chǎn)交叉實(shí)施，很難管理。xxx省20082010各年度煤礦安全改造中央投資項(xiàng)目情況調(diào)查表見附表四。五、對(duì)策和建議2011年煤礦安全改造中央投資使用方向、支持重點(diǎn)和資金需求的建議1.xxx礦業(yè)公司：2011年擬申報(bào)5個(gè)安全改造項(xiàng)目：謝一礦中央風(fēng)井通風(fēng)系統(tǒng)改造、潘一礦熱電冷聯(lián)供地面集中降溫系統(tǒng)二期工程、潘三礦熱電冷聯(lián)供集中降溫系統(tǒng)、張集礦瓦斯抽采系統(tǒng)改擴(kuò)建及瓦斯治理工