行政事業(yè)單位收入管理制度

收入管理制度 第一章第一章 總則總則 第一條 為規(guī)范單位的收入管理 合理有效地使用資金 保障單位健康發(fā)展 根據國務院和財政部有關規(guī)定 結合 單位實際情況 制定本制度 第二條 本制度適用于單位的收入管理行為 第三條 本制度用于保障單位收入準確 及時計量和核 算 第四條 收入是指單位開展業(yè)務活動及其他活動依法通 過各種形式 各種渠道取得的非償還性資金 第五條 收入核算是指對收入取得的過程及其去向進行 正確 系統(tǒng) 完整 及時地記錄 反映和監(jiān)督等一系列經 濟活動 第二章第二章 收入的分類收入的分類 第六條 單位收入分為 財政撥款收入 事業(yè)收入 上 級補助收入和其他收入等 第七條 財政撥款收入是指事業(yè)單位從同級財政部門取 得的各類財政撥款 包括基本支出和項目支出 第八條 事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其 輔助活動取得的收入 第九條 上級補助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級 單位取得的非財政補助收入 第十條 其他收入是指財政補助收入 事業(yè)收入 上 級補助收入和經營收入以外的各項收入 包括投資收益 利息收入 捐贈收入等 第三章第三章 收入的確認和核算收入的確認和核算 第十一條 財政撥款收入的確認和核算 一 財政直接支付收入確認單位收到財政國庫支付 執(zhí)行機構委托代理銀行轉來的 財政直接支付入賬通知書 時 按入賬通知書中標明的金額確認收入 二 財政授權支付收入確認的 授權支付到賬通知 書 時 按到賬通知書標明的額度確認收入 三 財政實撥資金收入確認將資金直接撥入事業(yè)單 位的開戶銀行事業(yè)單位在收到開戶銀行轉來的收款通知時 確認補助收入 以實際收到貨幣資金確認收入 四 財政補助收入的核算設置 財政撥款收入 總 賬科目 設 基本支出 和 項目支出 明細科目 在基 本支出科目下設 人員經費 和 日常公用經費 兩個明 細科目 財政補助收入年終余額轉入 事業(yè)結余 設 基本支出 項目支出 明細帳 第十二條 事業(yè)收入的確認和核算 一 事業(yè)收入的確認 核算開展各項業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入 單 位取得的按照 收支兩條線 管理要求 應納入預算管理 或應繳入財政專戶的預算外資金 不能直接計入事業(yè)收入 應根據上繳方式的不同 直接繳入財政專戶或由單位集中 后上繳財政專戶 根據經過批準的部門預算 用款計劃和 資金撥付方式 事業(yè)單位收到將財政專戶返還款時 再計 入事業(yè)收入 二 事業(yè)收入的核算 單位應設置 事業(yè)收入 總賬科目核算事業(yè)收入業(yè)務 設置 事業(yè)收入 科目按收入的種類或來源設明細科目 在收到款項或取得收入時確認事業(yè)收入 年終余額按規(guī)定 將 事業(yè)收入 科目余額轉到 事業(yè)結余 科目 第十三條 上級補助收入的確認和核算 一 上級補助收入的確認 核算從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入 屬主管部門或上級單位用自身組織的收入和集中下級單位 的收入撥入的非財政補助資金 用于補助事業(yè)單位的日常 業(yè)務 若是指定專項用途并需單獨報賬 不能作為上級補 助收入 二 上級補助收入的核算 設置 上級補助收入 科目 收到上級補助收入時 登記實際收到的上級補助收入數 年終結賬時 將余額全 數轉入 事業(yè)結余 賬戶 結轉后 科目無余額 第 14 條 其他收入的確認和核算 一 其他收入核算的確認 其他業(yè)務收入 例如 有價證券及銀行存款的利息收 入 固定資產的殘值變價收入 以實際收到貨幣資金確認 收入 單位經營過程中發(fā)生的其他收入 可根據實質重于 形式的原則加以確認 二 其他收入的賬務處理 單位設置 其他收入 科目 用來核算撥入經費和預 算外資金收入以外的收入 其貸方登記其他收入的增加數 借方登記沖銷轉出數 平時本科目貸方余額反映其他收入 累計數 年終結賬時 本科目貸方余額轉入 結余 科目 結賬后 本科目無余額 本科目可按收入的主要類別設明 細賬 進行明細分類核算 第四章第四章 非稅收入管理非稅收入管理 第十五條 非稅收入管理范圍包括 政府性基金 專 項收入 罰沒收入 國有資源 資產 有償使用收入 國 有資本經營收益 其他政府非稅收入等 政府非稅收入實 行 收支兩條線 管理 經營服務收入依法納稅后的余額 與非稅收入有關而暫時收取的款項 含暫扣款 保證金 押金等 也要繳入財政專戶 實行 收支兩條線 管理 財務部門要嚴格按照收費許可證批準的收費項目及收費標 準實行收費 除財政部另有規(guī)定外 執(zhí)收單位收取政府非 稅收入 必須嚴格按照財務隸屬關系分別使用財政部或省 自治區(qū) 直轄市財務科統(tǒng)一印制票據 并及時上繳財政專 戶 第五章第五章 價格確定管理價格確定管理 第十六條 行政事業(yè)類收入價格確定管理 根據 國家 發(fā)改委 財政局關于印發(fā)的通知 發(fā)改價格 2006 532 號 和省 市相關文件 要求 規(guī)范單位行政事業(yè)收入價格確定管理 第十七條 對其他收入價格確定管理 根據經濟規(guī)律要 求 成本控制前提下 編制項目預算 形成項目報價 并 報相關部門負責審批后通過 規(guī)范對其他收入價格確定管 理 第六章第六章 票據管理票據管理 第十八條 票據由財務科按票種設置票據登記簿 如 實反映收費 罰沒票據的購領 使用 結存情況 并定期 向同級財政收費管理機構報告 收費 罰沒票據在啟用前 應當檢查票據是否有缺頁 漏頁 重號等情況 一經發(fā)現 應及時向同級財政收費管理機構報告 開具的票據必須內 容完整 字跡工整 印章齊全 如填寫錯誤 應另行填開 填錯的票據應加蓋作廢戳記 保存其各聯(lián)備查 不得涂改 挖補 撕毀 如發(fā)生票據丟失 應及時查明原因 聲明作 廢 并寫出書面報告 報同級財政收費管理機構處理 第十九條 已開具的收費 罰沒票據存根 應妥善保 管 保管期一般應為五年 保存期滿需要銷毀的票據存根 報同級財政收費管理機構核準后銷毀 第二十條 資金往來結算票據原則上由財務部使用 各部門因業(yè)務需要 經領導批準方可領取資金往來結算票 據 在使用中 要嚴格按資金往來結算票據使用范圍使用 票據 嚴禁以資金往來結算票據代替收費票據使用 第七章第七章 單位收入的監(jiān)督單位收入的監(jiān)督 第二十一條 任何部門一律不準私設小金庫 一切現金 收入包括廢舊物資出售或其他現金收入等都必須交回財務 科 不得私自截留 自行處理 更不能貪污挪用 一經發(fā) 現 將依法嚴肅處理 第二十