實(shí)施陽(yáng)光校務(wù) 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制 提高民主管理水平

實(shí)施陽(yáng)光校務(wù) 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制 提高民主管理水平-邦洞中學(xué)校務(wù)公開匯報(bào)材料我校創(chuàng)建于1958年，服務(wù)半徑達(dá)20公里，一是所農(nóng)村初級(jí)寄宿制中學(xué)。學(xué)?，F(xiàn)有21個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1014人，教職工122人，專任教師105人（其中高級(jí)教師31人，中級(jí)教師45人，學(xué)歷合格率達(dá)100%）。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3人，中層領(lǐng)導(dǎo)7人。師資力量一流，結(jié)構(gòu)良好，具有一流的辦學(xué)條件和優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。長(zhǎng)期以來，我校根據(jù)上級(jí)文件精神，把實(shí)施校務(wù)公開作為加強(qiáng)學(xué)校廉政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)教職工的主人翁意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性，促進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)，依法治校和民主治校的重要舉措，成為發(fā)揮教職工在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用的重要形式。對(duì)照有關(guān)校務(wù)公開工作實(shí)施意見的文件要求，學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我校民主管理和校務(wù)公開工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將我校的校務(wù)公開工作簡(jiǎn)要回顧如下： 一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)一年來，我校在黨支部委員會(huì)、行政會(huì)議、教師會(huì)上組織全體黨員、行政干部、教職工學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)校務(wù)公開文件精神，增強(qiáng)公開意識(shí)，讓全體教職工真正認(rèn)識(shí)到：開展校務(wù)公開工作，不僅僅是形勢(shì)要求、上級(jí)督促，更是工作需要、群眾的希望，教育廣大干部從根本上樹立公開觀念，充分理解校務(wù)公開工作的重要性。要求凡事關(guān)教職工和學(xué)生切身利益的事項(xiàng)和學(xué)校的重大決策，能夠公開而且可以公開的校務(wù)活動(dòng)，都要切實(shí)公開，接受群眾監(jiān)督。在校務(wù)公開工作中，校長(zhǎng)帶頭，以身作則，胸懷坦蕩，善于聽取不同意見和建議，辦事公開，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格自律，健全民主監(jiān)督機(jī)制，形成了一個(gè)共識(shí)：只要“公”字當(dāng)頭，不存私念，就會(huì)做到公平公正公開、無(wú)所忌諱，也無(wú)所畏懼；只要領(lǐng)導(dǎo)開明大度，不獨(dú)斷專行，那么群眾自會(huì)暢所欲言，校務(wù)工作的透明度必然明晰。由此，形成了濃厚的民主氛圍，做到學(xué)校的各項(xiàng)工作人人明了，學(xué)校的發(fā)展、規(guī)劃、遠(yuǎn)景個(gè)個(gè)清楚，使領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工的關(guān)系更為融洽，教職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子更信任和支持，從而確保了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。二、建立工作機(jī)制，明確工作職責(zé)我們不僅思想上重視校務(wù)公開工作，而且根據(jù)工作需要，建章立制，健全機(jī)制：成立了由校長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng)的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，校務(wù)公開工作在學(xué)校校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人和第一執(zhí)行人；成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的校務(wù)公開工作小組，負(fù)責(zé)校務(wù)公開的日常工作，并收集教職工及學(xué)生家長(zhǎng)提出的意見和建議，及時(shí)反饋給校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組；成立了以書記為組長(zhǎng)、教師代表為成員的校務(wù)公開監(jiān)督小組，對(duì)公開的內(nèi)容的真實(shí)性和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。校務(wù)公開工作辦公室對(duì)教職工大會(huì)代表提案、師生及社會(huì)家長(zhǎng)日常來信來訪逐項(xiàng)進(jìn)行登記，并由學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開辦公會(huì)議，研究制定處理意見方案、解決措施辦法，經(jīng)校長(zhǎng)簽發(fā)意見交由有關(guān)部門辦理；各職能部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)，及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)貫徹落實(shí)情況，匯總貫徹落實(shí)材料報(bào)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便答復(fù)、公布，做到有錯(cuò)必糾，有疑必釋，合理化的建議及時(shí)采納，并將整改結(jié)果再次公開。學(xué)校的重大決策、重要事項(xiàng)經(jīng)校務(wù)會(huì)研究決定后公開，部門日常事務(wù)報(bào)校務(wù)公開工作辦公室，經(jīng)校長(zhǎng)、書記簽名后公開，并記載入冊(cè)。由此，形成了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校行政負(fù)責(zé)實(shí)施，工會(huì)（教代會(huì)）、紀(jì)檢協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，教職工群眾積極參與、有關(guān)部門全力協(xié)助配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整，定期對(duì)校務(wù)公開工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，做到了職責(zé)清楚，分工明確，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校務(wù)公開工作，保證了校務(wù)公開工作有效開展。工作中，我們認(rèn)真做到校務(wù)公開工作的“四個(gè)結(jié)合”：與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合；與學(xué)校管理目標(biāo)相結(jié)合；與規(guī)章制度相結(jié)合；與深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革相結(jié)合。為使校務(wù)公開的內(nèi)容具有全面性、針對(duì)性、實(shí)效性,我校還制定了切實(shí)可行的校務(wù)公開工作制度、校務(wù)公開實(shí)施細(xì)則，使各職能部門進(jìn)一步明確各職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該公開的內(nèi)容，履行職責(zé)，規(guī)范了公開的程序，全面落實(shí)校務(wù)公開工作責(zé)任制及責(zé)任追究制度，形成內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力的激勵(lì)和約束機(jī)制。建立了校務(wù)公開工作檔案，把每次公開的內(nèi)容、時(shí)間形式記錄在冊(cè)，以便接受監(jiān)督和檢查。凡事關(guān)教職工和學(xué)生切身利益的事項(xiàng)及學(xué)校重大決策，應(yīng)該公開的校務(wù)活動(dòng)都予以公開，確保校務(wù)公開的內(nèi)容全方位公開，全過程公開。三、確立公開形式，規(guī)范工作程序?yàn)榱烁愫眯?wù)公開制度化和規(guī)范化的建設(shè)，本著校務(wù)公開的要害是公開，關(guān)鍵是真實(shí)，實(shí)質(zhì)是監(jiān)督，基本載體是教職工大會(huì)，目的是搞好學(xué)校民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則，根據(jù)校務(wù)性質(zhì)的不同，分別通過以下形式和程序?qū)嵤┬?wù)公開：1、校務(wù)公開內(nèi)容分在校內(nèi)公開和向社會(huì)、家長(zhǎng)公開兩部分。我們?cè)趯W(xué)校醒目位置設(shè)立規(guī)范的校務(wù)公開陣地：校務(wù)公開欄、意見箱、監(jiān)督電話。在校內(nèi)公開的主渠道是：編印書面材料發(fā)給教職員工或?qū)W生，在校務(wù)公開欄、宣傳欄、通知欄、墻報(bào)或廣播里公布，或在黨政工聯(lián)席會(huì)議、全體教工會(huì)議、教代會(huì)、黨員民主生活會(huì)和學(xué)生大會(huì)上通報(bào)；在向社會(huì)、家長(zhǎng)公開方面，主要是按公布范圍，通過發(fā)放公開信、告家長(zhǎng)書、公告等進(jìn)行告知，公布有關(guān)項(xiàng)目，接受群眾監(jiān)督。2、教代會(huì)是學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本組織形式和制度，是校務(wù)公開的基本載體和主要渠道，我們充分發(fā)揮教代會(huì)的作用，學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，發(fā)展規(guī)劃、改革措施，管理制度以及學(xué)校的重大事項(xiàng)，各項(xiàng)工作均經(jīng)教代會(huì)、全體教師大會(huì)廣泛征求意見，充分討論；校務(wù)會(huì)對(duì)合理化建議進(jìn)行分門別類立案，責(zé)成有關(guān)部門限期作出答復(fù)和解決，贏得了教職工的好評(píng)，也提高了教職工參政議政的積極性，使民主監(jiān)督具有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部每學(xué)年接受一次教師全員考評(píng)，請(qǐng)全校教職員工參與評(píng)判、打分，以提高干部的責(zé)任感和使命感，不斷規(guī)范學(xué)校的科學(xué)管理。同時(shí)采用行政會(huì)，工會(huì)委員例會(huì)，教職工大會(huì)，家長(zhǎng)會(huì)等形式通報(bào)校務(wù)公開情況，接受審議監(jiān)督。3、對(duì)于重要校園校舍和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、大額度資金使用，以及其他重要項(xiàng)目安排，經(jīng)班子集體討論提出方案，由校長(zhǎng)代表班子，向黨政工團(tuán)聯(lián)席會(huì)議或教工代表大會(huì)通報(bào)，通過后貫徹執(zhí)行。財(cái)務(wù)公開做到月月清，項(xiàng)項(xiàng)明，預(yù)算計(jì)劃、財(cái)務(wù)收入情況、教職工福利分配方案、資金財(cái)產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)支出情況均實(shí)行每學(xué)期都在全校教職工大會(huì)和公開欄上公開，接受全校教師的監(jiān)督。4、校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期分別于學(xué)期初和學(xué)期末召開專題工作會(huì)議，研究部署和總結(jié)推進(jìn)校務(wù)公開工作；校務(wù)公開工作辦公室每季度召開一次成員會(huì)議，研究安排工作日程、內(nèi)容，做好記錄建檔工作。5、校務(wù)公開工作監(jiān)督小組切實(shí)做好監(jiān)督工作，每學(xué)期至少組織兩次專項(xiàng)檢查，及時(shí)反饋監(jiān)督檢查情況，提出整改意見和建議并監(jiān)督整改效果。6、建立校務(wù)公開登記制度。設(shè)立工作小組記錄本和監(jiān)督小組記錄本，按常規(guī)的記錄要求把每次研究、布置和總結(jié)工作情況記錄在冊(cè)；學(xué)校在各類會(huì)議上公開校務(wù)時(shí)，及時(shí)做好會(huì)議記錄，并由記錄人簽名；學(xué)校通過其它形式公開校務(wù)，也及時(shí)進(jìn)行記錄；有關(guān)資料予以妥善保存，及時(shí)存檔，以備查驗(yàn)；校務(wù)公開情況的登記和檔案保管，由校務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)。四、注重工作實(shí)效，增加工作透明度校務(wù)公開為做到講求實(shí)效，取信于民，在具體操作過程中做到實(shí)事求是，防止弄虛作假達(dá)到規(guī)范化、制度化管理，我們做到“四個(gè)一”即：有一套公開方案；有一個(gè)公開欄；指定一名具體負(fù)責(zé)人；成立一個(gè)民主監(jiān)督小組。在推行校務(wù)公開的過程中，對(duì)照學(xué)校校務(wù)公開制度，結(jié)合我校實(shí)際情況，把與學(xué)校教育管理、改革密切相關(guān)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項(xiàng)，把群眾最為關(guān)心，反映最為強(qiáng)烈，社會(huì)最為敏感，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)。確定公開內(nèi)容目錄，如學(xué)校有關(guān)改革和發(fā)展的重大決策、重要規(guī)劃、實(shí)施方案，教師職稱評(píng)聘、晉級(jí)的條件、標(biāo)準(zhǔn)、名額分配方案和結(jié)果，干部選拔、評(píng)先樹優(yōu)、教職工生活福利等，給教職員工以知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)了廣大教職工參與學(xué)校建設(shè)的熱情和積極性。尤其是在各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)（含年度考核評(píng)優(yōu)）中，對(duì)評(píng)選范圍、對(duì)象、條件、名額、評(píng)選程序要求等在教師大會(huì)上向教師公布，做到人人皆知，評(píng)選活動(dòng)全過程公開，確定上報(bào)人選和評(píng)選結(jié)果在校務(wù)公示欄上進(jìn)行公示；在職稱評(píng)審工作中，向教師公布任職條件、上級(jí)下達(dá)的職數(shù)、學(xué)校職稱推薦組成員、量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)者名單、參評(píng)材料及考核情況，確定推薦上報(bào)人選等在公開欄實(shí)行全過程公開，同時(shí)先后多次在全校教職工中征求意見，使各項(xiàng)工作順利完成，取得了良好的效果。我校的校務(wù)公開注意內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，不同內(nèi)容采取不同的公開形式，形式多樣，不拘一格，根本目的是通過各種渠道使廣大教職工“知悉校務(wù)、民主監(jiān)督、參與管理”，充分發(fā)揚(yáng)民主，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。五、拓寬監(jiān)督渠道，鞏固工作成果為落實(shí)和檢查校務(wù)公開工作的成效，我們還通過多種途徑進(jìn)行監(jiān)督，接受評(píng)價(jià)，不斷調(diào)整思路，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。家長(zhǎng)是學(xué)校民主管理的一支重要力量，它是家長(zhǎng)與學(xué)校溝通的橋梁，我們成立了“家長(zhǎng)委員會(huì)”，每學(xué)期召開一次會(huì)議，將學(xué)校本學(xué)期內(nèi)的一些重大事情予以通報(bào)公開，并就下學(xué)期將要采取的改革措施征詢意見或建議。定期發(fā)放家長(zhǎng)意見表，請(qǐng)家長(zhǎng)參與監(jiān)督；每學(xué)期，我們舉行年級(jí)家長(zhǎng)會(huì)，通過家長(zhǎng)座談會(huì)和評(píng)學(xué)評(píng)教活動(dòng)，廣泛征求家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的建議或意見，交流探討學(xué)校建設(shè)與發(fā)展問題，拓展了活動(dòng)的內(nèi)容和時(shí)空，構(gòu)建了與家長(zhǎng)、社會(huì)良性互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制和教育工作評(píng)價(jià)機(jī)制，達(dá)到溝通、理解與共建的目的，形成“教師自控、教研組互控、學(xué)校調(diào)控、社會(huì)協(xié)控”的運(yùn)行體系，提高了社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平的滿意度?？傊?，在推行校務(wù)公開的過程中，我校堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，力爭(zhēng)通過校務(wù)公開推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。通過校務(wù)公開，最大限度地維護(hù)了廣大教職工、學(xué)生的合法權(quán)益；促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺接受群眾監(jiān)督，在收費(fèi)、招生、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、職稱評(píng)定、干部人事工作以及關(guān)系教職工切身利益事項(xiàng)等方面增大了透明度；廣大師生員工更加了解了學(xué)校班子的工作作風(fēng)，班子的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，從而加強(qiáng)了我校的民主與法制建設(shè)，并充分激發(fā)了廣大教職工的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的積極性，有力地推動(dòng)了學(xué)校民主理校的發(fā)展，形成了一種寬松、和諧、奮進(jìn)的氛圍，使廣大教職工心情愉悅地投入到教育教學(xué)工作中，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益和社會(huì)聲譽(yù)不斷提高。近幾年時(shí)間里，學(xué)校曾先后榮獲“州級(jí)德育工作先進(jìn)單位”、“天柱縣遠(yuǎn)程教育工作先進(jìn)單位”、“黔東南基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)學(xué)?！?、“黔東南州環(huán)境育人先進(jìn)學(xué)?！?、黔東南苗族侗族自治州“綠色學(xué)?！钡仁鈽s。與此同時(shí)，學(xué)校增設(shè)國(guó)學(xué)等地方課程，并把野貓沖公園定為邦洞中學(xué)校外“傳統(tǒng)文化教育”基地；每年5月定期舉辦長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的校園文化藝術(shù)節(jié)，11月如期舉辦校運(yùn)會(huì)豐富了師生校園文化生活，提