實施陽光校務 強化監(jiān)督機制 提高民主管理水平

實施陽光校務 強化監(jiān)督機制 提高民主管理水平-邦洞中學校務公開匯報材料我校創(chuàng)建于1958年，服務半徑達20公里，一是所農(nóng)村初級寄宿制中學。學?，F(xiàn)有21個教學班，學生1014人，教職工122人，專任教師105人（其中高級教師31人，中級教師45人，學歷合格率達100%）。校級領(lǐng)導3人，中層領(lǐng)導7人。師資力量一流，結(jié)構(gòu)良好，具有一流的辦學條件和優(yōu)美的學習環(huán)境。長期以來，我校根據(jù)上級文件精神，把實施校務公開作為加強學校廉政建設，密切黨群、干群關(guān)系，增強教職工的主人翁意識，充分調(diào)動教職工的積極性，促進學校民主政治建設，依法治校和民主治校的重要舉措，成為發(fā)揮教職工在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用的重要形式。對照有關(guān)校務公開工作實施意見的文件要求，學校校務公開領(lǐng)導小組對我校民主管理和校務公開工作進行了認真自查，現(xiàn)將我校的校務公開工作簡要回顧如下： 一、認真組織學習，統(tǒng)一思想認識一年來，我校在黨支部委員會、行政會議、教師會上組織全體黨員、行政干部、教職工學習上級有關(guān)校務公開文件精神，增強公開意識，讓全體教職工真正認識到：開展校務公開工作，不僅僅是形勢要求、上級督促，更是工作需要、群眾的希望，教育廣大干部從根本上樹立公開觀念，充分理解校務公開工作的重要性。要求凡事關(guān)教職工和學生切身利益的事項和學校的重大決策，能夠公開而且可以公開的校務活動，都要切實公開，接受群眾監(jiān)督。在校務公開工作中，校長帶頭，以身作則，胸懷坦蕩，善于聽取不同意見和建議，辦事公開，學校主要領(lǐng)導干部扎扎實實落實黨風廉政建設責任制，嚴格自律，健全民主監(jiān)督機制，形成了一個共識：只要“公”字當頭，不存私念，就會做到公平公正公開、無所忌諱，也無所畏懼；只要領(lǐng)導開明大度，不獨斷專行，那么群眾自會暢所欲言，校務工作的透明度必然明晰。由此，形成了濃厚的民主氛圍，做到學校的各項工作人人明了，學校的發(fā)展、規(guī)劃、遠景個個清楚，使領(lǐng)導干部和教職工的關(guān)系更為融洽，教職工對領(lǐng)導班子更信任和支持，從而確保了學校各項工作健康、有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。二、建立工作機制，明確工作職責我們不僅思想上重視校務公開工作，而且根據(jù)工作需要，建章立制，健全機制：成立了由校長、書記為組長的校務公開領(lǐng)導小組，校務公開工作在學校校務公開工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下進行，校長為第一責任人和第一執(zhí)行人；成立了以工會主席為組長、各部門負責人為成員的校務公開工作小組，負責校務公開的日常工作，并收集教職工及學生家長提出的意見和建議，及時反饋給校務公開領(lǐng)導小組；成立了以書記為組長、教師代表為成員的校務公開監(jiān)督小組，對公開的內(nèi)容的真實性和執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督。校務公開工作辦公室對教職工大會代表提案、師生及社會家長日常來信來訪逐項進行登記，并由學校黨政主要領(lǐng)導主持召開辦公會議，研究制定處理意見方案、解決措施辦法，經(jīng)校長簽發(fā)意見交由有關(guān)部門辦理；各職能部門負責人負責落實，及時向校長匯報貫徹落實情況，匯總貫徹落實材料報校務公開工作領(lǐng)導小組，以便答復、公布，做到有錯必糾，有疑必釋，合理化的建議及時采納，并將整改結(jié)果再次公開。學校的重大決策、重要事項經(jīng)校務會研究決定后公開，部門日常事務報校務公開工作辦公室，經(jīng)校長、書記簽名后公開，并記載入冊。由此，形成了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導，學校行政負責實施，工會（教代會）、紀檢協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務部門各負其責，教職工群眾積極參與、有關(guān)部門全力協(xié)助配合的領(lǐng)導體制和工作格局，根據(jù)需要及時調(diào)整，定期對校務公開工作進行檢查和指導，做到了職責清楚，分工明確，有組織、有領(lǐng)導、有計劃，積極穩(wěn)妥地推進校務公開工作，保證了校務公開工作有效開展。工作中，我們認真做到校務公開工作的“四個結(jié)合”：與落實黨風廉政建設相結(jié)合；與學校管理目標相結(jié)合；與規(guī)章制度相結(jié)合；與深化學校內(nèi)部管理體制改革相結(jié)合。為使校務公開的內(nèi)容具有全面性、針對性、實效性,我校還制定了切實可行的校務公開工作制度、校務公開實施細則，使各職能部門進一步明確各職責范圍內(nèi)應該公開的內(nèi)容，履行職責，規(guī)范了公開的程序，全面落實校務公開工作責任制及責任追究制度，形成內(nèi)有動力、外有壓力的激勵和約束機制。建立了校務公開工作檔案，把每次公開的內(nèi)容、時間形式記錄在冊，以便接受監(jiān)督和檢查。凡事關(guān)教職工和學生切身利益的事項及學校重大決策，應該公開的校務活動都予以公開，確保校務公開的內(nèi)容全方位公開，全過程公開。三、確立公開形式，規(guī)范工作程序為了搞好校務公開制度化和規(guī)范化的建設，本著校務公開的要害是公開，關(guān)鍵是真實，實質(zhì)是監(jiān)督，基本載體是教職工大會，目的是搞好學校民主建設和黨風廉政建設的原則，根據(jù)校務性質(zhì)的不同，分別通過以下形式和程序?qū)嵤┬展_：1、校務公開內(nèi)容分在校內(nèi)公開和向社會、家長公開兩部分。我們在學校醒目位置設立規(guī)范的校務公開陣地：校務公開欄、意見箱、監(jiān)督電話。在校內(nèi)公開的主渠道是：編印書面材料發(fā)給教職員工或?qū)W生，在校務公開欄、宣傳欄、通知欄、墻報或廣播里公布，或在黨政工聯(lián)席會議、全體教工會議、教代會、黨員民主生活會和學生大會上通報；在向社會、家長公開方面，主要是按公布范圍，通過發(fā)放公開信、告家長書、公告等進行告知，公布有關(guān)項目，接受群眾監(jiān)督。2、教代會是學校民主管理和民主監(jiān)督的基本組織形式和制度，是校務公開的基本載體和主要渠道，我們充分發(fā)揮教代會的作用，學校的辦學目標，發(fā)展規(guī)劃、改革措施，管理制度以及學校的重大事項，各項工作均經(jīng)教代會、全體教師大會廣泛征求意見，充分討論；校務會對合理化建議進行分門別類立案，責成有關(guān)部門限期作出答復和解決，贏得了教職工的好評，也提高了教職工參政議政的積極性，使民主監(jiān)督具有了堅實的群眾基礎(chǔ)。學校領(lǐng)導班子、中層干部每學年接受一次教師全員考評，請全校教職員工參與評判、打分，以提高干部的責任感和使命感，不斷規(guī)范學校的科學管理。同時采用行政會，工會委員例會，教職工大會，家長會等形式通報校務公開情況，接受審議監(jiān)督。3、對于重要校園校舍和教育教學設施設備建設、大額度資金使用，以及其他重要項目安排，經(jīng)班子集體討論提出方案，由校長代表班子，向黨政工團聯(lián)席會議或教工代表大會通報，通過后貫徹執(zhí)行。財務公開做到月月清，項項明，預算計劃、財務收入情況、教職工福利分配方案、資金財產(chǎn)管理、財務支出情況均實行每學期都在全校教職工大會和公開欄上公開，接受全校教師的監(jiān)督。4、校務公開工作領(lǐng)導小組每學期分別于學期初和學期末召開專題工作會議，研究部署和總結(jié)推進校務公開工作；校務公開工作辦公室每季度召開一次成員會議，研究安排工作日程、內(nèi)容，做好記錄建檔工作。5、校務公開工作監(jiān)督小組切實做好監(jiān)督工作，每學期至少組織兩次專項檢查，及時反饋監(jiān)督檢查情況，提出整改意見和建議并監(jiān)督整改效果。6、建立校務公開登記制度。設立工作小組記錄本和監(jiān)督小組記錄本，按常規(guī)的記錄要求把每次研究、布置和總結(jié)工作情況記錄在冊；學校在各類會議上公開校務時，及時做好會議記錄，并由記錄人簽名；學校通過其它形式公開校務，也及時進行記錄；有關(guān)資料予以妥善保存，及時存檔，以備查驗；校務公開情況的登記和檔案保管，由校務公開辦公室負責。四、注重工作實效，增加工作透明度校務公開為做到講求實效，取信于民，在具體操作過程中做到實事求是，防止弄虛作假達到規(guī)范化、制度化管理，我們做到“四個一”即：有一套公開方案；有一個公開欄；指定一名具體負責人；成立一個民主監(jiān)督小組。在推行校務公開的過程中，對照學校校務公開制度，結(jié)合我校實際情況，把與學校教育管理、改革密切相關(guān)和涉及教職工、學生切身利益的事項，把群眾最為關(guān)心，反映最為強烈，社會最為敏感，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的內(nèi)容作為公開的重點。確定公開內(nèi)容目錄，如學校有關(guān)改革和發(fā)展的重大決策、重要規(guī)劃、實施方案，教師職稱評聘、晉級的條件、標準、名額分配方案和結(jié)果，干部選拔、評先樹優(yōu)、教職工生活福利等，給教職員工以知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)了廣大教職工參與學校建設的熱情和積極性。尤其是在各級各類先進評選獎勵（含年度考核評優(yōu)）中，對評選范圍、對象、條件、名額、評選程序要求等在教師大會上向教師公布，做到人人皆知，評選活動全過程公開，確定上報人選和評選結(jié)果在校務公示欄上進行公示；在職稱評審工作中，向教師公布任職條件、上級下達的職數(shù)、學校職稱推薦組成員、量化評分標準、申請者名單、參評材料及考核情況，確定推薦上報人選等在公開欄實行全過程公開，同時先后多次在全校教職工中征求意見，使各項工作順利完成，取得了良好的效果。我校的校務公開注意內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，不同內(nèi)容采取不同的公開形式，形式多樣，不拘一格，根本目的是通過各種渠道使廣大教職工“知悉校務、民主監(jiān)督、參與管理”，充分發(fā)揚民主，促進學校的發(fā)展。五、拓寬監(jiān)督渠道，鞏固工作成果為落實和檢查校務公開工作的成效，我們還通過多種途徑進行監(jiān)督，接受評價，不斷調(diào)整思路，促進學校各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。家長是學校民主管理的一支重要力量，它是家長與學校溝通的橋梁，我們成立了“家長委員會”，每學期召開一次會議，將學校本學期內(nèi)的一些重大事情予以通報公開，并就下學期將要采取的改革措施征詢意見或建議。定期發(fā)放家長意見表，請家長參與監(jiān)督；每學期，我們舉行年級家長會，通過家長座談會和評學評教活動，廣泛征求家長對學校教育教學工作的建議或意見，交流探討學校建設與發(fā)展問題，拓展了活動的內(nèi)容和時空，構(gòu)建了與家長、社會良性互動的發(fā)展機制和教育工作評價機制，達到溝通、理解與共建的目的，形成“教師自控、教研組互控、學校調(diào)控、社會協(xié)控”的運行體系，提高了社會、家長對學校辦學水平的滿意度?？傊谕菩行展_的過程中，我校堅持加強領(lǐng)導、突出重點、注重實效的原則，力爭通過校務公開推動學校各項工作，促進學校各項事業(yè)的快速發(fā)展。通過校務公開，最大限度地維護了廣大教職工、學生的合法權(quán)益；促進了黨風廉政建設，自覺接受群眾監(jiān)督，在收費、招生、學生管理、財務管理、職稱評定、干部人事工作以及關(guān)系教職工切身利益事項等方面增大了透明度；廣大師生員工更加了解了學校班子的工作作風，班子的凝聚力進一步增強，從而加強了我校的民主與法制建設，并充分激發(fā)了廣大教職工的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的積極性，有力地推動了學校民主理校的發(fā)展，形成了一種寬松、和諧、奮進的氛圍，使廣大教職工心情愉悅地投入到教育教學工作中，學校的教學質(zhì)量、辦學效益和社會聲譽不斷提高。近幾年時間里，學校曾先后榮獲“州級德育工作先進單位”、“天柱縣遠程教育工作先進單位”、“黔東南基礎(chǔ)教育教學質(zhì)量先進學?！?、“黔東南州環(huán)境育人先進學校”、黔東南苗族侗族自治州“綠色學?！钡仁鈽s。與此同時，學校增設國學等地方課程，并把野貓沖公園定為邦洞中學校外“傳統(tǒng)文化教育”基地；每年5月定期舉辦長達一個月的校園文化藝術(shù)節(jié)，11月如期舉辦校運會豐富了師生校園文化生活，提