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文檔簡介
二00八年縣人勞局關于開展勞動保障目標任務完成情況的自查報告根據#市人民政府辦公室關于開展XX年勞動保障目標任務督查的通知的通知要求,結合我局實際,現將自查情況匯報如下: XX年,我局勞動和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的關心、指導和幫助下,以XX年勞動保障工作的各項目標任務為重點,團結奮進,扎實工作,使勞動保障的各項工作取得明顯成效。 一、主要工作及成效 (一)加大宣傳力度,正確履行勞動監(jiān)察職能、依法維護勞動者合法權益,夯實勞動工作基礎。 今年是勞動合同法頒布實施的第一年。縣委、縣政府及我局把學習、宣傳貫徹勞動合同法作為一項重要工作抓緊抓好,并列入五五普法學習內容。勞動合同法是勞動保障部門維護勞動者合法權益的重要法律依據,也是推進完善勞動合同制度,加強勞動保障監(jiān)察,構建和諧勞動關系,具有十分重要的意義。 自勞動合同法貫徹實施以來,我局通過發(fā)放宣傳資料、培訓、勞動保障執(zhí)法年審、現場宣傳咨詢等形式,大力推進勞動合同制度建設,共發(fā)放勞動合同法讀本1800余冊,勞動保障法律法規(guī)綜合資料900余冊,現場宣傳2次,咨詢人數3000余人,培訓二期共350人,勞動保障執(zhí)法年審220戶涉及勞動者人數11072人有效地提高了我縣勞動合同簽訂率。 XX年以來我局認真部署,精心組織,進一步做好勞動合同簽訂工作勞動執(zhí)法工作。我縣轄區(qū)內共有各類企業(yè)144戶,涉及到勞動者6736人(其中農民工3562人),農民工勞動合同簽訂2173人,簽訂率為61%;今年以來共受理查處拖欠農民工工資案件10件,(其中市長熱線2件),已辦結8件,涉及農民工204人,追欠金額 萬元,其余2件正在辦理中。協助市勞動監(jiān)察支隊辦結拖欠農民工工資案件1件, 涉及農民工27人,追欠金額 萬元, (二)深入開展就業(yè)再就業(yè)工作 1、關注失業(yè)人員、多方開發(fā)就業(yè)崗位。 通過準確掌握轄區(qū)內失業(yè)人員的情況,積極為失業(yè)人員提供免費職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務,在此活動期間落實困難就業(yè)崗位291個。對有一定營銷經驗的幫助他們盡快辦理再就業(yè)優(yōu)惠證,協調工商等部門給予辦理工商執(zhí)照等,今年在工商、稅務的配合下,實現自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)人員308人。 2、擴大招商引資,宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策,使我縣企業(yè)吸收安置大批再就業(yè)人員。 借縣委、政府擴大招商引資、大力發(fā)展縣域經濟的東風,我局積極宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策,對境內的昊龍公司、理世公司、長城建安公司、糧油儲備公司、自來水有限公司、萬豪酒樓等企業(yè)給以相關的扶持政策、盡量讓企業(yè)吸收下崗失業(yè)人員。通過宣傳和努力這些企業(yè)安置了427人城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。 3、實行養(yǎng)老保險補貼,促進靈活就業(yè)。 至今年8月14日共辦理再就業(yè)優(yōu)惠證774個,認真貫徹落實中央、省、市的再就業(yè)方針、政策,“實行養(yǎng)老保險補貼、促進再就業(yè)”來幫助下崗再就業(yè)人員273人(公益崗位77人)實行養(yǎng)老保險補貼,補貼金額為 萬元。 4、開展創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。 根據勞動部關于進一步推動再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作的通知(勞社部發(fā)XX18號)、國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知(國發(fā)XX36號)和財政廳、勞動和社會保障廳關于加強就業(yè)再就業(yè)資金使用管理有關問題的通知(云財社XX79號)文件精神,為全面加快我縣經濟發(fā)展,增強持再就業(yè)優(yōu)惠證和失業(yè)證下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力,結合我縣實際,于XX年8月2日至11日我局已經舉辦四期六個班的創(chuàng)業(yè)培訓,共219人,完成一、二階段的培訓任務。 5、推薦到技術學校培訓安置一批。 在#市勞動局的支持下,我局與云南省航天航空綜合技術學校和其它技工學校聯系,通過到各學校宣傳,招收應往界初高中畢業(yè)生15人。學生在技術學校學習畢業(yè)后由學校推薦就業(yè),有效地緩解了我縣就業(yè)壓力。 6、積極做好農村人員培訓工作和農村勞動力轉移。 我局積極配合人力辦,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農村人員培訓站,開展了多期各種技能培訓1776人。配合人力辦轉移農村勞動力累計101831人。 7、加大宣傳力度,做好XX年機關、事業(yè)單位技術工人等級鑒定和機關、事業(yè)單位技術工人職業(yè)資格信息采集工作。 根據市局關于開展XX年機關、事業(yè)單位工人技能培訓鑒定工作的通知的通知及有關文件精神,我局以魯人勞(XX)7號文件全縣轉發(fā),并分別向機關、事業(yè)單位的工人做了宣傳、報名登記105人并按時報送市勞動局進行培訓鑒定。 根據云勞社(XX)136號文件關于機關、事業(yè)單位技術工人職業(yè)資格信息采集的通知的通知精神,我局高度重視,成立領導組,抽調有業(yè)務專長,事業(yè)心強的人組建工作組,共采集機關、事業(yè)單位技術工人職業(yè)資格信息1004人。其中:行政技術工人376人;事業(yè)技術工人628人。 8、目標任務完成情況 下崗人員再就業(yè)目標任務數是500人。已完成506人,完成率101%;市下達的特殊困難群體就業(yè)人數目標任務數是210人,已完成291人完成率 %;保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零;創(chuàng)業(yè)培訓人數300人,已經培訓4期219人,完成率73%;農村勞動力技能培訓1500人,已完成1776人,完成率118%;轉移農村勞動力 任務28000人,已累計完成101831人,完成率 %;通過多方努力城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內;下崗失業(yè)人員小額貸款工作已經啟動。 (三)社會保險工作穩(wěn)步開展 醫(yī)療保險 1、擴面基本情況 我縣根據市醫(yī)保中心的總體部署,積極、穩(wěn)步推進擴面工作。截止XX年10月,我縣參加基本醫(yī)療保險的人數已達9424人,比上年的8,521人增加了903人,增幅達 %。XX年實際參保人員中,在職人員為7584人,退休人員為1840人,分別占參保人員總人數的 %、 %,在職與退休之比約為4:1。與XX年相比,退休人數增加356人,增幅達 %;在職人數增加547人,增幅達 %。 2、年檢工作 XX年4月由我局牽頭,衛(wèi)生局、發(fā)改局、藥監(jiān)局等部門參予,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)13家和縣直9家定點醫(yī)療機構(藥店)進行嚴格認真的年檢。 3、強化基本醫(yī)療保險基金征繳管理,全縣實現“收支平衡、略有結余”的基金管理目標。 全面加強醫(yī)療保險基金的征繳工作管理,在實際工作中,得到了各部門的高度重視。1-10月,共征收醫(yī)療保險費 萬元,其中:統(tǒng)籌基金 萬元,個人帳戶基金 萬元。核銷基本醫(yī)療保險住院報帳443人次,申報住院醫(yī)療費 萬元,統(tǒng)籌基金支付 萬元,統(tǒng)籌支付比例 %,個人自付 %;支付個人帳戶63346人次,計 萬元。110月共支出 萬元,本年結余 萬元,做到了收支平衡,略有結余的目標,保障了全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險工作的平穩(wěn)進行。 4、離休人員醫(yī)療保障 我縣共有離休干部53人,實際參加醫(yī)保統(tǒng)籌的有53人,參統(tǒng)率100%。離休干部的醫(yī)藥費單據由老干局代收,統(tǒng)一送醫(yī)保中心審核,1-10月離休人員醫(yī)療費用支出 萬元;二乙傷殘軍人27人,1-10月二乙傷殘軍人的醫(yī)療費用支出 萬元。 5、大病補充醫(yī)療保險 XX年參加大病補充醫(yī)療保險的職工人數為9424人,收大病補充醫(yī)療保險費 萬元,已上繳市醫(yī)保中心 萬元,已有15人獲得 萬元的賠付。 6、醫(yī)療保險IC卡換發(fā)工作 根據#市勞動和社會保障局關于#市醫(yī)療保險軟件升級的通知(昭市勞社XX128號)文件精神,按照省醫(yī)保中心的要求,決定將現在使用的以磁條卡管理運行為主的醫(yī)保軟件升級為以非接觸式IC卡管理運行為主的醫(yī)保管理軟件。截止XX年8月,已全部制作完成9416張并發(fā)放到各參保單位,并于8月28日順利啟用,徹底轉變以前醫(yī)療磁卡易掉磁、易損壞的現象,從根本上保障醫(yī)保卡的正常使用,更好的服務各參保人員,切實維護參保人員利益。 工傷生育保險 XX年參加企業(yè)工傷保險的職工人數為774人,比上年的228人增加了546人,增幅達 %,已收工傷保險費 萬元,有1人獲得 萬元的賠付;參加企業(yè)生育保險的職工人數為596人,比上年的44人增加了552人,增幅達 %,已收生育保險費 萬元(待上繳市醫(yī)保中心),已有2人生育獲得 萬元的賠付;行政事業(yè)單位女職工生育發(fā)生醫(yī)藥費,已報銷27人 萬元的醫(yī)藥費。 養(yǎng)老保險 截止XX年10月,#縣社保局城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數2453人,完成計劃任務數2972人的 %,差任務數519人。全縣共有參保企業(yè)30戶,今年新增參保企業(yè)18戶。在職職工參保人數1947人,完成計劃任務數2473人的 %,差任務數526人。企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務率達到90%。養(yǎng)老保險上傳率達到100%,超計劃10%。社會保險費當期征繳率達到95%?;攫B(yǎng)老保險金歷年欠費回收197萬元,超計劃完成97萬元。 失業(yè)保險 (1)失業(yè)保險覆蓋面不斷擴大為了做好我縣失業(yè)保險擴面工作,我局以魯人勞(XX)29號文件下發(fā)到個單位。要求各單位在XX年7月30日前組織工作人員到就業(yè)局按昭政辦發(fā)XX11號、昭市勞社XX66號文件精神對本單位的參保人員的失業(yè)保險進行審核。我局準時向地稅社保局提供征繳清冊,到10月20日全縣已審核6008人的失業(yè)保險進行審核;現在已完成目標任務的 %。已收繳個人繳納失業(yè)保險基金71萬元。 (2)認真做好失業(yè)保險工作發(fā)放工作對參加失業(yè)保險后解除合同的下崗職工17人,按云南省失業(yè)保險條例的有關規(guī)定,經審核批準后,按相關標準發(fā)放了失業(yè)保險生活補助。 (四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所能力建設 根據省、市相關文件和會議精神,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所建成設施完備、制度健全、職責明確、運行正常、服務到位、作用明顯的勞動保障工作服務平臺,達到“2113116的標準,我局高度重視,積極把相關文件和會議精神向縣委、縣政府作了請示、向鄉(xiāng)級黨委、政府作了傳達,并由饒智祥局帶隊,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解調查勞動保障所建成設情況,目前我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個社區(qū)已建立勞動保障所,并把省廳配備的電腦及時配發(fā)到勞動保障所,勞動保障所的辦公場所、辦公設施、工作人員等進一步改善和加強。 二、經驗及做法 (一)爭取縣委、政府重視,多次匯報勞動保障工作的重要性及緊迫性,政府專門安排一位常務副縣長分管,確保勞動工作及時做到上情下達、下情上報。 (二)協同相關部門,團結奮進,基本形成了以人勞局、財政、稅務、工商、經貿、企改辦和企業(yè)主管部門等相關部門為主體的工作協調機制,保障了勞動工作順利開展。 (三)以勞動執(zhí)法年檢、醫(yī)保年檢為契機,加大社會保險宣傳力度,有力促進社會保險征繳及各項勞保工作順利開展。 (四)貫徹落實四項制度,增強干部職工工作責任心,認真履行職責,圓滿完成各項目標任務。 三、存在的困難和問題 (一)就業(yè)形勢依然嚴峻。主要表現為:一是我縣人口多,勞動力密集,特別是再就業(yè)困難群體比重較大,再就業(yè)難度大。二是就業(yè)人員受年齡、技能、觀念等因素影響,市場競爭就業(yè)的能力較弱。三是就業(yè)渠道狹窄,需就業(yè)的人員激增,就業(yè)壓力大。 (二)工傷生育保險起步較晚,企業(yè)領導及職工對其相關法律、法規(guī)知識缺乏了解認識;部門之間沒有更好協調、配合,以至孤軍作戰(zhàn),對有些企業(yè)即使作了大量工作仍然收效甚微,拒不履行;部分企業(yè)老板抓住農民工法律意識、維權意識淡薄甚至是法盲等弱點,采取欺下瞞上、弄虛作假等手段,使工作難以開展;企業(yè)不穩(wěn)定,內部職工結構復雜,人員不固定,參差不齊,老板更換頻繁等現象時有出現。由于各種原因,工傷生育保險無法完成市局下達的目標任務。 (三)農村養(yǎng)老保險擴面工作很難開展,我縣屬貧困縣,農民生活水平還很低下,生活只能顧眼前,養(yǎng)老意識淡薄。 (四)勞動合同法出臺后,勞動案件增多,沒有經費和交通工具的保證,勞動執(zhí)法工作很難開展。 (五)小額擔保貸款和信貸機構難協調,導致了工作現在還未開展。 四、整改意見 (一)就業(yè)是民生之本、富民之源、安國之策,是構建社會主義和諧社會的重要內容之一,我局將進一步強化目標責任制,落實優(yōu)惠政策,加強技能培訓,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),努力做好就業(yè)再就業(yè)工作。 (二)加大宣傳力度,使廣大用人單位和從業(yè)人員看到和得到參加社會保險的好處,變“要我參保繳費”為“我要參保繳費”,盡量使工作變被動為主動。重點加強工傷保險條例、養(yǎng)老保險條例宣傳力度,確保工傷生育保險、養(yǎng)老保險擴面工作的深入開展。 (三)加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險各項工作的落實,確保XX年1月1日城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面啟動
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