事故管理制度 (2)

事故管理制度一、 范圍本制度適用于各類事故的管理。二、職責1、公司的事故管理由公司主管安全領導負責，按各類事故的業(yè)務分工，各有關職能部門設專人管理。月底將本月事故匯總報公司安全環(huán)保部，以便綜合統(tǒng)計上報。2、公司所屬車間的事故管理，由車間主任負責，各業(yè)務負責人員，根據(jù)事故的劃分范圍負責調(diào)查、分析、統(tǒng)計，上報主管部門和公司安全環(huán)保部。3、凡屬涉及兩個或兩個以上部門所管轄的，公司領導可指定某一部門為主，避免重報。發(fā)生重大事故，公司領導要親自參加和組織調(diào)查、上報和處理。三、事故分類和分工管理1、生產(chǎn)（工藝）事故：指生產(chǎn)規(guī)程中，由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或操作不當?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。由生產(chǎn)技術部負責管理。2、設備事故：指設備因非正常損壞，造成停機時間、產(chǎn)品或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。由技術部機、電、儀管理部門負責管理。3、質量事故：指產(chǎn)品質量（包括工程質量和服務質量）達不到技術標準和技術規(guī)范的事故。由質量檢驗部門和工程管理部門負責管理。4、交通事故：指由于違反交通運輸規(guī)則或其他原因，造成車輛損壞、人員傷亡或物資財產(chǎn)損失的事故。由辦公室負責管理。5、火災事故：指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象、均為火災事故。由防火（保衛(wèi)）部門負責管理。6、爆炸事故：指由于爆炸，造成國家財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。由安全環(huán)保部負責管理。7、凡蓄意制造的事故。稱為破壞事故。由保衛(wèi)部門負責管理。8、傷亡事故：指公司員工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒，由安全環(huán)保部負責管理。9、污染事故：由于各種原因造成產(chǎn)品、半成品、化工原料、放射性等各種有害物質大量流失，嚴重污染大氣或水源，致使人員傷亡或嚴重經(jīng)濟損失，甚至破壞生態(tài)平衡，形成公害的均稱為污染事故。由安全環(huán)保部負責管理。四、事故性質1、凡符合下列條件之一的，為特別重大事故:（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（2）一次死亡3人以上，或重傷11人以上；或者死亡1人，同時重傷8人以上；或者死亡2人，同時重傷5人以上；或者財產(chǎn)損失6萬元以上的交通事故。2、凡符合下列條件之一的，為重大事故:（1）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（2）一次性死亡1-2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬元以上6萬元以下的交通事故。3、較大事故:造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4、凡符合下列條件之一的，為一般事故:（1）造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（2）一次性造成重傷1-2人，或輕傷3人以上，或財產(chǎn)損失不足3萬元的交通事故。5、未達到四.4條件的各類事故為微小事故。為了加強對一般事故的管理，公司將一般事故細分為一級事故、二級事故、三級事故、四級事故。1、一級事故：是指造成1-2人死亡，或者3-9人重傷，或者100萬元-1000萬元直接經(jīng)濟損失的事故；2、二級事故：是指造成1-2人重傷，或者5人以上輕傷，或者10萬元-100萬元直接經(jīng)濟損失的事故；3、三級事故：是指造成1-5人輕傷，或者造成全廠停車、或者1萬元-10萬元直接經(jīng)濟損失的事故；4、四級事故：是指沒有造成人員受傷，但造成局部停車、或者造成1萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；本條中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。五、事故損失計算：發(fā)生事故的經(jīng)濟損失包括直接與間接損失兩種，為統(tǒng)一計算方法，規(guī)定如下：1、設備損壞無法修復使用的，應按固定資產(chǎn)帳面凈值為準；設備能修復使用的應按實際損壞的修復費用計算為準，包括人工、材料、備件及附加費等。2、材料損失應按材料計劃價格計算為準。3、產(chǎn)量損失：計算產(chǎn)量損失，從事故發(fā)生到完全恢復正式生產(chǎn)時止，成品或半成品損失數(shù)量乘以單位成本。4、停產(chǎn)減產(chǎn)損失即為間接損失。（1）計算停產(chǎn)期限，從事發(fā)生起至完全恢復正式生產(chǎn)為止（設備修復后，因能力降低而減產(chǎn)部分可不計算）。（2）停產(chǎn)損失應按產(chǎn)品的計劃成本計算為準。（3）員工因工負傷，按國家有關部門規(guī)定的計算方法為準。（4）火災損失按公安部、原勞動部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的火災統(tǒng)計管理規(guī)定（89公布26號）執(zhí)行。六、事故報告及現(xiàn)場處理1、事故發(fā)生后，事故當事人或最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應以最快捷的方式向領導或調(diào)度報告，而后逐級上報?；馂氖鹿蕬认蛳狸爤缶?、凡發(fā)生傷亡或中毒事故，在報告的同時，應及時對受傷人員進行搶救。值班人員、車間主任、有關部門人員、公司領導接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，采取正確的措施，防止事故蔓延擴大，盡一切可能減少事故損失。發(fā)生重大火災爆炸事故時，應以公司領導為首組成現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮處理。3、對各類重大事故，公司要立即將事故概況（事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡及經(jīng)濟損失情況等）用快速方法在30分鐘內(nèi)向上級機關和有關部門報告，若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時報告。4、對重大事故，公司應寫出事故調(diào)查報告書，于事故后20天內(nèi)報送有關部門。5、對重特大事故，應按國家規(guī)定程序上報。6、凡因工負傷者，從發(fā)生事故受傷起，若30天以后，由輕傷轉為重傷，或由重傷轉為死亡，則不在按重傷、死亡事故上報。7、各類事故分工主管部門，必須在每月3日前將上月事故報安全環(huán)保部，安全環(huán)保部每月5日前將上月各類事故綜合統(tǒng)計上報。8、對待事故報告必須嚴肅認真，填寫時要內(nèi)容詳細，字跡清楚，時間、地點、原因、部位、情節(jié)、損失要準確，防范措施具體，責任分明，按時上報，不得無故拖延上報，弄虛作假或隱瞞不報。如事故情節(jié)復雜，不能按期上報者，可先講明原因，但不得超過7天，否則，除責成補報外，并追究單位領導責任。9、凡屬外界原因或由于自然條件造成的事故，也要按規(guī)定上報，但不作為該單位責任事故。七、事故調(diào)查和處理1、事故調(diào)查（1）一般事故或性質惡劣的微小事故，應在事故發(fā)生一天內(nèi)，由主管安全領導組織有關人員參加，召開事故分析會，吸取教訓，提出防范措施，并填寫事故報告表。（2）凡發(fā)生重大人身傷亡和火災、爆炸等惡性事故，公司領導要本著“四不放過”原則，親自組織有關人員參加事故調(diào)查組，進行調(diào)查。同時在上級主管部門或當?shù)貏趧硬块T、公安部門、工會組織進行調(diào)查時給予積極協(xié)助，找出原因，查明責任，制定防范措施，并對事故責任者提出處理意見。2、事故處理（1）對一切違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不遵守勞動紀律，工作不負責任以致造成事故者，必須分別情況追究責任。（2）對事故責任者的處分，可根據(jù)事故級別、損失程度、情節(jié)輕重及其責任者的態(tài)度等情況，對其進行經(jīng)濟處罰或給予行政警告、記過、降職、撤職、留用察看、開除，甚至移交司法機關給予刑事處理。（3）對一般事故的事故責任者的處理意見，由事故單位提出后報公司事故管理部門審議。給予黨紀處分的，由所在單位黨組織討論上報公司黨總支批準。重大事故，應由事故調(diào)查組提出處理意見，公司審查簽署意見，報上級機關批準。特大安全事故，按國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定中相關規(guī)定進行處理。3、事故檔案（1）為了認真吸取事故教訓，安全管理部門和各事故主管部門及基層單位都要建立、健全事故檔案，建立事故臺帳，做到有據(jù)可查，并做好數(shù)據(jù)分析，指導工作。（2）根據(jù)各職能部門的分工，分別對各類事故整理登記入冊。對事故調(diào)查分析的原始資料和事故統(tǒng)計表、專題報告等應由專職人員妥善保管。（3）事故結案歸檔材料要求：事故登記表；事故報告書及批復；現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術鑒定和實驗報告；人證、物證材料；直接和間接經(jīng)濟損失計算資料；醫(yī)療部門對傷亡人員的第一張診斷書及傷愈通知書；發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；處分決定和受處分人員的檢查材料；有關事故的通報、簡報和文件；組織參加現(xiàn)場會，單位主要負責人姓名、職務；參加調(diào)查人員姓名、職務、單位。八、獎懲1、受獎條件（1）一貫對工作認真負責，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度，安全生產(chǎn)成績顯著者。（2）由于及時檢查，及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，立即采取措施，消除隱患，避免重大火災、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設備損壞以及制止違章和誤操作，有顯著成績者。（3）積極提出合理化建議，經(jīng)有關部門審查，確有一定實際價值，列為安全技術措施項目，經(jīng)實踐考核有效者。（4）改善勞動條件，消除塵毒和噪聲危害，預防職業(yè)病發(fā)生，對環(huán)境保護貢獻較大的技術改造項目。（5）在發(fā)生重大火災、爆炸事故中，臨危不懼，奮勇?lián)尵?，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全成績突出者。2、對單位和個人的獎勵，由基層單位提出申請，經(jīng)主管部門審查，報公司批準。3、下列情況之一者，必須嚴肅處理：（1）主要負責人未依法履行安全管理職責，導致事故發(fā)生，按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中的第三十八條相關條款執(zhí)行。（2）對工作不負責任，違反勞動紀律，不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，造成事故的主要責任者。（3）對已列入安全技術措施項目，不能按期實施，又不采取應急措施而造成事故的主要責任者