1770-江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(航空制造)發(fā)展規(guī)劃.doc

精品講座下載網(wǎng)： .海量管理講座下載江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（航空制造）發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）根據(jù)省委、省政府確定的江西省科技創(chuàng)新“六個一”工程實施意見，為進一步推進我省航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃以2008年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期為20092015年，2012年前著重實施一批重大工程和項目。一、發(fā)展基礎(chǔ)（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。江西是新中國第一架飛機的誕生地。經(jīng)過50多年的發(fā)展和建設(shè)，已經(jīng)成為我國重要的航空產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)基地，形成了教練機、直升機、無人直升機以及通用飛機等比較完整的航空產(chǎn)業(yè)體系。擁有洪都、昌河兩家國家重點航空制造企業(yè)，并新核準(zhǔn)了與波蘭合作的九江紅鷹飛機制造公司。全省航空產(chǎn)業(yè)職工共2萬余人。2008年全省航空工業(yè)產(chǎn)值70.82億元，位居國內(nèi)前五位。（二）科研條件。江西是全國唯一擁有3個飛機整機制造企業(yè)的省份，具有較強的航空科技研發(fā)和創(chuàng)新能力。擁有中國直升機設(shè)計研究所（602所）、洪都飛機設(shè)計所和南昌航空大學(xué)、江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西航空技術(shù)學(xué)院等科研院所和試驗基地，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心2家、省部級重點實驗室10個、航空專業(yè)博士后工作站3家、碩士點70個。洪都集團先后誕生了位中國工程院院士，“十五”期間榮獲了國家科技進步一等獎、國防科技工業(yè)科學(xué)進步一等獎等92項省、部級以上科技成果獎項，獲得國家專利51項。602所是我國直升機的總設(shè)計師單位和關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研抓總單位，研制的直8運輸型直升機是我國也是亞洲目前最大噸位的多用途直升機，使我國躋身于美、俄、法、英等少數(shù)幾個能生產(chǎn)大型直升機的先進國家之列。（三）產(chǎn)銷能力。洪都集團、中航技公司和巴基斯坦國聯(lián)合投資開發(fā)，成功研制了K8基礎(chǔ)教練機，累計銷往亞非多個國家240余架。中埃合作生產(chǎn)80架K8E飛機開創(chuàng)了中國航空工業(yè)成套技術(shù)出口之先河。昌飛公司與意大利阿古斯特公司合資組建江西昌河阿古斯特直升機有限公司，負(fù)責(zé)A109E型機的總裝、市場開發(fā)、銷售和售后支持。洪都集團和昌飛公司還與空客等公司開展了一系列轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)，主要包括:洪都集團與美國日蝕公司輕型公務(wù)機AE500艙門和機頭、古德里奇公司波音787飛機發(fā)動機短艙等零組件、沃特公司波音747后機身48段零部件和沈飛公司加拿大龐巴迪Q400等轉(zhuǎn)包項目，昌飛公司與美國西科斯基公司S-92型直升機尾斜梁和水平面研制與生產(chǎn)、施韋策輕型直升機S300/S333研制與生產(chǎn)等項目。無人直升機方面，602所從2005年開始自籌資金研制了200kg級的U8無人直升機，2007年實現(xiàn)首飛，2009年可實現(xiàn)定型。中外合資九江紅鷹飛機制造有限公司在九江國家級出口加工區(qū)建設(shè)直升機及固定翼飛機總裝生產(chǎn)區(qū)，一期工程已完成。建設(shè)了直升機及固定翼飛機生產(chǎn)線所需廠房及各種附屬設(shè)備車間等，現(xiàn)已具備整機組裝能力。（四）發(fā)展環(huán)境。江西省委、省政府高度重視航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，江西省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確將航空產(chǎn)業(yè)作為重點扶持發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，采取多種措施予以支持。省政府專門成立了省長任組長的航空產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，省發(fā)改委在充分研究和論證基礎(chǔ)上，編制了南昌航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃并上報國家發(fā)改委，得到充分肯定和積極支持。省政府出臺了關(guān)于支持洪都集團大飛機項目建設(shè)及發(fā)展的意見，并通過鼓勵省內(nèi)大企業(yè)集團組建股份公司、發(fā)行企業(yè)債券等方式拓寬融資渠道，大力支持南昌航空城建設(shè)。2009年底，國家發(fā)改委正式認(rèn)定批復(fù)了南昌航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，江西航空產(chǎn)業(yè)進入了一個快速發(fā)展階段。（五）市場前景。我國航空運輸業(yè)正處于黃金發(fā)展時期。到2027年，中國民航需要補充各型民用客機3815架，其中大型噴氣客機將達到2822架，加上各類支線客機和民用運輸機，總價值在3500億至4000億美元之間。支線及通用航空領(lǐng)域， 2020年飛機數(shù)量將達到1萬架以上，30120座級的支線噴氣客機機隊規(guī)模將超過1000架，其中新增支線客機875架，包括30-60座級飛機120架，61-90座級飛機295架，91-120座級飛機460架。未來十年，我國將成為世界公務(wù)航空市場發(fā)展最快的地區(qū)，至少需要600至1200架，年營業(yè)額可望達到600億人民幣。直升機領(lǐng)域，目前我國民用直升機擁有量僅百余架，其中90%以上均為進口機種，到2020年直升機需求量將達到一萬架左右。國際合作和航空轉(zhuǎn)包領(lǐng)域，波音、空客、通用電氣、普惠、羅羅等國際著名飛機制造公司都與中國航空工業(yè)企業(yè)簽訂了轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的合作項目，全球35%的波音飛機和半數(shù)以上的空客飛機安裝了中國生產(chǎn)的零部件。除了空客等大型公司同意將更多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和零部件制造工作轉(zhuǎn)包到中國進行外，一些規(guī)模較小的外國公司也開始青睞中國制造的飛行器。二、發(fā)展思路（一）總體思路。以資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，以技術(shù)和制度創(chuàng)新為動力，堅持“市場化、國際化、高起點、大發(fā)展”原則，走“政府推動、資源整合，市場運作、產(chǎn)業(yè)集聚，國際視野、專業(yè)服務(wù)”的發(fā)展道路，以南昌、景德鎮(zhèn)和九江三市為核心區(qū)，充分發(fā)揮洪都集團和昌河飛機2大集團的龍頭作用，建設(shè)南昌國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，形成功能齊全、體系完整、特色鮮明的航空產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展具備核心競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新體系，提高綜合實力，促進和帶動全省航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展，使航空產(chǎn)業(yè)成為帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。（二）空間布局。南昌航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地主要在南昌、景德鎮(zhèn)、九江三個航空產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)進行布局，著力構(gòu)建“一城二園區(qū)”的空間格局。專欄1：航空產(chǎn)業(yè)空間布局一城：南昌航空工業(yè)城，由核心區(qū)和服務(wù)區(qū)兩部分組成。在南昌新建規(guī)劃總面積25平方公里，洪都集團將整體搬遷進入。核心區(qū)主要建設(shè)大型商用客機大部件研發(fā)與制造廠區(qū)、教練機、通用飛機、軍機和導(dǎo)彈研發(fā)與制造廠區(qū)、航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)區(qū)、航空設(shè)備、材料及零配件加工等配套區(qū)。服務(wù)區(qū)主要建設(shè)科技、金融、信息、物流、生活等配套基礎(chǔ)設(shè)施，為核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。二園區(qū)：一為景德鎮(zhèn)直升機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由直升機、無人直升機和航空鑄鍛件生產(chǎn)三部分組成，總面積18平方公里。以昌飛公司現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，開發(fā)新機型并對已有型號改進改型，完成商用大客機前緣縫翼、后緣襟翼等大部件研制任務(wù)；以602所為主體建設(shè)無人直升機生產(chǎn)區(qū)、培訓(xùn)和維修保障中心以及試驗試飛區(qū)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；景航鑄鍛公司重點發(fā)展航空鑄鍛件產(chǎn)品。二為九江紅鷹飛機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總面積2平方公里。在九江出口加工區(qū)新建總裝生產(chǎn)區(qū)、培訓(xùn)中心及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，在鄱陽湖畔姑塘鎮(zhèn)建設(shè)試飛區(qū)，引進生產(chǎn)四種型號直升機和三種型號小型固定翼飛機。（三）規(guī)劃目標(biāo)。通過3-5年的發(fā)展，將我省打造成為全國直升機、教練機研制生產(chǎn)主要核心基地，通用飛機、大飛機主要部件研發(fā)生產(chǎn)和航空轉(zhuǎn)包制造重要基地，成為功能較為齊全、特色更加鮮明、中部地區(qū)最大的航空產(chǎn)業(yè)基地。高級教練機、直升機、通用飛機和無人直升機生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平達到全國第一。同時，積極開拓國外市場，實現(xiàn)U8E型無人直升機以及SWIDNIK直升機和固定翼飛機批量出口。1、產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)：形成航空材料、航空設(shè)備、大部件、整機設(shè)計制造、國際合作與轉(zhuǎn)包、試飛及航空文化等比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。2、產(chǎn)能目標(biāo)：到2012年，各類民用直升機達到年產(chǎn)140架、先進教練飛機150架、通用飛機50架、無人直升機100架、大飛機大部件20架份的生產(chǎn)能力。3、市場目標(biāo)：到2012年，全省航空產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年銷售收入215億元，其中，教練機占全國市場90%、世界市場的70%，直升機全國市場占有第一，無人直升機占全國市場的50%，大客機大部件占全部整機的25%。到2015年，全省航空產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)年銷售收入350億元，占全國的18%。4、技術(shù)目標(biāo)：實現(xiàn)飛機設(shè)計和制造過程的全數(shù)字化，高級教練機采用先進復(fù)合材料用量占整個機身的30%以上，直升機產(chǎn)品形成噸位系列化，復(fù)合材料應(yīng)用取得重點突破。三、主要任務(wù)航空制造產(chǎn)業(yè)的主攻方向是，通過建設(shè)南昌航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成由主干產(chǎn)業(yè)、分支產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，成為在全國具有舉足輕重地位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（一）主干產(chǎn)業(yè)。主要包括大飛機（指150座位以上的大型客機或100噸以上的大型運輸機）大部件、先進教練機、通用飛機、直升機整機研發(fā)與制造。專欄2：航空主干產(chǎn)業(yè)大飛機大部件研發(fā)與制造：主要依托洪都集團聯(lián)合省內(nèi)大型企業(yè)集團組建新的商用飛機大部件研發(fā)、制造企業(yè)，實現(xiàn)包括前機身、中后機身、前緣縫翼、后緣襟翼等大型商用客機大部件的研發(fā)與制造。先進教練機研制：主要發(fā)展先進教練機全系列，包括初級教練機、中級教練機和高級教練機。重點開發(fā)獵鷹（L15）高級教練飛機外貿(mào)型、K8改進型（包括K8E、K8P、K8S、K8W等）基礎(chǔ)教練機和L7“雛鷹”運動/初級教練飛機。通用飛機開發(fā)：主要發(fā)展公務(wù)航空飛機、農(nóng)林飛機等通用飛機。公務(wù)航空飛機重點開發(fā)20座左右的高端公務(wù)機；農(nóng)林飛機重點開發(fā)商載可達1500公斤、能夠適應(yīng)高原地區(qū)作業(yè)的N5B型飛機及其改進型。直升機開發(fā)：主要研制國內(nèi)新型直升機機型和技術(shù)，逐步形成1噸級、2噸級、3噸級、5噸級、10噸級、13噸級民機產(chǎn)品系列，填補國內(nèi)1噸、3噸、5噸、10噸直升機產(chǎn)品的空白。重點突破先進復(fù)合材料旋翼、復(fù)合材料制造和現(xiàn)代多用途直升機的系統(tǒng)集成技術(shù)和產(chǎn)品數(shù)字化技術(shù)的推廣運用，全面提升現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)水平，實現(xiàn)產(chǎn)品多品種、系列化和批量化。無人直升機開發(fā)：主要開發(fā)多功能、多用途、多系列無人直升機，重點開發(fā)輕型、中型系列，輕型無人直升機主要發(fā)展200公斤級，并形成U8、U8E（出口型）等系列產(chǎn)品。國際合作：主要引進國外先進機型， 建設(shè)進口直升機和固定翼飛機制造基地。著重建設(shè)四種型號直升機和三種型號小型固定翼飛機的總裝生產(chǎn)線、試飛機場并開展銷售和售后服務(wù)，逐步拓展飛機零部件生產(chǎn)。航空轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)：主要開拓與歐洲空客、美國波音、古德里奇、日蝕、西科斯基、意大利阿古斯特及我國沈飛等公司的合作轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)。爭取波音、空客兩大航空巨頭的大部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)落戶南昌航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并加強與其他國際、國內(nèi)大型航空企業(yè)合作，爭取更多的轉(zhuǎn)包合作項目落戶基地，合作興建轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線，開拓國際市場。（二）分支產(chǎn)業(yè)。主要包括航空設(shè)備、航空新材料等。專欄3：航空分支產(chǎn)業(yè)航空設(shè)備：重點發(fā)展機電產(chǎn)品、機載設(shè)備、專測設(shè)備、大飛機通用緊固件及標(biāo)準(zhǔn)件、航空電子等，開發(fā)機場設(shè)備、空管設(shè)備、機場調(diào)光設(shè)備、地面測試設(shè)備和飛機參數(shù)控制采集系統(tǒng)。通過國際、國內(nèi)合作，吸引相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)廠家入?yún)^(qū)，吸引三線軍工企業(yè)遷入，進行軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)品開發(fā)。航空新材料：利用我省稀有金屬儲藏豐富和有機硅產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，開發(fā)航空、航天新材料，建立成果轉(zhuǎn)化基地，為國際、國內(nèi)航空、航天產(chǎn)業(yè)提供高品質(zhì)新材料，在航空新型材料應(yīng)用上形成一定規(guī)模。（三）配套產(chǎn)業(yè)。主要包括航空基地專用碼頭、航空基地生活小區(qū)、航空服務(wù)體系等建設(shè)。專欄4：航空配套產(chǎn)業(yè)專用碼頭建設(shè)：充分利用贛江資源，在江邊規(guī)劃建設(shè)一個日處理貨物500噸的碼頭，同時，修建一條鐵路專線，連通南昌航空城與贛江碼頭，為基地內(nèi)企業(yè)物資運輸進出提供有利條件，滿足大飛機大部件和其它飛機生產(chǎn)運輸需要，降低企業(yè)物流成本。生活小區(qū)建設(shè)：建設(shè)南昌航空城住宅小區(qū)和教育（幼教、中、小學(xué)）、醫(yī)療衛(wèi)生、體育活動、文化娛樂、餐飲購物等生活配套設(shè)施，完善銀行、工商、稅務(wù)、法制、城市管理等服務(wù)功能。航空文化體系建設(shè)：建設(shè)集航空科普教育、航空旅游為一體的綜合性博物館、主題公園，提供舉辦航空駕駛培訓(xùn)、航空表演、航空展覽、科技信息查詢等各種活動場所，發(fā)展航空文化。2012年前重點實施10個重大工程和項目，這批項目總投資53億元，遠(yuǎn)期規(guī)劃工程和項目28個，總投資超過357億元。具體項目見重大項目表附件。四、相關(guān)措施1、加強組織協(xié)調(diào)。建立和完善由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、省直有關(guān)部門、金融機構(gòu)和企業(yè)集團負(fù)責(zé)人組成的航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進領(lǐng)導(dǎo)機制，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制定、重大事項決策。航空基地主要核心區(qū)南昌市和景德鎮(zhèn)市成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的推進協(xié)調(diào)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)重大問題，服務(wù)基地建設(shè)。2、加大扶持力度。把航空基地建設(shè)納入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，出臺扶持發(fā)展的相關(guān)政策，在投資、土地出讓、配套設(shè)施建設(shè)、規(guī)費減免、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)、資金支持、人才引進等方面給予優(yōu)惠，支持產(chǎn)業(yè)做大做強。3、加快人才培養(yǎng)。安排必要資金，實施高層次人才培養(yǎng)、骨干人才培訓(xùn)工程和優(yōu)秀人才創(chuàng)新成果獎勵。到