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冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分表一級要素二級要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分方式負責(zé)人實際得分六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 主要生產(chǎn)場所的火災(zāi)危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距,應(yīng)遵循建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016)。5 有一處不符合規(guī)定的,扣1分;構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,除本小項不得分外,追加扣除15分。鄧毅銘5廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域,各種操作室、值班室不應(yīng)設(shè)在可能泄漏有毒有害氣體的危險區(qū)域。4 休息室、浴室、更衣室有一個未設(shè)在安全區(qū)域內(nèi)的,不得分;各種操作室、值班室設(shè)在可能泄漏有毒有害氣體的危險區(qū)域內(nèi)的,不得分;可能泄漏有毒有害氣體的危險區(qū)域附近的各種操作室、值班室未安裝相應(yīng)氣體報警儀的,每處扣2分;本小項不得分時,追加扣除8分。鄧毅銘4 安全出入口(疏散門)不應(yīng)采用側(cè)拉門(庫房除外),嚴(yán)禁采用轉(zhuǎn)門。廠房、梯子的出入口和人行道,不宜正對車輛、設(shè)備運行頻繁的地點,否則應(yīng)設(shè)防護裝置或懸掛醒目的警告標(biāo)志。4 有一處不符合要求的,扣2分。鄧毅銘4 直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應(yīng)符合固定式鋼梯及平臺安全要求 (GB4053.1-3)的規(guī)定。4 有一處不符合要求的,扣2分。鄧毅銘4 設(shè)有集中監(jiān)視和顯示的火警信號。6 無集中監(jiān)視和顯示的火警信號的,不得分;未進行驗收合格就使用的,扣2分;不能正常工作的,不得分。鄧毅銘0企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。 按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。6 有一處不符合的,本小項不得分;有兩處不符合時,除本小項不得分外,加扣18分。鄧毅銘66.2 設(shè)備設(shè)施運行管理企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理,保證其安全運行。企業(yè)應(yīng)有專人負責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。 吊具應(yīng)有專人管理,在其安全系數(shù)允許范圍內(nèi)使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數(shù)和鋼絲繩的報廢標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合起重機械安全規(guī)程(GB6067)的有關(guān)規(guī)定。3 未在安全系數(shù)允許范圍內(nèi)使用吊具的,不得分;未按規(guī)定報廢的,不得分;相關(guān)管理人員和作業(yè)人員不清楚吊具的安全系數(shù)和鋼絲繩的報廢標(biāo)準(zhǔn)的,不得分。有一個吊具不符合要求的,扣2分。鄧毅銘3 吊運物行走的安全路線,不應(yīng)跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場所,且不應(yīng)隨意越過主體設(shè)備。3 安全路線不符合要求的,每處扣2分;隨意越過主體設(shè)備的,每處扣2分。鄧毅銘3七、作業(yè)安全7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。 對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險和隱患進行辨識、評估分級,并制定相應(yīng)的控制措施。20 企業(yè)未對生產(chǎn)作業(yè)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進行分析和控制,或分析和控制無針對性的,每處扣5分。鄧毅銘10 嚴(yán)禁架空電線跨越爆炸和火災(zāi)危險場所。4 架空電線跨越爆炸和火災(zāi)危險場所的,不得分。鄧毅銘4 非經(jīng)允許,禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線。4 有與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場的,不得分;未劃出非崗位操作人員行走的安全路線的,不得分;安全路線設(shè)置不合理的,每處扣2分。鄧毅銘4對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安全專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 建立至少包括下列危險作業(yè)的安全管理制度,明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等:(1)危險區(qū)域動火作業(yè);(2)進入受限空間作業(yè);(3)能源介質(zhì)作業(yè);(4)高處作業(yè);(5)大型吊裝作業(yè);(6)交叉作業(yè);(7)其他危險作業(yè)。2 缺少一項危險作業(yè)的安全管理規(guī)定的,扣1分;內(nèi)容不全或操作性差的,扣1分。鄧毅銘0對危險作業(yè)的安全管理工作實施作業(yè)許可。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。6對危險性較高的作業(yè)沒有實施作業(yè)許可的,每次扣3分;許可手續(xù)不完備的,每次扣2分;作業(yè)許可沒有包含危害因素分析的,每處扣2分;危險性作業(yè)沒有采取安全措施的,每次扣2分;作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位或安全措施無針對性的,每處扣2分;未按作業(yè)許可證中的要求進行作業(yè)的,每次扣除2分;爆破、吊裝等危險作業(yè),無專人負責(zé)的,每次扣3分;本小項不得分時,追加扣除12分。鄧毅銘27.2 作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。 對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進行辨識,并制定相應(yīng)的控制措施。20 每缺一類風(fēng)險和隱患辨識的,扣10分;缺少控制措施或針對性不強的,每類扣5分;作業(yè)人員不清楚風(fēng)險及控制措施的,每人次扣5分。鄧毅銘10 對危險性大的作業(yè)實行許可制、工作票制。20 未執(zhí)行的,不得分;工作票中危險分析和控制措施不全的,每類扣10分;授權(quán)程序不清或簽字不全的,扣10分;工作票未有效保存的,扣10分。鄧毅銘10 要害崗位及電氣、機械等設(shè)備,應(yīng)實行操作牌制度。20 未執(zhí)行的,不得分;未掛操作牌就作業(yè)的,每處扣10分;操作牌污損的,每個扣5分;每少一個操作牌的,扣5分。鄧毅銘? 應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。8 無發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的,不得分;未及時發(fā)放的,不得分;購買、使用不合格勞動防護用品的,不得分;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不符有關(guān)規(guī)定的,每項扣4分;員工未正確佩戴和使用的,每人次扣4分。鄧毅銘8 在易燃易爆區(qū)不宜動火,設(shè)備需要動火檢修時,應(yīng)盡量移到動火區(qū)進行。10 在易燃易爆區(qū)動火,或設(shè)備需要動火檢修時,未移到動火區(qū)進行的,不得分;動火作業(yè)無監(jiān)護人或安全措施不全的,每次扣5分。鄧毅銘107.3 警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。 煤氣容易泄露和積聚的場所,應(yīng)設(shè)醒目的警示標(biāo)志。4 有一處不符合要求的,扣2分。鄧毅銘0 建立警示標(biāo)志和安全防護的管理制度。4 無該項制度的,不得分。鄧毅銘?7.4 相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。 根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,采取行之有效的風(fēng)險控制措施,并對其安全績效進行監(jiān)測。12 未定期進行風(fēng)險評估的,每一個扣2分;風(fēng)險控制措施缺乏針對性、操作性的,每一個扣2分;未對其進行安全績效監(jiān)測的,每次扣2分;甲方未進行有效統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理交叉作業(yè)的,不得分;相關(guān)方在甲方場所內(nèi)發(fā)生工亡事故的,除本條不得分外,加扣36分。鄧毅銘12企業(yè)應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。 甲方應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關(guān)方的交叉作業(yè)。6 甲方未對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理的,不得分;未要求相關(guān)方在作業(yè)前進行危險有害因素辨識并采取有效措施的,每次扣3分;本小項不得分時,追加扣除12分。鄧毅銘37.5變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。 建立有關(guān)人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度,并制定實施計劃。6 無管理制度的,扣2分;制度與實際不符的,扣1分;無實施計劃的,不得分;未按計劃實施的,每項扣1分;變更中無風(fēng)險識別或控制措施的,每項扣1分。鄧毅銘6 對變更的實施進行審批和驗收管理,并對變更過程及變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患進行辨識、評估和控制。6 無審批和驗收報告的,不得分;未對變更導(dǎo)致新的風(fēng)險或隱患進行辨識、評估和控制的,每項扣1分。鄧毅銘?八、 隱患排查和治理8.1 隱患排查企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。 建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、方法。2 無該項制度的,不得分;制度與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定不符的,扣2分。鄧毅銘0 對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。4 無隱患匯總登記臺賬的,不得分;無隱患評估分級的,不得分;隱患登記檔案資料不全的,每處扣2分。鄧毅銘0隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù): 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; 設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。 制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。6 無該方案的,不得分;方案依據(jù)缺少或不正確的,每項扣2分;方案內(nèi)容缺項的,每項扣2分。 鄧毅銘0 按照方案進行隱患排查工作。 8 未按方案排查的,不得分;有未排查出隱患的,每處扣2分;排查人員不能勝任的,每人次扣2分;未進行匯總總結(jié)的,扣2分。鄧毅銘08.2 排查范圍與方法企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。8 隱患排查范圍每缺少一類,扣3分。鄧毅銘8企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。 采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查工作。10 各類檢查缺少一次的,扣2分;缺少一類檢查表的,扣2分;檢查表針對性不強的,每一個扣4分;檢查表無人簽字或簽字不全的,每次扣4分。鄧毅銘68.3 隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。 根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急措施等。20 無該方案的,不得分;方案內(nèi)容不全的,每缺一項扣3分;每項隱患整改措施針對性不強的,扣3分;隱患治理工作未形成閉路循環(huán)的,每項扣3分。鄧毅銘0治理完成后,應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估。 在重大事故隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估。6 未進行驗證或評估的,每項扣2分。鄧毅銘0 按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。4 無統(tǒng)計分析表的,不得分;未及時報送的,不得分。鄧毅銘08.4預(yù)測預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理
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