29特殊作業(yè)管理制度.doc

宜昌南玻硅材料有限公司特殊作業(yè)管理制度第一章 總 則第一條 為了控制和預防風險，結合公司實際，對在公司范圍內進行動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路等，對操作者本人、他人及周圍建（構）筑物、設備、設施的安全可能造成危害的特殊作業(yè)實行票證管理制度，履行嚴格的審批手續(xù)。第二條 術語和定義一、動火作業(yè) 直接或間接產生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。二、受限空間 進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構成威脅的封閉、半封閉設施及場所，如反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。三、受限空間作業(yè) 進入或探入受限空間進行的作業(yè)。四、盲板抽堵作業(yè) 在設備、管道上安裝和拆卸盲板的作業(yè)五、 高處作業(yè) 在距墜落基準面2m及2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。六、吊裝作業(yè) 利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。七、臨時用電 正式運行的電源上所接的非永久性用電。八、動土作業(yè) 挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業(yè)。九、斷路作業(yè) 在交通主、支路與車間引道上進行施工、吊裝、吊運等各種影響正常交通的作業(yè)。第三條 基本要求一、作業(yè)前，作業(yè)單位和生產單位應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，制定相應的安全措施。二、作業(yè)前，應對參加作業(yè)的人員進行安全教育，主要內容如下：（一）、有關作業(yè)的安全規(guī)章制度；（二）、作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及應采取的具體安全措施；（三）、作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項；（四）、事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識；（五）、相關事故案例和經(jīng)驗、教訓。三、作業(yè)前，生產單位應進行如下工作：（一）、對設備、管線進行隔絕、清洗、置換，并確認滿足動火、進入受限空間等作業(yè)安全要求；（二）、對放射源采取相應的安全處置措施；（三）、對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進行交底；（四）、腐蝕性介質的作業(yè)場所配備人員應急沖洗水源；（五）、夜間作業(yè)的場所設置滿足要求的照明裝置；（六）、會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步核實安全措施的可靠性，熟悉應急救援器材的位置及分布。四、作業(yè)前，作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器具等進行檢查，并使之符合如下要求：（一）、作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通；影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈；（二）、作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等設施應完整、牢固，采用的臨時設施應確保安全；（三）、作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施，并設警示標志，夜間應設警示紅燈；需要檢修的設備上的電器電源應可靠斷電，在電源開關處加鎖并加掛安全警示牌；（四）、作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通信設備、照明設備等應完好；（五）、作業(yè)使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具應符合作業(yè)安全要求；超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關。五、進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應正確佩戴安全帽，作業(yè)時，作業(yè)人員應遵守本工種安全技術操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應的個體防護用品，多工種、多層次交叉作業(yè)應統(tǒng)一協(xié)調。特種作業(yè)和特種設備作業(yè)人員應持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌癥者不應參與相應作業(yè)。六、作業(yè)前，作業(yè)單位應辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關責任人簽名確認。同一作業(yè)涉及動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路中的兩種或兩種以上時，除應同時執(zhí)行相應的作業(yè)要求外，還應同時辦理相應的作業(yè)審批手續(xù)。作業(yè)時審批手續(xù)應齊全，安全措施應全部落實，作業(yè)環(huán)境應符合安全要求。七、當生產裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應立即通知生產單位。八、作業(yè)完畢，應恢復作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等及時撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈。第二章 動火作業(yè)第四條 動火作業(yè)分類一、固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別，遇節(jié)日、假日或其他特殊情況，動火作業(yè)應升級管理。二、二級動火作業(yè)：除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，經(jīng)安全環(huán)保部批準，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。三、一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。四、特殊動火作業(yè)：在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)，帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。第五條 動火作業(yè)基本要求一、動火作業(yè)應有專人監(jiān)火，作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應急需求。二、動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設備，應采取隔離措施。凡可能與易燃、可燃物相通的設備、管道等部位的動火，均應加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷，必要時應拆掉一段連接管道。三、凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產、儲存設施及處于甲、乙類區(qū)域的生產設備上動火作業(yè)，應將其與生產系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，分析合格后按一級動火作業(yè)進行管理；因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時按特殊動火作業(yè)進行管理。四、拆除管線進行動火作業(yè)時，應先查明其內部介質及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。 五、在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進行動火作業(yè)時，應采取防火隔絕措施。在用樹脂、塑料等可燃物質制造的容器、設備內動火，要做好防火隔絕措施，防止熾熱焊渣引起的火災。六、在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業(yè)時，設備內氧含量不應超過23.5 。七、動火期間距動火點30 m內不應排放可燃氣體；距動火點15 m內不應排放可燃液體；在動火點10 m范圍內及用火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。八、使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應直立放置，氧氣瓶與之間距不應小于7 m，二者與作業(yè)地點間距不應小于10 m，并應設置防曬設施。九、作業(yè)完畢應清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后方可離開。十、五級以上（含五級）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)，因生產確需動火，動火作業(yè)應升級管理。第六條 特殊動火作業(yè)要求特殊動火作業(yè)在符合第五條規(guī)定的同時，還應符合以下規(guī)定：一、在生產不穩(wěn)定的情況下不應進行帶壓不置換動火作業(yè)。二、應預先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施，動火作業(yè)時，單位領導、被動火作業(yè)工段安全員、安全環(huán)保部安全員必須到現(xiàn)場，必要時公司總經(jīng)理部主管安全的領導到場。三、動火點所在單位應預先通知生產調度部門及安全環(huán)保部，使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施；必要時可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護。四、應在正壓條件下進行作業(yè)；必須設專人監(jiān)視生產系統(tǒng)內壓力變化情況，使系統(tǒng)保持不低于980.665Pa（100mm水柱）正壓。低于該壓力應停止動火作業(yè)，查明原因并采取措施后方可繼續(xù)動火作業(yè)，嚴禁負壓動火作業(yè)。五、應保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好。第七條 動火分析及合格標準一、作業(yè)前應進行動火分析，要求如下：（一）、動火分析的監(jiān)測點要有代表性，在較大的設備內動火，應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析；在較長的物料管線上動火，應在徹底隔絕區(qū)域內分段分析；（二）、在設備外部動火，應在不小于動火點10m范圍內進行動火分析；（三）、動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過30min，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過60min；（四）、作業(yè)中斷時間超過60min，應重新分析，每日動火前均應進行動火分析；特殊動火作業(yè)期間應隨時進行檢測；（五）、原則上不得使用便攜式可燃氣體檢測儀或其他類似手段代替動火分析；便攜式可燃氣體檢測儀或其他類似手段只能輔助使用，且檢測設備應經(jīng)標準氣體用品標定合格。二、動火分析合格標準為：（一）、當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4時，其被測濃度應不大于0.5（體積分數(shù)）；（二）、當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4時，其被測濃度應不大于0.2（體積分數(shù)）。第八條 動火安全作業(yè)證的管理一、動火安全作業(yè)證為一式三聯(lián)，第一聯(lián)（白色）由申請部門留存、第二聯(lián)（紅色）由施工單位存查、第三聯(lián)（黃色）由安全環(huán)保部留存。二、動火安全作業(yè)證的辦理程序和使用要求（一）、動火安全作業(yè)證由申請動火單位的安全員或檢修項目負責人負責辦理；（2） 、申請動火單位的安全員或檢修項目負責人在辦理動火安全作業(yè)證前，應檢查動火作業(yè)安全措施落實情況，確認安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交待安全注意事項后，按規(guī)定辦理動火安全作業(yè)證； （三）、申請動火單位的安全員或檢修項目負責人應按動火安全作業(yè)證的項目填寫，不得空項，然后根據(jù)動火等級，按規(guī)定的審批權限辦理審批手續(xù)，最后將辦好的動火安全作業(yè)證的白色和紅色聯(lián)分別交給監(jiān)火人和動火人保存?zhèn)洳椋唬ㄋ模?、一份動火安全作業(yè)證只能在一個動火點使用；（五）、動火安全作業(yè)證不得轉讓、涂改，不得異地使用或擴大使用范圍；（六）、動火安全作業(yè)證一式三聯(lián)，申請單位和動火人、終審批準人各持一份。特殊動火安全作業(yè)證經(jīng)公司領導簽字后由安全環(huán)保部存查；（七）、特殊危險動火作業(yè)的動火安全作業(yè)證和一級動火作業(yè)的動火安全作業(yè)證的有效期限為8小時；二級動火作業(yè)的動火安全作業(yè)證的有效期限為48小時。第九條 動火安全作業(yè)證的審批一、特殊危險動火作業(yè)的動火安全作業(yè)證由動火地點所在單位主要負責人初審、安環(huán)主任審核和安全環(huán)保部經(jīng)理復審簽字后，報分管安全的總經(jīng)理部成員或總工程師終審批準。二、一級動火作業(yè)的動火安全作業(yè)證由動火地點所在單位主要負責人初審，安全環(huán)保部片區(qū)安全員復審簽字后，報安全環(huán)保部安環(huán)主任批準。三、二級動火作業(yè)的動火安全作業(yè)證由動火地點所在單位主要負責人審核后，報安全環(huán)保部片區(qū)安全員批準；必要時報安全環(huán)保部安環(huán)主任批準。第十條 動火作業(yè)各相關人員職責要求一、檢修項目負責人：檢修項目負責人對動火作業(yè)負全面責任，必須在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容和動火作業(yè)部位及周圍情況，參與動火作業(yè)安全措施的制定、落實，向作業(yè)人員交待作業(yè)任務和防火安全注意事項，作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認無遺留火種方可離開現(xiàn)場。二、動火人：動火作業(yè)的動火人必須持有焊工（金屬切割）工種作業(yè)證，并在動火安全作業(yè)證上簽字。動火人接到動火安全作業(yè)證后，應核對證上各項內容是否落實，審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時，有權拒絕動火，并向安全環(huán)保部報告。動火人必須隨身攜帶動火安全作業(yè)證，嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的動火作業(yè)。動火前（包括動火停歇時間超過30min再次動火），動火人應主動向動火點所在單位當班班組長呈驗動火安全作業(yè)證，經(jīng)其簽字后方可進行動火作業(yè)。三、監(jiān)火人：監(jiān)火人應由動火點所在單位指定責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握消防知識的人員擔任，必要時，也可由動火單位和動火點所在單位共同指派。新項目施工動火，由施工單位指派監(jiān)火人。監(jiān)火人需在動火安全作業(yè)證上簽字。監(jiān)火人所在位置應便于觀察動火和火花濺落，必要時可增設監(jiān)火人。監(jiān)火人負責動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查，隨時撲滅動火飛濺的火花；發(fā)現(xiàn)異常情況應立即通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關人員采取措施，監(jiān)火人必須監(jiān)守崗位，不得脫崗。在動火期，不得兼做其它工作，在動火作業(yè)完成后，要會同有關人員清理現(xiàn)場，清除殘火，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。四、動火單位負責人：被動火單位班組長（值班長、分部經(jīng)理、工段長、部門經(jīng)理）為動火部位的負責人，應對所屬生產系統(tǒng)在動火過程中的安全負責，并參與制定、負責落實動火安全措施，負責生產與動火作業(yè)的銜接，檢查動火安全作業(yè)證。對審批手續(xù)不完備的動火安全作業(yè)證有制止動火作業(yè)的權力。在動火作業(yè)中，生產系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應立即通知停止動火作業(yè)。五、工段（分部）安全員：執(zhí)行動火工段和動火點所在工段安全員應負責檢查本制度執(zhí)行情況和安全措施落實情況，隨時糾正違章作業(yè)；特殊危險動火、一級動火，安全環(huán)保部必須派人到現(xiàn)場。六、動火分析人：對分析手段和分析結果負責。根據(jù)動火安全作業(yè)證的要求及現(xiàn)場情況，親自取樣分析，在動火安全作業(yè)證上如實填寫取樣時間和分析結果并簽字。七、動火作業(yè)的審查和批準人：各級審查批準人必須對動火作業(yè)的審批負全責，在審批動火作業(yè)前必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況，審查并明確動火等級，檢查完善防火安全措施，審查動火安全作業(yè)證的辦理是否符合要求，在確定符合安全條件后，方可簽字批準動火。第三章 受限空間作業(yè)第十一條 作業(yè)前，應對受限空間進行安全隔絕，并達到如下要求：一、與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕。二、與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵。三、受限空間內用電設備應停止運行并有效切斷電源，在電源開關處上鎖并加掛警示牌。第十二條 作業(yè)前，應根據(jù)受限空間盛裝的物料特性，對受限空間進行清洗或置換，并達到如下要求：一、氧含量為1821%，富氧環(huán)境下不應大于23.5%。二、有毒氣體（物質）濃度應符合GBZ 2.1 的規(guī)定。三、可燃氣體濃度要求同動火分析合格標準。第十三條 應保持受限空間空氣流通良好，打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風； 必要時，應采用風機強制通風或管道送風，管道送風前應對管道內介質和風源進行分析確認。第十四條 應對受限空間內的氣體濃度進行嚴格監(jiān)測，監(jiān)測要求如下： 一、作業(yè)前30 min內，應對受限空間進行氣體采樣分析，分析合格后方可進入，如現(xiàn)場條件不允許，時間可適當放寬，但不應超過60min。二、監(jiān)測點應有代表性，容積較大的受限空間，應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析。三、分析儀器應在校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。四、監(jiān)測人員深入或探入受限空間采樣時應采取第十五條中規(guī)定的個體防護措施。五、作業(yè)中應定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結果有明顯變化，應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場進行處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。六、對可能釋放有害物質的受限空間，應連續(xù)監(jiān)測，情況異常時應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。七、涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應做連續(xù)分析，并采取強制通風措施。八、作業(yè)中斷時間超過30 min時，應重新進行取樣分析。第十五條 進入下列受限空間作業(yè)應采取如下防護措施：一、缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達不到要求的，應佩戴隔離式呼吸器，必要時應拴帶救生繩。二、易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達不到動火作業(yè)濃度要求的，應穿防靜電工作服及防靜電工作鞋，使用防爆型低壓燈具及防爆工具。三、酸堿等腐蝕性介質的受限空間，應穿戴防酸堿防護服、防護鞋、防護手套等防腐蝕護品。四、有噪聲產生的受限空間，應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。五、有粉塵產生的受限空間，應配戴防塵口罩、眼罩等防塵護具。六、高溫的受限空間，進入時應穿戴高溫防護用品，必要時采取通風、隔熱、佩戴通訊設備等防護措施。七、低溫的受限空間，進入時應穿戴低溫防護用品，必要時采取供暖、佩戴通訊設備等措施。第十六條 受限空間照明電壓應小于或等于 36V，在潮濕容器、狹小容器內作業(yè)電壓應小于或等于12V；在潮濕容器中，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。第十七條 在受限空間外應設有專人監(jiān)護，作業(yè)期間監(jiān)護人員不應離開；在風險較大的受限空間作業(yè)時，應增設監(jiān)護人員，并隨時與受限空間內作業(yè)人員保持聯(lián)絡。第十八條 應滿足的其他要求如下：一、受限空間外應設置安全警示標志，備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應的應急用品。二、受限空間出入口應保持暢通。三、作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。四、作業(yè)人員不應攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間；作業(yè)中不應拋擲材料、工器具等物品；在有毒、缺氧環(huán)境下不應摘下防護面具；不應向受限空間充氧氣或富氧空氣；離開受限空間時應將氣割（焊）工器具帶出。五、難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)方式。六、作業(yè)結束后，受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內外，確認無問題后方可封閉受限空間。七、最長作業(yè)時限不應超過24h，特殊情況超過時限的應辦理作業(yè)延期手續(xù)。第十九條 受限空間安全作業(yè)證的管理一、受限空間內作業(yè)必須辦理受限空間安全作業(yè)證，受限空間安全作業(yè)證一式三聯(lián)，第一聯(lián)（白色）由申請單位留存，第二聯(lián)（紅色）由作業(yè)單位存查，第三聯(lián)（黃色）由安全環(huán)保部存檔。二、在作業(yè)條件發(fā)生變化，并可能危及檢修人員人身安全時，必須立即撤出。若要繼續(xù)再進入受限空間內作業(yè)時，必須重新辦理進入受限空間內作業(yè)手續(xù)。三、受限空間安全作業(yè)證由作業(yè)單位申請、填寫，經(jīng)單位負責人初審，安全環(huán)保部片區(qū)安全員復審簽字后，報安全環(huán)保部安環(huán)主任批準。必要時報安全環(huán)保部經(jīng)理批準。四、重大危險設備內作業(yè)由作業(yè)單位和安全環(huán)保部共同制定安全作業(yè)方案并進行安全監(jiān)督。第四章 盲板抽堵作業(yè)第二十條 盲板必須符合以下要求：一、盲板選材要適宜、平整、光滑，經(jīng)常檢查有無裂紋和孔洞，應根據(jù)管道內介質的性質、溫度、壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應材料、強度、口徑和符合設計、制造要求的盲板及墊片，高壓盲板使用前應經(jīng)超聲波探傷，并符合JBT450的要求。二、盲板的直徑應根據(jù)管道法蘭密封面直徑制作，厚度應經(jīng)強度計算。三、盲板應有一個或兩個手柄，便于辨別、抽堵。第二十一條 盲板抽堵作業(yè)安全要求一、生產單位應預先繪制盲板位置圖，對盲板進行統(tǒng)一編號，并設專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。二、作業(yè)單位應按圖進行盲板抽堵作業(yè)，并對每個盲板設標牌進行標識，標牌編號應與盲板位置圖上的盲板編號一致，生產單位應逐一確認并做好記錄。三、作業(yè)時，作業(yè)點壓力應降為常壓，并設專人監(jiān)護。四、在有毒介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應正確穿戴防護用具；在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應穿防靜電工作服、工作鞋，并應使用防爆燈具和防爆工具；距盲板抽堵作業(yè)地點30 m內不應有動火作業(yè)；在強腐蝕性介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應采取防止酸堿灼傷的措施；介質溫度較高、可能造成燙傷的情況下，作業(yè)人員應采取防燙措施；不應在同一管道上同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。 五、作業(yè)單位應按盲板抽堵安全作業(yè)證的要求，落實安全措施，方可進行作業(yè)。六、對作業(yè)手續(xù)審批不全、安全措施不落實、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。第二十二條 盲板抽堵作業(yè)安全證的管理一、盲板抽堵作業(yè)必須辦理盲板抽堵作業(yè)安全證，沒有盲板抽堵作業(yè)安全證不得進行盲板抽堵作業(yè)；盲板抽堵作業(yè)安全證一式三聯(lián)，第一聯(lián)（白色）由申請單位留存，第二聯(lián)（紅色）由作業(yè)單位存查，第三聯(lián)（黃色）由安全環(huán)保部存檔。二、嚴禁涂改、轉借盲板抽堵作業(yè)安全證；變更作業(yè)內容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)部位時，應重新辦理盲板抽堵作業(yè)安全證；高處抽堵盲板作業(yè)應按規(guī)定辦理高處安全作業(yè)證。三、盲板抽堵安全作業(yè)證由申請作業(yè)單位負責辦理。申請單位填寫盲板抽堵安全作業(yè)證后由申請單位負責人初審，安全環(huán)保部片區(qū)安全員復審簽字后，報安全環(huán)保部安環(huán)主任批準；必要時報安全環(huán)保部經(jīng)理批準。四、作業(yè)結束檢查無誤后，作業(yè)單位將盲板位置圖交申請部門。第五章 高處作業(yè)第二十三條 高處作業(yè)分級 一、作業(yè)高度h分為四個區(qū)段：2 m h 5 m；5 m h 15 m； l5 m h 30 m；h 30 m。二、直接引起墜落的客觀危險因素分為11種： （一）、陣風風力五級（風速8.0m/s）以上； （二）、GB/T 4200規(guī)定的級或級以上的高溫作業(yè)； （三）、平均氣溫等于或低于5的作業(yè)環(huán)境； （四）、接觸冷水溫度等于或低于12的作業(yè)； （五）、作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物； （六）、作業(yè)場所光線不足或能見度差；（七）、作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定： （八）、擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其它形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢； （九）、GB 3869規(guī)定的級或級以上的體力勞動強度； （十）、存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5的作業(yè)環(huán)境； （十一）、可能會引起各種災害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災害事故。 三、不存在第二十三條第二小條列出的任一種客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的A類法分級，存在第二十三條第二小條列出的一種或一種以上客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級。第二十四條 高處作業(yè)安全要求與防護一、作業(yè)人員應配戴符合安全要求的安全帶；帶電高處作業(yè)應使用絕緣工具或穿均壓服；級高處作業(yè)（30m以上）宜配備通訊聯(lián)絡工具。二、高處作業(yè)應設專人監(jiān)護，作業(yè)人員不應在作業(yè)處休息。三、應根據(jù)實際需要配備符合安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設應符合國家有關標準。四、在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè)，應鋪設牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。五、在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進行作業(yè)時，應預先與作業(yè)所在地有關人員取得聯(lián)系、確定聯(lián)絡方式，并為作業(yè)人員配備必要的防護器材。六、雨天和雪天作業(yè)時，應采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不應進行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)；暴風雪、臺風、暴雨后，應對作業(yè)安全設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。七、作業(yè)使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋，上下時手中不應持物，不應投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取防墜落措施。八、與其他作業(yè)交叉進行時，應按指定的路線上下，不應上下垂直作業(yè)，如果確需垂直作業(yè)應采取可靠的隔離措施。九、因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設施時，應經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應的防護措施，作業(yè)后應立即恢復。十、作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。 十一、拆除腳手架、防護棚時，應設警戒區(qū)并派專人監(jiān)護，不應上部和下部同時施工。十二、高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格，對患有職業(yè)禁忌癥和年老體弱疲勞過度、視力不佳及酒后人員等，不得進行高處作業(yè)。十三、高處作業(yè)前，作業(yè)人員應檢查高處安全作業(yè)證，確認安全措施落實后方可施工，否則有權拒絕施工作業(yè)。第二十五條 高處安全作業(yè)證的管理一、級、級高處作業(yè)由片區(qū)安全員或安環(huán)主任負責審批。二、級高處作業(yè)由所在單位負責人和安環(huán)主任初審后，報安全環(huán)保部經(jīng)理終審批準。三、級高處作業(yè)由所在單位負責人和安環(huán)主任初審后，安全環(huán)保部經(jīng)理復審簽字后，報公司主管安全的總經(jīng)理部成員或總工程師終審批準。四、各單位安全員負責辦理高處安全作業(yè)證。高處安全作業(yè)證一式三份，第一聯(lián)（白色）一份由申請單位留存，第二聯(lián)（紅色）由作業(yè)單位存查，第三聯(lián)（黃色）由安全環(huán)保部存查。五、級、級高處安全作業(yè)證有效期為48小時，級、級高處安全作業(yè)證有效期為24小時。作業(yè)單位負責人及安全環(huán)保部應深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并做好記錄。若施工條件發(fā)生重大變化，無論高處安全作業(yè)證是否在有效期內，均應重新辦理高處安全作業(yè)證。第六章 吊裝作業(yè)第二十六條 吊裝作業(yè)分級吊裝作業(yè)按照吊裝重物質量m不同分為：一、一級吊裝作業(yè)： m100t；二、二級吊裝作業(yè)：40tm100t；三、三級吊裝作業(yè)：m40t。第二十七條 吊裝作業(yè)安全要求一、吊裝作業(yè)必須辦理吊裝安全作業(yè)證，沒有吊裝安全作業(yè)證不得進行吊裝作業(yè)。二、吊裝作業(yè)前，項目負責人應對施工人員進行安全教育。施工負責人對安全措施進行現(xiàn)場交底，并督促落實。三、三級以上的吊裝作業(yè)，吊裝作業(yè)申請單位應編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體質量雖不足40t，但形狀復雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，也應編制吊裝作業(yè)方案，吊裝作業(yè)方案應經(jīng)審批后實施。四、二級吊裝作業(yè)方案由各分廠設備部經(jīng)理審批；一級吊裝作業(yè)方案各分廠設備部經(jīng)理初審后由各分廠分管設備部的副廠長終審批準。五、不應靠近輸電線路進行吊裝作業(yè)。確需在輸電線路附近作業(yè)時，起重機械的安全距離應大于起重機械的倒塌半徑的要求；不能滿足時，應停電后再進行作業(yè)。吊裝場所如有含危險物料的設備、管道等時，應制定詳細吊裝方案，并對設備、管道采取有效防護措施，必要時停車，放空物料，置換后進行吊裝作業(yè)。六、吊裝現(xiàn)場應設置安全警戒標志，并設專人監(jiān)護，非作業(yè)人員禁止入內。大雪、暴雨、大霧及六級以上風時，不應露天吊裝作業(yè)。七、作業(yè)前，作業(yè)單位應對起重機械、吊具、索具、安全裝置等進行檢查，確保其處于完好狀態(tài)。八、應按規(guī)定負荷進行吊裝，吊具、索具經(jīng)計算選擇使用，不應超負荷吊裝。九、起吊前應進行試吊，試吊中檢查全部機具、地錨受力情況，發(fā)現(xiàn)問題應將吊物放回地面，排除故障后重新試吊，確認正常后方可正式吊裝。十、指揮人員應佩戴明顯的標志，并按規(guī)定的聯(lián)絡信號進行指揮。十一、起重機械操作人員應遵守如下規(guī)定：（一）、按指揮人員發(fā)出的指揮信號進行操作；任何人發(fā)出的緊急停車信號均應立即執(zhí)行；吊裝過程中出現(xiàn)故障，應立即向指揮人員報告； （二）、重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再吊起；（三）、利用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時應保持同步，各臺起重機械所承受的載荷不應超過各自額定起重能力的80；（四）、下放吊物時，不應自由下落（溜）；不應利用極限位置限制器停車；（五）、不應在起重機械工作時對其進行檢修；不應有載荷的情況下調整起升變幅機構的制動器；（六）、停工和休息時，不應將吊物、吊籠、吊具和吊索懸在空中； （七）、以下情況不應起吊： 1、無法看清場地、吊物，指揮信號不明； 2、起重臂吊鉤或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物； 3、重物捆綁、緊固、吊掛不牢，吊掛不平衡，繩打結，繩不齊，斜拉重物，棱角吊物與鋼絲繩之間沒有襯墊； 4、重物質量不明、與其他重物相連、埋在地下、與其他物體凍結在一起。十二、司索人員應遵守如下規(guī)定： （一）、聽從指揮人員的指揮，并及時報告險情；（二）、不應用吊鉤直接纏繞重物及將不同種類或不同規(guī)格的索具混在一起使用；（三）、吊物捆綁應牢靠，吊點和吊物的重心應在同一垂直線上；起升吊物時應檢查其連接點是否牢固、可靠；吊運零散件時，應使用專門的吊籃、吊斗等器具，吊籃、吊斗等不應裝滿；（四）、起吊重物就位時，應與吊物保持一定的安全距離，用拉伸或撐桿、鉤子輔助其就位； （五）、起吊重物就位前，不應解開吊裝索具。 十三、用定型起重機械（例如履帶吊車、輪胎吊車、橋式吊車等）進行吊裝作業(yè)時，除遵守本標準外，還應遵守該定型起重機械的操作規(guī)程。 十四、作業(yè)完畢應做如下工作： （一）、將起重臂和吊鉤收放到規(guī)定位置，所有控制手柄均應放到零位，電氣控制的起重機械的電源開關應斷開； （二）、對在軌道上作業(yè)的吊車，應將吊車停放在指定位置有效錨定； （三）、吊索、吊具應收回，放置到規(guī)定位置，并對其進行例行檢查。第二十八條 吊裝安全作業(yè)證的管理一、三級吊裝安全作業(yè)證由各分廠設備部綜合管理分部（設備分部）主任審批；二級吊裝安全作業(yè)證由各分廠設備部經(jīng)理審批；一級吊裝安全作業(yè)證各分廠設備部經(jīng)理初審后由各分廠分管設備部的副廠長終審批準。二、吊裝申請單位在設備部領取吊裝安全作業(yè)證，填寫有關內容，審批后交施工單位。三、吊裝作業(yè)審批人員應到現(xiàn)場核對吊裝方案，查驗吊裝作業(yè)人員資質，檢查確認安全措施后方可簽發(fā)吊裝安全作業(yè)證。四、作業(yè)所在區(qū)域安全管理人員負責吊裝作業(yè)的安全監(jiān)督；安全環(huán)保部對吊裝安全作業(yè)證各項安全措施落實情況進行檢查。五、吊裝安全作業(yè)證一式三份，第一聯(lián)（白色）由申請單位留存，第二聯(lián)（紅色）由作業(yè)單位存查，第三聯(lián)（黃色）由各分廠設備部存檔。第七章 動土作業(yè)第二十九條 動土作業(yè)基本要求一、動土作業(yè)必須辦理動土安全作業(yè)證，沒有動土安全作業(yè)證不得進行動土作業(yè)。二、動土作業(yè)前，項目負責人應對施工人員進行安全教育。施工負責人對安全措施進行現(xiàn)場交底，并督促落實。三、動土作業(yè)必須按動土安全作業(yè)證的內容進行，對審批手續(xù)不全、安全措施不落實的，施工人員有權拒絕作業(yè)。四、嚴禁涂改、轉借動土安全作業(yè)證，不得擅自變更作業(yè)內容，擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。第三十條 動土作業(yè)安全要求一、作業(yè)前，應檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。二、作業(yè)現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛警示燈。三、在破土開挖前，應先做好地面和地下排水，防止地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。四、作業(yè)前應首先了解地下隱蔽設施的分布情況，動土臨近地下隱蔽設施時，應使用適當工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設施。如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，應立即停止作業(yè)，妥善加以保護，報告動土審批單位處理，經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。五、挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應遵守下列規(guī)定：（一）、挖掘土方應自上而下逐層挖掘，不應采用挖底腳的辦法挖掘；使用的材料、挖出的泥土應堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8 m處，挖出的泥土不應堵塞下水道和窨井；（二）、不應在土壁上挖洞攀登；（三）、不應在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走；（四）、應視土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。作業(yè)過程中應對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況，應立即停止工作，并采取相應措施；（五）、在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時，應保持適當距離，采取有效的固壁措施，確保安全；（六）、在拆除固壁支撐時，應從下而上進行；更換支撐時，應先裝新的，后拆舊的；（七）、不應在坑、槽、井、溝內休息。六、作業(yè)人員在溝（槽、坑）下作業(yè)應按規(guī)定坡度順序進行，使用機械挖掘時不應進入機械旋轉半徑內；深度大于2m時應設置人員上下的梯子，保證人員快速進出設施；兩人以上作業(yè)人員同時挖土時應相距2 m以上，防止工具傷人。七、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時，應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。八、在化工危險場所動土時，應與有關操作人員建立聯(lián)系，當化工裝置發(fā)生突然排放有害物質時，化工操作人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場。九、施工結束后應及時回填土石，并恢復地面設施。第三十一條 動土安全作業(yè)證的管理一、動土安全作業(yè)證由公司工程部工程主管或工程部經(jīng)理負責審批。二、 動土申請單位在工程部領取動土安全作業(yè)證，填寫有關內容，交工程部審批后交施工單位。三、動土作業(yè)審批人員應到現(xiàn)場核對圖紙，查驗標志，檢查確認安全措施后方可簽發(fā)動土安全作業(yè)證。四、作業(yè)所在區(qū)域安全管理人員負責動土作業(yè)的安全監(jiān)督；安全環(huán)保部對動土安全作業(yè)證各項安全措施落實情況進行檢查。第八章 臨時用電作業(yè) 第三十二條 臨時用電作業(yè)基本要求一、臨時用電作業(yè)必須辦理臨時用電安全作業(yè)證，沒有臨時用電安全作業(yè)證不得進行臨時用電作業(yè)。二、臨時用電作業(yè)必須按臨時用電安全作業(yè)證的內容進行，對審批手續(xù)不全、安全措施不落實的，施工人員有權拒絕作業(yè)。第三十三條 臨時用電安全要求 一、各類移動電源及外部自備電源，不應接入電網(wǎng)；動力和照明線路應分路設置。二、在開關上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關應斷電上鎖加掛安全警示標牌。三、臨時用電設置保護開關，使用前應檢查電氣裝置和保護設施的可靠性。所有的臨時用電均應設置接地保護。四、臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用，所用的電器元件應符合國家相關產品標準及作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境要求，臨時用電電源施工、安裝應符合有關規(guī)范要求，并有良好的接地，臨時用電還應滿足如下要求：（一）、火災爆炸危險場所應使用相應防爆等級的電源及電氣元件，并采取相應的防爆安全措施；（二）、臨時用電線路及設備應有良好的絕緣，所有的臨時用電線路應采用耐壓等級不低于500V的絕緣導線；（三）、臨時用電線路經(jīng)過有高溫、振動、腐蝕、積水及產生機械損傷等區(qū)域，不應有接頭，并應采取相應的保護措施；（四）、臨時用電架空線應采用絕緣銅芯線，并應架設在專用電桿或支架上。其最大弧垂與地面距離，在作業(yè)現(xiàn)場不低于2.5m，穿越機動車道不低于5m；（五）、對需埋地敷設的電纜線路應設有走向標志和安全標志。電纜埋地深度不應小于0.7m，穿越道路時應加設防護套管；（六）、現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應有電壓標識和危險標