地稅系統(tǒng)納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié).doc

地稅系統(tǒng)納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)*市地稅系統(tǒng)納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)2011年，國務(wù)院糾風(fēng)辦在全國范圍內(nèi)開展重點評議政風(fēng)行風(fēng)工作，按照市委、市政府和*市局加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一部署，作為重點被評議部門，今年以來，我局把自覺接受政風(fēng)行風(fēng)評議作為更好履行自身職能、大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有利契機，在市委、市政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市糾風(fēng)辦和評議組的關(guān)心和指導(dǎo)下，以“銳意創(chuàng)新求突破，務(wù)實奮進爭一流”為工作主題，積極履行稅收職能，不斷提升納稅服務(wù)水平，大力推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，計劃周密，納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)活動順利開展我局按照市委、市政府和上級局的統(tǒng)一部署，全面、扎實、有效地開展納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)活動。1、全面動員部署。6月3日我局召開了全市地稅系統(tǒng)納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)活動暨“服務(wù)提升月”活動動員會議，6月29日下午，結(jié)合市政府動員工作會議的要求，市局對開展納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行了再動員，再部署。根據(jù)各基層單位情況,對基礎(chǔ)條件好的分局、基礎(chǔ)條件較好的分局和基礎(chǔ)條件一般的分局分別提出工作要求，以更強的能力、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的效率、更新的形象，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階。2、健全工作機構(gòu)。成立2011年納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”局長任組長，黨組其他成員為副組長，機關(guān)各科室和基層分局負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副局長任主任，配備專職人員具體負責(zé)評議工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行責(zé)任掛鉤制度，按照工作分工抓好分管范圍內(nèi)評議內(nèi)容的指導(dǎo)和落實。3、制定實施方案。根據(jù)*市2011年納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)活動的實施意見（太政發(fā)201171號）的要求，結(jié)合地稅部門實際，印發(fā)了*市*地方稅務(wù)局2011年納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案和*市*地方稅務(wù)局關(guān)于深化聯(lián)系服務(wù)重點稅源企業(yè)和暗訪督查工作的通知，明確了評議工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、方法步驟和考評標(biāo)準(zhǔn)，明確了各階段的任務(wù)和措施，實現(xiàn)評議工作與稅收中心任務(wù)的緊密結(jié)合。4、重點開展四項活動。一是組織開展“三走訪”、“三請進”活動?！叭咴L”即走訪三區(qū)七鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，了解黨政部門對地稅工作的要求，爭取他們對地稅工作的支持；走訪重點稅源企業(yè)和“三園”（ 軟件園、科技創(chuàng)業(yè)園、LOFT工業(yè)設(shè)計園），發(fā)放意見征求表，加強溝通聯(lián)系，切實解決納稅人的實際需求；走訪每一個社區(qū)，關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生。“三請進”即：邀請人大代表、政協(xié)委員召開座談會，主動匯報地稅工作情況；不定期召開納稅人座談會，誠懇征求納稅人對稅收工作的意見；在*日報、地稅網(wǎng)站等公布投訴舉報電話、局長信箱，廣泛收集廣大納稅人對地稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的看法。二是組織開展“三服務(wù)回頭看”活動。全市地稅系統(tǒng)圍繞“五看”和“五查”集中組織開展“三服務(wù)回頭看”活動?！拔蹇础奔矗嚎慈械囟愊到y(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機關(guān)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議部署的各項任務(wù)是否貫徹落實；看領(lǐng)導(dǎo)工作紀(jì)律、機構(gòu)改革工作紀(jì)律、財經(jīng)工作紀(jì)律是否認(rèn)真執(zhí)行；看涉稅行政審批改革的后續(xù)管理是否責(zé)任到位；看省局、市局兩次網(wǎng)上勤廉測評征集到的意見建議是否整改反饋；看 “三服務(wù)”60條等措施和今年公開的服務(wù)承諾是否有效落實，“稅企心橋”、“納稅人之家”服務(wù)品牌創(chuàng)建工作是否落實到位?！拔宀椤奔矗赫J(rèn)真組織查找“依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、高效服務(wù)、清正廉潔”方面存在的問題和不足。通過“五看五查”活動，認(rèn)真查找和整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，鞏固“三服務(wù)”成果，不斷提高社會各界對地稅機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)可度。三是組織開展“服務(wù)提升月”活動。組織“大調(diào)研”、“大討論”、“大整改”活動，廣泛聽取納稅人和社會各界對稅收服務(wù)的意見，尋找工作中的不足，開展整改大討論，用創(chuàng)新的思維和方式，使地稅人員在思想觀念、目標(biāo)追求、精神狀態(tài)等方面有明顯提升。四是組織開展“稅企心橋”、“納稅人之家”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。加強對品牌的宣傳力度，依托“納稅人之家”開展特色活動，引導(dǎo)社會公眾關(guān)心、支持地稅工作，引導(dǎo)地稅人員立足崗位，奉獻社會，使*地稅的良好形象不斷提升。5、廣泛征求意見?；顒娱_展以來，我們共請進納稅人代表和辦稅人員等8批500余人次，走訪各類企業(yè)800余戶；發(fā)放問卷1200份，收集納稅人的各類意見建議320余條。從收集整理的問卷看，納稅人對地稅部門的意見建議主要集中在：一是地稅信息化建設(shè)還需要完善。全省統(tǒng)一的新征管軟件上線后，網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳普遍存在登錄慢的情況，影響網(wǎng)上申報和網(wǎng)上開票；二是地稅部門針對大企業(yè)的個性化服務(wù)少，宣傳少；三是征管機構(gòu)調(diào)整后，企業(yè)的轄區(qū)劃分未宣傳到位；四是干部依法行使權(quán)力的能力有待進一步提高；五是工作人員在高效服務(wù)、文明服務(wù)、禮貌待人方面離高標(biāo)準(zhǔn)還有距離；六是服務(wù)品牌知曉度不高。等等。二、優(yōu)化服務(wù)，提升效能，*地稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得顯著成效近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的大力支持下，我局始終堅持“機關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”理念，大力弘揚“五大服務(wù)”之風(fēng)，以“提升標(biāo)桿樹形象、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幰涣鳌睘橐?，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平。（一）發(fā)揮部門職能，護航地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定多年來，全系統(tǒng)堅持以組織收入為中心，大力實施科學(xué)化、專業(yè)化、精細化管理，不斷改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，克服收入任務(wù)重、增長基數(shù)大所帶來的壓力和困難，稅收保持持續(xù)穩(wěn)定增長，為支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、服務(wù)和改善民生提供了有效的政策支持和可靠的財力保證?！笆晃濉逼陂g，全市共組織入庫各項收入185.27億元，其中：入庫地方稅收120.50億元，各項基金（費）收入64.77億元，地方稅收年均遞增25.08%。組織一般預(yù)算收入92.07億元，年均增長25.74%。今年上半年，累計組織各項收入38.43億元，同比增長28.52%。其中:組織地方稅收26.83億元，同比增長23.88%；各項基金（費）收入11.59億元，同比增長40.72%。完成一般預(yù)算收入20.80億元，同比增長20.23%。積極落實惠及民生的稅收優(yōu)惠，切實扶持社會弱勢群體，鼓勵就業(yè)和下崗再就業(yè)，讓人民共享改革開放成果，為推進*經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好的社會條件。一是發(fā)揮稅收杠桿作用，著力解決就業(yè)問題。認(rèn)真落實下崗再就業(yè)各項政策，鼓勵企業(yè)吸收安置下崗失業(yè)人員，對符合條件且安置失業(yè)人員達到一定比例的，給予所得稅優(yōu)惠。二是擴大社保覆蓋面，提高社會保障水平。繼續(xù)做好社保費的擴面工作，提高征繳覆蓋率和參保率，不斷壯大社?；鹨?guī)模，促進經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。三是落實支持弱群體政策，保障殘疾人基本生計。認(rèn)真落實殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠，對安置殘疾人超過一定比例的福利企業(yè)、給予稅收減免優(yōu)惠。四是貫徹落實國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、研究開發(fā)費加計扣除政策，支持企業(yè)技術(shù)進步，“十一五”期間，全市落實各項稅收減免3.19億元，共辦理下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策625戶次（含個體經(jīng)營戶），減免地方各稅329萬元。（二）優(yōu)化納稅服務(wù)，全面提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的整體效能在加大組織收入力度的同時，全系統(tǒng)以加強行風(fēng)建設(shè)為切入點，堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念，以納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)舉措。一是以規(guī)范機構(gòu)為依托，實現(xiàn)納稅服務(wù)的專業(yè)化。全面整合辦稅資源，將涉及辦稅服務(wù)的各項職能和管理分局脫鉤，成立全職能的納稅服務(wù)分局，專門負責(zé)稅法宣傳和輔導(dǎo)、涉稅咨詢和投訴、網(wǎng)上服務(wù)平臺的建設(shè)、服務(wù)制度的完善和服務(wù)質(zhì)量的考核等工作，使納稅服務(wù)更加專業(yè)化、精細化。積極推進辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識的局長信箱、廉政行風(fēng)投訴箱、涉稅案件舉報箱，并設(shè)置導(dǎo)稅臺、便民角、自助服務(wù)區(qū)、辦稅指南欄，配備觸摸屏、飲水機、茶具、紙筆、老花鏡、自助辦稅電腦等硬件設(shè)施，免費為納稅人提供復(fù)印服務(wù)，在辦稅大廳門口設(shè)立辦稅專用停車位，方便納稅人。進一步優(yōu)化窗口人力資源配置，在稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報征收、涉稅審批等涉稅事項辦理過程中相繼推行了“免填單”、同城通辦、涉稅行政審批改革等服務(wù)舉措，全市納稅人可就近選擇地稅辦稅服務(wù)廳和服務(wù)點辦理業(yè)務(wù)，所有辦稅事項均在辦稅服務(wù)廳直接受理，實現(xiàn)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”。簡化行政審批流程，目前，所有249項行政審批業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)了審批前置，其中能在大廳窗口當(dāng)場辦結(jié)的稅務(wù)行政審批事項共24類，210項；在大廳受理，限時辦結(jié)的稅務(wù)行政審批事項共15類39項，大大提升了一線服務(wù)效能。二是以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，實現(xiàn)納稅服務(wù)的便捷化。積極落實“兩個減負”，啟用網(wǎng)上辦稅廳，充分運用網(wǎng)上辦稅平臺，提高服務(wù)的科技含量，通過推行網(wǎng)上申報、CA認(rèn)證、電子劃款、網(wǎng)上開票等，使納稅人從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來。目前，全市正常企業(yè)網(wǎng)上申報普及率達100 %，90%以上的稅款通過網(wǎng)上辦稅平臺申報入庫，真正讓納稅人實現(xiàn)足不出戶完成納稅申報、稅款征收業(yè)務(wù)。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先后推出了自助式繳款證明打印、“網(wǎng)上申購、EMS配送發(fā)票”等業(yè)務(wù)，使納稅服務(wù)手段從過去主要依賴人工服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳芯W(wǎng)絡(luò)的“非接觸式”服務(wù)。同時，主動為納稅人承擔(dān)各類軟件的使用費，對納稅人在電子申報、CA網(wǎng)上申報、宏圖軟件以及稅控裝置使用過程中產(chǎn)生的費用，均由地稅機關(guān)承擔(dān)，每年為納稅人分擔(dān)700多萬元的辦稅成本。三是以品牌建設(shè)為載體，實現(xiàn)納稅服務(wù)的社會化。緊密結(jié)合地稅工作實際，把打造“納稅人之家”服務(wù)品牌作為提高服務(wù)質(zhì)量、打造團隊精神的重要載體。在人大的具體指導(dǎo)下，依托人大代表之家，聯(lián)合工商聯(lián)、國稅局在全市范圍內(nèi)成立了7家“納稅人之家”，覆蓋全市7鎮(zhèn)3區(qū)及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)和民營企業(yè)、福利企業(yè)等多個重點行業(yè)協(xié)會，為納稅人提供稅法宣傳、納稅咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)、權(quán)益保護服務(wù)，吸引納稅人自覺參與維權(quán)活動，使納稅人的合法權(quán)益得到有效維護。成立“納稅人維權(quán)中心”，聘請了42名法律界、稅收界、會計界專家，組成納稅服務(wù)團、法律咨詢團、政策培訓(xùn)團三支志愿者服務(wù)團隊，分行業(yè)、分區(qū)域制訂培訓(xùn)課程，積極開展納稅人知情權(quán)、參與權(quán)和表述權(quán)類服務(wù)。落實每月十五日的“局長接待日”制度和政策通報會制度，每月公布一個主題，及時解決群眾反映的熱點、難點問題。每月精心編制涉稅信息月報，通過紙質(zhì)郵寄、網(wǎng)報平臺、電子郵件、地稅網(wǎng)站等四大發(fā)布平臺，發(fā)送至全市前100位納稅大戶、黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)代表委員、有關(guān)商會及協(xié)會重要成員、義務(wù)監(jiān)督員等，將稅收宣傳延伸到社會各階層，提高了宣傳力度，擴大了宣傳知曉度。四是以部門協(xié)作為平臺，實現(xiàn)納稅服務(wù)的立體化。貫徹落實江蘇省地方稅收保障辦法，積極向*市政府建議，推進全市綜合治稅涉稅信息平臺建設(shè)，建立了與發(fā)改委、工商局、國土局、房管局、國稅局等51個部門的涉稅信息數(shù)據(jù)共享機制，通過信息交換比對，及時發(fā)現(xiàn)解決征納雙方信息不對稱問題，加強溝通協(xié)作，形成服務(wù)合力。深化與個私辦、國稅部門的協(xié)作，將個體及零星稅源征管業(yè)務(wù)向社會化辦稅點分流，在鞏固國地稅聯(lián)合辦證的基礎(chǔ)上，開發(fā)應(yīng)用國地稅聯(lián)合征管軟件，搭建國地稅統(tǒng)一征管平臺，對稅務(wù)登記、定期定額、停復(fù)業(yè)、銀稅聯(lián)網(wǎng)、代開發(fā)票等業(yè)務(wù)實行“管理一證化，征收一體化，服務(wù)全程化”，最大限度地節(jié)約了納稅人的辦稅時間和辦稅成本。加強與公安等執(zhí)法部門的合作，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊假發(fā)票行動，凈化了全市經(jīng)濟運行環(huán)境。（三）推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面樹立地稅良好社會形象全系統(tǒng)堅持以政風(fēng)行風(fēng)評議為切入點，不斷加強干部隊伍建設(shè)，促進工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是實行績效管理考核體系。積極打造公共指標(biāo)考核、職責(zé)目標(biāo)考核二級平臺，將集體目標(biāo)考核拓展到個人，構(gòu)建全員型績效考核體系。將局黨組成員、機關(guān)人員、基層領(lǐng)導(dǎo)班子、分局中層人員、一般稅務(wù)人員全部納入考核范圍，結(jié)合不同性質(zhì)工作的特征，制定詳細的指標(biāo)，真正實現(xiàn)全面全方位考核。每月在OA辦公內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布工作目標(biāo)管理指標(biāo)，動態(tài)反映局黨組成員、各科室（分局）和工作人員的績效實現(xiàn)過程。由監(jiān)察、人教部門組成督查小組，每月對目標(biāo)管理指標(biāo)的完成情況進行監(jiān)督檢查，及時跟蹤了解目標(biāo)工作完成進度，并于月度終了后在系統(tǒng)內(nèi)部公布指標(biāo)完成結(jié)果，作為被考核單位和個人績效考核的依據(jù)，確保了考核的工作的公開透明。通過加強績效考核，較好的實現(xiàn)了地稅干部從“要我做”向“我要做”的思想轉(zhuǎn)變，有效調(diào)動了工作的積極性和主動性。二是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。廣泛開展紅色“1+3”主題教育活動，舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年”專題黨課，進一步提升隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力；參加*市“我把歌聲獻給黨”大型紅歌會，營造積極向上，團結(jié)奮進的良好氛圍；組織黨員志愿者參加廣場便民惠民等活動，充分展示地稅黨員的新風(fēng)采；積極參加市紅十字會舉辦的“博愛在*，人道萬人捐”活動，全系統(tǒng)125名黨員為“黨員關(guān)愛基金”捐款39560元；在團員青年中開展“青春獻稅收”、“扶貧幫困”等主題實踐活動，進一步增強干部做好本職工作的責(zé)任感。此外，深入推進“下千企”、“為*港建功立業(yè)”等主題活動，充分發(fā)揮地稅部門優(yōu)勢，全力扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級；在窗口單位組織開展“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”主題實踐活動，增進稅企溝通，和諧征納關(guān)系。三是建立健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制和社會監(jiān)督機制。建立健全行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行工作機制和運行系統(tǒng)，嚴(yán)格按照報批的79項權(quán)力事項、298個稅收業(yè)務(wù)流程，加強流程控制。執(zhí)行稅務(wù)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，抓好規(guī)范性文件的合法性審查、執(zhí)法人員資格審查、重大稅務(wù)行政處罰備案等工作，做到依法行權(quán)、依法控權(quán)、依法監(jiān)督。充分發(fā)揮納稅人和社會各界對地稅機關(guān)納稅服務(wù)工作的監(jiān)督作用，積極應(yīng)用勤廉測評預(yù)警系統(tǒng)，開展網(wǎng)上“雙述雙評”、滿意度調(diào)查等，廣泛接受社會各界監(jiān)督。四是健全干部管理機制。以積極向上的地稅文化為引領(lǐng)，全面打造“創(chuàng)新型”、“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“廉潔型”、“和諧型”地稅干部隊伍。制定全員業(yè)務(wù)考試實施辦法,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，每季開展全員業(yè)務(wù)考試，并將業(yè)務(wù)考試結(jié)果列入單位和個人年終考核內(nèi)容，作為干部提拔任用的重要依據(jù)，著力營造重學(xué)習(xí)、強業(yè)務(wù)、增本領(lǐng)的良好氛圍，持續(xù)提升干部職工業(yè)務(wù)水平和服務(wù)本領(lǐng)。五是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。與市檢察院聯(lián)合在全市地稅系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪“八個一”系列教育活動，增強干部對“預(yù)防職務(wù)犯罪”重要性的認(rèn)識；以“市民直通車”為平臺，虛心接受社會各界監(jiān)督；以完善制度為核心，加強廉政責(zé)任制建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，形成層層落實，層層追究的局面；以執(zhí)法崗位問責(zé)為抓手，開展“糾風(fēng)促廉”專項整治活動，對“吃、拿、卡、要、報”等為稅不廉行為進行問責(zé)。認(rèn)真落實稅收違法案件一案雙查辦法，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處征收管理和稅收執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為。以規(guī)范權(quán)力、依法行政、防范風(fēng)險、廉潔自律為重點，繼續(xù)開展基層分局“雙述雙評”工作，聘請?zhí)匮酗L(fēng)監(jiān)督員，走訪納稅人，發(fā)放廉政效能監(jiān)督卡，加強廉政監(jiān)督，全面推進黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，更好地為發(fā)展大局服務(wù)、為納稅人服務(wù)。三、突出重點，責(zé)任到人，政風(fēng)行風(fēng)活動意見建議整改落實到位針對*市政風(fēng)行風(fēng)評議組評議報告中指出的四個方面問題，以及納稅人反映的各類突出問題，我局黨組高度重視，專門召開會議，及時歸類梳理，制訂切實可行的解決方案，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，強化工作措施，明確時限要求。一、加強干部隊伍建設(shè)，夯實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊伍，是做好納稅服務(wù)的重要保證。因此，我們以打造“一流的干部隊伍、一流的工作業(yè)績、一流的服務(wù)水平”為目標(biāo)，認(rèn)真制訂并完善了干部教育培訓(xùn)計劃，扎實開展各類教育培訓(xùn)活動，切實提高地稅干部綜合素質(zhì)。1、堅持不懈開展日常教育工作。堅持思想政治學(xué)習(xí)和稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“兩手抓”，繼續(xù)開展廉政準(zhǔn)則專題培訓(xùn)，全面進行貫徹落實廉政準(zhǔn)則專項檢查，認(rèn)真學(xué)習(xí)了稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”；同時借助“*地稅網(wǎng)上學(xué)校”教學(xué)平臺，組織開展“每月一練”、“每季一考”，充分發(fā)揮網(wǎng)校平臺不受時間、空間限制的優(yōu)勢，不斷提高地稅干部隊伍政治和業(yè)務(wù)水平。2、引導(dǎo)干部充分利用工作之余開展稅收業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。全面動員組織40周歲以下青年干部積極參加注冊稅務(wù)師資格考試，通過及時發(fā)布考試信息、組織輔導(dǎo)課程、統(tǒng)一安排參考等，鼓勵干部不斷鉆研業(yè)務(wù)，今年全系統(tǒng)已有59名干部自愿報名參加注稅考試。3、組織每季全員業(yè)務(wù)考試。根據(jù)*市地方稅務(wù)局全員業(yè)務(wù)考試實施辦法的要求，每季組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展全員業(yè)務(wù)考試，以此促進干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性，從而進一步提高干部的業(yè)務(wù)技能。4、每年進行全員更新知識培訓(xùn)。采用全員脫產(chǎn)輪訓(xùn)的方式，開展稅收新法規(guī)新政策的培訓(xùn)，同時更注重公務(wù)員心理素質(zhì)、管理能力、團隊精神、接待禮儀等綜合素質(zhì)能力的提升。5、組織窗口干部進行輪崗培訓(xùn)。通過開展征管系統(tǒng)操作技能比賽，使窗口一線干部全面掌握稅收征管業(yè)務(wù)技能，不斷提高工作效率，在全市辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)窗口“一站式”服務(wù)。6、嚴(yán)格落實“首問責(zé)任制”。要求全體干部樹立“機關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，切實履行服務(wù)職能。相關(guān)職能部門不斷加強日常巡查督查力度和執(zhí)法責(zé)任追究，對工作中的推諉、不作為等問題，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理。二、加強政策宣傳，發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能作用2011年稅法宣傳服務(wù)月的主題是“稅收、發(fā)展、民生”稅法宣傳作為稅務(wù)部門的一項重要職能，我局結(jié)合征管機構(gòu)改革，成立了納稅服務(wù)局，全面負責(zé)面向納稅人的稅法宣傳、輔導(dǎo)咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護和稅收法律救濟等工作。為了進一步加強稅法宣傳，納服局開展了全方位、多角度、深層次的政策宣傳，努力做到“三化”。1、政策宣傳制度化。每月15日局長接待日受理納稅人咨詢和投訴；每月26日召開政策通報會，向社會各界發(fā)布和解讀最新稅收政策；每月進行新辦企業(yè)培訓(xùn)，對當(dāng)月新辦企業(yè)普及稅收知識，輔導(dǎo)辦稅流程；定期進行納稅人之家活動，通過納稅人學(xué)校有針對性地進行政策輔導(dǎo)。2、政策宣傳社會化。利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、12366熱線、宣傳冊、座談會等形式全方位進行政策宣傳，進一步擴大涉稅信息月報的發(fā)送面，向全市1500位納稅人和各鎮(zhèn)（區(qū)）政府部門四套班子51家單位郵寄該刊，并在商場、飯店、車站等公共場所擺放，供廣大群眾免費取閱。印制“服務(wù)聯(lián)系卡”，在走訪企業(yè)、納稅人之家（納稅人學(xué)校）、各辦稅場所發(fā)放，方便納稅人聯(lián)系地稅。3、政策宣傳個性化。廣泛聽取納稅人的服務(wù)訴求，認(rèn)真梳理分類，周密制定宣傳計劃，采取上門走訪、座談會、培訓(xùn)班等形式，有針對性地進行宣傳輔導(dǎo)，特別是針對新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、轉(zhuǎn)型企業(yè)加強了政策宣傳和輔導(dǎo)力度，落實好各項稅收優(yōu)惠政策。7月份，對全市高新技術(shù)企業(yè)開展了“高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費加計扣除稅收優(yōu)惠申請與享受”的宣傳輔導(dǎo)活動，幫助企業(yè)用足、用好稅收優(yōu)惠政策。三、規(guī)范稅收征管，樹立公開公平公正的良好形象加強稅收征管，保證稅收執(zhí)法公開、公平、公正是地稅部門義不容辭的責(zé)任。針對有的納稅人反映個體戶征收不到位，存在納稅不公和執(zhí)法不公的現(xiàn)象。我局已經(jīng)制定了個體工商戶的定期定額管理辦法。1、加強制度管理。制定“*市個體工商戶稅收定期定額管理制度”，從定額標(biāo)準(zhǔn)、核定程序、申報征收、定額調(diào)整、公開監(jiān)督、投訴處理等六方面，對個體定額進行規(guī)范化管理。嚴(yán)格執(zhí)行定額向社會公開制度，在*日報上公開定額情況，廣泛接受社會監(jiān)督。同時加強內(nèi)部的監(jiān)督約束機制，確保制度實施到位。2、推行信息管理。嚴(yán)格執(zhí)行個體戶電腦定稅程序，按照“要素系數(shù)法”所確定的個體定額標(biāo)準(zhǔn)，運用“個體稅收一體化應(yīng)用系統(tǒng)”進行個體定額，通過電腦程序避免了定額的隨意性。3、創(chuàng)新聯(lián)合管理。聯(lián)合國稅、政府個私辦等部門，共同開展個體聯(lián)合管理，實現(xiàn)“管理一證化，征收一體化，服務(wù)全程化”?！肮芾硪蛔C化”即多部門聯(lián)合辦證，在方便個體辦理登記的同時，也避免漏管戶的產(chǎn)生；“征收一體化”即國地稅聯(lián)合開展調(diào)查，根據(jù)掌控信息，合理定稅，統(tǒng)一委托辦稅點代征，實行陽光辦稅；“服務(wù)全程化”即通過搭建信息平臺，納稅人稅收優(yōu)惠申請、涉稅事項審批等，都可以在辦稅點提供特色化全程辦稅服務(wù)。四、服務(wù)經(jīng)濟社會，提升主動服務(wù)高效服務(wù)的能力以創(chuàng)建“稅企心橋”“納稅人之家”服務(wù)品牌活動為抓手，以提高納稅人稅法遵從度和滿意度為目標(biāo)，進一步完善服務(wù)機制，優(yōu)化服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)成效。1、創(chuàng)新服務(wù)舉措，更好地為基層服務(wù)。針對征管機構(gòu)改革后，給納稅人辦稅帶來不便的問題，我局在全市范圍內(nèi)各辦稅服務(wù)廳（點）實行同城通辦和“一站式”服務(wù)，納稅人可就近辦理所有涉稅事宜；全面推行EMS網(wǎng)購發(fā)票服務(wù)，使納稅人足不出戶就能夠購領(lǐng)發(fā)票。針對目前納稅人操作的多種辦稅應(yīng)用系統(tǒng)涉及多家公司維修難的問題，我局已著手委托一家公司全面負責(zé)辦稅應(yīng)用系統(tǒng)軟硬件的維護工作，對公司提出了具體服務(wù)要求，開通維修咨詢熱線，只要納稅人出現(xiàn)問題，一個電話就能在第一時間得到妥善解決。納稅人反映網(wǎng)上辦稅登陸速度慢的問題主要是由于數(shù)據(jù)量大、省局服務(wù)器慢和不同的電信服務(wù)商數(shù)據(jù)交換時間差異造成的。為此，我們已多次向上級書面反映了問題，等待上級部門予以解決。同時我們一方面發(fā)短信提醒廣大納稅人錯開高峰期進行申報，另一方面做好宣傳解釋工作，爭取納稅人的理解和支持。