有關(guān)高速公路堵車的建議.doc

青島理工大學(xué)琴島學(xué)院 Qingdao Technological University Qindao College 管理學(xué)論文 論文題目 關(guān)于長假高速公路堵車的建議論文題目 關(guān)于長假高速公路堵車的建議 培養(yǎng)院系 琴島學(xué)院 土木工程系 專 業(yè) 工程管理 論文作者 李超 學(xué) 號 20120172011 指導(dǎo)教師 于瑞蓬 2012 年 12 月 第 頁 共 17 頁 摘 要 現(xiàn)如今縱橫南北 四通八達的高速公路 給國家經(jīng)濟的快速增長注入了動力 給南來北往的人們提供了便捷 極大地促進經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展 為中國的發(fā)展做出了 巨大貢獻 但是面對高速公路帶來前所未有的變革 也出現(xiàn)了一系列的問題 例如 節(jié)假日的高速公路堵車問題 這是長期困擾交通的難題 也給人們造成了巨大的損 失 要減輕節(jié)假日高速公路上的堵車問題 需多措并舉 形成合力 而且這也是一 項非常艱巨的任務(wù) 需要各個部門的共同努力 從而解決人們 想出門 而不敢出 門 的問題 本次論文提出了三個方案 信息 改造 貨車展開具體分析 減少高 速公路上堵車問題的發(fā)生 做到努力維護高速公路的安全 暢通 文明和有序 保 障人民群眾的生命財產(chǎn)安全 對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義 關(guān)鍵詞 假期 高速公路 堵車現(xiàn)象 治理維護 第 II 頁 共 17 頁 ABSTRACT Nowadays the highways radiating in all directions in China have boosted the development of economy provided great convenience for people s lives and greatly improved China s development However onecoin has two sides Many problems have happened in recent years One of them is the serious traffic jam on holidays To solve the problem we need many measures we need many departments to work together and we are also supposed to obey the traffic rules etc In this essay three programs information reform and trucks are proposed Reducing the traffic jams on highways guaranteeing the safety order politeness and smoothness and protecting the people s life and property is crucial to our society KEY WORDS holidays highways traffic jam maintenance management 第 III 頁 共 17 頁 目 錄 摘 要 I ABSTRACT II 第 1 章 提前分析路況 1 1 1 交通廣播 1 1 2 交警協(xié)調(diào) 1 第 2 章 國省道的改造 2 2 1 國省道的修整 2 2 2 國省道的養(yǎng)護 4 2 3 國省道的連接 8 第 3 章 限制貨車進入高速公路 8 3 1 貨車的占道問題 8 3 2 貨車的超載問題 12 結(jié) 論 15 致 謝 16 參考文獻 17 管理學(xué)論文 第 1 頁 共 17 頁 第 1 章 提前分析路況 1 1 交通廣播 及時對路況進行定位 通過廣播提前將交通路況通知車主 并告知無堵車的入口 讓車主進入其他入口 EVA 網(wǎng)絡(luò)音頻廣播系統(tǒng)是一套基于 TCP IP 網(wǎng)絡(luò)的純數(shù)字化音 EVA 網(wǎng)絡(luò)音頻廣播系統(tǒng)在物理結(jié)構(gòu)上與標(biāo)準(zhǔn) IP 網(wǎng)絡(luò)完全融合 不僅真正實現(xiàn)基于 TCP IP 網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化音頻的廣播 直播 點播 并借助 TCP IP 網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢 突破 了傳統(tǒng)模擬廣播系統(tǒng)的內(nèi)容局限 空間局限和功能局限等 EVA 網(wǎng)絡(luò)音頻廣播系統(tǒng) 不僅能夠完全取代傳統(tǒng)的模擬音頻廣播系統(tǒng)功能 更有傳統(tǒng)模擬廣播所沒有的自主 交互式功能 為廣播在校園的應(yīng)用提供了更廣闊的空間 EVA 網(wǎng)絡(luò)音頻廣播系統(tǒng)的功能 1 指揮中心與收費站點的全雙工對講 指揮中心通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)尋呼話筒的選擇鍵選擇對應(yīng)的收費站點進行對講時 雙向 尋呼話筒的監(jiān)聽喇叭會有等待音并且 LCD 顯示對應(yīng)的呼叫收費站點號 當(dāng)對方接通 時 話筒桿上的通話指示燈會顯示紅色 這樣雙方可以進行全雙向的通話 其它收 費站點不受影響 2 收費站點的相互尋呼 收費站點之間可進行相互呼叫 相互通話 當(dāng)有指揮中心呼叫時 指揮中心優(yōu)先 相互對講將中斷 3 指揮中心呼叫收費站點時強制接聽 通過設(shè)置 可使當(dāng)指揮中心呼叫收費站點時 由原來的等待收費站點應(yīng)答接聽 變?yōu)閺娭票粍咏勇?有利于緊急情況時 語音直接呼叫 4 實時采播 將外接音頻 卡座 CD 收音機 話筒等 接入音頻服務(wù)器實時壓縮成高音質(zhì)數(shù) 據(jù)流 并通過 IP 網(wǎng)絡(luò)發(fā)送廣播數(shù)據(jù) 各個收費站點的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)音頻終端可實時接收 并通過擴聲系統(tǒng)進行播放 5 緊急警告廣播系統(tǒng) 緊急廣播系統(tǒng)和背景音樂廣播 在發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時 無論揚聲器的音量開關(guān) 狀態(tài)如何 均能實現(xiàn)自動強行切換 并以足夠的音量進行事故廣播等 也可以通過 尋呼話筒對發(fā)生緊急情況的區(qū)域進行人工語音廣播 如疏導(dǎo)人群或知道現(xiàn)場處理工 作 1 2 交警協(xié)調(diào) 管理學(xué)論文 第 2 頁 共 17 頁 對于無聽廣播習(xí)慣的車主 在堵車路段前一段距離出動交警協(xié)調(diào)路況 讓車主提 前改道 進入無堵車現(xiàn)象的入口 減少堵車壓力 節(jié)假日期間 高速公路出現(xiàn)交通中斷 堵車 公安局交警支隊?wèi)?yīng)制定應(yīng)急處置工 作預(yù)案 當(dāng)高速公路因突發(fā)道路交通事件致使交通中斷時 交警會采取交通管制措施 將車 輛由出口疏導(dǎo)至其他道路行駛 當(dāng)高速公路發(fā)生兩公里以上的交通擁堵時 交警會采取針對性的措施緩解擁堵 做好疏導(dǎo)工作 危化品車輛道路交通事故處置 執(zhí)勤民警會及時劃定隔離區(qū) 設(shè)置警示標(biāo)志和隔 離設(shè)施 疏散過往車輛 人員 根據(jù)上級指令實行交通管制 第 2 章 國省道的改造 2 1 國省道的修整 升級改造工程是指對公路及其沿線設(shè)施因不適應(yīng)現(xiàn)有交通量增長和載重需要而提 高技術(shù)等級指標(biāo) 顯著提高其通行能力的較大工程 路面大修工程是指對路面較大 損壞進行周期性的綜合修理 全面恢復(fù)到原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程 路面中修工程是指對 路面一般性損壞進行定期的修理加固 恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程 1 國省道改造工程實行分級管理 交通委員會負責(zé)編制國省道改造規(guī)劃和年度計劃 制定相關(guān)管理辦法 指導(dǎo)全市 國省道改造工作 公路局負責(zé)國省道改造工程的行業(yè)管理 具體負責(zé)項目前期工作 資金使用 建設(shè)過程的監(jiān)管及竣工驗收 交通委員會基本建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督 站負責(zé)對國省道改造工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的指導(dǎo) 交通工程造價管理站負責(zé)國 省道改造工程項目概預(yù)算審核 2 前期工作管理 區(qū)縣交通主管部門應(yīng)按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃 國省道運行狀況 編制當(dāng)?shù)貒?省道改造規(guī)劃和年度實施計劃 市交委依據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和全市各區(qū)縣國 省道改造規(guī)劃 編制全市國省改造規(guī)劃 納入改造規(guī)劃的項目應(yīng)逐年有序開展前期 工作 升級改造工程勘察設(shè)計單位應(yīng)具有工程勘察綜合類甲級 公路行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì) 大中修工程設(shè)計單位應(yīng)具有公路行業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì) 國省道改造工程遵循 先設(shè)計 后施工 原則 實行設(shè)計審批制度 升級改造工 程項目應(yīng)首先編制改造方案 經(jīng)市交委審查后分階段編制設(shè)計文件 其中 初步設(shè)計 由市公路局審批 施工圖設(shè)計由區(qū)縣交通主管部門審批 大中修工程項目可直接編 管理學(xué)論文 第 3 頁 共 17 頁 制施工圖設(shè)計 由市公路局審批 設(shè)計文件及概預(yù)算編制應(yīng)按照交通運輸部 公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制 辦法 公路工程概預(yù)算編制辦法 重慶市公路養(yǎng)護工程預(yù)算定額 重 慶市公路養(yǎng)護工程設(shè)計指導(dǎo)意見及設(shè)計文件編制辦法 等編制 工程設(shè)計方案應(yīng)充分考慮交通量增長 荷載組成 舊路現(xiàn)狀 路況綜合評定等情 況 結(jié)構(gòu)層設(shè)計應(yīng)保證公路正常使用年限 升級改造工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為國道不低于二 級 省道不低于三級 升級改造工程和路面大修工程路面面層應(yīng)采用瀝青砼或水泥 砼結(jié)構(gòu) 瀝青砼面層設(shè)計厚度不低于 9cm 水泥砼面層設(shè)計厚度不低于 24cm 3 國省道改造工程計劃按以下原則編制 以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和全市國省道改造規(guī)劃為依據(jù) 優(yōu)先考慮 五縱七橫 主干道及行政等級高 車流量大 經(jīng)濟社會效益好 使用年限長 區(qū)縣積極性高 配套資金已落實且設(shè)計文件已審批的項目 同一條線路應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃 分步實施 安排了中央或市級專項補助資金的項目至少 5 年內(nèi)不再納入改造計劃 上年度路 況檢測分析評價報告作為編制改造計劃的重要依據(jù) 補助標(biāo)準(zhǔn)與公路改造后使用年 限掛鉤 使用年限越長的項目補助標(biāo)準(zhǔn)越高 計劃安排與上年度公路目標(biāo)考核結(jié)果相結(jié)合 如因養(yǎng)護不到位造成路面損壞的降 低補助標(biāo)準(zhǔn) 嚴重的將不予補助 4 建設(shè)管理 國省道改造工程實行項目業(yè)主負責(zé)制 項目業(yè)主具體負責(zé)項目的質(zhì)量 進度 安 全和投資等建設(shè)管理工作 改造路段屬公路管理機構(gòu)直接管理的 原則上由當(dāng)?shù)毓?路管理機構(gòu)作為項目業(yè)主 國省道改造工程施工單位應(yīng)依法選擇 升級改造工程的施工單位資質(zhì)應(yīng)符合國家 和重慶市建設(shè)工程管理相關(guān)規(guī)定 大中修工程應(yīng)選擇具有養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì)的施工單位 施工單位確定后 15 日內(nèi)報市公路局備案 區(qū)縣交通主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道改造工程施工許可和交通組織方案的審批 并及時將審批情況報市公路局備案 區(qū)縣交通主管部門應(yīng)在每月 25 日前向市公路局報送工程進度報表 5 質(zhì)量和安全管理 管理學(xué)論文 第 4 頁 共 17 頁 區(qū)縣交通主管部門或其委托的公路質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國省道改造工 程的質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管 對單一項目應(yīng)建立完善質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度 并依據(jù) 有關(guān)要求開展工程質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查工作 發(fā)生工程質(zhì)量或安全事故后 有關(guān)單 位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時上報 區(qū)縣交通主管部門應(yīng)加強施工現(xiàn)場交通組織監(jiān)管 督促施工單位按照 公路養(yǎng)護 安全作業(yè)規(guī)程 相關(guān)規(guī)定布設(shè)養(yǎng)護作業(yè)區(qū) 國省道改造項目原則上不實行斷道施工 確需斷道的 區(qū)縣交通主管部門應(yīng)編制替代交通組織方案報市公路局審批 并按 有關(guān)規(guī)定及時上報交通阻斷信息 升級改造工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為兩年 大中修工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為一年 質(zhì)量 保證金為施工合同總金額的 5 10 由項目業(yè)主設(shè)專戶保管 質(zhì)量缺陷期滿且質(zhì) 量缺陷得到有效處置后退還質(zhì)量保證金 施工單位應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)程進行施工作 業(yè) 施工質(zhì)量應(yīng)達到有關(guān)要求 2 2 國省道的養(yǎng)護 加強國 省道的養(yǎng)護 國 省道的養(yǎng)護工作相對于高速路乃天壤之別 例如 排 水問題 國 省道不注意保護 當(dāng)積水過多時再經(jīng)車輛碾壓 道路就易受損破壞 限制車輛的通行能力 所以應(yīng)加強養(yǎng)護措施 保護國 省道 1 國省道公路養(yǎng)護管理工作中存在的問題 群眾護路意識淡化 國省道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高 資金投入大 加之養(yǎng)護線路線長面廣 必須依靠沿線群眾及 過往司機的支持才能做好養(yǎng)護工作 公路建成通車后 沿線群眾認為行路難問題解 決了 可以高枕無憂了 無需浪費人力財力去養(yǎng)護 這種思想也就淡化了愛路護路 的意識 在公路上打場曬糧 堆放廢棄物料 漏灑污染等非事故性行為致使公路的 使用壽命大為降低 配套設(shè)施不完善 沿線急彎 陡坡等路段警告標(biāo)志受損或漏設(shè)和大型十字路口的警示燈損壞等情況 致使交通事故發(fā)生率增高 增添了養(yǎng)護壓力和難度 加上新改建工程遺留問題 如 路基邊坡不達標(biāo) 邊溝堵塞 路肩不整齊 防護工程不配套等 使公路養(yǎng)護工作更 加被動 養(yǎng)護資金短缺 近幾年交通量快速增長 對公路造成的損壞率也隨之增高 而養(yǎng)護資金投入并未 隨之加大 路面 橋梁狀況總體下降 新改建路面病害也呈快速發(fā)展趨勢 由于資 金短缺 許多公路病害不能得到及時整修 養(yǎng)護作業(yè)機械化水平也停滯不前 嚴重 限制了養(yǎng)護水平的提高 而且不適應(yīng)下步養(yǎng)護運行機制改革的需要 建養(yǎng)體制不完善 按照上級的有關(guān)規(guī)定 在進行公路建設(shè)時 應(yīng)遵循 GBM 工程設(shè)計理念 將人 車 路三者與大自然緊密結(jié)合 按照標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化要求進行施工 但由于地方政府財 管理學(xué)論文 第 5 頁 共 17 頁 力有限 配套設(shè)施建設(shè)資金不能及時落實到位 而我市對新改建公路要求改造 建 設(shè) 養(yǎng)護同步實施 由此而來的工程遺留問題便轉(zhuǎn)嫁到公路養(yǎng)護上 部分養(yǎng)護資金 流向了公路建設(shè)方面 對本來資金就欠缺保障的養(yǎng)護工作更是雪上加霜 2 對策及措施 小修保養(yǎng) 公路小修保養(yǎng)是對公路及其工程設(shè)施進行預(yù)防性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分 使 之保持完好狀態(tài)的養(yǎng)護措施 公路養(yǎng)護質(zhì)量主要考核依據(jù)是好路率和養(yǎng)護質(zhì)量綜合值 省公路管理局對市公路 管理局下達年度好路率和養(yǎng)護質(zhì)量綜合值目標(biāo) 市公路管理局據(jù)此對縣公路管理局 下達月好路率 養(yǎng)護質(zhì)量綜合值目標(biāo) 縣公路管理局將目標(biāo)分解至各養(yǎng)護路段承包 商 干線公路小修工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求 項 目 小修保養(yǎng)工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求 1 清理路肩雜物 垃圾 堆積物及雜 草 達到 四無 保持路肩整潔 2 整修路肩與路面銜接不平順 處理 小于路面的橫坡 填補路肩 邊坡沖 溝 局部用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩 保持路肩平整 密實 排水順適 路肩 外沿整齊 3 小段開挖邊溝 截水溝 清除排水 系統(tǒng)淤積物 保證排水暢通 無積水 4 清除零星塌方 填補路基邊坡沖溝 處理輕微翻漿沉陷 整修邊坡坡度 達到路基邊坡穩(wěn)定 邊坡坡度符合設(shè)計 要求 路 基 構(gòu) 造 物 5 修理擋土墻 護坡 護坡道 泄水 槽等局部損壞 塌陷 斷裂 傾斜 松動及勾縫脫落 確保構(gòu)造物完好無損 管理學(xué)論文 第 6 頁 共 17 頁 6 修理刷白護欄 路沿石 鑲邊帶 花池圍墻 保持完好 清晰 1 及時清除路面上泥土 雜物 排除 路面上的積 水 積雪 積冰 掃除 灰砂 達到路面干凈 整潔 路 面 2 瀝青路面修補坑槽 小面積翻漿和 沉陷 處理松散 擁包 脫皮 啃邊 泛油 車轍 網(wǎng)裂 小面積龜裂和平 整度差 達到路面無坑 無包 無轍等大的影響 行車的病害 所有病害的處理必須達到 圖形規(guī)則 密實不透水 銜接部分高差 不大于 0 8cm 合格率達到 100 項 目 小修保養(yǎng)范圍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求 3 砂土路面雨后及時填補坑槽 修理車轍 刮平波 浪 鋪筑修補磨耗層 掃回飛砂 掃漿封面 采備 篩拌砂 土養(yǎng)護材料 達到路面平整 堅實 路拱適 度 無坑 無轍 排水順適 雨后無較大面積翻漿出現(xiàn) 新 鋪磨耗層壓實厚不小于 1 5cm 寬度符合設(shè)計要求 鋪裝率達 到 85 以上 路 面 4 水泥路面修理和填補板邊接縫 裂縫面板局部修 理和調(diào)整平整度 達到部頒標(biāo)準(zhǔn)要求 橋 涵 清理橋面積雪 雜物 修被橋面 墩臺 防護圬工體 的微小損壞 修理泄水孔 伸縮縫 鋼支座加油 修 理 更換 刷新欄桿 扶手 涵 洞的局部維修和疏 通淤塞 處理橋頭 涵頂 跳車 達到橋面干凈 無積水 無雜 物 無跳車 構(gòu)部件完好 管理學(xué)論文 第 7 頁 共 17 頁 沿 線 設(shè) 施 1 埋設(shè) 修理 恢復(fù)和刷新路緣石 護欄 標(biāo)志牌 里程碑 界牌 百米樁 2 涂補路面標(biāo)線 二級以上公路 達到標(biāo)志齊全 位置適當(dāng) 顏 色規(guī)范 鮮明 標(biāo)線清晰 標(biāo) 準(zhǔn) 無脫落 綠 化 1 行道樹及花帶中花木修剪 撫育 滅蟲 2 缺株路段的路樹及花木補栽 宜林及花木路段不缺株斷行 路樹 花木生長良好 中修工程 中修工程是對公路工程設(shè)施的一般性磨損和局部損壞進行定期的修理加固 以恢 復(fù)原狀的小型工程項目 確定路面中修工程路段時 應(yīng)根據(jù)路面破損率 強度系數(shù) 平整度及磨擦系數(shù)四 項指標(biāo) 或三項指標(biāo) 并按 公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范 有關(guān)規(guī)定綜合考慮 程完工且自檢合格后 承包商向市公路管理局提出申請 提請市公路工程質(zhì)量監(jiān) 督站進行質(zhì)量鑒定 工程質(zhì)量通過鑒定后 由市公路管理局組織質(zhì)監(jiān)站 設(shè)計 施 工 監(jiān)理等單位進行交工驗收 工程缺陷責(zé)任期為一年 缺陷責(zé)任期滿后 承包商 向市公路管理局申請竣工驗收 市公路管理局應(yīng)組織質(zhì)監(jiān)站 工程監(jiān)理 承包商 縣公路管理局進行竣工驗收 大修工程 大修工程是對公路設(shè)施的較大損壞進行周期性的綜合治理 以全面恢復(fù)到原設(shè)計 標(biāo)準(zhǔn) 或在原技術(shù)等級范圍內(nèi)進行局部改善和個別增建以逐步提高公路通行能力的 工程項目 大修工程計劃由市公路管理局在年度養(yǎng)護工程費中計列 大修工程的安排應(yīng)考慮 相關(guān)規(guī)范 規(guī)定的各種工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限 路網(wǎng)規(guī)劃 改建工程安排情況及 現(xiàn)有路況 路面大修工程路段應(yīng)根據(jù)路面 四項指標(biāo) 或三項指標(biāo) 和 公路養(yǎng)護 技術(shù)規(guī)范 有關(guān)規(guī)定確定 路段應(yīng)相對集中 以保持整個路段的通行能力為宜 大修工程完工且監(jiān)理確認合格后 一月內(nèi)應(yīng)上報竣工報告 并向公路管理局申請 交工驗收 提請市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站進行質(zhì)量鑒定 工程質(zhì)量鑒定完成后 由市 公路管理局組織質(zhì)監(jiān)站 設(shè)計 施工 監(jiān)理等單位進行交工驗收 工程缺陷責(zé)任期 為兩年 缺陷責(zé)任期滿后 由省公路管理局或由省公路管理局委托市公路管理局組 織質(zhì)監(jiān)站 設(shè)計 施工 監(jiān)理等單位進行竣工驗收 水毀工程 公路水毀工程是對因雨 雪等自然災(zāi)害引起公路及其設(shè)施損毀的預(yù)防 修復(fù)和搶 修工程 為減少水毀損失 各級公路管理部門應(yīng)貫徹 預(yù)防為主 防治結(jié)合 的方針 根 管理學(xué)論文 第 8 頁 共 17 頁 據(jù)具體情況制定措施 做好水毀預(yù)防工作 逐步消除水毀隱患 公路水毀工程搶修修復(fù)的原則是 保證重點 照顧全面 大型水毀先搶通 后修 復(fù) 中 小型水毀結(jié)合搶修一次修復(fù) 公路管理局應(yīng)在年度公路養(yǎng)護計劃中列入水毀工程費 水毀預(yù)防修復(fù)工程費占養(yǎng) 護工程費的比例應(yīng)不少于 3 水毀工程費主要用于大 中型水毀預(yù)防 搶修及修復(fù) 工程 當(dāng)年水毀應(yīng)當(dāng)年修復(fù) 當(dāng)年不能修復(fù)的水毀工程 其費用轉(zhuǎn)入下年使用 對于已出現(xiàn)的公路水毀 不論其損壞程度大小 市 縣公路管理局應(yīng)立即組織人 員進行搶修 并按水毀分類管理范圍填寫 公路水毀報告單 大 中型公路水毀預(yù)防 修復(fù)工程應(yīng)經(jīng)過勘測設(shè)計 報批 施工 驗收等程序 水毀搶修工程應(yīng)經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員現(xiàn)場確定搶修方案并組織實施 同時 做好現(xiàn)場記錄 公路水毀工程竣工驗收 小型水毀工程由縣公路管理段 局 進行驗收 大 中 型水毀工程由市公路管理局組織驗收 大橋或技術(shù)復(fù)雜的工程應(yīng)由省公路管理局組 織驗收或由省公路管理局委托市公路管理局驗收 2 3 國省道的連接 加強對國省道 公路客運樞紐場站 治超檢測站等監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)的建設(shè) 二級及以上客運站基本建成比較完善的監(jiān)控系統(tǒng) 治超檢測站遠程監(jiān)控基本實現(xiàn)聯(lián) 網(wǎng)互通 國省道的連接至關(guān)重要 可以大大減輕交通運輸?shù)膲毫?交通部門應(yīng)該用一部分 資金大力供國省道的連接使用 改善高速公路的堵車壓力 各個部門都應(yīng)該齊合力 共同改善國省道的問題 提高人們的出行能力 減少人們的出行壓力 目前國省道的連接不是很到位 有些地方忽國省道的鏈接 而大力發(fā)展高速公路 的開支 限制了國省道的發(fā)展 各部門高度集中做好國省道的連接問題 第 3 章 限制貨車進入高速公路 3 1 貨車的占道問題 節(jié)假日大批車輛進入高速公路 其中貨車也不例外 貨車即加重了堵車壓力 又 可能造成車禍的發(fā)生 在高速公路的入口處 交警加強檢查 禁止一切貨車進入高速 公路 對于違規(guī)者 罰款 3000 元 扣 6 分 這樣可以降低高速公路的堵車壓力 大型貨車在高速公路上最高限速為 90 公里 小時 顯然車速達不到快車道的要求 只能在慢車道行駛 然而 當(dāng)前高速公路上大型貨車違法占用快車道行駛的行為卻 管理學(xué)論文 第 9 頁 共 17 頁 屢見不鮮 就連車流量較為稀少的路段 也存在該情況 直面層出不窮 屢禁不止 的高速公路上大型貨車違法占道行駛的行為 我國 道路交通安全法 第六條中 對各級人民政府到機關(guān) 事業(yè)單位 部隊等 在交通安全宣傳教育工作中所從事的分工 都有明確的規(guī)定 對此 應(yīng)該明白這是 需要各部門綜合治理 齊抓共管 嚴重超載及其他超限違法運輸現(xiàn)象普遍 嚴重影響了自己及其他車輛的正常通 行 超載超寬運輸問題在我國由來已久 而且隨著汽車動力技術(shù)的發(fā)展越來越嚴 重 危害性也越來越大 1 高速公路上大型貨車違法占道行駛行為 違法占道超載行為得不到有效制裁 行駛在高速公路慢車道上的前方車輛由于低速行駛 而導(dǎo)致后方車輛不得不經(jīng)常 借道超車的現(xiàn)象越來越多 任其發(fā)展 將最終導(dǎo)致長期占道行駛違法行為的普遍化 這與部分貨車存在超載占道違法行為得不到有效制裁不無關(guān)系 總想減少車損 不惜違法違規(guī)占用快車道 快車道路況好 車損減輕 行駛舒適 相對于慢車道路面狀況來講 快車道上行 駛頻率較高的主要是小型汽車 因此路面損壞程度不大 平坦舒適 大型貨車行駛 在快車道上 相對于慢車道而言 車損 油耗都減少 再加上快車道上車輛通行速 度快 基本上不存在長時間的行進阻礙 所以 很多大型貨車選擇了占用快車道行 駛 管理學(xué)論文 第 10 頁 共 17 頁 快車道 標(biāo)識不清楚 誤導(dǎo)了駕駛員 以前 很多地方的高速公路左側(cè)車道稱為 超車道 用來借道超越前車 右側(cè) 車道為 主車道 用來正常行駛 后來 依照 道路交通安全法 相關(guān)規(guī)定 改 為左側(cè)是 快車道 右側(cè)是 慢車道 相對單向兩車道而言 其他類推 但 是 一些地方高速公路全部或某部分路段的引導(dǎo)標(biāo)志牌仍沿用 超車道 主車 道 字樣 在一定意義上講 誤導(dǎo)了駕駛員 另外 一些駕駛員潛意識里 即使懸 掛 快車道 慢車道 引導(dǎo)牌 也沒在意 仍舊按 超車道 概念行進 總想 多拉快跑 圖利冒險 多拉快跑 有利可圖 占用快車道 一腳油門踩到底 方便快捷 這是部分 駕駛?cè)苏加密嚨赖男睦韺懻?他們占用快車道的目的 就是趕時間往前沖 以節(jié)約 時間 多取得經(jīng)濟利益 而不管是否會妨礙他人車輛的正常行駛 不管是否違法違 規(guī) 處罰力度不夠 措施不力 查處難度大 高速公路上不按規(guī)定車道行駛違法行為是非常典型的動態(tài)違法行為 由于高速公 路上車輛多 車速快 不論從法律的角度還是從安全的角度考慮 在高速公路上攔 截查處違法車輛都是不可行的 故 現(xiàn)場管理 的難度大 少數(shù)駕駛員法律意識和道德觀念低下 少數(shù)駕駛?cè)朔?法規(guī) 規(guī)章制度的觀念低下 行車往往不顧及他人的安全便捷 即使在慢車道空曠沒車同行的情況下 也獨自占著快車道緩緩行進 還有的駕駛?cè)?任憑后方小車使勁地按喇叭 變換遠近燈提醒 也無動于衷 繼續(xù)占道行駛 害得 后方不得不 S 型超車行駛 甚至占用緊急停帶右側(cè)違法超車 筆者認為 這關(guān)系 到少數(shù)駕駛?cè)说拖碌姆梢庾R和不良的道德水準(zhǔn) 高速公路依法依規(guī)安全行使宣傳教育引導(dǎo)措施不夠 高速公路依法依規(guī)安全行使宣傳教育引導(dǎo)工作 不僅僅需要公安交警部門及其民 警持久深入地開展形式多樣 簡易方便 貼近實際的宣傳教育活動 更需要包括教 育 新聞 出版 廣播 電視等有關(guān)單位的共同參與 形成合力 我國 道路交通 安全法 第六條中 對各級人民政府到機關(guān) 事業(yè)單位 部隊等 在交通安全宣傳 教育工作中所從事的分工 都有明確的規(guī)定 對此 應(yīng)該明白這是需要各部門綜合 治理 齊抓共管 綜上 產(chǎn)生高速公路上大型貨車違法占道行駛行為的問題 主要有以上八個方面 當(dāng)然 對于因慢車道施工養(yǎng)護 交通事故 故障維修而臨時封道或交通管制 導(dǎo)致 大型貨車不得不占用快車道緩慢行駛情況 屬于例外 2 高速公路上大型貨車違法占道行駛行為治理對策 加大安全行車法規(guī)的教育宣傳引導(dǎo)力度 交安全法規(guī)的教育宣傳是做好交通管理工作的基礎(chǔ)和保障 加強對大型貨車駕駛 員的交通安全宣傳工作 我們必須采取多種方式 比如與電視臺 報社和電臺等新 管理學(xué)論文 第 11 頁 共 17 頁 聞媒體聯(lián)系溝通 通過設(shè)立違法曝光臺 開辦交通安全宣傳講座 案例分析等形式 重點宣傳高速公路車道劃分規(guī)定以及按道行駛的重要性 占道行車和不按道行駛的 危害等 教育引導(dǎo)駕駛?cè)宋拿魇胤ㄐ熊?在收費站入口 服務(wù)區(qū)或停車區(qū)擺放展板 設(shè)立宣傳欄 在高速公路出入口發(fā)放宣傳資料 有效提升廣大駕駛員對按道行駛規(guī) 定的知曉率 組織民警到專業(yè)貨運單位開展形式多樣的宣傳教育 進一步規(guī)范貨運 公司 單位所屬車輛駕駛?cè)说墓芾砗桶踩逃?對大型貨運車輛進行了摸底 建立 貨運車輛戶籍資料及貨運公司臺帳 并邀請貨運公司負責(zé)人召開工作聯(lián)席會議 共 同加強對貨運車輛駕駛?cè)说墓芾?教育 落實貨運公司的安全責(zé)任等等 加強科技裝備的投入 科技強警 向科技要警力 不是一句空話 我們要積極探索建立以科技裝備 信息通訊為支撐的現(xiàn)代化高速公路勤務(wù)管理模式 加大電子監(jiān)控系統(tǒng) 流動電子警 察 測速儀 數(shù)碼相機 攝像機 移動查詢終端 收費道口攔截系統(tǒng)等裝備的投入 充分利用現(xiàn)有的數(shù)碼相機 攝像機 采用固定監(jiān)控點 巡邏抓拍相結(jié)合的方式對占 道行駛違法行為進行取證 直接向違法車輛車主發(fā)送違法處理通知書 適當(dāng)提高依法處罰力度 前面筆者已講到 目前對大型貨車違法占道行駛行為的處罰只停留在警告或罰款 100 元 顯然是不夠的 建議上級主管部門重新審定 報省一級人大常委會批準(zhǔn) 提高處罰標(biāo)準(zhǔn) 并處車輛違章扣分 這樣才能達到有效治理大型貨車違法占道行駛 行為 最終保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的目的 依規(guī)完善路面標(biāo)志標(biāo)線 要對轄區(qū)的標(biāo)志 標(biāo)線設(shè)置作進一步梳理 科學(xué)地劃定標(biāo)線 設(shè)置標(biāo)志 充分利 用高速公路的天橋 隧洞口上方 跨路龍門架設(shè)分道標(biāo)志牌 在路面劃定車型分類 誘導(dǎo)文字 如 快車道 小型車道 慢車道 大型車道 最低時 速每小時 100 公里 等措施 引導(dǎo)車輛各行其道 加強依法巡邏管控力度 通過加強巡邏喊話 發(fā)揮巡邏車以動制動優(yōu)勢 工作中要進一步合理調(diào)整勤務(wù)安 排 警力安排 做到屯警于路 加強巡邏監(jiān)控力度的同時提高責(zé)任心 巡邏中發(fā)現(xiàn) 車輛有不按規(guī)定車道行駛 低速行駛等違法行為 要及時通過鳴警笛 反復(fù)喊話的 方式責(zé)令其當(dāng)場糾正違法行為 并使用攝錄設(shè)備固定違法事實 加強違法行為后續(xù) 的追訴及處罰 由于喊話器音量小 路面噪音大 車與車間汽流阻礙等因素 這就要求我們在路 面糾違過程中 不僅要聲音洪亮 而且要言簡意賅 通俗易懂 例如 請按道行駛 請駛回慢車道 前面貨車 不要長期占道行駛 等 加強與相關(guān)部門進行聯(lián)動聯(lián)勤執(zhí)法 要加強與相鄰高速交警大隊 高速公路路政 征費等部門進行聯(lián)動聯(lián)勤執(zhí)法 由收費站負責(zé)對入口明顯超載超限的車輛進行勸阻 制止其上高速公路 與路政人 管理學(xué)論文 第 12 頁 共 17 頁 員進行交叉巡邏 聯(lián)合執(zhí)法 互通信息 共同打擊高速公路上大型貨車違法占道行 駛及貨車超載超限違法行為 對不按規(guī)定車道行駛的違法行為 高速公路沿線各交警支隊 大隊可相互協(xié)調(diào) 整體推進 開展聯(lián)合集中整治 通過違法信息互通 收費道口攔截系統(tǒng)等 設(shè)法實 施現(xiàn)場處罰 以形成高壓嚴管態(tài)勢 商請高速公路有限公司 對部分車流量大的高速公路上坡路段設(shè)立爬坡車道 商請高速公路有限公司 對部分車流量大的高速公路上坡路段設(shè)立爬坡車道 屬 于小山丘類型的爬坡路段 加上又是福建通往廣東的必經(jīng)之路 車流量大 大型貨 車多 常常慢車道上貨車氣喘吁吁地往上爬 而快車道上又是另一部貨車也在爭先 恐后地狠踩油門 結(jié)果兩個車道全堵上了 交警系統(tǒng)內(nèi)部配合 強化法規(guī)知識的源頭引導(dǎo)管理 由省一級公安機關(guān)交警總隊牽頭 將高速公路行車法規(guī)知識 包括高速公路車道 的劃分設(shè)置 納入地方交警支隊駕管理論考試和模擬路考重要內(nèi)容之一 從源頭上 補上高速公路行車知識這一課 同時 地方交警支隊要協(xié)調(diào)各縣區(qū)大隊積極協(xié)助高 速大隊開展高速公路安全行車方面的 五進 宣傳 以形成 遍地開花 的宣傳氛 圍 3 2 貨車的超載問題 1 貨車超載的危害 嚴重超載及其他超限違法運輸現(xiàn)象普遍 嚴重影響了自己及其他車輛的正常通 行 超載超寬運輸問題在我國由來已久 而且隨著汽車動力技術(shù)的發(fā)展越來越嚴 重 危害性也越來越大 嚴重破壞公路設(shè)施 增加公路維護費用 縮短公路使用壽命 根據(jù)專家分析 車輛超限重量的增加和其對路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長的 超 限 10 的貨車對道路的損壞會增加 40 一輛超載 2 倍的車輛行駛一次 對公路的損 害相當(dāng)于不超限車輛行駛 16 次 一輛 36 噸的超載車輛對道路的毀壞程度相當(dāng)于 管理學(xué)論文 第 13 頁 共 17 頁 9600 車 1 8 噸重的小汽車對道路的破壞 對公路橋梁的安全構(gòu)成嚴重威脅 超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法 使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋 梁的設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn) 從而導(dǎo)致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂 橋墩變形等病狀 引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞 目前超載貨車是越超越大 越超越重 一輛 5 噸的貨 車居然改造成 20 噸 甚至 30 噸的貨車 15 噸的貨車則被改造成近 100 噸的貨車使 用 5 難怪漳州的戰(zhàn)備大橋 工農(nóng)兵大橋 西溪大橋 江東大橋和郭坑大橋等都成 為危橋 有的已被拆除重建 有的禁止汽車通行 只允許摩托車 自行車和行人通 行 造成國家規(guī)費大量流失 影響了公路建設(shè)資金的籌措 超限運輸使得運價低迷 干擾了運輸行業(yè)的健康發(fā)展 我國的貨運市場是最早開 放的 改革開放初期就允許個體戶跑運輸 早期的車主和司機收入很高 所謂 要 致富 上大路 車輪一轉(zhuǎn) 鈔票成捆 后來由于缺乏宏觀調(diào)控 造成供求失調(diào) 車多貨少 運力擴張 過剩運力擁擠在有限的貨運市場空間 車主為了攬取生意競 相壓價 導(dǎo)致運價降低 而運價下滑又刺激了超限運輸 靠超限來彌補損失 從而 形成越超限運價越低 運價越低越超限的惡性循環(huán) 另一方面 由于目前形成的公 路運價過低的狀況 使原先由鐵路或水路運輸?shù)呢浳镆厕D(zhuǎn)而通過公路運輸 加劇內(nèi) 部競爭 擾亂了交通運輸秩序 容易引發(fā)道路交通事故 各省公路上頻頻發(fā)生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關(guān) 并常常 造成局部交通線路的堵塞或區(qū)域路網(wǎng) 感冒 給當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的工作帶來很大 的壓力 超限運輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛 其實只不過采取了仍保持出廠的 配置 由于大量的超載運輸車輛長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài) 使車輛的制動和操作等 安全性能迅速下降 表現(xiàn)為輪胎變開形爆胎 剎車失靈 轉(zhuǎn)向器輕飄抖動 鋼板彈 簧折斷 半軸斷裂斷 給交通安全帶來極大的事故隱患 據(jù)統(tǒng)計 載重貨車道路交 通事故中有 80 以上是由于超限超載運輸引起的 造成汽車行業(yè)的畸形發(fā)展 發(fā)達國家汽車工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗表明 運輸車輛的大型化和專業(yè)化能夠大大降低運 輸成本 制造大型化車輛是世界性的發(fā)展趨勢 部分經(jīng)營者在購置車輛時 為了逃 避國家規(guī)費 追求利潤的最大化 往往希望購買噸位標(biāo)定較小 而實際裝載量大的 貨車 而一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開銷路 迎合購車者少繳交通規(guī)費和保 險費用的心理 不顧公路的承受能力 隨意生產(chǎn)大噸位車軸小的重型車 偽造型號 和技術(shù)數(shù)據(jù) 大車小標(biāo)識 降噸位促銷 對同一車型任意提供產(chǎn)品合格證等手段 以謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟利益 阻礙了貨物運輸向大型化 專業(yè)化和高檔化方向發(fā)展 阻礙了車輛的更新?lián)Q代和車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整 使貨運企業(yè)競爭力和經(jīng)濟利益難以提高 2 治理超載超限運輸?shù)木唧w對策 超限運輸涉及到車輛生產(chǎn) 運輸市場 收費管理和群眾利益等諸多問題 要徹底 管理學(xué)論文 第 14 頁 共 17 頁 根治這一頑癥 必須全國聯(lián)動 以 堵 為主 綜合治理 標(biāo)本兼治 開展法制宣傳工作 地方各級政府及有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合國家的 四五 普法規(guī)劃 積極開展法制宣傳教 育活動 大力宣傳 公路法 及相關(guān)法律法規(guī) 進一步擴大宣傳對象 讓廣大群眾 尤其是駕駛員和運輸專業(yè)戶都學(xué)法 懂法 守法 為路政部門創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法 環(huán)境 同時采取切實有效措施 利用群眾樂于接受的宣傳方式 向大家宣傳 介紹 超限運輸?shù)奈：π?贏得群眾的理解和支持 并強調(diào)通過典型案例的剖析 進行生 動 深刻的直觀教育 不斷提高人民群眾的交通意識和法治觀念 完善制度 強化管理 各地黨委政府要統(tǒng)一思想 提高認識 加強對運輸市場的宏觀調(diào)控 立法機關(guān)要 適應(yīng)形勢發(fā)展需要及時制定一些規(guī)范文件 建立健全法律制度 合理調(diào)控運力 規(guī) 范運輸行為 促進運輸市場運力與運量的供求平衡 推廣集裝箱化運輸方式 規(guī)范 公路貨運車輛類型 特別是特殊產(chǎn)品運輸車輛的類型 加大查處違規(guī)企業(yè)力度 加 強汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理 禁止生產(chǎn)違規(guī)超限車輛 禁止非法改裝車輛 加強執(zhí)法隊伍建設(shè) 執(zhí)法水平的高低取決于執(zhí)法人員的素質(zhì)高低 因此要加強對執(zhí)法隊伍的教育 管 理和培訓(xùn) 深入開展 四個教育 宗旨教育 法律政策教育 職業(yè)道德教育和勤政 廉政教育 不斷提高執(zhí)法人員的 三個素質(zhì) 政治素質(zhì) 業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì) 鞏固樹立群眾意識和服務(wù)意識 兩個意識 增強依法行駛 依法辦案的觀念 努 力建立 一支隊伍 即政治堅定 業(yè)務(wù)精通 作風(fēng)優(yōu)良 執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍 聯(lián)手行動 綜合治 從 2003 年 12 月開始 北京及華北 5 省市聯(lián)合行動 構(gòu)筑 4 道防線嚴堵超載車 加強高速公 路與普通公路的整治銜接 使違章超載車輛無路可逃 這是一個良好的開端 各級黨委和政府 要負責(zé)牽頭 召集公安 交通 煤礦 工商 新聞等部門組成綜合執(zhí)法大隊 統(tǒng)一政令 聯(lián)合 行動 齊抓共管 形成合力 開展一場全國范圍內(nèi)的反超限超載的專項治理斗爭 嚴厲打擊違 章超載行為 執(zhí)法大隊要經(jīng)常組織 安排人員上路巡查 指定地點設(shè)立檢測關(guān)卡 實行計重收 費 基本原則是 空車降低收費 標(biāo)準(zhǔn)裝載標(biāo)準(zhǔn)收費 超限裝載合理收費 嚴重超載卸載放行 總之 治理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務(wù)需要不斷的摸索和創(chuàng)新 只有各部門互 相配合 形成合力 并且常抓不懈 才能穩(wěn)定路況 保障公路完好暢通 促進經(jīng)濟的健康快速 發(fā)展 管理學(xué)論文 第 15 頁 共 17 頁 結(jié) 論 高速公路是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物 現(xiàn)代社會 高速公路已成為交通 運輸高科技的象征 在我國 高速公路的修建進程隨著改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展的 進程而不斷加快 高速公路數(shù)量的劇增及規(guī)模的擴大以及舊路改建 擴建 成為社 會進步的重要標(biāo)志 并將繼續(xù)在我國的社會進步發(fā)展中扮演愈來愈重要的角色 節(jié)假日的高速公路堵車問題有待我們各個部門的共同努力 這也不是一句話就能 完成的 要從各個方面協(xié)調(diào)完成 包括我們每一個車主 交通部門的共同責(zé)