剛護欄招標文件.doc

瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程招標文件瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程 （第一期鋼護欄）招標文件招 標 人：瑞安市鄉(xiāng)村康莊工程建設指揮部招標代理人：瑞安市安陽工程咨詢有限公司說 明一、瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程 項目施工招標文件，由交通部公路工程國內(nèi)招標文件范本（2003年版）（上、下冊）（以下簡稱范本）和招標人根據(jù)本項目實際自編的項目專用本共同組成。兩者是一個整體，具有同等的法律效力。二、范本中的投標人須知、合同通用條款、技術規(guī)范和相關的表格格式是供所有招標文件通用的標準化條款和規(guī)范；針對本項目實際對范本所作的修改、補充和具體化，分別編在項目專用本的投標人須知資料表、投標人須知修改表、合同專用條款數(shù)據(jù)表、合同專用條款、技術規(guī)范專用條款及有關表格中。凡項目專用本與范本對同一條款的規(guī)定和要求或數(shù)據(jù)有不一致之處，以項目專用本規(guī)定為準；項目專用本未列入的，仍按范本的規(guī)定和要求執(zhí)行。三、投標人應將項目專用本與范本結(jié)合閱讀，并按范本和項目專用本的要求認真編制投標文件，完整地反映招標文件的規(guī)定和內(nèi)容，避免投標文件因不能通過符合性審查而被拒絕。四、范本和其他現(xiàn)行質(zhì)量檢驗評定標準及規(guī)范由投標人自備。 招標人：瑞安市鄉(xiāng)村康莊工程建設指揮部 目 錄（含分冊目錄）卷次篇次目 錄分 冊 目 錄內(nèi) 容范本項目專用本頁 碼頁 碼一1投標公告格式投標公告6-72投標人須知投標人須知上冊1328投標人須知資料表8-9投標人須知修改表10-17附件1 工程說明18附件2 施工合同段劃分表19附件3 主要工程數(shù)量表20附件4 施工招標評標辦法21-25附件5 投標文件目錄和投標文件裝訂的規(guī)定263合同通用條款合同通用條款上冊33784合同專用條款合同專用條款數(shù)據(jù)表27-28合同專用條款29-37二5技術規(guī)范技術規(guī)范下冊1390技術規(guī)范專用條款39-43三6投標書與投標擔保格式A投標書格式45B投標書附錄46C投標擔保格式上冊9247D授權(quán)書格式上冊93477工程量清單工程量清單48-508投標書附表格式投標書附表格式上冊1231319合同格式A合同協(xié)議書格式上冊135136B廉政合同格式上冊137138C安全生產(chǎn)合同格式上冊139140D項目經(jīng)理委任書格式上冊141E聯(lián)合體協(xié)議書格式上冊142F工程質(zhì)量責任合同格式53-54G農(nóng)民工工資支付銀行保函格式10履約擔保格式A履約銀行保函格式上冊145B開工預付款銀行保函格式上冊146C農(nóng)民工工資支付銀行保函格式附篇施工組織設計建議書施工組織設計建議書（含附表）上冊14915611資格后審資料57-67四12施工圖紙另 冊中華人民共和國交通部公路工程國內(nèi)招標文件范本（2003年版）（上、下冊）交 公 路 發(fā)200394號自2003年6月1日起施行（投標人自備）人 民 交 通 出 版 社北京.2003 瑞安市農(nóng)村公路安全設施 工程項目招 標 文 件（項目專用本）招 標 人：瑞安市鄉(xiāng)村康莊工程建設指揮部招標代理人：瑞安市安陽工程咨詢有限公司2009 年 4 月第一卷第1篇 招標公告第2篇 投標人須知（正文見范本上冊）投標人須知資料表投標人須知修改表附件1工程說明附件2施工合同段劃分表附件3主要工程數(shù)量附件4施工招標評標辦法附件5對投標文件目錄和投標文件裝訂的規(guī)定第3篇 合同通用條款（正文見范本上冊）第4篇 合同專用條款合同專用條款數(shù)據(jù)表合同專用條款第1篇 瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程施工招標公告瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程項目已經(jīng)瑞交200937號文件批準建設，并已列入基本建設計劃。瑞安市鄉(xiāng)村康莊工程建設指揮部（下稱招標人）為該項目的招標人，負責該項目的招標采購?，F(xiàn)決定對該項目的工程施工進行公開招標，實行資格后審。1、工程概況：瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程，所涉瑞安市農(nóng)村公路15條，里程范圍48km，護欄實際長度20km，涉及到陶山鎮(zhèn)、碧山鎮(zhèn)、梅嶼鄉(xiāng)、錦湖街道、林溪鄉(xiāng)、營前鄉(xiāng)、桂峰鄉(xiāng)、桐浦鄉(xiāng)、芳莊鄉(xiāng)、大南鄉(xiāng)、金川鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬在主要路段設置鋼制波形防護欄。2、本次招標為1個合同段：主要工程內(nèi)容為：鋼制波形防護欄等。本合同段計劃工期為3個月，缺陷責任期為2年。3、資質(zhì)要求：凡浙江省內(nèi)具有獨立法人資格、建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程交通安全設施專項資質(zhì)，且有同類工程施工經(jīng)歷的施工企業(yè)均可參加本合同段的投標。 4、招標文件及刷卡事宜4.1招標文件購買方式：各投標單位以不記名方式購買招標文件。4.2招標文件購買時間：自2009年4月11日開始。4.3刷卡時間：2009年4月30日，上午：08:309:00前地點：瑞安市公共資源交易中心（瑞安市外灘滿庭芳大樓三樓）招標文件每套售價500元，售后不退。5、交易員必須持2008年度已年檢更換的瑞安市公共資源交易中心新卡進行刷卡，請未換卡和辦卡的各有關投標單位抓緊做好備案和換辦卡事宜（辦理交易手續(xù)詳情查閱瑞安市招投標中心網(wǎng)站：）,未刷卡的投標文件將被拒絕。6、現(xiàn)場踏勘：投標人自行組織踏勘。投標人不組織現(xiàn)場考察和標前會議。 7、投標截止時間及地點:截止時間：2009年4月30日上午9：00時； 送交投標文件地點：瑞安市公共資源交易中心開標室8、開標：招標人定于2009年4月30日上午9：00在瑞安市公共資源交易中心開標室（瑞安市外灘滿庭芳大樓3樓）舉行公開開標。投標人必須派其法定代表人或其授權(quán)的代理人準時出席。9、投標保證金：投標人在送交投標文件前，應向瑞安市公共資源交易中心提交人民幣捌萬元（銀行匯票或轉(zhuǎn)帳）的投標擔保，銀行匯票應由投標人從所在地縣、市級支行及以上的銀行開具，并保證其有效。投標擔保入戶銀行及帳號。戶名:瑞安市公共資源交易中心 開戶:建設銀行瑞安支行營業(yè)部，銀行賬號：33001626135059000088 聯(lián)系電話：65879515招 標 人 地址：瑞安市交通大廈七樓 招標代理人地址:瑞安市交通大廈五樓 電 話：661336 電 話：65808200 639000聯(lián) 系 人：林旭東 招標代理聯(lián)系人：張瑞明 郵 編： 傳 真： 郵 編：325200 傳 真：66600801 第2篇 投標人須知投標人須知資料表投標人須知條款號具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù)1.1招標人名稱：瑞安市鄉(xiāng)村康莊工程建設指揮部地址：瑞安市交通大廈7樓電話：661336 傳 真： 郵編： 聯(lián)系人： 林旭東1.1工程項目名稱：瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程1.2工程說明：詳見 附件1工程說明1.3預計工期：3個月2資金來源：本項目經(jīng)瑞交200937號文件批準修建，已列入2009年度基本建設計劃，資金來源為：財政撥款。 3.2本項目實行資格后審，投標人必須滿足招標文件第11篇強制性條件的要求。5.1現(xiàn)場考察時間：投標人自行組織踏勘。投標人不組織現(xiàn)場考察和標前會議。5.2取得參考資料和查閱詳細資料的地點：本項目不適用。 6.1標前會議時間：不適用11.6指明合同是否調(diào)價:不調(diào)價。12.1投標文件有效期： 90 天13.1投標擔保的金額：人民幣捌萬元（銀行匯票或轉(zhuǎn)帳）。開戶銀行：建設銀行瑞安支行營業(yè)部戶名:瑞安市公共資源交易中心， 銀行帳號：33001626135059000088 14.1有無技術性選擇方案：無；15.1投標文件的份數(shù)：正本1份，副本4份。投標人須知條款號具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù)16.3(1)送交投標文件的地址：瑞安市公共資源交易中心開標室 （瑞安市外灘滿庭芳大樓3樓）16.3(2)瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程投標文件16.3(3)開標時間：2009年4月30日上午9：00 時（北京時間）17.1投標截止期：2009年4月30日上午9：00 時（北京時間）17.2投標截止期 7 天前20.1開標時間：2009年4月30日上午9：00 時（北京時間）地址：瑞安市公共資源交易中心開標室 （瑞安市外灘滿庭芳大樓3樓）28招標人將按綜合評估法進行評標,詳見附件4。 32.1履約擔保的金額：合同價的10；提交時間：收到“中標通知書”后14天內(nèi)并在簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責任合同和農(nóng)民工工資支付協(xié)議之前。33.1中標人在收到中標通知書后14天內(nèi)34.4監(jiān)督機構(gòu)：瑞安市監(jiān)察局電話郵編：325200 地址：瑞安市府大院內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)：瑞安市交通局 電話郵編：325200 地址：瑞安市交通大廈 投 標 人 須 知 修 改 表在本項目招標文件中，對第2篇投標人須知的修改如下：條款號原條款修 改 后 的 條 款2資金來源(見范本上冊第13頁) 本招標項目由瑞交200937號文批準建設，已列入 2009 年度基本建設計劃項目，資金來源為： 財政撥款 。投標報價和中標后的工程價款均以人民幣結(jié)算和支付。3.1投標人的合格條件(見范本上冊第13頁)本項目招標實行資格后審。投標人必須滿足招標文件第四卷第11篇規(guī)定的資格條件。3.2投標人的合格條件（見范本上冊第13頁）刪除3.2款。本項目不適用。3.3投標人的合格條件(見范本上冊第14頁)本項目不接受聯(lián)合體投標。3.5投標人的合格條件(見范本上冊第14頁)本項目不允許分包。36投標人的合格條件(見范本上冊第14頁)每個投標人對同一合同段只能提交一份投標文件，不允許投標人以任何方式參與其它投標人的投標。 5現(xiàn)場考察（見范本上冊第14頁）本項目不適用。6標前會議(見范本上冊第15頁)本項目不適用。7.1招標文件的內(nèi)容(見范本上冊第15頁)招標文件由范本和項目專用本共同組成，分卷裝訂。除本款下述各卷篇的內(nèi)容外，招標人在招標期間發(fā)出的有編號的補遺書和其它正式有效函件，均是招標文件的組成部分。各卷冊的內(nèi)容如下：卷 次 篇 次 內(nèi)容第一卷 第1 篇 招標公告第2篇 投標人須知（含“資料表”和“修改表”及“附件”）第3篇 合同通用條款（范本）第4篇 合同專用條款（含“數(shù)據(jù)表”）第二卷 第5篇 技術規(guī)范（含技術規(guī)范專用條款）第三卷 第6篇 投標書與投標擔保格式第7篇 工程量清單第8篇 投標書附表格式第9篇 合同協(xié)議書格式(含廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責任合同、農(nóng)民工工資支付協(xié)議書格式) 第10篇 履約擔保格式（含履約銀行保函格式、開工預付款銀行保函格式、農(nóng)民工工資支付銀行保函格式） 附 篇 施工組織設計建議書格式 第11篇 資格后審資料第四卷 第12 篇 圖 紙(另冊)條款號原條款修 改 后 的 條 款7.2招標文件的內(nèi)容(見范本上冊第15頁) 本項目招標文件由范本和項目專用本共同組成，投標人應仔細對照閱讀。凡項目專用本與范本對同一條款的規(guī)定和要求數(shù)據(jù)有不一致之處，以項目專用本為準；項目專用本未列入的，按范本的規(guī)定和要求執(zhí)行。投標人應按招標文件的規(guī)定與要求編寫投標文件。如果投標文件與招標文件的規(guī)定與要求不符合，則投標人應自行負責。凡與招標文件的規(guī)定有重大不符合的投標文件，將按本須知有關重大偏差的規(guī)定辦理。7.3招標文件的內(nèi)容（見范本上冊第16頁）投標人應認真檢查招標文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時，應及時向招標人提出，以便補齊，如投標人的任何原因未及時向招標人提出，而造成的損失由投標人自負。8.1招標文件的澄清和解答(見范本上冊第16頁)要求對招標文件進行澄清和解答的投標人，應在送交投標文件截止期18天前將要求澄清和解答的問題以無記名的書面形式（包括傳真、信函）送達招標代理（ 聯(lián)系人:張先生 聯(lián)系電話:65808200 傳真。招標人應在送交投標文件截止期15天前，將書面答復以編號的補遺書方式掛在瑞安市公共資源交易中心網(wǎng)（）供投標人下載。投標人應自行在（進入“建設工程交易/招標公告 ”/點擊工程名稱/鏈接）上下載補遺書，如投標人的任何原因未及時下載，而造成的后果由投標人自負。9.1招標文件的修改(見范本上冊第16頁)在遞交投標文件截止期7天前，招標人可能會因任何原因，以發(fā)出編號的補遺書的形式對招標文件進行修改。9.2招標文件的修改(見范本上冊第16頁)補遺書由投標人自行下載（在（進入“建設工程交易/招標公告 ”/點擊工程名稱/鏈接）上下載），如投標人的任何原因未及時下載，而造成的后果由投標人自負，各次補遺書將按時序編號，若前后各號補遺書內(nèi)容有不一致之處，以最新的補遺書為準。補遺書是招標文件的組成部分，與招標文件具有同等的法律效力。10.1投標文件的組成(見范本上冊第16頁)投標人應按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標文件，其內(nèi)容如下：（1）投標書及投標書附錄；（2）投標擔保；（3）授權(quán)書（如有）；（4）公證書（如有）；（5）調(diào)價函及其工程量清單（如有）；（6）標價的工程量清單（含說明）； （7）招標文件第8篇投標書附表中的：表1.擬為承包本合同工程設立的組織機構(gòu)圖；表5.合同用款估算表；表6.臨時用地計劃表；（8）施工組織設計表1.施工組織設計的文字說明；表2.分項工程進度率計劃；表3.工程管理曲線；表4.施工總平面布置圖；表5.主要分項工程施工工藝框圖；表6.分項工程生產(chǎn)率和施工周期表；表7.施工總體計劃表；（9）資格后審資料；（10）按本招標文件規(guī)定需填報的其它資料；以上內(nèi)容在投標時都必須使用范本第三卷中提供的格式或大綱，除招標文件項目專用本另有規(guī)定外，投標人不得修改。條款號原條款修 改 后 的 條 款11.1投標價（見范本上冊第17頁）投標人的投標價，應是本須知第1條中所述的本工程所投合同段的全部工程的投標價，并以投標人在工程量清單中提出的單價或總額價為依據(jù)。投標人的投標價超出本合同招標人設定的投標控制價上限的，視為超出招標人的支付能力，按廢標處理。本工程招標人設定的投標控制價上限為 在開標前7天公布，由投標人自行下載（在（進入“建設工程交易/招標公告 ”/點擊工程名稱/鏈接）上下載。 11.3(1)投標價(見范本上冊第17頁)工程的一切險和第三方責任險由承包人與招標人聯(lián)名投保，保險費由招標人承擔。工程一切險投標金額為本合同工程量清單中第100章（不含工程一切險和第三方責任險的保險費及安全生產(chǎn)費用）至第600章的合計金額，保險費率暫按3計。第三方責任險的投標金額最低為100萬元，事故次數(shù)不限，保險費率暫按5計。上述保險費在工程量清單第100章中列有一個單獨的支付細目，由投標人按招標文件中的規(guī)定填寫總額價。中標后業(yè)主將按承包人實際支付的保險費的保單支付給承包人。11.6 投標價(見范本上冊第17頁)本項目在合同實施期間，不予調(diào)價。11.8（2）投標價（見范本上冊第17頁）調(diào)價函應明確調(diào)價后的最終報價，且只能有一次調(diào)價的機會。調(diào)價函必須附有調(diào)價后的工程量清單，且每頁必須蓋單位印章和法人代表或授權(quán)代理人簽署，否則調(diào)價無效，調(diào)價函應裝訂成冊，與投標文件一起密封包裝成袋。11.9投標價（原條款無）投標人的投標價中應含的安全生產(chǎn)費用按如下規(guī)定辦理：安全生產(chǎn)費用為工程量清單第100章（不含安全生產(chǎn)費用）至第600章的合計金額的1，安全生產(chǎn)費用在工程量清單第100章中列有一個單獨的支付細目，由投標人填入總額價。13.2投標擔保(見范本上冊第18頁)本項目投標擔保的形式為銀行匯票或銀行轉(zhuǎn)帳。采用銀行匯票或銀行轉(zhuǎn)帳應由投標人從縣、市級支行及以上的銀行開具，并保證其有效。投標人應確保上述款項在投標文件提交時間前能劃撥到招標人指定的帳戶上。否則，其投標擔保視為無效。13.5投標擔保(見范本上冊第18頁)未中標的投標人的投標擔保在招標人向中標人發(fā)出“中標通知書”后7天內(nèi)退還；中標人與招標人簽訂合同協(xié)議書后10天內(nèi)憑合同協(xié)議書辦理退還手續(xù)；第二、第三中標候選人的投標擔保在中標人與招標人簽訂合同后10天內(nèi)退還。投標擔保均為無息退還，辦理退還手續(xù)均在瑞安市公共資源交易中心。13.6投標擔保(見范本上冊第18頁)投標人如有下列情況，其投標擔保將被沒收：（1）在投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件，或（2）投標人不接受依據(jù)本須知第23條的規(guī)定對其投標價算術錯誤的處理；或（3）中標人未能按本須知第32條和33條的規(guī)定提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責任合同、農(nóng)民工工資支付協(xié)議書?；?（4）投標人有串標、抬標等違法行為，經(jīng)紀檢、監(jiān)察或公安部門查證屬實的。條款號原條款修 改 后 的 條 款14.1選擇方案(見范本上冊第18頁) 本項目招標人（業(yè)主）不要求也不接受投標人提出的任何選擇方案。16.1投標文件的密封和標記(見范本上冊第19頁)投標文件的正本、副本應包裝在內(nèi)層封套里，并在內(nèi)封套上分別注明“正本”、“副本”標記，加貼封條，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中，并加貼封條。未密封的投標文件將不予簽收。16.2投標文件的密封和標記(見范本上冊第19頁) 刪除16.2款。本項目不適用。20.1開標(見范本上冊第20頁) 招標人將按本招標文件“投標公告”和資料表中規(guī)定的截止時間（或按17.2款通知延后的截止時間）和地點，對所有收到的投標文件進行公開開標。開標時，投標人應委派法定代表人或其授權(quán)的代理人準時出席（授權(quán)的代理人出席時應帶委托書和本人身份證）。并在簽到簿上簽名。在開標時檢查投標文件，確認開標結(jié)果，并在開標記錄上簽字；如開標后，投標人拒絕在開標記錄上簽字確認，該投標文件作廢標處理。20.4開標(見范本上冊第21頁)開標時，由公證機關或投標人授權(quán)代理人檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標人當眾拆封，對投標文件的簽署及投標擔保的提交情況等進行核查。未按投標人須知第16條規(guī)定進行密封和標記的投標文件將不予開標。開標后，如果招標人發(fā)現(xiàn)投標人未按照招標文件的要求提交投標擔保，或者投標書未按招標文件規(guī)定簽署并加蓋公章，或者未在投標書上填寫投標總價，經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)或公證人員核實確認后，招標人將當場宣布為廢標。20.5開標(見范本上冊第21頁)只對符合第16條要求的投標文件開標，招標人將當眾拆封投標文件并宣讀合同段名稱、投標人名稱、投標報價、調(diào)價函（如有）、工期、工程質(zhì)量目標、項目經(jīng)理以及招標人認為必要的其它細節(jié)。招標人應做好開標記錄，并要求投標人代表簽字，存檔備查。未經(jīng)宣讀的調(diào)價函（如果有）一律不在評標中考慮。招標人應做好開標記錄，并要求投標人代表簽字，存檔備查。20.8開標(見范本上冊第21頁) 開標時，投標人不論何種原因，未能派法定代表人或其授權(quán)的代理人出席開標活動，將被視為不響應招標文件，其投標文件將不予開標，但投標擔保予以退還。22.0資格審查（原條款無）評審范圍為評標委員會對每個合同段所有在投標控制價（含）至90投標控制價（含）之間的投標文件。條款號原條款修 改 后 的 條 款22.0資格審查（原條款無）招標人依法組織的評標委員會首先對評審范圍內(nèi)的投標文件進行資格審查，只有通過資格審查才能進入初步評審。資格審查的內(nèi)容如下：（1）符合性審查通過符合性審查的主要條件：a、投標人企業(yè)資質(zhì)等級符合招標公告要求，其注冊資金應與所投合同段工程規(guī)模相適應；b、投標人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)證書應有效；c、按規(guī)定提供了擬投入主要人員的證件彩色打印件或復印件（正本中必須為彩色打印件或復印件），清晰可辨、有效，第二代身份證必須雙面復??；d、投標人是獨家投標；e、非由投資參股招標項目的施工企業(yè)提交的投標文件；f、資格后審資料按招標文件規(guī)定簽字齊全。未通過符合性審查的投標文件，資格審查不予通過。（2）強制性資格條件評審投標人必須滿足資格審查強制性資格條件要求，包括業(yè)績、主要人員資歷、設備、財務能力等強制性資格條件的要求，強制性資格條件見招標文件第11篇規(guī)定。不滿足強制性資格條件要求的投標文件，其資格審查不予通過。（3）投標人由下列情況之一，其資格審查不予通過a、處于被責令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)等的；b、在招投標活動或建設過程中有不良行為，被浙江省區(qū)域交通主管部門、浙江省發(fā)改委或交通部通報限制投標，并在限制投標期內(nèi)的；c、自2008年4月1日以來，有行賄行為并構(gòu)成犯罪的（以法院判決書下達的時間為準）。d、根據(jù)浙江省交通廳最新的施工企業(yè)信用評價結(jié)果，信用等級為D級的企業(yè)。22.1初步評審(見范本上冊第21頁)評標委員會還應對通過資格審查的投標文件進行初步評審，只有通過初步評審才能進入詳細評審。通過初步評審的主要條件：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。a投標書按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號、工期、投標最終報價、擬委任的項目經(jīng)理姓名及工程質(zhì)量目標等，且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，并蓋有法人章；b投標書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c投標書附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫（表格不能少，若無，則填無）；d、投標文件按招標文件規(guī)定的形式裝訂。（2）投標文件（正本）中法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字（含小簽）和蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：凡投標書、投標書附錄、投標擔保、授權(quán)書（如有）、工程量清單、調(diào)價函及其工程量清單（如有）、投標書附表、施工組織設計、資格后審資料的內(nèi)容必須逐頁簽字。條款號原條款修 改 后 的 條 款22.1初步評審(見范本上冊第21頁)（3）按照招標文件規(guī)定的格式、時效和內(nèi)容提供了投標擔保：a投標擔保為無條件式投標擔保；b投標擔保的受益人名稱與招標人規(guī)定的受益人一致；c投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額；d投標擔保有效期為投標文件有效期加30天；e、投標擔保票據(jù)的出具人名稱應與投標人名稱一致。（4）投標人法定代表人的授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標文件規(guī)定，并符合下列要求：a授權(quán)人和被授權(quán)的代理人均在授權(quán)書上簽名（不得用簽名章代替）；b附有公證機關出具的加蓋鋼印的公證書；c公證書必須對授權(quán)人和被授權(quán)的代理人同時公證，公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或之后。（5）投標文件載明的招標項目完成期限不得超過規(guī)定的時限；（6）工程質(zhì)量目標必須滿足招標文件要求；（7）投標人提交的調(diào)價函符合招標文件要求（如有）：a、必須附有調(diào)價后的工程量清單；b、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單逐頁有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字；c、必須聲明哪個報價是最終報價；d、只能有一次調(diào)價。（8）一份投標文件中應只有一個投標報價，不得提交選擇性報價；（9）評標價通過評審：a、招標人開標宣布的投標人報價，當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準。經(jīng)投標人確認且符合招標文件要求的最終報價即為投標人的評標價。b、投標人報價算術性差錯絕對值累計在1投標價以內(nèi)，在投標價不變和報價平衡的前提下，投標人對相關單價、合價、總額價和暫定金（必須符合招標文件的要求）予以修正。c、報價各細目單價構(gòu)成和各章合計價構(gòu)成合理，無嚴重不平衡報價。（10）投標文件不應附有招標人不能接受的條件。經(jīng)三分之二以上(含)評標委員會認定，投標文件有不符合以上條件之一的，該投標文件作廢標處理。條款號原條款修 改 后 的 條 款23.1算術性修正(見范本上冊第22頁)對通過初步評審的報價文件，評標委員會將對其報價進行校核，并對有算術上的和累加運算上的差錯按以下原則進行處理：(1)當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準；(2)投標人的最終投標報價（文字表示的金額）一經(jīng)開標宣布，無論何種原因，不準修正；(3)當算術性差錯絕對值累計在1投標價以內(nèi)時，在投標價不變和注意報價平衡的前提下，允許投標人對相關單價、合價、總額價和暫定金(必須符合招標文件的要求)予以修正；(4)當算術性差錯絕對值累計在1投標價（含）以上時，屬重大偏差，則投標無效。（5）要求投標人對上述處理結(jié)果進行書面確認。如投標人不接受，則其投標文件不通過評審。投標人應重視投標報價的算術性計算和校核工作，由于投標人的疏忽造成算術性差錯而導致投標無效，由投標人自行負責。23.2算術性修正(見范本上冊第22頁)按以上原則對算術性差錯的處理，應取得投標人的確認。如果投標人拒絕確認，則其投標文件將不予評審，并沒收其投標擔保。24.1詳細評審(見范本上冊第23頁)評標委員會在完成對投標文件的初步評審后，還應從合同條件、技術能力以及投標人以往施工履約信譽等方面進行詳細評審，并按通過或不通過對投標文件進行評價。25.1細微偏差(見范本上冊第23頁)投標文件中的下列偏差為細微偏差：（1）在算術性復核中發(fā)現(xiàn)的算術性差錯在1以內(nèi)；（2）除資格后審強制性條件規(guī)定之外，擬投入本合同段的設備、人員不足；（3）施工組織設計（含關鍵工程技術方案）不夠完善；（4）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價（視作為已包含在其他項目之中）；25.2細微偏差(見范本上冊第23頁)評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：（1）如有屬于第25.1款（2）（3）項的偏差，經(jīng)評標委員會評審，有三分之二以上（含）評委認可后給予通過。（2）如有屬于第25.1款（1）項的偏差按本須知第23條規(guī)定對算術性差錯予以修正。25.3細微偏差(見范本上冊第24頁)刪除25.3款。本項目不適用。26.1評標價(見范本上冊第24頁)招標人開標時宣布的經(jīng)投標人確認的最終報價即為投標人的評標價。28評標方法(見范本上冊第24頁)本項目評標采用“綜合評估法”。具體評標辦法見附件4。條款號原條款修 改 后 的 條 款28.1評標方法 (見范本上冊第24頁)本項目評標采用綜合評估法：按其評標價得分和企業(yè)資質(zhì)與信譽得分之和確定綜合評分值。28.2評標方法 (見范本上冊第25頁)具體評標辦法見“附件4”。29.1授予合同(見范本上冊第26頁) 招標人將把合同授予投標文件通過資格審查、初步評審、詳細評審，并且綜合得分最高并經(jīng)主管部門核準的投標人。32.1履約擔保(見范本上冊第27頁) 中標人在收到中標通知書后 14 天之內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責任合同、農(nóng)民工工資支付協(xié)議書之前，應按合同條款規(guī)定的履約擔保額度，向業(yè)主（招標人）提交一份由縣、市級支行及以上銀行出具的有效的履約保函，所需費用由投標人自行承擔。32.2原條款無中標人在收到中標通知書后14天之內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責任合同、農(nóng)民工工資支付協(xié)議書之前，應按合同條款規(guī)定的擔保額度，向招標人提交合同價2的金額，作為農(nóng)民工工資擔保。33.1合同協(xié)議書的簽署(見范本上冊第27頁) 增加32.2款 中標人在收到中標通知書后 14 天內(nèi)，應與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責任合同和農(nóng)民工工資支付協(xié)議書。在簽訂上述合同之前，應按本須知第32條規(guī)定提交履約保函及農(nóng)民工工資支付保函。33.3合同協(xié)議書的簽署(見范本上冊第27頁)合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。業(yè)主和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責任合同和農(nóng)民工工資支付協(xié)議書，明確雙方在廉政建設和安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量等方面的權(quán)利和義務以及應承擔的違約責任。34.4紀律與監(jiān)督（見范本上冊第28頁）監(jiān)督機構(gòu)：瑞安市監(jiān)察局 地址：瑞安市府大院內(nèi)電話郵編：325200監(jiān)督機構(gòu)：瑞安市交通局 地址：瑞安市交通大廈 電話郵編：325200 監(jiān)督機構(gòu)：瑞安市招標投標市場管理委員會辦公室地址：瑞安市外灘滿庭芳大樓三樓 電話34.5原條款無增加34.5款 評標結(jié)束后，招標人將評標結(jié)果在瑞安市招標投標網(wǎng)公示三天，公示內(nèi)容包括各合同段推薦中標候選人前3名及其最終報價等內(nèi)容。附件1工 程 說 明一、工程概況（1）工程簡介: 瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程，所涉瑞安市農(nóng)村公路15條，里程范圍48km，護欄實際長度20km，擬在主要路段設置鋼制路基波形防護欄。主要路段包括：編號鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段名項目名稱項目范圍道路等級1陶山鎮(zhèn)河巖線塘上-塘棠埭-巖頭K3+390K5+195準四2陶山鎮(zhèn)岱航線馬陶線-航浦K0+600K2+700準四3碧山鎮(zhèn)曾花線瑞楓線-三樟K0+200K4+300準四4碧山鎮(zhèn)街碧線渡頭-涂廠K4+500K6+000準四5梅嶼鄉(xiāng)梅五線先岙至洞橋K2+642K9+380準四6陶山鎮(zhèn)陶北線沙門-陶北K1+300K4+500四級7錦湖街道西銀線西岙-二岙-銀岙K0+740K15+491準四8林溪鄉(xiāng)東河線林源線-河山頭K0+000K0+600準四9營前鄉(xiāng)營林線56省道-洪地K0+076K4+490準四10桂峰鄉(xiāng)白金線板龍-巾子山K1+300K4+800四級11大南鄉(xiāng)平中線平大線-中洋K0+000K1+090準四12芳莊鄉(xiāng)吳瑤線甌湖公路-加速K0+000K1+200四級13桐浦鄉(xiāng)黎根線瑞楓線-云峰山K0+000K1+000準四14桐浦鄉(xiāng)桐后線桐嶺-后壟K0+000K1+990準四15金川鄉(xiāng)準四（2）工程內(nèi)容:主要有鋼制波形防護欄等。二、項目環(huán)境（1）項目地點：瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程，涉及到陶山鎮(zhèn)、碧山鎮(zhèn)、梅嶼鄉(xiāng)、錦湖街道、林溪鄉(xiāng)、營前鄉(xiāng)、桂峰鄉(xiāng)、桐浦鄉(xiāng)、芳莊鄉(xiāng)、大南鄉(xiāng)、金川鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬在主要路段設置鋼制路基波形防護欄。（2）地形、地貌：本合同段為平原微丘地段。（3）地震：地震部門核定本區(qū)地震烈度為度。（4）氣象、水文：地處東南沿海,境內(nèi)主要河流是飛云江。屬中亞熱帶海洋型季風氣候,溫暖濕潤,雨量充沛,四季分明。氣溫的日差和年差不大,降雨量大,持續(xù)時間長,且受臺風影響較大,7-9月份為臺風活動期,多大風天氣。溫州地區(qū)年平均氣溫17.9攝氏度,極端最高氣溫39.3攝氏度,極端最低氣溫-4.5攝氏度,冬季山區(qū)氣溫較平原低2-5攝氏度。全年無霜期為310天,多年平均降雨量1700.2mm,降雨集中,5-6月份的雷雨期和7-9月份的臺風期,主要風向為東南風,最大風速為2m/s。每年3-4月份為大霧,11月與次年1月為枯水期。全年日照時間1849.8小時,年平均蒸發(fā)量1310.5mm。（5）交通、動力和服務設施:沿線電力電話通達行政村, 中標人須自備發(fā)電機組。三、計劃工期: 三個月。附件2 瑞安市農(nóng)村公路安全設施 工程項目合 同 段 劃 分 表合同段起止樁號全長主要工程內(nèi)容備注 瑞安市農(nóng)村公路15條里程范圍48km，護欄實際長度20km鋼制波形防護欄等。 附件3合同段主要工程數(shù)量表項 目單位合同段 鋼制波形護欄長度km20注：具體工程量以圖紙和工程量清單數(shù)量為準。附件4瑞安市農(nóng)村公路安全設施工程施工招標評標辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范本項目施工招標評標工作，維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國招標投標法、國家七部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定、浙江省招標投標條例及省交通廳關于進一步加強我省公路水運工程招標投標管理工作的通知浙交200933號等有關規(guī)定，制訂本評標辦法。第二條 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。評標活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結(jié)果。第三條 評標活動在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得和投標人串聯(lián)，不得泄露與評標活動有關的一切情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得進入評標地點和評標人員住地干擾評委和評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響公正評標，否則該投標人的投標將視作無效標處理。第四條 本項目采用綜合評估法。第五條 評標活動及其當事人受瑞安市交通局和瑞安市招標投標市場管理辦公室的監(jiān)督管理。第二章 評標組織及職責第六條 招標人依法組建評標委員會，負責本項目的評標工作。第七條 評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉或從評標委員會成員中隨機抽取產(chǎn)生一名負責人，負責協(xié)調(diào)、組織評標委員會成員開展評標工作。評標委員會開展評標工作前應進行合理分工，對每一份投標文件的評審至少應有兩位評委對其交叉審查。第八條 評標委員會主要職責：（一）認真審核投標文件信息和資料,全面評審在評審范圍內(nèi)的投標文件；（二）否決不合格投標或界定廢標；（三）推薦中標候選人13人，并標明排列順序；（四）建議是否重新招標；（五）根據(jù)主管部門和招標人的要求對招投標中的投訴相關事項進行審議并提出建議意見；（六）完成書面評標報告提交招標人。第三章 評審程序和內(nèi)容第九條 評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件，招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應當向評標委員會提供評標所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評標工作所需的各種表格，協(xié)助評標委員會了解和熟悉招標項目的如下內(nèi)容：（一）招標項目規(guī)模、標準和工程特點；（二）招標文件規(guī)定的評標標準、評標辦法；（三）招標文件規(guī)定的主要技術要求、質(zhì)量標準及其它與評標有關的內(nèi)容。第十條 評審范圍確定評審范圍為評標委員會對每個合同段所有在投標控制價（含）至90投標控制價（含）之間的投標文件。 第十一條 評審程序第一階段 資格審查第二階段 初步評審第三階段 詳細評審第四階段 綜合評價第十二條 資格審查（一）符合性審查通過符合性審查的主要條件：1投標人企業(yè)資質(zhì)等級符合招標公告要求，其注冊資金應與所投合同段工程規(guī)模相適應；2投標人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證書應有效；3按規(guī)定提供了擬投入主要人員的證件彩色打印件或彩色復印件（正本中必須采用彩色打印件或彩色復印件，身份證必須雙面復?。C件清晰可辨、有效；4投標人是獨家投標；5非由投資參股招標項目的施工企業(yè)提交的投標文件。6、資格后審資料按招標文件規(guī)定簽字齊全。未通過符合性審查的投標文件，其資格審查不予通過。（二）強制性資格條件評審投標人必須滿足資格審查強制性條件要求，包括業(yè)績、主要人員資歷、設備、財務能力、履約信譽等強制性條件的要求，強制性條件要求見招標文件第11篇的規(guī)定。不滿足強制性資格條件要求的投標文件，其資格審查不予通過。（三）投標人有下列情況之一，其資格審查將不予通過：1處于被責令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)等的；2在招投標活動或建設過程中，有不良行為被我省交通廳、省發(fā)改委或交通運輸部（原交通部）通報限制投標，并在限制投標期內(nèi)的；3自2008年4月1日以來，有行賄行為并構(gòu)成犯罪的（以法院判決書下達的時間為準）；4. 根據(jù)浙江省交通廳最新的施工企業(yè)信用評價結(jié)果，信用等級為D級的企業(yè)。第十三條 初步評審評標委員會還應對通過資格審查的投標文件進行初步評審，只有通過初步評審才能進入詳細評審。通過初步評審的主要條件：（一）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。1投標書按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號、工期、投標最終報價、擬委任的項目經(jīng)理姓名及工程質(zhì)量目標等，且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，并蓋有法人章；2投標書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；3投標書附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫（表格不能少，若無，則填無）；4投標文件按招標文件規(guī)定的形式裝訂。（二）投標文件（正本）上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字（含小簽）和蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：凡投標書、投標書附錄、投標擔保、授權(quán)書（如有）、工程量清單、調(diào)價函及其工程量清單（如有）、投標書附表、施工組織設計、資格后審資料的內(nèi)容必須逐頁簽字。（三）按照招標文件的規(guī)定的格式、時效和內(nèi)容提供了投標擔保。 1投標擔保為無條件式投標擔保；2投標擔保的受益人名稱與招標人規(guī)定的受益人一致；3投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額；4投標擔保有效期為投標文件有效期加30天；5投標擔保票據(jù)的出具人名稱應與投標人名稱一致。（四）投標人法定代表人的授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標文件規(guī)定，并符合下列要求：1授權(quán)人和被授權(quán)的代理人均在授權(quán)書上親筆簽名（不得用簽名章代替）；2附有公證機關出具的加蓋鋼印的公證書；3公證書必須對授權(quán)人和被授權(quán)的代理人同時公證，公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或之后。（五）投標文件載明的招標項目完成期限不得超過規(guī)定的時限。（六）工程質(zhì)量目標必須滿足招標文件要求。（七）投標人提交的調(diào)價函符合招標文件要求（如有）：1必須附有調(diào)價后的工程量清單；2調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單逐頁有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字；3必須聲明哪個報價是最終報價；4只能有一次調(diào)價。（八）一份投標文件中應只有一個投標報價，不得提交選擇性報價。（九）評標價通過評審。1招標人開標宣布的投標人報價，當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準。經(jīng)投標人確認且符合招標文件要求的最終報價即為投標人的評標價。2投標人報價算術性差錯絕對值累計在1投標價以內(nèi)，在投標價不變和報價平衡的前提下，投標人對相關單價、合價、總額價和暫定金（必須符合招標文件的要求）予以修正。3報價各細目單價構(gòu)成和各章合計價構(gòu)成合理，無嚴重不平衡報價。（十）投標文