交叉作業(yè)安全管理辦法.doc

大同煤礦集團(tuán)建材有限責(zé)任公司交叉作業(yè)安全管理制度1、目的 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確各生產(chǎn)檢修單位在交叉作業(yè)中的各自安全責(zé)任，提高生產(chǎn)檢修現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)檢修和管理水平，避免因交叉作業(yè)引發(fā)事故，保證檢修項(xiàng)目和生產(chǎn)檢修人員的安全與健康，保障機(jī)械、設(shè)備免受損失，特制定本制度 。2、適用范圍 本制度適用于同煤建材公司各車間、科室、外委承包、檢修及協(xié)作單位。3、術(shù)語(yǔ)和定義3.1凡一項(xiàng)作業(yè)可能對(duì)其他作業(yè)造成危害、不良影響或其他作業(yè)人員造成傷害的作業(yè)均構(gòu)成交叉作業(yè)。3.2交叉作業(yè)的范圍是指在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的有關(guān)工作，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全和干擾工作的。主要表現(xiàn)在土石方開(kāi)挖、爆破作業(yè)、設(shè)備（檢修）安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除、焊接（動(dòng)火）作業(yè)、生產(chǎn)用電、運(yùn)輸、其他可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全作業(yè)等。4、交叉作業(yè)的分類：A類交叉作業(yè)：相同或相近軸線不同標(biāo)高處的同時(shí)生產(chǎn)或檢修作業(yè)。B類交叉作業(yè)：同一作業(yè)區(qū)域不同類型的專業(yè)隊(duì)伍同時(shí)生產(chǎn)或檢修。C類交叉作業(yè)：同一作業(yè)區(qū)域不同分包單位同時(shí)生產(chǎn)或檢修。D類交叉作業(yè)：同一項(xiàng)目由不同分包單位同時(shí)生產(chǎn)或檢修。5、交叉作業(yè)的特點(diǎn)和危害 兩個(gè)以上作業(yè)活動(dòng)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，因作業(yè)空間受限制，人員多，工序多，現(xiàn)場(chǎng)的隱患多、造成的后果嚴(yán)重?？赡馨l(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電、火災(zāi)、淹溺等。6、交叉作業(yè)的管理要求 為保證雙方或多方的生產(chǎn)或檢修安全，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)安全生產(chǎn)法第四十條之規(guī)定：“兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)簽訂區(qū)域聯(lián)保協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專門(mén)人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)”。通過(guò)區(qū)域聯(lián)保協(xié)議互相告知本單位生產(chǎn)的特點(diǎn)、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，以使各個(gè)單位對(duì)該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個(gè)整體上的把握。7、交叉作業(yè)和管理原則：7.1同一區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)或檢修方，應(yīng)互相理解，互相配合，建立聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)解決可能發(fā)生的安全問(wèn)題，并盡可能為對(duì)方創(chuàng)造安全工作條件和作業(yè)環(huán)境。7.2在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或檢修應(yīng)盡量避免交叉作業(yè)，在無(wú)法避免交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)盡量避免立體交叉作業(yè)。雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時(shí)，應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定具體安全措施，明確各自的職責(zé)。7.3因工作需要進(jìn)入他人作業(yè)場(chǎng)所，必須以書(shū)面形式（交叉作業(yè)通知單，通知單一式三份，生產(chǎn)或檢修雙方及廠部各執(zhí)一份）向?qū)Ψ礁嬷赫f(shuō)明作業(yè)性質(zhì)、時(shí)間、人數(shù)、運(yùn)用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項(xiàng)。其中必須進(jìn)行告知的作業(yè)有：土石方開(kāi)挖、爆破作業(yè)、設(shè)備（檢修）安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除、焊接（動(dòng)火）作業(yè)、生產(chǎn)檢修用電、材料運(yùn)輸、其他作業(yè)等。7.4雙方應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員作業(yè)的技能，自我保護(hù)意識(shí)，預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力，做到“四不傷害”。7.5交叉作業(yè)雙方檢修前，應(yīng)當(dāng)互相通知或告知本方檢修作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)。當(dāng)生產(chǎn)或檢修過(guò)程中發(fā)生沖突和影響生產(chǎn)或檢修作業(yè)時(shí)，各方要先停止作業(yè)，保護(hù)相關(guān)財(cái)產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設(shè)施的安全；由各自的負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商處理。生產(chǎn)或檢修作業(yè)中各方應(yīng)加強(qiáng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，消除安全隱患，確保生產(chǎn)檢修安全和質(zhì)量。8、交叉作業(yè)的安全措施8.1雙方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)在作業(yè)前對(duì)生產(chǎn)檢修區(qū)域采取隔離措施、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、警戒線或派專人警戒指揮，防止高空落物、生產(chǎn)檢修用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。8.2爆破作業(yè)區(qū)內(nèi)多單位、多部門(mén)時(shí)，爆破作業(yè)單位必須提前24小時(shí)書(shū)面通知鄰近組織、相關(guān)單位和人員。被干擾方應(yīng)積極配合做好人員撤離、設(shè)備防護(hù)等工作，在被干擾方未做好防護(hù)措施前，不準(zhǔn)進(jìn)行爆破作業(yè)。爆破作業(yè)單位在爆破前30分鐘進(jìn)行口頭通知，確認(rèn)人員和設(shè)備撤離完成；確定爆破指揮人員、爆破警戒范圍和人員、爆破時(shí)間。爆破時(shí)應(yīng)盡量采用松動(dòng)爆破，特殊部位應(yīng)采用覆蓋或拉網(wǎng)，防范飛石傷人毀物。8.3在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)各方工作的安全影響，制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全和措施符合要求后，方可進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無(wú)關(guān)的人員不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，吊物運(yùn)行路線下方所有人員應(yīng)無(wú)條件撤離；指揮人員站位應(yīng)便于指揮和了望，不得與起吊路線交叉，作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。索具與吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施，吊鉤就有安全裝置；吊裝作業(yè)前，起重指揮人通知有關(guān)人員撤離，確認(rèn)吊物下方及吊物行走路線范圍無(wú)人員及障礙物，方可起吊。8.4在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接（動(dòng)火）作業(yè)時(shí)，必須事先通知對(duì)方作好防護(hù)，并配備合格的消防滅火器材，消除現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品。無(wú)法清除易燃物品時(shí)，應(yīng)與焊接（動(dòng)火）作業(yè)保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，并采取隔離和防護(hù)措施。上方動(dòng)火作業(yè)（焊接、切割）應(yīng)注意下方有無(wú)人員、易燃、可燃物質(zhì)，并做好防護(hù)措施，遮擋落下焊渣，防止引發(fā)生火災(zāi)。焊接（動(dòng)火）作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位必須及時(shí)、徹底清理焊接（動(dòng)火）現(xiàn)場(chǎng)，不留安全隱患，防止焊接火花死灰復(fù)燃，釀成火災(zāi)。8.5各方應(yīng)自覺(jué)保障生產(chǎn)檢修道路、消防通道暢通，不得隨意占道或故意發(fā)難。運(yùn)輸超寬、超長(zhǎng)物資時(shí)必須確定運(yùn)行路線，確認(rèn)影響區(qū)域和范圍，采取防范措施（警示標(biāo)識(shí)、引導(dǎo)人員監(jiān)護(hù)），防止碰撞其他物件與人員。車輛進(jìn)入生產(chǎn)檢修區(qū)域，須減速慢行，確認(rèn)安全后通行，不得與其他車輛、行人爭(zhēng)搶道。8.6同一區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)檢修用電，應(yīng)各自安裝用電線路。生產(chǎn)檢修用電必須做好接地（零）和漏電保護(hù)措施，防止觸電事故的發(fā)生。各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作，互不干擾。敷設(shè)的線路如果必須通過(guò)對(duì)方工作面，應(yīng)事先征得對(duì)方的同意；同時(shí)，應(yīng)經(jīng)常對(duì)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。8.7生產(chǎn)檢修各方應(yīng)共同維護(hù)好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境，必須做到生產(chǎn)檢修現(xiàn)場(chǎng)文明整潔，材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠（必須有防垮塌，防滑、滾落措施）。確保設(shè)備運(yùn)行、維修、停放安全；設(shè)備維修時(shí)，按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)采取相應(yīng)的安全措施（派專人看守、切斷電源、拆除法蘭等），謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。9、各類交叉作業(yè)安全責(zé)任規(guī)定：9.1A類交叉作業(yè)中，上部生產(chǎn)檢修單位為責(zé)任方，其生產(chǎn)檢修人員為下部生產(chǎn)檢修人員提供可靠的安全防護(hù)措施，確保下部生產(chǎn)檢修人員的安全，下部生產(chǎn)檢修人員在隔離設(shè)施未完善之前不得生產(chǎn)檢修。9.2B類交叉作業(yè)，由生產(chǎn)檢修單位項(xiàng)目經(jīng)理、檢修師在生產(chǎn)檢修前對(duì)各方做明確的安全交底，著重明確各方責(zé)任、安全責(zé)任區(qū)；確定防護(hù)設(shè)施的維護(hù)與完善。各方必須嚴(yán)格按交底執(zhí)行。9.3C、D類交叉作業(yè)由公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劃分安全責(zé)任區(qū)，明確各方安全責(zé)任。9.4交叉作業(yè)中的隔離防護(hù)設(shè)施及其他安全設(shè)施由責(zé)任方提供。當(dāng)責(zé)任方因故無(wú)法提供時(shí)，我公司將指定由另一方提供，其費(fèi)用及日常維護(hù)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。9.5交叉作業(yè)責(zé)任方必須確保隔離設(shè)施及其他安全設(shè)施的完整、可靠性。由于此設(shè)施缺陷而導(dǎo)致人身傷亡事故及設(shè)備、設(shè)施、料具損壞，責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。9.6某處出現(xiàn)交叉作業(yè)安全責(zé)任不清時(shí)，各方應(yīng)暫停生產(chǎn)檢修，報(bào)我公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由我公司明確安全責(zé)任一，待責(zé)任方完善安全措施后方可生產(chǎn)檢修。9.7交叉作業(yè)的各生產(chǎn)檢修隊(duì)伍在作業(yè)前必須對(duì)工人進(jìn)行交叉作業(yè)的安全教育，并做有針對(duì)性的分項(xiàng)、分工種、分工序的安全技術(shù)交底。各單位負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查、指導(dǎo)工人工作，及時(shí)糾正工人的違章行為。9.8公司各級(jí)部門(mén)、人員有權(quán)對(duì)各類交叉作業(yè)安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告安監(jiān)部，由安監(jiān)部向其下發(fā)限期落實(shí)整改通知書(shū)，對(duì)于接到通知書(shū)后仍然不按期落實(shí)的生產(chǎn)檢修單位，公司將責(zé)其停工整頓，并按該單位嚴(yán)重違章論處。10、考核對(duì)因違反本辦法不負(fù)責(zé)任、玩忽職守造成事故的將按照相關(guān)制度嚴(yán)格考核，直至追究刑事責(zé)任。 大同煤礦集團(tuán)建材有限