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密級(jí): 論文編號(hào): 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 學(xué)位論文 訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)范化管理 以食用菌產(chǎn)業(yè)為例 of i A n of v 摘 要 訂單農(nóng)業(yè)作為目前我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的一 種主要產(chǎn)銷方式,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑,也是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),有利于增加農(nóng)民收入,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 但是,訂單農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的一種新型經(jīng)營方式,在實(shí)踐中難免出現(xiàn)一些問題:主要是訂單合同內(nèi)容不詳細(xì),程序不完善,運(yùn)作不規(guī)范;產(chǎn)銷雙方時(shí)常出現(xiàn)矛盾,違約現(xiàn)象突出;有些地方對(duì)訂單農(nóng)業(yè)支持不夠,實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)的范圍還不廣,農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道還不暢,農(nóng)戶仍存在賣難問題等等,這些問題的存在制約著中國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程。因此,研究和探討訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展與規(guī)范化 管理課題,使訂單農(nóng)業(yè)向規(guī)范化、法制化、規(guī)?;较虬l(fā)展,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決好當(dāng)前的“三農(nóng)”問題有著極其重要的意義。 本研究在前人研究成果的基礎(chǔ)上,吸收和借鑒訂單農(nóng)業(yè)理論研究已取得的成就,從我國訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐出發(fā),采用契約經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、制度經(jīng)濟(jì)理論等作為理論指導(dǎo),運(yùn)用了案例研究法、定性與定量相結(jié)合的方法、歸納法等大量研究方法,以食用菌訂單產(chǎn)銷為范例,通過對(duì)兩種模式四種類型訂單的實(shí)證分析,闡述發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的可行性和重要性,考察評(píng)估訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,旨在探索訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展與規(guī)范化管理存在問題的 根本原因,各參與主體的相互關(guān)系和行為取向,提出訂單農(nóng)業(yè)規(guī)范化管理的對(duì)策措施,為訂單農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供理論支撐和解決問題的方案。 本文第一章是引言部分。概括和總結(jié)了目前國內(nèi)外對(duì)訂單農(nóng)業(yè)這一領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀,并介紹了本文的研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究的思路、技術(shù)路線以及研究的理論基礎(chǔ)和方法。 第二章是訂單農(nóng)業(yè)的一般理論認(rèn)識(shí),介紹了訂單農(nóng)業(yè)的概念及其理論淵源;訂單農(nóng)業(yè)的主要形式和特點(diǎn);發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的重要性;并提出了訂單農(nóng)業(yè)的四項(xiàng)發(fā)展原則。 第三章是以食用菌產(chǎn)業(yè)為例,對(duì)我國訂單農(nóng)業(yè)運(yùn)行的實(shí)證分析。首先論證了食用菌產(chǎn)業(yè)訂 單產(chǎn)銷發(fā)展的可行性,并通過實(shí)際案例,對(duì)食用菌訂單供需方的主體行為、利益關(guān)系以及風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、存在問題進(jìn)行了分析,以及對(duì)形成訂單農(nóng)業(yè)利益分配機(jī)制的理論進(jìn)行了探討。 第四章通過對(duì)案例的分析,并結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際,從訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展和規(guī)范化管理兩方面提出了目前存在的問題,并對(duì)問題的成因進(jìn)行了分析。 第五章提出了對(duì)訂單農(nóng)業(yè)規(guī)范化管理的八項(xiàng)對(duì)策措施。訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)范化管理不僅僅是一個(gè)靜態(tài)的管理,而是一個(gè)靜態(tài)、動(dòng)態(tài)相結(jié)合的管理;它不是事后管理、結(jié)果管理,更是一個(gè)事前的管理,過程的管理。訂單農(nóng)業(yè)在我國的應(yīng)用是客觀現(xiàn)實(shí)的選擇,但也存在著 一些問題, 因此, 現(xiàn)階段發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)需要在 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制 、微觀管理和服務(wù)、宏觀政策環(huán)境優(yōu)化等多方面創(chuàng)新,趨利避害,進(jìn)一步完善和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高訂單農(nóng)業(yè)的應(yīng)用效果。 關(guān)鍵詞 訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范化管理,食用菌產(chǎn)業(yè),實(shí)證分析 he as a of of is an to a of of at to as a of of in as of s is is is of an is at is to of is in of in of of of So to in to it is to On of on of of of of of so it of by of of of of of of of to of of of of of of of of of is a of It is a is an to of on of of of of of of of by of of to of 錄 第一章 引 言 . 1 單農(nóng)業(yè)研究綜述 . 1 題的提出 . 4 究目標(biāo)和主要內(nèi)容 . 4 究目標(biāo) . 4 要研究?jī)?nèi)容 . 4 究的思路與技術(shù)路線 . 5 究思路 . 5 術(shù)路線 . 6 論基礎(chǔ)和方法 . 7 論基礎(chǔ) . 7 究方法 . 7 第二章 訂單農(nóng)業(yè)的一般理論認(rèn)識(shí) . 9 單農(nóng)業(yè)的概念及理論淵源 . 9 單農(nóng)業(yè)的主要形式和特點(diǎn) . 11 龍頭”企業(yè)牽動(dòng)型(公司十基地十農(nóng)戶) . 11 場(chǎng)帶動(dòng)型(專業(yè)市場(chǎng)十基地十農(nóng)戶) . 11 作經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)型(農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社十農(nóng)戶) . 12 展訂單農(nóng)業(yè)的重要性 . 12 訂單農(nóng)業(yè)是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的有效形式 . 12 單農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑 . 13 單農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷雙方共贏的現(xiàn)實(shí)選擇 . 13 單農(nóng)業(yè)是提高 我國農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施 . 13 單農(nóng)業(yè)發(fā)展原則 . 14 信原則 . 14 等原則 . 15 惠原則 . 15 主合意原則 . 16 第三章 我國訂單農(nóng)業(yè)運(yùn)行的實(shí)證分析 以食用菌產(chǎn)業(yè)為例 . 18 用菌產(chǎn)業(yè)訂單產(chǎn)銷發(fā)展的可行性 . 18 用菌產(chǎn)業(yè)較高的利潤(rùn)回報(bào)是發(fā)展訂單產(chǎn)銷的驅(qū)動(dòng)力 . 18 國食用菌產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)是發(fā)展食用菌訂單產(chǎn)銷的前提 . 19 用菌技術(shù)的普及和提高是發(fā)展食用菌訂單產(chǎn)銷的保障 . 19 業(yè)政策是發(fā)展食用菌訂單產(chǎn)銷的基礎(chǔ) . 20 單農(nóng)業(yè)合 同主體行為和利益關(guān)系分析 . 20 用菌合同模式及訂單類型 . 20 用菌訂單供方 . 23 用菌訂單需方 . 24 需雙方利益關(guān)系 . 25 需雙方風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 . 26 x 單農(nóng)業(yè)利益分配機(jī)制的理論分析 . 27 第四章 訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展與規(guī)范化管理存在的問題 . 30 單農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題 . 30 對(duì)多”的不對(duì)稱結(jié)構(gòu) . 30 術(shù)推廣和服務(wù)滯后 . 30 業(yè)政策和措施不配套、不同步 . 31 牌意識(shí)淡薄,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 . 31 單農(nóng)業(yè)規(guī)范化管理面臨的問題 . 32 單不規(guī)范 . 32 單履約難 . 32 制不健全 . 33 信意識(shí)弱化 . 33 度安排不完善 . 34 第五章 訂單農(nóng)業(yè) 規(guī)范化管理的對(duì)策措施 . 36 立示范合同,完善簽訂程序 . 36 用期權(quán)理論,形成訂單農(nóng)業(yè)的利益保障機(jī)制 . 37 市場(chǎng)需 求為導(dǎo)向,提高訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益 . 38 立和發(fā)展農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力 . 38 索多元化的金融機(jī)制,提升訂單農(nóng)業(yè)的活力 . 39 強(qiáng)法制建設(shè),確保訂單農(nóng)業(yè)依法運(yùn)營 . 40 行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品的收購驗(yàn)級(jí)制度 . 41 分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)和服務(wù)作用 . 41 參考文獻(xiàn) . 43 附件 . 47 致 謝 . 51 作者簡(jiǎn)介 . 52 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碩士學(xué)位論文 第一章 引言 - 1 - 第一章 引 言 訂單農(nóng)業(yè)是目前我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的一種主要產(chǎn)銷模式,也是存在問題較多的產(chǎn)銷模式,由其發(fā)展所衍生出來的理論和實(shí)踐問題,許多尚未解決,正逐步受到理論研究的關(guān)注。本論文基于對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的基本理論認(rèn)識(shí),從我國訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐出發(fā),以食用菌訂單產(chǎn)銷為范例, 闡述了當(dāng)前訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析訂單農(nóng)業(yè)存在的問題及成因,提出了發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的基本原則,及對(duì)不同訂單農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行規(guī)范化管理的相應(yīng)措施。 單農(nóng)業(yè)研究綜述 訂單農(nóng)業(yè),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)營 模式之一,國內(nèi)外的相關(guān)理論對(duì)這一農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已有較多研究,對(duì)其現(xiàn)狀做如下分析。 在應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究方面,國內(nèi)外學(xué)者運(yùn)用的理論分析工具主要是新古典學(xué)派的契約經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,以完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下的契約完全性理論為基礎(chǔ),推導(dǎo)論證訂單農(nóng)業(yè)制度環(huán)境條件及其缺陷;博弈論作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要流派,雖然已經(jīng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中有所運(yùn)用,但在訂單農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究方面尚不充分,特別是對(duì)于一體化問題或企業(yè)主與農(nóng)場(chǎng)主簽訂合約的情況,沒有得到深入的分析(高峰等, 2001),然而訂單農(nóng)業(yè)恰恰是最適于以博弈論為分析工具,論證其制度特點(diǎn)的。 目前 有關(guān)訂單農(nóng)業(yè)的研究?jī)?nèi)容主要涉及: 對(duì)訂單農(nóng)業(yè)作用和適用性的看法。在一般的思維觀念中,訂單農(nóng)業(yè)被一些學(xué)者和評(píng)論家認(rèn)為是發(fā)展中國家伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的另一個(gè)弊病,他們所見的訂單農(nóng)業(yè)的情況往往是,由小農(nóng)和大型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)之間達(dá)成的一個(gè)不平等協(xié)議,或是沒有得到良好管理的訂單農(nóng)業(yè),從而既可能出現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)之間把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給初級(jí)生產(chǎn)者,也有可能出現(xiàn)小農(nóng)不履行合約給農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),有關(guān)這方面的理論觀點(diǎn)在國內(nèi)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中頗多。例如,國內(nèi)學(xué)者結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的“公司農(nóng)戶”經(jīng)營模式對(duì)訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行制度分析,認(rèn)為這種具有長(zhǎng) 期性的合約制度的確可以降低交易費(fèi)用(姚遂等, 2001);但在該模式中公司與農(nóng)戶為不同利益主體,其利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),不能把農(nóng)戶的命運(yùn)交給公司,“公司農(nóng)戶”并不是小農(nóng)可以依賴的模式(高偉, 2003);企業(yè)縱向一體化的目的不是保護(hù)農(nóng)民的利益,而是降低交易費(fèi)用(況偉大等, 2001)。事實(shí)上,情況并非如此簡(jiǎn)單。管理良好的訂單農(nóng)業(yè)能把小農(nóng)業(yè)部門與推廣咨詢、機(jī)械化、種子、肥料和信貸渠道有效地連接起來,還可以把小農(nóng)與有保障的、有利可圖的產(chǎn)品市場(chǎng)聯(lián)系起來( :農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)和小農(nóng)),國外學(xué)者的一些研究說明了這一點(diǎn)。 對(duì)訂單農(nóng)業(yè)存在的機(jī)會(huì)主義行為和風(fēng)險(xiǎn)的分析。如有的研究提出毀約成本 收益論、合約風(fēng)險(xiǎn)成本收益不均衡(不對(duì)稱)論、無效合同論等。 對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的組織類型做出判斷和歸納。如按不同的依托主體區(qū)分訂單農(nóng)業(yè)的組織形式,包括加工、流通等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂合同、科研單位或科技龍頭與農(nóng)戶簽訂合同、中介組織與農(nóng)民簽訂合同等(周衍生等, 2003)。 對(duì)于提高和改進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)效率的途徑。有研究提出要通過改變市 場(chǎng)結(jié)構(gòu),如構(gòu)建農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)戶締約地位(徐金海, 2001),以此來提高市場(chǎng)效率。有的提出對(duì)訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行制度中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碩士學(xué)位論文 第一章 引言 - 2 - 創(chuàng)新,如引入期權(quán)理論中的賣權(quán)機(jī)制、二次分配機(jī)制、價(jià)格保護(hù)機(jī)制(周衍生等, 2003),以增強(qiáng)合同雙方的相互依賴;有的提出對(duì)合同雙方進(jìn)行專業(yè)性資產(chǎn)投資、增進(jìn)信譽(yù)和合作、政府提供補(bǔ)助性制度安排(曹利群等, 2001)等。 管理良好的合同農(nóng)業(yè)既可以提高生產(chǎn)者的收入,也可以給投資者帶來高額利潤(rùn),并可減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)和不可靠因素 。 對(duì)某些評(píng)論家來說,發(fā)展中國家的 ”合同農(nóng)業(yè) ”正是伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的另一個(gè)弊病。一方面,他 們所見的是一群無組織的小農(nóng),幾乎沒有交易能力,也缺乏提高生產(chǎn)率和進(jìn)行商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)所需的資源 ; 另一方面,大型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)提供產(chǎn)品和供應(yīng)合同,以投入和技術(shù)建議換取對(duì)廉價(jià)勞力的使用,并把最大的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給初級(jí)生產(chǎn)者。評(píng)論家說,合同農(nóng)業(yè)根本上就是不平等各方之間的一個(gè)協(xié)議,很可能會(huì)給小農(nóng)帶來債務(wù)而不會(huì)促進(jìn)發(fā)展。 但是,往往情況并不總是這樣的。糧農(nóng)組織新的指南認(rèn)為,管理好的合同農(nóng)業(yè)能把小農(nóng)業(yè)部門與推廣咨詢、機(jī)械化、種子、肥料和信貸等渠道有效地聯(lián)接起來,還可把小農(nóng)與有保障的、有利可圖的產(chǎn)品市場(chǎng)聯(lián)系起來。 文指出: “ 這是一個(gè)既可以增加農(nóng)民收入又可以給發(fā)起者帶來較高利潤(rùn)的途徑。 ” 如果能有效地組織和管理,合同農(nóng)業(yè)可以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)和不可靠因素。這種方法在小型農(nóng)業(yè)仍很普遍的國家好象具有相當(dāng)大的潛力。在多數(shù)情況下,小農(nóng)如果得不到合同農(nóng)業(yè)公司提供的服務(wù)就再也不能進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)了。 例如,在印度北方,一個(gè)跨國公司向 400 個(gè)農(nóng)民發(fā)了合同,要求這些農(nóng)民種植雜交西紅柿以便加工成西紅柿醬。該計(jì)劃的一項(xiàng)研究證實(shí),其產(chǎn)量和農(nóng)民收入要比其他種西紅柿供自由市場(chǎng)出售的農(nóng)民的產(chǎn)量和 收入平均高出近 50。在斯里蘭卡,一些公司通過與擁有小塊地(每塊地約 頃)的 15, 000 多種植者簽定合同,使小黃瓜出口貿(mào)易蒸蒸日上。在更大范圍內(nèi),泰國有 20 多萬農(nóng)民在政府負(fù)責(zé)的體系之下為該國 46 家榨糖廠種植甘蔗,該體系使得種植者獲得全部?jī)羰杖氲?70,廠主獲得 30 。 糧農(nóng)組織的指南認(rèn)為: “ 合同農(nóng)業(yè)的利弊隨著發(fā)起者和種植者所處的物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境而變。 ”“ 對(duì)農(nóng)民的主要好處是,發(fā)起者通常按照所說的質(zhì)量和數(shù)量參數(shù)購買所生產(chǎn)的全部產(chǎn)品。合同可向農(nóng)民提供他們不能獲得的廣泛的管理、技術(shù)和推廣服務(wù)。 為了獲得投入的資助,農(nóng)民還可以用合同協(xié)議作為附屬擔(dān)保物向商業(yè)銀行信貸。 ” 由于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和成本問題,小農(nóng)通??偸敲銖?qiáng)采用新技術(shù)。根據(jù)合同農(nóng)業(yè),私營農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)通常提供的技術(shù)比政府的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)更有效,因?yàn)樵谔岣咿r(nóng)民的生產(chǎn)方面它具有直接的經(jīng)濟(jì)利益。事實(shí)上,絕大部分大公司愿意提供自己的推廣工作。例如在肯尼亞,一個(gè)大型糖業(yè)公司雇傭了約 30 個(gè)推廣機(jī)構(gòu)與 1800 名合同農(nóng)民一道工作。這些機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)在引進(jìn)新品種、栽培和收獲活動(dòng)過程中,培養(yǎng)必要的管理技能。另外,該公司促進(jìn)農(nóng)民的培訓(xùn)計(jì)劃,并組織田間示范日,以展示最新 的甘蔗生產(chǎn)方法。 農(nóng)民通過合同農(nóng)業(yè)所學(xué)習(xí)的技能可能包括保持田間記錄、有效利用農(nóng)業(yè)資源、應(yīng)用農(nóng)藥化肥的先進(jìn)方法,以及有關(guān)質(zhì)量?jī)r(jià)值和出口市場(chǎng)需求方面的知識(shí)。農(nóng)民還可在依嚴(yán)格的農(nóng)時(shí)開展農(nóng)事活動(dòng)方面獲得經(jīng)驗(yàn),并且在管理其他經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物時(shí)農(nóng)民經(jīng)常應(yīng)用引進(jìn)的技術(shù)。 合同農(nóng)業(yè)的另一個(gè)好處是它提供了穩(wěn)定的價(jià)格。糧農(nóng)組織指出: “ 農(nóng)民在自由市場(chǎng)出售他們的產(chǎn)品所得到的回報(bào)取決于流行價(jià)格以及他們與購買者商談的能力 ” , “ 合同農(nóng)業(yè)在某種程度上可以克服這種不可靠的因素。在通常情況下,發(fā)起人預(yù)先說明擬支付的價(jià)格,而且這些價(jià)格中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碩士學(xué)位論文 第一章 引言 - 3 - 都 在協(xié)議里作了詳細(xì)說明。 ” 發(fā)起人還使得小農(nóng)不必尋找當(dāng)?shù)丶皣H購買者并與他們商談,通常是把產(chǎn)品從農(nóng)場(chǎng)門口運(yùn)走。 作為交換,發(fā)起人在價(jià)格保證、貸款、投入和推廣咨詢過程中,也占有明顯優(yōu)勢(shì)。首先是“ 政治可接受性 ” 問題。多數(shù)政府在經(jīng)營大型種植園上難以 為 繼,有些政府實(shí)際上已關(guān)閉了種植園并重新分配了土地。例如在津巴布韋,合同農(nóng)業(yè)積極鼓勵(lì)發(fā)展甘蔗、茶和棉花工業(yè)。在中美洲,跨國公司已從香蕉種植園生產(chǎn)撤出,與個(gè)體生產(chǎn)者簽定了合同。國際煙草工業(yè)的情況也是如此,其中的許多國家,小農(nóng)場(chǎng)已替代了大莊園。 合同農(nóng)業(yè)還使一些公司能在不能 獲得的土地上進(jìn)行作物生產(chǎn),另外的好處就是不用買地或租地。與簽定合同的小農(nóng)一道工作可以使他們能分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),幫助加工廠獲得可靠的原料供應(yīng),并保證他們的產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 不過實(shí)行合同農(nóng)業(yè)的雙方必須承受一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)民來說,種植不熟悉的新作物以及為市場(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品難以如愿以償或者不像其發(fā)起人所預(yù)測(cè)的,就產(chǎn)生了諸多不定因素。指南認(rèn)為: “ 如果農(nóng)民感到公司不愿意承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),甚至只對(duì)損失負(fù)部分責(zé)任,就會(huì)出現(xiàn)相當(dāng)多的問題 ” 。 “ 在泰國,一個(gè)與農(nóng)民簽訂合同讓他們養(yǎng)雞的公司扣除了農(nóng)民的大量收入,為的是抵補(bǔ)小雞高死亡率的可能性 。這一點(diǎn)農(nóng)民非常憤恨,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為公司提供的小雞質(zhì)量差是問題根源之一 ” 。管理效率低可以導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,而且在某些情況下,發(fā)起者 “ 會(huì)試圖利用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以減少購買 ” 。農(nóng)民最大的風(fēng)險(xiǎn)之一是債務(wù)問題,其 實(shí) 是由生產(chǎn)問題、差勁的技術(shù)咨詢、市場(chǎng)條件的巨大變化或公司沒有履行合同而引起的問題。 在發(fā)起人方面,如果與其交易的農(nóng)民反過來還得和傳統(tǒng)業(yè)主談判土地使用問題,就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。在簽合同前,發(fā)起人要保證得到的土地是可靠的,至少在合同期內(nèi)。在傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)里,由于社會(huì)義務(wù)或信仰習(xí)慣的原因,農(nóng)民也許無法按嚴(yán)格的時(shí)間表和規(guī)定行事。但 如果農(nóng)民撕毀合同,并把他們的產(chǎn)品投放到任意的市場(chǎng)去賣,問題可能就比較嚴(yán)重。令人啼笑皆非的是,有時(shí)相應(yīng)的發(fā)起者鼓勵(lì)這種 “ 契約之外的交易 ”。 在哥倫比亞,某公司因自己的生產(chǎn)不足,從競(jìng)爭(zhēng)者的種植者手里購買水果,而在印度尼西亞,優(yōu)質(zhì)煙草的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了各公司之間的 “ 煙草大戰(zhàn) ” 。 “ 合同農(nóng)業(yè)應(yīng)視為是農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)與農(nóng)民之間的一種伙伴關(guān)系 ” , 糧農(nóng)組織的指南總結(jié)說?!?為了獲得成功,雙方需要作出長(zhǎng)期承諾。經(jīng)理的開拓性工作可能僅具有限的期限,可能會(huì)危害農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的投資。同樣,農(nóng)民需要考慮的是履行契約內(nèi)容可能會(huì)使他們長(zhǎng)期收益。 ” 不過,糧農(nóng)組織告 誡 說: “ 使用合同農(nóng)業(yè)的決定必須是商業(yè)決定。不是捐助者、政府或非政府組織試用的發(fā)展模式,因?yàn)槠渌r(nóng)村發(fā)展途徑已經(jīng)失敗。主要由政治和社會(huì)問題而非經(jīng)濟(jì)和技術(shù)本體激發(fā)的項(xiàng)目注定要失敗。 ” 綜上所述,對(duì)國內(nèi)外目前有關(guān)訂單農(nóng)業(yè)的研究現(xiàn)狀可做出一個(gè)基本判斷:這一領(lǐng)域的研究是伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展而逐步顯現(xiàn)出來的,其研究主體圍繞的是創(chuàng)新和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織效率,因此對(duì)訂單農(nóng)業(yè)研究的內(nèi)容比較窄,研究對(duì)象多被局限在“公司農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式上,而對(duì)于訂單農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下廣泛存在和普遍應(yīng)用的其他模式,如各 種中介參與模式(包括由經(jīng)紀(jì)人、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織分別做中介的模式)、多方參與模式(包括由中介組織、國家技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、基層政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與)缺少比較研究。沒有對(duì)訂單農(nóng)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碩士學(xué)位論文 第一章 引言 - 4 - 業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格意義上的理論分類,如區(qū)分為銷售合同、生產(chǎn)合同,而不同類型的合同農(nóng)業(yè),其應(yīng)用條件和管理規(guī)范是不同的。且在一般意義上,對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件、利弊和成因分析較為薄弱。研究方法多采用案例的實(shí)證研究和規(guī)范研究,整體上表現(xiàn)出研究分散、系統(tǒng)性不強(qiáng)的特點(diǎn),同時(shí)對(duì)國外案例研究和中外的比較研究極為鮮見。 題 的提出 訂單農(nóng) 業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種初級(jí)形式,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑,是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。近幾年,訂單農(nóng)業(yè)在我國許多地方得到較快發(fā)展,這對(duì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好產(chǎn)銷銜接,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民利益,切實(shí)提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,起到了積極的作用。 但是,訂單農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的一種新型經(jīng)營方式,在實(shí)踐中難免出現(xiàn)一些問題:主要是訂單合同內(nèi)容不詳細(xì),程序不完善,運(yùn)作不規(guī)范;產(chǎn)銷雙方時(shí)常出現(xiàn)矛盾,違約現(xiàn)象突出;有些地方對(duì)訂單農(nóng)業(yè)支持不夠,實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)的范圍還不廣,農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道還不暢,農(nóng)戶仍存 在賣難問題等等,這些問題的存在制約著中國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程。因此,研究和探討訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展與規(guī)范化管理課題,使訂單農(nóng)業(yè)向規(guī)范化、法制化、規(guī)?;较虬l(fā)展,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決好當(dāng)前的“三農(nóng)”問題有著極其重要的意義。 本論文以食用菌產(chǎn)業(yè)為例,重點(diǎn)評(píng)估發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的可行性、重要性,深化對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的理論認(rèn)識(shí);考察和分析訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展和規(guī)范化管理中存在的問題,把握訂單農(nóng)業(yè)主體的行為和利益關(guān)系,從規(guī)范化管理的角度提出有利于改進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)效率的對(duì)策措施。 究目標(biāo)和主要內(nèi)容 究目標(biāo) 本文通 過對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的實(shí)證研究,旨在探究訂單農(nóng)業(yè)存在問題的根本原因,各參與主體的相互關(guān)系和行為取向,提出訂單農(nóng)業(yè)規(guī)范化管理的對(duì)策措施,為訂單農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供理論支撐和解決問題的方案。 要研究?jī)?nèi)容 本論文研究的內(nèi)容共分五個(gè)部分:第一部分是引言,介紹 本研究領(lǐng)域的國內(nèi)外現(xiàn)狀 , 所要解決的問題及該項(xiàng)研究工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展中的實(shí)用價(jià)值與理論意義 ;第二部分是寫對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的一般理論認(rèn)識(shí),訂單農(nóng)業(yè)的基本概念和表現(xiàn)形式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的重要性以及發(fā)展的原則;第三部分是以食用菌產(chǎn)業(yè)為例,對(duì)我國訂單農(nóng)業(yè)運(yùn)行 的實(shí)證分析,論證了食用菌訂單產(chǎn)銷發(fā)展的可行性,分析了當(dāng)前食用菌訂單產(chǎn)銷的發(fā)展現(xiàn)狀及訂單農(nóng)業(yè)合同主體行為和利益關(guān)系;第四部分是訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展與規(guī)范化管理存在的問題及其分析,具體的表現(xiàn)及其成因;第五部分是基于以上研究,提出了對(duì)訂單農(nóng)業(yè) 進(jìn)行規(guī)范化管理的對(duì)策措施。 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碩士學(xué)位論文 第一章 引言 - 5 - 究的思路與技術(shù)路線 究思路 “訂單農(nóng)業(yè)”是近年來國家積極推廣的“農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化”的一種經(jīng)營模式,本研究將在前人研究成果的基礎(chǔ)上,借鑒訂單農(nóng)業(yè)理論研究已取得的成就,博采眾長(zhǎng),集思廣益,運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、契約經(jīng)濟(jì)理論和制度經(jīng)濟(jì)理論等基本理論和 方法,從我國訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐出發(fā),以食用菌訂單產(chǎn)銷為范例,闡述發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的可行性和重要性,考察評(píng)估訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,剖析訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展與規(guī)范化管理存在的問題及成因,提出發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的基本原則, 及對(duì)訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理的對(duì)策措施 。 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碩士學(xué)位論文 第一章 引言 - 6 - 術(shù)路線 資料收集 專家咨詢 訂單農(nóng)業(yè)的基本理論認(rèn)識(shí) 訂單農(nóng)業(yè)規(guī)范化管理的對(duì)策措施 信息處理 訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展原則 對(duì)我國食用菌訂單產(chǎn)銷現(xiàn)狀分析 專家咨詢、信息反饋,進(jìn)一步分析資料、調(diào)整思路 對(duì)我國食用菌產(chǎn)業(yè)問題剖析 對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)訂單產(chǎn)銷的可行性分析 案例研究 結(jié)合案例研究 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碩士學(xué)位論文 第一章 引言 - 7 - 論基礎(chǔ)和方法 論基礎(chǔ) 本研究主要采用契約經(jīng)濟(jì)理論、制度經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等作為理論指導(dǎo),對(duì)我國訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī) 范化管理進(jìn)行系統(tǒng)分析和探索研究。 究方法 例研究法 綜合考慮食用菌產(chǎn)業(yè)化訂單農(nóng)業(yè)的不同應(yīng)用模式等多種因素,選擇有代表性的食用菌訂單案例,考察其運(yùn)行機(jī)制,分析其利弊得失,找出存在問題并分析其成因,總結(jié)歸納出對(duì)食用菌訂單產(chǎn)銷進(jìn)行規(guī)范化管理的對(duì)策和措施。 類法 分類( 以比較為基礎(chǔ)的,通過比較將事物區(qū)分為具有一定從屬關(guān)系的不同層次的大小類別,形成各種概念系統(tǒng),反映客觀世界中事物的區(qū)別和聯(lián)系。通過對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的分類, 為下一步提出訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策打下基礎(chǔ)。 析與綜合法 分析與綜合( 抽象思維的基本方法。分析是把整體分解為部分,把復(fù)雜的事物分解為簡(jiǎn)單要素分別加以研究的一種思維方法,綜合就是在思想中把對(duì)象的各個(gè)部分、各個(gè)方面和各種因素聯(lián)結(jié)起來考慮的一種思維方法。分析與綜合并不是彼此割裂的,整個(gè)認(rèn)識(shí)過程是分析和綜合的統(tǒng)一。通過對(duì)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究,分析我國訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,更進(jìn)一步地對(duì)我國食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行實(shí)證分析歸納,理出一條適合中國食用菌訂單產(chǎn)銷發(fā)展的特色之路。 型調(diào)查法 根據(jù)調(diào)查得到的情況,憑借已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),直接或經(jīng)過簡(jiǎn)單的演繹,對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行綜合分析研究,尋求其特性和發(fā)展規(guī)律,并進(jìn)行預(yù)測(cè)的一種方法。通過對(duì)食用菌研究專家的調(diào)查訪問,獲取食用菌生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)知識(shí),并對(duì)其進(jìn)行綜合分析研究,探尋適合我國食用菌訂單產(chǎn)銷發(fā)展的合理模式。 性分析與定量分析相結(jié)合的方法 在食用菌訂單產(chǎn)銷研究中把定性分析與定量分析結(jié)合起來,運(yùn)用定性分析得出結(jié)論指導(dǎo)定量分析,運(yùn)用定量分析得出的數(shù)量指標(biāo)為定性分析提供基礎(chǔ)和進(jìn)一步的證明。 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碩士學(xué)位論文 第一章 引言 - 8 - 較分析法 比較( 是對(duì)照各個(gè)對(duì)象,以便揭示它們的共同點(diǎn)和相異點(diǎn)的一種思維方法。有比較才能鑒別,有鑒別才能選擇。通過對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比較,把握食用菌訂單產(chǎn)銷的特征。 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碩士學(xué)位論文 第二章 訂單農(nóng)業(yè)的一般理論認(rèn)識(shí) - 9 - 第二章 訂單農(nóng)業(yè)的一般理論認(rèn)識(shí) 單農(nóng)業(yè)的概念及理論淵源 訂單農(nóng)業(yè)也稱合同農(nóng)業(yè)或契約農(nóng)業(yè),是指農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中按照與客戶簽訂的合同組織安排生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷方式。訂單農(nóng)業(yè)通過合同形式把雙方的利益緊密聯(lián)系起來,明確各自的權(quán)利、義務(wù),依照 合同規(guī)定完成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,其實(shí)質(zhì)就是,通過訂單的形式把市場(chǎng)供需反映出來,并對(duì)產(chǎn)銷雙方經(jīng)營行為產(chǎn)生影響,它是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)銷雙方運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,有計(jì)劃、有組織地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的一種新型經(jīng)營方式。 從內(nèi)涵上分析,訂單農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不完全等同,兩者既有交叉,又有區(qū)別。有所交叉的是,訂單農(nóng)業(yè)是以合同契約為媒介或紐帶,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售不同的環(huán)節(jié)連接起來,形成產(chǎn)、加、銷的鏈條。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也可以通過合同契約聯(lián)接產(chǎn)銷雙方,所不同的是,從聯(lián)結(jié)機(jī)制和利益關(guān)系上看,訂單農(nóng)業(yè)并不必然保障農(nóng)業(yè)獲 得產(chǎn)業(yè)鏈平均利潤(rùn),價(jià)格多隨行就市;而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營原則上要求形成非市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制,并使農(nóng)業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)鏈平均利潤(rùn)。從外延分析,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營包涵了訂單農(nóng)業(yè)的形式或類型,訂單農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的初級(jí)形式。訂單農(nóng)業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的初級(jí)形態(tài),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目前發(fā)展條件下,具有不可替代性和現(xiàn)實(shí)性。 從理論淵源上考察,訂單農(nóng)業(yè)是一種契約經(jīng)濟(jì)。契約一詞,俗稱合同、合約或協(xié)議。英文名為 or or 法國民法典第 1101 條規(guī)定:“契約為一種合 意,依次合意,一人或數(shù)人對(duì)于其他人或數(shù)人負(fù)擔(dān)給付、作為或不作為的債務(wù)?!备鶕?jù)法國民法典的解釋,所謂合意是指,簽約雙方當(dāng)事人意見一致的狀態(tài)。契約的簽訂必須依據(jù)雙方的意志一致同意而成立,締約雙方必須同時(shí)受到契約的約束;在法國民法典中,也包含第三層的意思,即契約自由。首先締約是自由的,即是否與其他當(dāng)事人訂立契約,由當(dāng)事人自主決定。法律保護(hù)當(dāng)事人在不受任何人妨礙和干涉的情況下,決定是否締約,締約雙方具有契約方式和內(nèi)容的自由,締約雙方約定的內(nèi)容和采取何種方式由雙方自由選擇,并且由法律確認(rèn)并具有法律效力。其次,契約是正義的,正義有兩個(gè)意思:一是機(jī)會(huì)均等,二是簽約內(nèi)容的公正合理性。正如梅因所說,契約關(guān)系使我們個(gè)人在不斷的“向一種新的社會(huì)秩序狀態(tài)移動(dòng),在這種新的社會(huì)秩序中,所有這些關(guān)系都是因個(gè)人的自由合意而產(chǎn)生的”。 經(jīng)濟(jì)學(xué)中的契約概念與法律規(guī)定的契約概念是很不相同的。這兩種概念有一定的聯(lián)系,但有很大的區(qū)別。在牛津法律大詞典中,契約是指兩人或多人之間為在相互間設(shè)定合法義務(wù)而達(dá)成的具有法制強(qiáng)制力的協(xié)議。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的契約概念,比法律所使用的契約概念更為廣泛。不僅包括具有法律的契約,也包括一些默認(rèn)契約?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中 的契約概念,實(shí)際上是將所有的市場(chǎng)交易(無論是長(zhǎng)期的還是短期的,顯形的還是隱形的)都看作是一種契約關(guān)系,并將此作為經(jīng)濟(jì)分析的基本要素。 現(xiàn)代契約理論首先區(qū)分了完全契約和不完全契約的概念。所謂完全契約的概念是指,締約雙中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碩士學(xué)位論文 第二章 訂單農(nóng)業(yè)的一般理論認(rèn)識(shí) - 10 - 方都能完全預(yù)見契約期內(nèi)可能發(fā)生的重要事件,愿意遵守雙方所簽訂的契約條款,當(dāng)締約方對(duì)契約條款產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),第三方比如法院能夠強(qiáng)制執(zhí)行。不完全契約剛好相反,由于個(gè)人的有限理性,外在環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性,信息的不完全和不對(duì)稱性,契約的當(dāng)事人或仲裁者無法證實(shí)和觀察一切,就造成契約是不完全的,需要設(shè)計(jì)不同的 機(jī)制以對(duì)付契約
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