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行政管理學模擬題行政管理學模擬題 A 一 簡答題一 簡答題 1 什么是行政管理 它有哪些特點 什么是行政管理 它有哪些特點 行政管理 主要是指國家各級政府部門在執(zhí)行法定職能及其具 體運作的過程中 對于所經(jīng)歷的程序 環(huán)節(jié) 以及所處理的事項和 解決的問題等一系列的管理活動 特點 1 行政管理在各種管理之中 是在涉及面最廣和最具 有權(quán)威性的管理 一切行政活動都是直接或間接與國家權(quán)力相聯(lián)系 以國家權(quán)力為基礎的 2 行政管理在社會生活中 一直都占有重要地位和發(fā)揮正面 或反面的巨大作用 事關(guān)國計民生 既管理社會的公共事務 又執(zhí) 行階級統(tǒng)治的政治職能 3 行政管理必須從始至終體現(xiàn)民主法治的原則精神 4 行政管理是人類改造社會的實踐活動的一個特定領域 有 它自身發(fā)展的客觀規(guī)律性 2 古典自由主義作為弱勢政府職能的理論基礎 其內(nèi)容是什么 古典自由主義作為弱勢政府職能的理論基礎 其內(nèi)容是什么 古典自由主義是指 17 世紀末自由主義形成以來至 19 世紀末被 功利主義 特別是格林 霍布豪斯等人的所謂現(xiàn)代自由主義改造之 前的 原型 自由主義 古典自由主義者既主張法治之下的有限政 府 又堅持自由市場經(jīng)濟 認為沒有不可動搖的私有財產(chǎn)權(quán) 自由 就等于零 因此 自由資本主義時期政府采取自由主義的管理方法 以保 障資產(chǎn)階級的自由 平等 民主全力為目的 通過政治統(tǒng)治職能對 新生的資產(chǎn)階級政權(quán)的鞏固和發(fā)展起著 守夜人 的作用 奉行 政府管得越少越好 的信條 主要依靠市場這只 無形的手 來 調(diào)節(jié)和引導社會經(jīng)濟及其他各項事業(yè)的發(fā)展 3 我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容是什么 我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容是什么 答 一 職能重心的轉(zhuǎn)變 黨的十一屆三中全會明確作出把黨和國家 的工作重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設上來的號召 此后 各級政府堅持以 經(jīng)濟建設為中心 實現(xiàn)了政府職能重心的根本轉(zhuǎn)變 二 職能方式的理順 1 理順中央政府與地方政府 上級地方政府與下級地方政府之 間的職能關(guān)系 2 理順政企關(guān)系 3 理順政府與市場的關(guān)系 4 理順政府與社會的關(guān)系 5 理順政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系 三 職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變 1 由運用行政手段為主向運用經(jīng)濟手段為主 并將經(jīng)濟手段與 法律手段 行政手段結(jié)合起來 2 由微觀管理 直接管理為主 轉(zhuǎn)向宏觀管理 間接管理為主 3 由重計劃 排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主 計劃與市場相結(jié)合 4 西方發(fā)達國家行政機構(gòu)改革的主要內(nèi)容是什么 西方發(fā)達國家行政機構(gòu)改革的主要內(nèi)容是什么 政府面臨的問題以及政府職能的趨同化 使得西方各國超越了 國情特點 歷史文化傳統(tǒng) 政黨意識形態(tài)等的差異 在行政機構(gòu)改 革模式 途徑與方法上呈現(xiàn)出一些共同的趨勢和特點 1 行政職能擴大 2 政治職能中的暴力職能相對減弱 保持社會穩(wěn)定的調(diào)節(jié)職能趨 于加強 3 政府宏觀調(diào)控 綜合協(xié)調(diào)職能強化與行政職能社會化同步進行 5 什么是行政信息公開 它有哪些作用 什么是行政信息公開 它有哪些作用 答案 指政府部門和法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務職能的公共組 織主動或根據(jù)公眾申請公開行政信息 并方便公眾獲得各種活動與制 度總稱 作用 行政信息公開 是提高科學 民主 依法執(zhí)政能力和水平 構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求 是推動社會主義民主 建設法 治政府的重要舉措 市建設行為規(guī)范 運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào) 公正透明 廉潔 高校行政管理體制的重要內(nèi)容 6 什么是行政決策 它有哪些特點 什么是行政決策 它有哪些特點 行政決策是指行政領導者在處理政務時 從公共利益和公平公 正原則出發(fā) 依照法律和有關(guān)規(guī)定做出決定的行政行為 它是一種 行動方案設計 評價和選擇的創(chuàng)造性思維活動過程 特點 1 主體的特殊性 行政決策的主體是擁有行政權(quán)力的 組織和個人 2 客體的廣泛性 行政決策的客體是廣泛的社會公共事務 其結(jié)果具有普遍的約束力 3 目的的非營利性 行政決策以實現(xiàn)公共利益為出發(fā)點 均 衡地協(xié)調(diào)社會利益和社會價值 確保社會公平和社會穩(wěn)定 4 的合法性 即必須依法決策 5 地域效力的普遍性 行政決策的結(jié)果具有普遍的約束力 6 決策執(zhí)行的強制性 二 論述題二 論述題 韋伯是怎樣概括現(xiàn)代官僚制度的特征的 韋伯是怎樣概括現(xiàn)代官僚制度的特征的 德國著名社會學家馬克斯 韋伯被稱為 組織理論之父 于 20 世紀初提出 了官僚制理論 在馬克斯 韋伯看來 官僚制是指一種以分部 分層 集權(quán) 統(tǒng)一 指揮 服從等為特征的組織形態(tài) 是現(xiàn)代社會實施合法統(tǒng)治的行政組織制度 韋伯認為組織的合法權(quán)威有三種來源 習俗慣例 個人魅力 法規(guī)理性 法理權(quán)威的最適宜的組織形式是官僚制 所謂 官僚 是指這種組織的成員是專門化的職業(yè)管理人員而言 并不含 有一般語境中使用 官僚 一詞的貶義 為了避免誤解 有些學者把韋伯所說 的官僚組織 改稱科層組織 韋伯認為 在近代以來的資本主義社會中 官僚 組織是對大規(guī)模社會群體進行有效管理在基本形態(tài) 官僚制是現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟合理性的高度體現(xiàn) 充分發(fā)展的官僚制是一個 實施組織管理的嚴密的職能系統(tǒng) 它把整個社會變成一架非人格化的龐大機器 使一切社會行動都建立在功能效率關(guān)系上 以保障社會組織最大限度地獲取經(jīng) 濟效益 現(xiàn)代社會中 組織管理的官僚制已經(jīng)透到每一個社會生活領域中 體 現(xiàn)了社會生活的理性化 韋伯認為這是現(xiàn)代社會不可避免的 命運 一方面它 使人們的行動逐漸淡化對價值理想和意識形態(tài)的追求 專注功能效率 另一方面 無情地剝削了人的個性自由 使現(xiàn)代社會深深地卷了以手段支配目的和取代目的 的過程 根據(jù)韋伯的概括 現(xiàn)代官僚制具有如下特征 1 規(guī)范性 在其固定的和官 方的權(quán)限范圍方面具有理論原則 這種理論原則一般是一法規(guī)形式來加以規(guī)定 的 也就是說是由法律或行政法規(guī)來規(guī)定的 日常活動都要作為官方任務以固 定的方式加以分派 發(fā)號施令的權(quán)力被關(guān)于物質(zhì)的 神權(quán)的以及其他方面強制 手段的法規(guī)嚴格限制 2 等級分明 上下級之間有嚴格的等級制度 組織內(nèi)部 的職位都按照權(quán)力來安排 形成了嚴密的指揮系統(tǒng) 3 錄用規(guī)范 所有的職位 都有一定的任職要求 組織成員都是根據(jù)考試或者是培訓資格認證來錄取的

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