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文檔簡(jiǎn)介
20XX年口岸工作總結(jié)及20XX年工作計(jì)劃20XX年,*口岸工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照云南省“十一五”口岸、通道建設(shè)規(guī)劃要求,認(rèn)真履行“綜合管理、協(xié)調(diào)服務(wù)”的職能,以口岸建設(shè)為中心,統(tǒng)一思想,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),有力地促進(jìn)了口岸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展.一、口岸簡(jiǎn)介*口岸,位于云南省東南部、富寧縣城西南部69公里處*鎮(zhèn)所在地,與越南河江省苗旺縣上蓬口岸相對(duì)應(yīng)。東與廣西那坡縣毗鄰,南與越南苗旺、同文兩縣接壤,西連麻栗坡縣董干等鄉(xiāng)鎮(zhèn),北靠木央鎮(zhèn),地理位置西高東低,呈巖溶地貌,坐標(biāo)為東經(jīng)105211034北緯13162326之間,俗稱中越兩國三省六縣二十鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)合部,距越南首都河內(nèi)和河江市分別是500公里和150公里,距苗旺、同文兩縣城分別為35公里和20公里,距昆明500余公里。國境線長75公里,二十余條出入境便道、兩條陸路通道和一條主要貿(mào)易通道??诎恶v地*鎮(zhèn)國土面積為356平方公里,人口萬人,地勢(shì)西高東低,呈巖溶地貌,屬亞熱帶氣候,最高海拔1851米,最低海拔653米,年平均氣溫;雨量充沛,中溫高濕,四季分明,氣候宜人,是夏季觀光、旅游的好去處。*上蓬口岸是1953年8月25日中越兩國政府在北京簽訂關(guān)于開放兩國邊境小額貿(mào)易的協(xié)定中規(guī)定為邊境小額貿(mào)易開放口岸之一。1977年因中越關(guān)系惡化,雙方貿(mào)易往來中斷。1991年11月7日中越兩國政府在北京簽訂關(guān)于處理兩國邊境事務(wù)的臨時(shí)協(xié)定,決定恢復(fù)開通*上蓬陸路邊境口岸。1996年9月3日經(jīng)云南省政府批準(zhǔn)為國家二類(省級(jí))開放口岸。1998年3月20日舉行開通儀式。*口岸麻栗坡漂漂富寧廣西弄合沿邊公路已鋪設(shè)了柏油路面,是云南乃至全國其它省市借道通行東南亞、南亞各國的一個(gè)通商口岸。二、20XX年工作情況(一)邊境貿(mào)易發(fā)展情況緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和云南建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省、通往東南亞國際大通道”的歷史機(jī)遇,按照“以大開放促大開發(fā)、以大開發(fā)促大發(fā)展”的思路,從土地使用、稅收、水、電、通訊、交通和社會(huì)服務(wù)等方面制定了一系列的招商引資優(yōu)惠政策,營造良好的投資環(huán)境,吸引境外客商到邊境口岸和集貿(mào)市場(chǎng)來投資經(jīng)營;舞好口岸龍頭,搞活互市貿(mào)易,促使邊貿(mào)與內(nèi)貿(mào)、互市貿(mào)易與小額貿(mào)易相互支撐,協(xié)調(diào)發(fā)展。邊貿(mào)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大,進(jìn)出口商品日益增多。主要包括牲畜、家禽、農(nóng)副產(chǎn)品、藥材、礦產(chǎn)品、海產(chǎn)品、副食品和日用百貨、化肥、農(nóng)資、建材、家電、工業(yè)品、布匹等,貿(mào)易形式從零星交易逐步發(fā)展為批量貿(mào)易。20XX年口岸出入境邊民、客商人數(shù)達(dá)人/次,其中出境人數(shù)87850人;出入境車輛輛808次,進(jìn)出口貨物13620噸;貨值2450萬美元。20XX年-20XX年全縣完成邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額9016萬元和9612萬元,20XX年-20XX年突破億元大關(guān),分別完成進(jìn)出口總額12022萬元、13224萬元、14714萬元、19800。07年截止10月底,全縣共完成邊境對(duì)外經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額18456萬元。(二)口岸建設(shè)規(guī)劃建設(shè)情況多年來,不斷加大邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,建成了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為中心,通邊公路為骨架,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公路為脈絡(luò)的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò),修通了和平至越南新街的過境公路和*至21號(hào)界碑的水泥路。總投資174萬元,建成了4140平方米的中越一條商貿(mào)街,9畝的邊境貿(mào)易市場(chǎng),長600米、寬6米的友誼路和長500米、寬米的木杠邊民互市街道,基本解決了邊民以路為市的問題,邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委會(huì)全部架通了高壓輸電線路,開通了程控電話和移動(dòng)通訊設(shè)施,安裝了有線電視。*口岸國門聯(lián)檢樓建設(shè)總占地面積147畝,是集國門、聯(lián)檢樓、查驗(yàn)貨場(chǎng)、賓館、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)(商業(yè)貿(mào)易)、停車場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)、生活管理配套用房為一體的綜合性建設(shè)工程;建成邊貿(mào)、倉儲(chǔ)、物流、旅游、金融等一體化的口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。根據(jù)云南省“十一五”口岸、通道建設(shè)規(guī)劃(討論稿)時(shí)間安排,*口岸將于20XX年20XX年度將完成國門、聯(lián)檢樓工程建設(shè);20XX年20XX年將對(duì)查驗(yàn)貨場(chǎng)、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行建設(shè)。國門、聯(lián)檢樓及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按照建筑設(shè)計(jì),聯(lián)檢樓建設(shè)面積為2200M2,預(yù)算總投資450萬元,其中:上級(jí)撥款360萬元,地方配套90萬元(實(shí)際征地費(fèi)萬元)。國門、聯(lián)檢樓是口岸建設(shè)的重要組成部分,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視口岸建設(shè)工作。我縣聯(lián)檢樓建設(shè)于5月28日正式啟動(dòng)。到目前為止,完成涉及13戶移民搬遷、聯(lián)檢樓及附屬設(shè)施建設(shè)用地共征地工作。其中:征地畝,補(bǔ)償兌現(xiàn)征地費(fèi)萬元。聯(lián)檢樓場(chǎng)主體工程建已完成60%,預(yù)計(jì)20XX年3月竣工投入使用。三、存在的困難和問題(一)中國地方政府對(duì)富寧至*的沿邊公路及21號(hào)界碑接頭公路進(jìn)行了擴(kuò)修,并鋪設(shè)了柏油路面和水泥路面。但由于越方上蓬至苗旺、同文兩縣的交通條件差,公路山高坡陡、路窄彎大,泥土路面凸凹不平,口岸通道接頭路面極差,貨運(yùn)車輛難以通過,許多客商為此放棄了貿(mào)易投資,不同程度地阻礙了雙邊商品貿(mào)易的流通。(二)國門建設(shè)啟動(dòng)緩慢。由于受中越21號(hào)界碑陸路堪界工作的影響,才剛委托有關(guān)單位進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)和動(dòng)工建設(shè)。(三)*口岸建設(shè)地方配套資金缺口大。根據(jù)*口岸建設(shè)片區(qū)規(guī)劃要求,新、舊址涉及的民房搬遷戶數(shù)較多,新址道路擴(kuò)寬需搬遷街道居民14戶,需投資200萬元;舊址需搬遷農(nóng)戶13戶,需要投資30萬元,由于地方財(cái)政困難,民宅搬遷經(jīng)費(fèi)缺口較大,對(duì)口岸的建設(shè)帶來一定難度。四.20XX年工作計(jì)劃為加快*口岸建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工程項(xiàng)目按期進(jìn)行,重點(diǎn)做好以下工作:第一、加快雙邊口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境。中國*越南上蓬口岸是對(duì)應(yīng)的開放口岸,開通十多年來,為中越兩國邊民進(jìn)行商品交易和友好往來提供了有利的條件,促進(jìn)了雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于起步晚,雙邊對(duì)應(yīng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等因素的影響,給雙方都錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇,邊貿(mào)僅限邊民互市零星交易,貿(mào)易不活躍,商品貿(mào)易沒有新的突破,與相鄰的河口、天保等口岸相比缺乏活力,與廣西等邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距更大,邊貿(mào)支柱產(chǎn)業(yè)培育成效不明顯。因此,為發(fā)展雙邊貿(mào)易,促進(jìn)雙方合作項(xiàng)目向深層次發(fā)展,就必須與越方形成共識(shí),加快邊境公路、邊貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)步伐,確保大宗商品貿(mào)易的正常流通,為發(fā)展邊貿(mào)和搞活口岸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。第二、建立和完善雙邊車輛過境制度,開通雙邊客運(yùn)專線。為方便商品運(yùn)輸,與越方建立雙邊口岸車輛、貨物出入境機(jī)制,完善車輛出入境的管理辦法,簡(jiǎn)化進(jìn)出口商品運(yùn)輸手續(xù)程序,確保雙邊大宗商品的貨運(yùn)暢通,并開通富寧苗旺同文的客運(yùn)專線,促進(jìn)雙邊人流、物流、金融等的往來。第三、建立互訪機(jī)制,促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)信息的溝通。中國富寧與越南苗旺、同文三縣不僅要進(jìn)行經(jīng)常性的官方互訪,而且中越雙方商務(wù)(商貿(mào))管理部門也應(yīng)建立定期不定期的會(huì)談機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的會(huì)談,進(jìn)一步加強(qiáng)兩國商務(wù)部門經(jīng)貿(mào)信息的溝通,促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。第四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā),促進(jìn)資源配置。中越兩國加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和礦產(chǎn)品開發(fā)合作有著巨大潛力和良好的前景。首先,是農(nóng)業(yè)合作方面。中方有向越方出口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械以及雜交水稻、玉米、籽種,化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的優(yōu)勢(shì)。二是礦產(chǎn)資源
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