濮陽市工信局以大謀劃助推全市工業(yè)大發(fā)展.doc

濮陽市工信局以大謀劃助推全市工業(yè)大發(fā)展發(fā)布日期：2013年01月25日 來源于：濮陽日報2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。對于我市來說，2012年是實現(xiàn)趕超發(fā)展的一年，圓滿完成了“二三五”目標(biāo)的第一個節(jié)點，而2013年則是我市經(jīng)濟全面提速、實現(xiàn)全面趕超的關(guān)鍵之年。在這一承上啟下的特殊時期，工業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志和政府財政收入的主要來源，其發(fā)展更是令人矚目。作為我市主管工業(yè)的政府部門，市工信局面臨這一新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，站位高遠，深度謀劃，提出了“一個思路”、“兩個經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)”，并決定做好“四項重點工作”，采取“六項推進措施”，全方位推進全市工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展，推動全市經(jīng)濟實現(xiàn)大跨越。一個思路2013年，將全面貫徹落實黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，搶抓建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)和濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)重大歷史機遇，以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，強力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，把握做大做強石油化工產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進裝備制造業(yè)發(fā)展路徑，著力增強工業(yè)經(jīng)濟整體實力，著力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，著力提高全市信息化應(yīng)用水平，推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展、趕超發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽提供經(jīng)濟支撐和重要戰(zhàn)略支撐。兩個目標(biāo)目標(biāo)一：2013年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速要實現(xiàn)17%。目標(biāo)二：全市118個投資億元以上工業(yè)項目年內(nèi)完成投資290億元以上。四項重點工作為實現(xiàn)上述兩個目標(biāo)，市工信局決定主要做好四項重點工作：以項目建設(shè)為抓手，壯大全市工業(yè)總量。在做好全市工業(yè)項目常態(tài)謀劃、集中包裝的基礎(chǔ)上，全力推進重點工業(yè)項目的建設(shè)實施。加快建設(shè)一批重大項目。實施億元以上工業(yè)項目118個，其中10億元以上的24個。加快建設(shè)河南煤化濮陽產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)鑫化工碳四綜合利用、雙虎中部家居產(chǎn)業(yè)園、范縣新興創(chuàng)業(yè)園等44個項目；開工建設(shè)君恒生物二元酸、雙一力動力鋰電池、鴻宇工業(yè)裝備制造等74個項目。建成投產(chǎn)天能（濮陽）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一期、新視野光電LED、昶森電子單晶銅、雪鳥羽絨制品深加工等一批項目。以技術(shù)改造為途徑，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力支持我市現(xiàn)有企業(yè)加快技術(shù)改造、擴張規(guī)模，增強市場競爭力。2013年實施投資超5000萬元的技術(shù)改造項目53個，概算總投資115.55億元，年度計劃投資70.4億元。完成擴改雪鳥羽絨6000噸羽絨300萬件羽絨服、民通華瑞20萬噸文化用紙等38個項目。加快實施濮耐集團6萬噸環(huán)保型堿性制品、林氏化學(xué)5萬噸異戊二烯乳液等14個項目。積極爭取上級扶持資金，篩選我市技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、成長性好、對優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級有較大影響的項目申報上級扶持資金。以“兩化”融合為突破口，全面推進信息化建設(shè)。扎實推進政務(wù)信息化；加強全市信息安全和信息安全保障體系建設(shè)；加快信息化與工業(yè)化融合步伐，確定10家市級信息化和工業(yè)化融合示范企業(yè)。大力推進社會信息化工作，啟動“信息惠民”工程，為社會公眾提供更加廣泛、便利的服務(wù)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺，推進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。按照“強化定位、主導(dǎo)培育、集群發(fā)展、完善功能、示范引領(lǐng)”原則，推進全市8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè)。要求新上工業(yè)項目入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，2013年新建項目入?yún)^(qū)率在85%以上。針對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)園培育。建立和完善公共服務(wù)平臺。培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以打造100億企業(yè)為目標(biāo)，大力支持石油化工企業(yè)、裝備制造企業(yè)、林紙林板及家具企業(yè)以及新能源新材料企業(yè)的發(fā)展。六項推進措施目標(biāo)明確了，措施是關(guān)鍵。經(jīng)過縝密思考，市工信局決定采取狠抓六項措施去推動目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測協(xié)調(diào)。把“穩(wěn)增長、保態(tài)勢”作為首要任務(wù)，努力提高運行質(zhì)量和水平，確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。堅持和完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)并解決運行中的苗頭性、傾向性問題。對重點企業(yè)經(jīng)濟運行指標(biāo)、產(chǎn)品產(chǎn)量、市場變化等重要信息實行直接監(jiān)測監(jiān)控，并實行信息直報制度。對中小企業(yè)給予大力扶持，推動企業(yè)加快發(fā)展。推動困難企業(yè)解困和暢銷產(chǎn)品擴產(chǎn)，并做好減輕企業(yè)負擔(dān)工作。扎實開展工業(yè)強市競賽活動。擬在全市100戶企業(yè)間開展以企業(yè)“四賽”（賽發(fā)展、賽貢獻、賽轉(zhuǎn)型、賽生態(tài)）、縣區(qū)“兩比”（比運行質(zhì)量、比工業(yè)投資）為主要內(nèi)容的工業(yè)強市競賽活動，全力推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型。去冬今春（2012年10月25日至2013年4月30日）繼續(xù)開展企業(yè)環(huán)境提升專項競賽活動，以活動提升企業(yè)環(huán)境，打造現(xiàn)代園林式企業(yè)。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，著力完善產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷引進拉動作用強的大型項目，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，對今年謀劃的178個工業(yè)項目的包裝、推介，構(gòu)建量足質(zhì)優(yōu)的項目儲備庫。針對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，積極搞好項目服務(wù)和政策的落實，鞏固和擴大全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果。加強合作借力發(fā)展。全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見，圍繞做大做強石油化工產(chǎn)業(yè)，推進“三化”融合發(fā)展，加強與中石化、中石油的戰(zhàn)略合作，打造濮陽石化產(chǎn)業(yè)基地。強力助推企業(yè)上市。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運作、梯度推進”的工作機制，按照“儲備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的工作要求，多渠道、多形式推進企業(yè)上市。對已經(jīng)報會的惠成電子和即將報會的中拓石油工程，密切跟蹤服務(wù)，加強督促指導(dǎo)，促其早日首發(fā)上市和將上市申報材料報中國證監(jiān)會；對穎泰農(nóng)化、邁奇科技、貝英數(shù)控，督促其盡快完成股份制改造或上市輔導(dǎo)。此外，對部分企業(yè)進行重點培育，為下步上市打下良