XX年全縣國土資源工作思路安排

XX年全縣國土資源工作思路安排 xx年全縣國土資源工作思路安排xx年，是新中國成立六十周年，對于我們國土資源系統(tǒng)來講，是實(shí)現(xiàn)國土資源事業(yè)新的跨越、新的發(fā)展的關(guān)鍵攻堅(jiān)年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義十分重大。 xx年全縣國土資源工作的總體思路是以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為頭等大事，把嚴(yán)格依法監(jiān)管作為基本要求，把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為工作動(dòng)力，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，強(qiáng)化“紅線”不能碰，用地要節(jié)約，權(quán)益要維護(hù)的鋼性目標(biāo)。 既要積極主動(dòng)服務(wù)，又要嚴(yán)格規(guī)范管理，積極應(yīng)對，主動(dòng)作為，創(chuàng)新進(jìn)取，提質(zhì)提效，著力破解保護(hù)資源與保障發(fā)展的難題，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會全面進(jìn)步再作新貢獻(xiàn)。 xx年，我們確立“穩(wěn)定、理順、規(guī)范、提高”作為我們工作的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作（一）圍繞工作抓思想思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。 我們在這里談解放思想的問題，不是講大話、說空話、講套話，而是針對我們現(xiàn)實(shí)狀況提出來的。 長期以來，局里疏于對干部職工教育引導(dǎo)，在工作理念上發(fā)生偏差，普遍存在著工作就是收費(fèi)，上班就是搞經(jīng)濟(jì)任務(wù)的思想，上上下下滿足于發(fā)幾本證收幾個(gè)錢，罰一點(diǎn)款，能過日子，發(fā)工資，飽肚子就行。 只關(guān)注眼前的繩頭小利和局部利益，不在工作創(chuàng)新上求出路，不在服務(wù)上下功夫，不在執(zhí)法上花力氣，不在部門形象上做文章，更不會從國家新的政策、新的規(guī)定中尋求機(jī)遇和發(fā)展空間。 思想上老觀念，看問題老眼光，管理上老辦法，工作上老一套，導(dǎo)致思想滑坡、工作被動(dòng)落后，遠(yuǎn)的不說，就我們黃岡市十個(gè)縣市比較，綜合地域、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素，我們都不比別人差，但整體工作水平都落在別的縣市后面，保守地估計(jì)，與別的縣市落后5到7年，究其原因，我看是歸根結(jié)底是思想問題，思路決定出路，思想不解放，就會固步自封，安于現(xiàn)狀，而沾沾自喜。 今天的會議，就是要求全體國土干部職工解放思想，開動(dòng)腦筋，放下包袱，輕裝上陣，樹立大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、團(tuán)結(jié)意識。 在xx年的工作中，創(chuàng)新工作思路、探索工作新途徑，找出解決問題的新辦法，腳踏實(shí)地地做出新成績。 （二）圍繞服務(wù)樹形象國土資源管理服務(wù)是大局，作為縣政府的職能部門，我們首要的任務(wù)是堅(jiān)持保護(hù)資源與保障發(fā)展并重，一方面要切實(shí)落實(shí)好基本國策，保護(hù)好我們賴以生存的耕地資源，為子孫為后代留下生活的飯碗；另一方面要為全縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力保障縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為招商引資企業(yè)落戶*提供國土資源保障。 同時(shí)，我們還要積極抓好礦業(yè)權(quán)管理，依法治礦、有償出讓,公正、公平、公開交易土地，增強(qiáng)透明度，提高出讓率，科學(xué)評估地價(jià)，精確測繪土地，為依法供地奠定基礎(chǔ)。 通過立足本職工作，強(qiáng)化服務(wù)意識，在領(lǐng)導(dǎo)心中、群眾眼中、老百姓的印象中樹立國土部門良好的形象。 （三）圍繞學(xué)習(xí)抓培訓(xùn)藝無止境，學(xué)無止境。 人活到老就要學(xué)到老。 尤其是在國土新政頻出的今天，學(xué)習(xí)顯得更為重要。 各所要在干部職工中廣泛征求意見并根據(jù)他們不同的專長和特點(diǎn)，精心編制學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)局政工股，縣局將有計(jì)劃、分步驟組織干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持“走出去”、“請進(jìn)來”，有針對性、選擇性地選派一批干部外出學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，同時(shí)請專家到局授課，鼓勵(lì)干部職工開展不同形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得土地調(diào)查員、土地執(zhí)法監(jiān)察員、土地登記代理員、土地測繪員等上崗資格證書，并以此作為評先評優(yōu)，提拔任用干部的條件。 我們要面對現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，實(shí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育計(jì)劃管理，通過堅(jiān)持長期抓、反復(fù)抓，爭取較短時(shí)間內(nèi)，培養(yǎng)出一批能獨(dú)立辦案的執(zhí)法人員、熟悉業(yè)務(wù)的寫作人員、獨(dú)擋一面的測繪人員、精打細(xì)算的財(cái)會人員、素質(zhì)較高的管理人員，同時(shí)堅(jiān)持“以考促學(xué)”。 xx年，要組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行一次綜合知識考試并將考試成績記入個(gè)人檔案，作為選拔任用干部的依據(jù)之一。 （四）圍繞制度抓管理第一是基層所的管理，局黨組充分考慮到局所干部職工的經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇、辦公條件上的差別，決定逐步按政策實(shí)行局所保障待遇基本一致。 基層國土所在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、工作目標(biāo)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按人頭撥付綜合包干經(jīng)費(fèi)，并實(shí)行全系統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌，使每名干部職工工作有其崗，在崗盡其責(zé)，履責(zé)有其酬，病痛有其醫(yī)，切實(shí)解決其后顧之憂。 同時(shí)采取多條腿走路的辦法，全面加強(qiáng)基層所的建設(shè)，該建的則建，該修的則修，改善其辦公條件。 各所要按照局的統(tǒng)一工作部署，結(jié)合本所實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，重點(diǎn)做好政策法規(guī)宣傳，扎實(shí)做好動(dòng)態(tài)巡查，信訪接待及矛盾糾紛的調(diào)查處理工作，同時(shí)建立健全內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管事管人，提高管理水平。 第二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。 去年，縣局為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范收支行為，出臺了紅土資發(fā)xx48號、80號兩個(gè)文件，從執(zhí)行情況看，總的效果不錯(cuò)，取得了明顯效果，但在執(zhí)行過程中，有些環(huán)節(jié)，有些方面還執(zhí)行不到位，管理上還存在漏洞。 因此，在xx年，我們將強(qiáng)力推行上述兩個(gè)文件的落實(shí)，任何單位、任何個(gè)人不得突破其規(guī)定，對事不對人，不搞下不違例。 做到規(guī)范收費(fèi)、規(guī)范入庫、規(guī)范開支、規(guī)范運(yùn)行。 第三加強(qiáng)人事管理，除對全系統(tǒng)在編在崗人員的合理配置，嚴(yán)格管理外重點(diǎn)是對外出務(wù)工等離崗人員的管理，縣局已制定號召外出人員返崗的政策，通知外出人員在規(guī)定期限內(nèi)返崗登記，安排工作崗位，在規(guī)定期限內(nèi)返崗的享受在崗干部職工同等待遇，對外出人員主動(dòng)要求買斷工齡、貨幣化處理的，縣局也將依照現(xiàn)行政策辦理相關(guān)手續(xù)。 對返崗人員的管理要加大力度，不僅要保其位、收其心，還要束其行、用其能，同時(shí)切實(shí)解決他們返崗后學(xué)習(xí)、工作中的困難和問題，鼓勵(lì)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，使他們盡快進(jìn)入角色，為和諧國土建功立業(yè)。 （五）圍繞業(yè)務(wù)抓基礎(chǔ)一是堅(jiān)持會審制度，業(yè)務(wù)進(jìn)中心。 所有的土地審批、行政許可事項(xiàng)，堅(jiān)定不移地實(shí)行集體會審制，在現(xiàn)有會審的人員組成，會審程序，方式上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，讓業(yè)務(wù)會審操作更陽光，內(nèi)容更透明，效率更便捷。 二是圓滿完成規(guī)劃修編和二次調(diào)查工作，規(guī)劃修編和二次