5.2人民代表大會(huì)制度

政治生活5.2 人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度【學(xué)習(xí)目標(biāo)】： （一）知識(shí)目標(biāo): 人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)，含義和基本內(nèi)容（二）能力目標(biāo): 系統(tǒng)閱讀教材，整理知識(shí)點(diǎn)，并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題。（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo):認(rèn)同我國人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】：國體與政體的關(guān)系，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，民主集中制 【知識(shí)鏈接】： 我國的國家性質(zhì)【學(xué)習(xí)過程】：(A級)一、基礎(chǔ)知識(shí)梳理（請閱讀教材填空，并在教材相應(yīng)位置劃線標(biāo)志,熟練記憶知識(shí)點(diǎn)）(一) 我國的政權(quán)組織形式1.政體(1)含義：是指一個(gè)國家的 的組織形式。(2)我國的政體：民主集中制的 制度，也是我國的 政治制度。2.民主集中制(1)重要性：是我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的 。(2)含義：在民主基礎(chǔ)上的 和集中指導(dǎo)下的 相結(jié)合的制度。(3)表現(xiàn)：在人民代表大會(huì)與 的關(guān)系上，人大代表由 產(chǎn)生，對人民 ，受人民 。人民有權(quán)依照法律程序罷免違反人民意志和利益的或不稱職的代表。在人民代表大會(huì)與 的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由它 ，對它 ，受它 。在中央和 的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。3.人民代表大會(huì)制度的含義：是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。它以人民代表大會(huì)為 。(二) 人民代表大會(huì)的優(yōu)勢1.人民代表大會(huì)制度(1)決定因素：人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)。(2)基本內(nèi)容:國家的一切權(quán)力屬于 。人民通過民主選舉選出代表組成各級人民代表大會(huì)作為 。由國家權(quán)力機(jī)關(guān) 其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)。實(shí)行 的組織和活動(dòng)原則；等等。(3)意義：以人民當(dāng)家作主為 ，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會(huì)主義 鮮明的特點(diǎn)。(4)怎樣發(fā)展社會(huì)主義民主政治：必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度模式?！咎貏e提醒】:我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的區(qū)別（1）我國的國家制度包括國體和政體。這是從廣義上講的。狹義的國家制度是指國體，即人民民主專政。（2）我國的根本制度是社會(huì)主義制度。它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。（3）我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。（4）我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度?！就卣归喿x】：從形式上看，我國的人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度，都屬于代議制。但是，二者有著本質(zhì)的區(qū)別。我國的人民代表大會(huì)制度，是人民民主專政的社會(huì)主義國家政權(quán)的組織形式，建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。這一制度保障人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的原則建立起來的，它既有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，又有利于國家的集中管理；既避免權(quán)力過分集中，又避免權(quán)力過于分散、互相消耗牽制而導(dǎo)致低效率。西方議會(huì)制建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上，維護(hù)資產(chǎn)階級專政的國體。盡管它聲稱“主權(quán)在民”，實(shí)際上都是資產(chǎn)階級掌權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益，西方議會(huì)制一般按“三權(quán)分立”的原則來組織，立法、行政、司法三種國家權(quán)力由不同機(jī)關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。三、【合作探究】：（本部分先由同學(xué)自主完成，課堂上通過與小組同學(xué)交流合作進(jìn)一步完善）（C級）1、第十一屆全國人大代表由各省、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國人民解放軍等35個(gè)選舉單位，根據(jù)選舉法等有關(guān)法律和規(guī)定于2010年1月分別選舉產(chǎn)生，共2987名。第一次會(huì)議于2010年3月5日上午開幕，18日上午閉幕，會(huì)期13天半會(huì)議先后審議了政府工作報(bào)告、全國人大常委會(huì)工作報(bào)告和“兩高”報(bào)告，審查并通過計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告。會(huì)議還審議并通過了了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，選舉出十一屆全國人大常委會(huì)委員長、國家主席、中央軍委主席，并決定了國務(wù)院總理、副總理、中央軍委副主席人選，選舉最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等，以及決定十一屆全國人大各專門委員會(huì)的設(shè)立及其組成人員的人選。（1）材料怎樣體現(xiàn)了全國人民代表大會(huì)的地位和權(quán)力？/（學(xué)法指導(dǎo)：題中加下劃線的字詞、語句是審題時(shí)要提別注意思考的，結(jié)合全國人大的地位及職權(quán)作答）（2）根據(jù)以上材料概括我國人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。（D級）2上海市人民代表大會(huì)召開期間，共有5665人次的“網(wǎng)上代表”列席了會(huì)議，大會(huì)還收到“網(wǎng)上議案”396件。人大信息網(wǎng)中的市民心聲欄目供市民發(fā)電子郵件，發(fā)表意見；網(wǎng)上大會(huì)欄目每天都請部分人大代表在網(wǎng)上與市民交流。(1)上海市人大的做法有什么意義？(學(xué)法指導(dǎo)：注意聯(lián)系人大代表與人民的關(guān)系，考慮其現(xiàn)實(shí)意義)(2)材料是如何體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則的？（學(xué)法指導(dǎo)：注意分析人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)原則是民主集中制，根據(jù)材料篩選與其相關(guān)的內(nèi)容）（B級）四、【能力訓(xùn)練】2010年是我國人民代表大會(huì)制度實(shí)行56周年。據(jù)此回答15題。1、 下列對人民代表大會(huì)制度認(rèn)識(shí)正確的是A、 人民代表大會(huì)是我國的政體 B、人民代表大會(huì)制度是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān) C、民主集中制是人民代表大會(huì)制度的宗旨 D、民主集中制是人民代表大會(huì)制度的基石2、 人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容包括國家一切權(quán)力屬于人民 由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會(huì)作為各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)堅(jiān)持權(quán)力與義務(wù)統(tǒng)一的原則A、 B、 C、 D、3、實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了我國民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢 是我國人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的重要途徑 是社會(huì)主義政治文明的重要制度載體 是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本目標(biāo)A、 B、 C、 D、4、我國實(shí)現(xiàn)人民代表大會(huì)制度具有必然性。下列說法中不能證明這一觀點(diǎn)的是A、我國人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造B、實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是中國人民奮斗的結(jié)果和歷史選擇C、人民代表大會(huì)制度照搬和套用了西方的議會(huì)民主制D、人民代表大會(huì)制度同我國人民民主專政的國體相適應(yīng)5、我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)是，國家機(jī)構(gòu)實(shí)行A、信訪舉報(bào)制度 B、社會(huì)公式制度 C、民主集中制 D、三權(quán)分立制6、2009年6月24日，十一屆全國人大常委會(huì)召開第九次會(huì)議第二次全體會(huì)議，聽取國務(wù)院關(guān)于2008年中央決算的報(bào)告、關(guān)于2008年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作的報(bào)告、關(guān)于四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報(bào)告等。這體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán) 全國人大常委會(huì)行使決定權(quán) 我國國家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持民主集中制的組織活動(dòng)原則 人民代表大會(huì)制度是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)A、 B、 C、 D、7、在我國，人民與人大代表之間是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。這種關(guān)系突出反映了我國一切權(quán)力屬于人民 體現(xiàn)了民主集中制的原則有效地保證了人民當(dāng)家作主的地位 決定了人民民主專政的國家性質(zhì)A、 B、 C、 D、8、中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法明確規(guī)定：“一府兩院”要將對人大常委會(huì)審議意見的研究處理情況，向人大常委會(huì)提出書面報(bào)告，人大常委會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以作出決議。這表明要強(qiáng)化人大的監(jiān)督權(quán) 人大常委會(huì)具有頒布法律權(quán)人大與其他國家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系人大和“一府兩院”都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)A、 B、 C、 D、9、人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，這是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度直接體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì) 在國家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位直接體現(xiàn)人民當(dāng)家作主這一根本原則 是建立其他有關(guān)國家制度的基礎(chǔ)A、 B、 C、 D、10、我國人民代表大會(huì)代表法規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)或原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系。聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)?！边@說明人大代表來自人民，對人民負(fù)責(zé) 人民代表大會(huì)制度有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志 民主集中制是人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的基本原則 人民代表大會(huì)制度有利于保證中央和地方國家權(quán)力的統(tǒng)一A、 B、 C、 D、學(xué)后反思:5.215 DAACC 610 CAACB 1、（1）全國人民代表大會(huì)是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它擁有我國最高的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)。材料有所體現(xiàn)的是監(jiān)督權(quán)（審查政府工作報(bào)告、全國人大常委會(huì)工作報(bào)告和“兩高”報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案）、決定權(quán)（審查并通過計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告，國務(wù)/院機(jī)構(gòu)改革方案）、任免權(quán)（選舉出十一屆全國人大常委會(huì)委員長、國家主席、中央軍委主席，并決定了國務(wù)院總理、副總理、中央軍委副主席人選，選舉最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等）。（2）我國人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容是：我國的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選出代表，組成各級人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制等等2、解析該題主要考查點(diǎn)有兩個(gè)：一是拓寬人大與人民群眾聯(lián)