在全市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作會議上的講話

在全市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作會議上的講話提綱20XX年3月28日同志們：今天，我們召開全市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作會議。會上，作儉局長做了工作報告，表彰了20XX年動監(jiān)系統(tǒng)先進集體和先進個人，有關(guān)同志做了典型發(fā)言，樹君局長對我市今后動監(jiān)工作提出了新要求。在此，我代表市政府和在座的四個班子分管領(lǐng)導(dǎo)，對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀，對作儉局長及動監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對動監(jiān)工作的支持表示衷心地感謝。同時，對作儉局長的報告和樹君局長的講話我表示完全同意，希望大家會后認真貫徹落實。今天這次會議，應(yīng)該為全市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明確方向。作為政府，我認為應(yīng)該主要考慮到三個方面的問題：一是*畜牧業(yè)還能不能發(fā)展；二是如果能發(fā)展，那么政府領(lǐng)導(dǎo)是否下決心發(fā)展，想不想發(fā)展；三是怎樣發(fā)展。能不能是客觀，想不想是領(lǐng)導(dǎo)的決心，怎么發(fā)展是具體的措施。我們*畜牧業(yè)要發(fā)展，首先要知道我們發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢在哪里，弱勢在哪里。優(yōu)勢：一是地理區(qū)位優(yōu)勢。我們*處于北緯4042度，在這個位置上，是世界公認的最適宜養(yǎng)殖牛羊的區(qū)域。遼西氣候干燥，日照時間比較長，溫度適宜，是最適合養(yǎng)殖豬和雞的區(qū)域。在這個區(qū)域養(yǎng)殖豬、雞，疫病較少，產(chǎn)量較高。如此地位，為我市養(yǎng)殖牛羊豬雞，提供了一個得天獨厚的氣候條件。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。*在歷史上就是養(yǎng)殖業(yè)的大市，老百姓有著養(yǎng)殖的傳統(tǒng)和經(jīng)驗。去年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了25億元，比20XX年增長了14%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的48%，是農(nóng)業(yè)的半壁江山；有很現(xiàn)代化的經(jīng)營模式，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式得到完善和推廣；有很合理的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。三是飼料資源優(yōu)勢。*有90萬畝玉米，產(chǎn)量在7-8億市斤以上，各種秸稈在9億斤以上，我們還有很成型的飼料加工企業(yè)多家。四是交通便捷優(yōu)勢。錦朝、錦阜、京沈高速公路，102國道，京沈鐵路貫穿全境，市中心距錦州港僅30公里，等等，可以說交通四通八達，往里運飼料，往外運畜產(chǎn)品，十分便捷。五是技術(shù)力量優(yōu)勢。在錦州市有動物牧醫(yī)學院，我們局直和基層的很多人才都來自這里。機構(gòu)改革圓滿完成，動監(jiān)系統(tǒng)上下人心更加穩(wěn)定、干勁更加充足?？梢院敛豢鋸埖卣f，我們動監(jiān)隊伍在全市各系統(tǒng)中整體素質(zhì)、綜合能力是較高的，這支隊伍在關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏。六是疫病防控優(yōu)勢。20XX年，周邊地區(qū)發(fā)生了震驚中外的高致病性禽流感，但我們在前后夾擊、腹背受敵的情況下，發(fā)揮特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢，將禽流感阻擊在市門之外，抗擊高致病性禽流感為我們積累了發(fā)展畜牧業(yè)的一筆寶貴財富。我們具備發(fā)展的客觀條件，有發(fā)展的基礎(chǔ)，我們也必須堅定繼續(xù)發(fā)展的信心。我們在看到優(yōu)勢的同時，也要看到，我們確實也有弱勢存在。一是我們的養(yǎng)殖方式還比較落后，小富即安思想比較嚴重。二是畜牧產(chǎn)業(yè)加工的面窄，加工深度不夠。三是在品牌上不亮。國家級、省級品牌我們沒有。四是有牌無市，或者是市場很小。五是政策扶持力度不夠，這是由我們凌海財政水平?jīng)Q定的。六是市鄉(xiāng)政府對畜牧業(yè)發(fā)展投入的精力不夠，大部分精力用于發(fā)展工業(yè)。七是服務(wù)不到位，執(zhí)法不嚴。下一步的工作就是怎么利用我們的優(yōu)勢，避開弱勢，來發(fā)展我們的畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)的方向就是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，這是一個綜合系統(tǒng)工程，包括畜牧業(yè)的生產(chǎn)組織、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品加工、科技創(chuàng)新和市場營銷等形式，通過這些形式對傳統(tǒng)的畜牧業(yè)進行改造和更新。用現(xiàn)代的生產(chǎn)方式進行擴展，用現(xiàn)代的物質(zhì)條件來裝備畜牧業(yè)，用現(xiàn)代的科學技術(shù)來改造畜牧業(yè)，用現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系來提升畜牧業(yè)，用現(xiàn)代的經(jīng)營形式來推進畜牧業(yè)，用現(xiàn)代的發(fā)展理念來引領(lǐng)畜牧業(yè)。這是今后畜牧業(yè)的發(fā)展方向。今后的工作要突出“三化”重點，強化“五個”體系?！叭敝攸c，一是區(qū)域化的規(guī)模養(yǎng)殖。區(qū)域化的規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標志，也是畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。要淡化行政區(qū)域概念，強化經(jīng)濟板塊概念，要建設(shè)畜牧板塊，發(fā)展畜牧經(jīng)濟。從*的大農(nóng)業(yè)的角度，也要確定凌海的農(nóng)業(yè)板塊，山區(qū)發(fā)展什么，平原發(fā)展什么，沿海發(fā)展什么。二是標準化的生產(chǎn)標準。生產(chǎn)的目的在于銷售，市場準入第一道關(guān)卡是生產(chǎn)標準，而不是產(chǎn)品，要從制度上達到生產(chǎn)的產(chǎn)品要標準化，每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要規(guī)范化。三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要發(fā)展合作經(jīng)營組織。“五個體系”，一是鞏固疫病的防控體系；二是建設(shè)良種的繁育體系；三是加強技術(shù)服務(wù)體系；四是市場的信息體系；五是政府的保障體系。同志們，畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是正在成長的陽