鐵路工程 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案.doc

.目 錄一 總則31.2 編制依據(jù)31.3 適用范圍41.4 應(yīng)急預(yù)案體系41.5 應(yīng)急工作原則5二 項目概況及危險源概況62.1 項目概況62.3 危險源與風(fēng)險分析6三 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)73.1 應(yīng)急組織體系73.2救援機(jī)構(gòu)8四 預(yù)防與預(yù)警84.1 危險源監(jiān)控84.2 信息報告與處置13五 后期處置13六 保障措施146.1 通信與信息保障146.2 應(yīng)急隊伍保障146.3 應(yīng)急物資裝備保障156.4 經(jīng)費保障16七 培訓(xùn)與演練167.1 培訓(xùn)167.2 演習(xí)177.3 預(yù)案修訂與完善17八 獎懲178.1 獎勵178.3 保險19九 附則199.1 術(shù)語和定義199.2 應(yīng)急預(yù)案備案209.4 制定與解釋209.5 應(yīng)急預(yù)案實施20一 總則 1.1 編制目的 為防止中國鐵建股份有限公司漢十鐵路HSSG-4標(biāo)項目經(jīng)理部二分部（以下簡稱“本項目”）生產(chǎn)安全事故發(fā)生，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，降低生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、湖北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律、法規(guī)和湖北漢十城際鐵路有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)規(guī)定，本著“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于本項目安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)防及救援工作。1.2 編制依據(jù) 1.2.1主要法律法規(guī)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年主席令13號）2、中華人民共和國建筑法（2011年主席令46號）3、中華人民共和國消防法（2009中華人民共和國主席令第6號）4、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2014年主席令9號）5、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）6、安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令397號）7、地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院令第394號）8、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例（國務(wù)院令第393號）9、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局2009第17號）1.2.2主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）2、重大危險源辨識（GB18218-2000）3、企業(yè)傷亡事故分類（GB6641-1986）4、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99)5、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)（GB6721）1.3 適用范圍 1. 適用于中國鐵建股份有限公司漢十鐵路HSSG-4標(biāo)項目經(jīng)理部二分部項目施工期間所發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。 2.本項目施工期間由于自然災(zāi)害引發(fā)的各類次生安全生產(chǎn)事故。 3.有關(guān)法律、行政法規(guī)和業(yè)主單位對消防安全、道路交通安全、施工安全以及其他安全生產(chǎn)事故另有規(guī)定的，適用相應(yīng)規(guī)定。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系由下列三部分組成，整個預(yù)案體系構(gòu)成了一個有機(jī)整體： （1）綜合應(yīng)急預(yù)案：是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件，即總體應(yīng)急預(yù)案。 （2）專項應(yīng)急預(yù)案：是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件，專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。1.5 應(yīng)急工作原則 (1)以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的施工人員以及周邊人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動性。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在漢十公司組織和領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。預(yù)案實施過程中要實現(xiàn)周邊鐵路部門、政府部門及村鎮(zhèn)全方位響應(yīng)。(3)充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援。充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時、有效。(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、安全培訓(xùn)、裝備完善、預(yù)案演練等基礎(chǔ)工作。(5)反應(yīng)迅速、處置高效。確保信息傳遞及時、真實、準(zhǔn)確，現(xiàn)場及有關(guān)應(yīng)急指揮人員、專家、救援力量等迅速做出反應(yīng)，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。二 項目概況及危險源概況 2.1 項目概況 1、項目簡介新建武漢至十堰鐵路HSSG-4標(biāo)二分部起始里程DK158+039.650DK175+200段（其中短鏈3923.21m），線路長度約13.24km。主要工程有主要工程內(nèi)容為：路基4.95km（含隨縣站），橋梁8.29km/4座、涵洞14座、框架橋2座；本段內(nèi)CRTS-雙塊式無砟軌道施工。主要工程內(nèi)容包括：（1）路基土石方工程93.7萬方，挖方27萬方，填方66.7萬方；其中區(qū)間路基土石方工程45.5萬方，挖方21萬方，填方24.5萬方；站場路基土石方48.3萬方，挖方6萬方，填方42.3萬方。（2）橋梁8.285/4延長米/座,占線路長62.59%;其中特大橋7132.05/1延長米/座,大橋1152.88/3延長米/座；框架橋1172.34頂平米/2座；涵洞14座287.93橫延米，共計懸灌梁2聯(lián)(48+80+48)m。（3）DK158+039.650DK175+200CRTS-雙塊式無砟軌道施工。（4）正線11.74 公里、站線1.5公里，鋪設(shè)無砟道床13.24公里。2.2 項目危險源概況本項目危險源主要存在于橋涵施工和路基邊坡施工。2.3 危險源與風(fēng)險分析2.3.1 危險源(1)工程施工方面：橋涵施工方面：可能發(fā)生因自然災(zāi)害、火災(zāi)爆炸、坍塌、作業(yè)人員高處墜落、人員淹溺（落水）、作業(yè)人員物體打擊、人員觸電、機(jī)械傷害等傷亡事故。路基施工方面：可能發(fā)生因自然災(zāi)害、邊坡坍塌、火災(zāi)爆炸、人員觸電、人員中暑、機(jī)械傷害等傷亡事故。綠化施工方面：可能發(fā)生因自然災(zāi)害、邊坡坍塌、人員中暑、機(jī)械傷害等傷亡事故。 (2)人員方面：可能因交通事故、火災(zāi)、食物中毒等導(dǎo)致一線工作的生產(chǎn)人員及集中辦公、生活、住宿區(qū)的人員群死群傷。2.3.2 風(fēng)險分析(1)項目建設(shè)管理方面：一旦發(fā)生坍塌、突泥、墜落、機(jī)械傷害等重特大事故，必然造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，有可能導(dǎo)致項目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重受阻。(2)人員方面：一旦發(fā)生群死群傷事故，可能導(dǎo)致局部工作面癱瘓，造成社會不穩(wěn)定因素。 三 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 應(yīng)急指揮中心由項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對應(yīng)急事件的組織與協(xié)調(diào)工作。責(zé)任人：王力 陳光勝 王平醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷人員的運(yùn)送以及住院治療相關(guān)工作。責(zé)任人：朱振科 應(yīng)急搶險組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的控制、應(yīng)急搶險與警戒工作。責(zé)任人：方谞睿 事態(tài)控制組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場后期的監(jiān)控與現(xiàn)場警戒工作。責(zé)任人：劉曉東資源保障組負(fù)責(zé)事故所需物資的保障與供應(yīng)工作。責(zé)任人：劉聰 輔助工作組由項目部所屬其他工作人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的協(xié)助工作。責(zé)任人：尤莉 3.2救援機(jī)構(gòu) 救援機(jī)構(gòu)包括公安、武警、消防、醫(yī)療、交通及事故發(fā)生地各級政府等，職責(zé)依其有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。四 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)控 4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控從以下幾個方面進(jìn)行： （1）技術(shù)控制掌握本項目公路沿線的危險源的實際情況，建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。 （2）監(jiān)測控制建立本項目橋梁、邊坡周邊構(gòu)筑物安全性監(jiān)測系統(tǒng)，進(jìn)行安全性監(jiān)測，及時將監(jiān)測信息整理分析，預(yù)測橋梁、邊坡及周邊構(gòu)筑物穩(wěn)定性，為本項目提供管理與決策依據(jù)。（3）人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，分別對相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)事故處置專項培訓(xùn)，增加他們處理安全生產(chǎn)事故和避免自身傷亡的能力，做到人員安全；其次是操作安全，編制專門的施工方案，保證工人按操作規(guī)程作業(yè)。 （4）管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：1）建立健全危險源管理的規(guī)章制度2）明確責(zé)任、定期檢查3）加強(qiáng)危險源的日常管理4）抓好信息反饋，及時整改隱患 4.1.2事故的預(yù)防措施 （1）路基塌陷事故預(yù)防處治措施1）路基發(fā)生塌陷事故，應(yīng)急指揮中心及時撤離現(xiàn)場施工設(shè)備及施工車輛，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。2）對公路沿線塌陷范圍的溶洞進(jìn)行回填碎石及灌漿處理，以防止溶洞的進(jìn)一步塌陷。在對塌陷區(qū)溶洞處置過程中對塌陷區(qū)域地基進(jìn)行沉降監(jiān)測，以了解塌陷對基礎(chǔ)的影響，待路基處理完成后方可停止觀測。3）在巖溶現(xiàn)場施工時，根據(jù)具體情況指定出相應(yīng)的施工方案，建立相應(yīng)的安全制度和預(yù)防機(jī)制；施工現(xiàn)場，施工人員必須按照相應(yīng)的技術(shù)方案、交底進(jìn)行施工，并且嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程。4）塌陷事故發(fā)生后，安排專人對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，對將要再次發(fā)生的塌陷事故進(jìn)行預(yù)警。 （2）橋梁異常事故預(yù)防處治措施1）橋梁施工前充分利用已有的地質(zhì)及工程資料，結(jié)合物探和鉆探，查明巖溶分布、發(fā)育特征及巖溶地下水特征。2）在施工期間，無論哪種橋梁形式的施工都不能對既有公路的穩(wěn)定性造成影響，所以施工過程中必須防止鉆孔施工改變巖溶地段的地下水狀態(tài)，誘發(fā)巖溶塌陷，導(dǎo)致舊路破壞。3）結(jié)合橋梁周邊巖溶的實際分布情況，對橋梁周邊巖溶進(jìn)行合理地處置。4）根據(jù)橋梁工程實際情況，采取相應(yīng)措施保證工程安全可靠、易于施工。5）在橋梁現(xiàn)場施工時，根據(jù)具體情況制定出相應(yīng)的施工方案，建立相應(yīng)的安全制度和預(yù)防機(jī)制；施工現(xiàn)場中，施工人員必須按照相應(yīng)的技術(shù)方案進(jìn)行施工，并且嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程。 （3）邊坡失穩(wěn)事故的預(yù)防措施1）加強(qiáng)鐵路沿線地質(zhì)勘察工作，了解邊坡的實際地質(zhì)情況，并進(jìn)行合理的處置。2）組織專家對全線邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性評估，區(qū)分重點邊坡和一般邊坡，并結(jié)合設(shè)計資料，判斷邊坡穩(wěn)定性，對重點邊坡加以監(jiān)控。3）在進(jìn)行邊坡施工過程中，編制專門的作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格按照設(shè)計和國家相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施工，嚴(yán)禁一坡到底，嚴(yán)禁超挖，開挖一級邊坡應(yīng)立即施工這級邊坡的加固措施，上一級邊坡未加固完成不得開挖下一級邊坡。4）在邊坡開挖期間應(yīng)密切注意邊坡開挖暴露出來的各種地質(zhì)信息，包括邊坡巖性、節(jié)理面、地下水的信息以及錨桿(索)鉆孔信息等，發(fā)現(xiàn)與設(shè)計資料不符合的地質(zhì)情況，應(yīng)立即通知設(shè)計單位，由設(shè)計單位根據(jù)現(xiàn)場的地質(zhì)情況，采取合理的處置措施。5）在邊坡現(xiàn)場施工時，根據(jù)具體情況指定出相應(yīng)的施工方案，建立相應(yīng)的安全制度和預(yù)防機(jī)制；施工現(xiàn)場，施工人員必須按照相應(yīng)的技術(shù)方案、交底進(jìn)行施工，并且嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程。 4.1.3其它事故的預(yù)防措施 （1）觸電預(yù)防措施1）施工用電實行三級漏電配電，施工電纜線按規(guī)定架空鋪設(shè)；2）開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器具額定漏電電流應(yīng)小于30毫安，額定漏電應(yīng)不大于15毫安，額定漏電動作時間不能大于0.1s； 3)保護(hù)零線按規(guī)定作好重復(fù)接地； 4）電焊作業(yè)雙線到位；5）非電工人員不得拆改電器、電源，電工人員必須執(zhí)證上崗，一般工作人員也應(yīng)了解用電常識以及有關(guān)安全規(guī)程；6）電工定期對施工現(xiàn)場用電設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)和排除電氣事故隱患。7）電器設(shè)備投入使用前檢查絕緣電阻必須合格，設(shè)備裸露帶電部分必須有防護(hù)、保護(hù)接零或接地必須可靠、保護(hù)裝置必須符合要求。對于使用中的電器設(shè)備，應(yīng)定期測定其絕緣電阻，對于各種接地裝置，應(yīng)定期測定其接地電阻； 8）重要的設(shè)備應(yīng)單獨建立檔案資料，每次檢修和實驗記錄應(yīng)作為資料保存，以便核對； （2）爆炸事故預(yù)防1）建立爆炸物品進(jìn)出庫管理制度，加強(qiáng)爆炸物品進(jìn)出庫管理，防止流失；2）加強(qiáng)爆破現(xiàn)場施工安全管理，防止飛石傷人；3）嚴(yán)格執(zhí)行各種操作規(guī)程，防止出現(xiàn)意外。 （3）交通和機(jī)械事故預(yù)防1）操作人員作業(yè)期間精神飽滿，身體健康；2）還要經(jīng)驗豐富，并熟知機(jī)械操作要領(lǐng)，能夠比較規(guī)范地從事施工作業(yè)；3）作業(yè)期間還要加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)，不打亂仗；4）要給施工現(xiàn)場提供充足的照明燈具，道路的交叉路口要加設(shè)警示標(biāo)志；5）在施工作業(yè)點應(yīng)配置安全協(xié)管員，24小時值班；6）作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)場所必須穿戴好安全防護(hù)用具。（4）中毒預(yù)防1）施工單位定期測定施工區(qū)域有害氣體情況，發(fā)現(xiàn)有害氣體超標(biāo)時，及時撤離工作人員；2）保證食品購買正常渠道。4.2 信息報告與處置 1、發(fā)生一般性的日常事故，啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，并及時報告應(yīng)急指揮中心辦公室。電話。2、發(fā)生橋梁、邊坡塌陷等重大事故時，第一發(fā)現(xiàn)人（施工員或班組長）第一時間通過對講機(jī)向現(xiàn)場值班人員報警，向現(xiàn)場值班人員說明事故地點、事故類型等事故概況?，F(xiàn)場值班人員立即鳴警燈攔截過往車輛、設(shè)立警戒線防止事故擴(kuò)大。如果現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡等特殊情況，第一發(fā)現(xiàn)人或者值班人員可越級向120求救和向公司應(yīng)急指揮中心辦公室匯報。3、現(xiàn)場值班人員立即用電話或配備的對講機(jī)向本項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時組織現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散、警戒、救援，本項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向包茂公司應(yīng)急指揮中心匯報事故情況。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于突發(fā)事故的信息，應(yīng)在1小時內(nèi)將詳細(xì)情況上報公司應(yīng)急指揮中心辦公室。4、本項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長將事故發(fā)生的情況通告應(yīng)急工作小組、義務(wù)應(yīng)急隊的相關(guān)人員。5、生產(chǎn)事故信息報告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程。五 后期處置 指揮中心會同相關(guān)部門（包括上級主管部門及安監(jiān)部門）負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作，包括：1、做好人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償?shù)仁马棧瑧?yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。2、做好保險索賠事宜。3、結(jié)合事故救援情況，做好應(yīng)急能力評估并指出具體的預(yù)案修訂意見。六 保障措施 6.1 通信與信息保障 （1）本項目應(yīng)急中心通信聯(lián)系方式：（2）報告與求助電話湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局隨州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局本項目應(yīng)急指揮中心療求救電話 120公安機(jī)關(guān)報警求救電話 110隨州市交通局州市安監(jiān)局2 應(yīng)急隊伍保障 依法組建和完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備裝備，定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。 根據(jù)人員的實際變動情況，每年適時調(diào)整應(yīng)急救援隊（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實，應(yīng)急救援小組不少于6人。6.3 應(yīng)急物資裝備保障 1、配備相應(yīng)的砂石料、水泥等后備應(yīng)急物質(zhì)和設(shè)備，其中碎石4000 m3，中粗砂4000 m3，并安排好相對固定的應(yīng)急搶險車輛，包括自卸車、裝載車，其中裝載車需在儲料地附近，并能24小時待命。準(zhǔn)備足夠數(shù)量的，并明確運(yùn)輸車輛和線路。2、建立應(yīng)急物質(zhì)儲備點，保證應(yīng)急物質(zhì)儲備，應(yīng)急物質(zhì)包括坍塌、突泥、突水等災(zāi)害事故撲救物質(zhì)和應(yīng)急救援裝備，具體物質(zhì)數(shù)量根據(jù)具體工程的特點確定，并報包茂公司應(yīng)急指揮中心辦公室備案，所需事故救援物資具體名稱及數(shù)量需經(jīng)得監(jiān)理單位及包茂公司同意。3、事故撲救物質(zhì)包括：黃砂、水泥、碎石、鋼支撐、水玻璃、枕木、編織袋、鋼筋網(wǎng)等。4、應(yīng)急救援裝備，包括： 1）較完善的通訊設(shè)施：固定電話若干，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機(jī)若干。 2）救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶等。 3）滅火器及簡易滅火工具：干粉、泡沫滅火器等以及水泵、掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱等簡單滅火工具； 4）消防救護(hù)器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生滑桿等； 5）切割、焊接設(shè)備； 6）急救車輛，擔(dān)架、急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等。 6、物質(zhì)儲備點所在，保證物質(zhì)儲備數(shù)量和質(zhì)量，若有損耗，應(yīng)及時補(bǔ)充。6.4 經(jīng)費保障 (1)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。(2)根據(jù)?？顚Ｓ迷瓌t，事故應(yīng)急救援資金不能挪作他用。(3)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定為工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。七 培訓(xùn)與演練 將應(yīng)急預(yù)案納入全員培訓(xùn)和教育，特別是一線施工人員和管理人員務(wù)必熟悉和掌握第一時間的預(yù)案應(yīng)急要求。7.1 培訓(xùn) 1、進(jìn)行專門的應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)：根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃。 2、培訓(xùn)內(nèi)容包括：1）各類突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險知識和技能；2)鑒別異常情況并及時上報的能力與意識； 3)如何正確處理各種事故；4)自救與互救能力；5)防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具; 6)與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義； 7)工作崗位存在哪些危險隱患；8)緊急狀態(tài)下如何行動；9)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。3、對易受影響的居（村）民做好有關(guān)事故的應(yīng)急宣傳、教育。7.2 演習(xí)1、應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急指揮中心按照假設(shè)的事故情景，每年至少組織進(jìn)行一次應(yīng)急救援演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力，并將演練方案及經(jīng)過記錄在案。3、急指揮中心辦公室每月組織一次對本項目重大危險源、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。7.3 預(yù)案修訂與完善(1)為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時更新，必要時重新編寫。 (2)對危險源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。 (3)在實踐和演習(xí)中提高水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。 八 獎懲 8.1 獎勵在事故應(yīng)對過程中有以下突出表現(xiàn)的單位（部門）和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。(2)防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。8.2 責(zé)任追究在事故應(yīng)對過程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(1)不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；(2)不按信息報告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的；(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃