吉木薩爾縣雙安煤礦安全生產(chǎn)年實(shí)施方案.docx

吉木薩爾縣雙安煤礦“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案各區(qū)隊(duì)、科室：根據(jù)吉木薩爾縣關(guān)于印發(fā)吉木薩爾縣繼續(xù)深入開展煤礦“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知（吉安生字20118號(hào)）、及吉木薩爾縣煤礦“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案（吉縣煤字201127號(hào)）文件要求，結(jié)合本礦井安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本礦“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)、州及縣政府部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照突出預(yù)防為主，著力做好做好事故超前防范；加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，提高各類人員安全素質(zhì)；加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平。努力促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)1、杜絕瓦斯、煤塵、頂板、水害、火災(zāi)等重特大事故發(fā)生。2、消滅重傷以上事故，輕傷率有所下降。3、不發(fā)生萬元以上重大生產(chǎn)、機(jī)電事故。4、完成原煤產(chǎn)量9萬噸。三、組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：張同雷副組長：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科，辦公室主任由 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)；制定“安全生產(chǎn)年”工作方案；組織開展煤礦隱患排查治、瓦斯治理，頂板、水、火災(zāi)害防治，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。四、工作重點(diǎn)1、繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員要積極探索建立煤礦企業(yè)隱患排查治理長效機(jī)制，做到班班排查、日常排查,定期重點(diǎn)檢查形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持每月由礦長組織一次礦級(jí)隱患排查和安全部門組織每周一次安全大檢查，對(duì)排查出來的安全隱患及時(shí)制定防范措施，限期進(jìn)行整改；對(duì)重大安全隱患進(jìn)行登記建檔，落實(shí)責(zé)任人，明確責(zé)任，跟蹤檢查，限期整改。2、強(qiáng)化礦井“一通三防”管理。嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。加大通防設(shè)施檢查力度，所有通防設(shè)施全部實(shí)行掛牌管理；強(qiáng)化局扇通風(fēng)，確保工作面供風(fēng)滿足需要。嚴(yán)格按照自治區(qū)、州、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作指導(dǎo)意見的實(shí)施意見等有關(guān)要求，建立責(zé)任明確、制度完善、監(jiān)督嚴(yán)格的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，緊緊圍繞礦井采掘布局、通風(fēng)系統(tǒng)、安全監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，力爭年度內(nèi)完成縣瓦斯治理示范礦井建設(shè)任務(wù)。高度重視防滅火工作。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)封閉采空區(qū)，確保密閉墻質(zhì)量，確保自燃煤層得到有效控制；積極推廣使用先進(jìn)的防煤層自燃發(fā)火技術(shù)和裝備，努力把煤層自燃發(fā)火隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3、加大安全投入，努力提升礦井安全裝備水平。（1）力爭于2011年6月底前，淘汰老化的主絞電控設(shè)備，安裝使用新型電控系統(tǒng)，完成主井提升電控系統(tǒng)改造；（2）力爭2011年度內(nèi)，完成主井運(yùn)輸系統(tǒng)自動(dòng)化和斜巷運(yùn)輸安全設(shè)施自動(dòng)化改造；（3）進(jìn)一步完善井下綜合防滅火系統(tǒng)，積極推廣使用注漿防滅火系統(tǒng)，確保煤層自燃得到有效控制；（4）積極推廣使用先進(jìn)適用的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)；（5）采用適合本礦實(shí)際的采煤工藝，進(jìn)一步完善懸移支架防頂煤技術(shù)工藝。總之，通過不斷加大安全投入，積極推廣使用適用先進(jìn)技術(shù)和裝備，不斷提升礦井安全生產(chǎn)保障能力。4、深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升礦井安全生產(chǎn)管理水平。嚴(yán)格按照自治區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)比辦法和自治州及縣有關(guān)文件要求，結(jié)合礦井實(shí)際，提高創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動(dòng)性，積極推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)到動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，由專業(yè)達(dá)標(biāo)向全礦達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，由檢查型達(dá)標(biāo)向制度型達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。切實(shí)通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)礦井“系統(tǒng)可靠，裝備先進(jìn)，管理到位，素質(zhì)提高”的目標(biāo)。力爭年度內(nèi)通過自治區(qū)二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。5、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保礦井長治久安。建立健全安全考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度和安全目標(biāo)控制考核體系，做到月通報(bào)、季發(fā)布、年考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮控制考核指標(biāo)應(yīng)有的激勵(lì)約束作用。全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力形成橫向到邊，縱向到底安全生產(chǎn)責(zé)任體系。強(qiáng)化安全管理體系建設(shè)，進(jìn)一步明確各級(jí)安全管理人員、職能機(jī)構(gòu)、班組和各崗位人員的安全職責(zé)，做到責(zé)任到位，職責(zé)明確。安全生產(chǎn)管理部門要依照“四不放過”的原則，嚴(yán)格查處各類生產(chǎn)事故和違章違紀(jì)行為。從嚴(yán)從重查處違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，通過加強(qiáng)對(duì)事故和違章違紀(jì)行為原因分析，探求規(guī)律、查找漏洞、采取措施。建立健全安全生產(chǎn)公告制度，及時(shí)通報(bào)和查處違法、違章、違紀(jì)行為，使 “三違”者不但要丟票子，而且要丟位子和丟面子?？傊?，通過全方位，多渠道安全機(jī)制建立和完善，確保礦井長治久安。6、積極做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)黨和國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)工作重大舉措和開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)重要意義的宣傳力度。認(rèn)真總結(jié)回顧煤礦安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成就，積極營造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)，支持煤礦安全監(jiān)管工作的輿論氛圍。做好安全教育培訓(xùn)工作。采取多種方式對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以增強(qiáng)管理人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。通過多種途徑對(duì)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、新工人進(jìn)行安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)、操作技能及自救互救等安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高礦井安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理能力和從業(yè)人員實(shí)際操作及應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。五、活動(dòng)時(shí)間從2011年4月1日到2011年12月10日。分三個(gè)階段有步驟地進(jìn)行。1、安排部署階段:2011年4月1日4月30日。制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，部署有關(guān)工作，提出具體要求，確保此活動(dòng)正常有序開展。2、實(shí)施方案階段：2011年5月1日11月30日。 按照總體部署確立的工作內(nèi)容和