公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“五無平安 社區(qū)（村、嘎查）”活動(dòng)工作方案范文.docx

精選優(yōu)質(zhì)辦公范文公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“五無平安 社區(qū)（村、嘎查）”活動(dòng)工作方案為貫徹落實(shí)平安創(chuàng)建要求，全面夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)工作，完善基層治理機(jī)制，提升基層治理水平，呼倫貝爾市公安局黨委經(jīng)研究決定，在全市公安機(jī)關(guān)組織開展創(chuàng)建 “五無平安社區(qū)”活動(dòng)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，全面落實(shí)國家總體安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，忠實(shí)踐行人民公安為人民的宗旨，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面加強(qiáng)新時(shí)代公安機(jī)關(guān)社區(qū)警務(wù)工作，不斷提升公安機(jī)關(guān)社區(qū)治理能力和為民服務(wù)水平，努力建設(shè)更高水平的平安呼倫貝爾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二、創(chuàng)建原則把握要義，體現(xiàn)精髓。深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握 “五無社區(qū)”的基本內(nèi)涵和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線，積極構(gòu)建多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾工作機(jī)制，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。因地制宜，突出特色。結(jié)合實(shí)際，充分體現(xiàn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地域特色。依托社區(qū)，共商共建。積極構(gòu)建由社區(qū)民警、其他警務(wù)力量以及社會(huì)力量參與的多元化創(chuàng)建主體體系，積極推行社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村牧區(qū)警務(wù)綜合治理。擇優(yōu)推薦，輻射推廣。全面創(chuàng)建，隨時(shí)總結(jié)，逐級推薦，并在本地區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)“五無平安社區(qū)”即“無毒、無訪、無邪、無盜、無騙”，必須同時(shí)具備以下五條標(biāo)準(zhǔn)。1、扎實(shí)推進(jìn)“無毒社區(qū)”建設(shè)。采取多種形式，全力做好“六進(jìn)”等毒品預(yù)防宣傳教育工作；全方位管控社區(qū)內(nèi)易涉毒重點(diǎn)場所和吸毒人員，對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員嚴(yán)格按照時(shí)限監(jiān)督落實(shí)尿檢措施，對戒毒出所人員全面落實(shí)幫教；嚴(yán)厲打擊種制販毒等違法犯罪活動(dòng)。社區(qū)年內(nèi)無種毒、無制毒化學(xué)品濫用、無制造毒品等違法犯罪行為發(fā)生。2、筑牢社會(huì)穩(wěn)定防線，不發(fā)生非法上訪案件。緊盯涉穩(wěn)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人，強(qiáng)化信息預(yù)警，積極聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)、信訪等基層組織和有關(guān)部門，排查化解矛盾，落實(shí)幫扶穩(wěn)控責(zé)任，加強(qiáng)源頭穩(wěn)控，社區(qū)年內(nèi)不發(fā)生進(jìn)京、赴呼非法上訪案件。3、嚴(yán)密防范嚴(yán)厲打擊邪教違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)密管控轄區(qū)內(nèi)邪教人員，層層落實(shí)包保責(zé)任人，確保異地邪教人員和本地邪教人員不在本轄區(qū)內(nèi)開展邪教違法犯罪活動(dòng)；本轄區(qū)邪教人員沒有違法犯罪活動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)邪教反動(dòng)宣傳品，沒有新增新的邪教人員。4、加強(qiáng)社會(huì)面防控，不發(fā)生入室盜竊案件。結(jié)合各自特點(diǎn)，強(qiáng)化信息化、人工智能應(yīng)用，整合群防群治力量，落實(shí)人防物防技防等各項(xiàng)治安防范措施，加強(qiáng)防盜宣傳，積極探索建立各具特色的社會(huì)治安防控體系，提高防控力，強(qiáng)化打擊力，社區(qū)年內(nèi)不發(fā)生入室盜竊案件。5、多措并舉，積極預(yù)防、嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等詐騙類違法犯罪。切實(shí)加大預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等詐騙類違法犯罪的宣傳力度，提高廣大人民群眾的防騙意識(shí)；積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，快速反應(yīng)，及時(shí)止付，最大限度減少人民群眾的損失；深入開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及套路貸、網(wǎng)絡(luò)貸、校園貸、民族資產(chǎn)解凍等詐騙類違法犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)，不計(jì)成本，加大力度，提升技戰(zhàn)能力，做到“破一案帶一串，抓一個(gè)挖一窩”，堅(jiān)決遏制此類案件高發(fā)態(tài)勢。群策群力、多策并舉，社區(qū)年內(nèi)不發(fā)生詐騙類案件。四、創(chuàng)建程序全面創(chuàng)建。自部署之日起，全市各級公安機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系本地工作實(shí)際，精心制定方案，加強(qiáng)謀劃部署，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作開展，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。逐級推薦。由各旗市公安局、直屬分局根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“先創(chuàng)建、后評定”的程序，在全面開展創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織初審，經(jīng)局黨委集體研究產(chǎn)生推薦對象。審查評議。對推薦對象，由市公安局創(chuàng)建“五無平安社區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核。重點(diǎn)審核考察創(chuàng)建實(shí)效，廣泛聽取市公安局、所屬公安局禁毒、反邪教、治安、刑偵等部門、警種以及信訪、法制等部門意見，走訪地方黨委、政府及相關(guān)部門征求意見，采取召開座談會(huì)、問卷測評等形式，廣泛征求轄區(qū)群眾意見。評定、命名?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審核意見向市公安局黨委匯報(bào)，由市公安局黨委研究決定，并在全市公示，公示后予以批準(zhǔn)命名。2020年，評定命名第一批“五無平安社區(qū)”。以后，每年評定命名“五無平安社區(qū)”。動(dòng)態(tài)調(diào)整。對工作滑坡、已不符合標(biāo)準(zhǔn)的“五無平安社區(qū)”，經(jīng)旗市公安局、直屬分局、市公安局相關(guān)部門提出撤銷命名的意見，市公安局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，提交市公安局黨委批準(zhǔn)后撤銷命名。表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各旗市公安局、直屬公安分局對被評定為“五無平安社區(qū)”的社區(qū)民警給予或申報(bào)相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。五、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市公安局成立由趙劍南副市長擔(dān)任組長的創(chuàng)建“五無平安社區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市公安局黨委委員任副組長，市公安局相關(guān)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基層基礎(chǔ)工作處，負(fù)責(zé)日常工作，由市公安局黨委委員副局長吳鐵鋒、黨委委員市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組組長劉一凡、黨委委員政治部主任楊志軍兼任辦公室主任，政治部副主任趙世明、楊萬平、市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組副處級偵察員張青龍、基層基礎(chǔ)工作處處長朱有才任辦公室副主任。各地要提高對爭創(chuàng) “五無平安社區(qū)”活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定考評細(xì)則，強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。認(rèn)真開展推薦。各旗市公安局、直屬分局結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建活動(dòng)。2020年12月底，將參加全市“五無平安社區(qū)”的申報(bào)名單和相關(guān)材料上報(bào)到市公安局。以后每年12月底上報(bào)當(dāng)年的申報(bào)名單和相關(guān)材料。申報(bào)材料包括推薦請示、推薦審批表和事跡材料，并附各局紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、國保、禁毒、治安、刑警等部門審核意見。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各地要對申報(bào)命名的 “五無平安社區(qū)”嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)保證質(zhì)量。對命名過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、暗箱操作等問題的，取消該局當(dāng)年所有命名資格，并予以通報(bào)批評。對獲得命名的社區(qū)，在業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面予以傾斜，不斷加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化工作機(jī)制，全面提升新時(shí)代公安派出所工作水平。加大宣傳力度。各級公安機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)宣傳作為推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的重要舉措，貫穿創(chuàng)建活動(dòng)始終。要按照上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的原則，大力協(xié)調(diào)中央和地方媒體，充分運(yùn)