建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法樣本.doc

建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法樣本 建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法本文檔所提供的信息僅供參考之用，不能作為科學(xué)依據(jù)，請(qǐng)勿模仿。 文檔如有不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系本人或網(wǎng)站刪除。 監(jiān)理考試大綱建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法一。 建設(shè)工程合同管理的任務(wù)（ （1）發(fā)展和完善建筑市場(chǎng)（ （2）推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革（ （3）提高工程建設(shè)的管理水平（ （4）避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪二。 建設(shè)工程合同管理的基本方法（ （1）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)（ （2）普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才（ （3）設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員（ （4）建立合同管理目標(biāo)制度（ （5）推行合同示范文本制度建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ) 一、合同法律關(guān)系1合同法律關(guān)系的構(gòu)成2合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅行為行為還可分為合法行為和違法行為事件事件可分為自燃事件（地震、臺(tái)風(fēng)）和社會(huì)事件（戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、禁運(yùn)）兩種。 3代理關(guān)系代理的概念和特征 1、代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為 2、代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為 3、代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)自己的意志 4、被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任代理的種類(lèi)以代理權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)不同，可將代理分為委托代理、法定代理和指定代理。 無(wú)權(quán)代理 2、超越代理權(quán)限為代理行為 3、代理權(quán)終止為代理行為對(duì)于無(wú)權(quán)代理行為，被代理人能夠根據(jù)無(wú)權(quán)代理行為的后果對(duì)自己有利本文檔所提供的信息僅供參考之用，不能作為科學(xué)依據(jù)，請(qǐng)勿模仿。 文檔如有不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系本人或網(wǎng)站刪除。 或不利的原則，行使“追認(rèn)權(quán)”或“拒絕權(quán)” 二、合同擔(dān)保（一）保證（一般保證和連帶責(zé)任保證的區(qū)別） 1、保證熱恩的概念和方式保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。 2、保證人的資格具有代為清償債務(wù)能力的法人、其它組織或者公民，能夠作為保證人。 但是，以下組織不能作為保證人:（ （1）企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)。 企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書(shū)面授權(quán)的組織不能作為證人。 （ （2）國(guó)家機(jī)關(guān)（ （3）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。 4、保證責(zé)任一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債起務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。 （二）抵押（抵押和質(zhì)押的區(qū)別）（ （1）抵押人所有的房屋和其它地上的定著物；（ （2）抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其它財(cái)產(chǎn)；（3；）抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有土地使用權(quán)、房屋和其它地上定著物；（ （4）抵押人依法有權(quán)處置的國(guó)有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其它財(cái)產(chǎn)；（ （5）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)；（ （6）依法能夠抵押的其它財(cái)產(chǎn)。 下列財(cái)產(chǎn)不可抵押（區(qū)分）（ （1）土地所有權(quán)；（ （2）耕地、宅基地、自留地、自留山等體積所有的土地使用權(quán)；（ （3）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其它社會(huì)公益設(shè)施；（ （4）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；（ （5）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；（ （6）依法不得抵押的其它財(cái)產(chǎn)。 本文檔所提供的信息僅供參考之用，不能作為科學(xué)依據(jù)，請(qǐng)勿模仿。 文檔如有不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系本人或網(wǎng)站刪除。 4、抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的，拍賣(mài)，變賣(mài)抵押物所得的價(jià)款按照以下規(guī)定清償:（ （1）抵押合同以登記生效的，按抵押物登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權(quán)比例清償；（ （2）抵押合同自簽訂之日起生效的，如果抵押物未登記的，按照合同生效的先后順序清償，順序相同的，按照債權(quán)比例清償。 抵押物已登記的先于未登記的受償。 （五）定金:定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%，定金合同從實(shí)際交付定金之曰生效。 債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。 給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。 三、工程保險(xiǎn)（二）保險(xiǎn)合同的概念投保人能夠?yàn)楸槐ｋU(xiǎn)人。 受益人是指人身保險(xiǎn)合同中由被保險(xiǎn)人或者投保人指定的享有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的人、投保人，被保險(xiǎn)人能夠?yàn)槭芤嫒恕?（三）保險(xiǎn)合同的分類(lèi)建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)即為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同。 2、投保人與被投保人建筑工程一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人則范圍較寬，所有在工程進(jìn)行期間，對(duì)該項(xiàng)工程承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)各方（即具有可保利益的各方），被保險(xiǎn)人具體包括括: （1）業(yè)主或工程所有人； （2）承包人或者分包人； （3）技術(shù)顧問(wèn)，包括業(yè)主聘用 7、保險(xiǎn)期限建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書(shū)或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占用或使用或接受該部分或全部工程之時(shí)終止。 建設(shè)工程施工招標(biāo) 一、施工招標(biāo)程序（一）招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作本文檔所提供的信息僅供參考之用，不能作為科學(xué)依據(jù)，請(qǐng)勿模仿。 文檔如有不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系本人或網(wǎng)站刪除。 （ （3）投標(biāo)人必須滿足的基本資格條件 5、解答投標(biāo)人的質(zhì)疑投標(biāo)人研究招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)考察后會(huì)以書(shū)面形式的提出某些質(zhì)疑問(wèn)題，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)給予書(shū)面解答。 招標(biāo)人對(duì)任何一位投標(biāo)人所提問(wèn)題的回答，必須發(fā)給每一位投標(biāo)人保證招標(biāo)的公開(kāi)和公平，但不必說(shuō)明問(wèn)題的。 回答函件作為招標(biāo)文件的組成部分，如果書(shū)面解答的問(wèn)題與招標(biāo)文件中的規(guī)定不一致，以函件的解答為準(zhǔn)。 （三）在開(kāi)標(biāo)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)做為無(wú)效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo):（ （1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封（ （2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企事業(yè)及企業(yè)法代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)（原件）及委托代理人印章（ （3）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)（ （4）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函（ （5）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議 2、評(píng)標(biāo)（ （1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員為人數(shù)為5人的以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)中以及抽取方式確定。 1）初評(píng)。 （多選題）未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差包括:1沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵2沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章3投標(biāo)文件記住的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限4明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)注的要求5投標(biāo)文件記住的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求本文檔所提供的信息僅供參考之用，不能作為科學(xué)依據(jù)，請(qǐng)勿模仿。 文檔如有不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系本人或網(wǎng)站刪除。 6投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件7不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求所以存在重大偏差的投標(biāo)文件都屬于初評(píng)階段應(yīng)該淘汰的投標(biāo)書(shū)。 修正錯(cuò)誤的原則是:t投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小學(xué)金額不致的以大寫(xiě)金額為準(zhǔn):總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)， 二、投標(biāo)人資格審查 三、施工評(píng)標(biāo)辦法（二）評(píng)標(biāo)價(jià)法基本合格的標(biāo)書(shū)按預(yù)定的方法將某些評(píng)審要素按一定規(guī)則折算為評(píng)審價(jià)格，加到該標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)上形成評(píng)標(biāo)價(jià)。 以評(píng)標(biāo)價(jià)最低的標(biāo)書(shū)為最優(yōu)（不是投標(biāo)報(bào)價(jià)最低），與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)仍以投標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。 能夠折算為相應(yīng)的評(píng)審要素一般包括建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo) 一、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)（二）鑒于設(shè)計(jì)任務(wù)本身的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的方式招標(biāo)。 設(shè)計(jì)招標(biāo)與其它招標(biāo)在程序、上的主要區(qū)別表現(xiàn)為如下幾方面: 二、材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo) 三、大型工程設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理 一、工程勘察、設(shè)計(jì)合同示范文本 二、工程勘察、設(shè)計(jì)合同訂立（五）發(fā)包人應(yīng)為勘察人提供的現(xiàn)場(chǎng)工作條件（ （1）落實(shí)土地征用、青苗樹(shù)木賠償 （2）拆除地上地下障礙物（ （3）處理施工擾民及影響施工正常進(jìn)行的有關(guān)問(wèn)題 （4）平整施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)（ （5）修好通行道路，接通電源水源，挖好排水溝渠以及水上作業(yè)用船等等 4、設(shè)計(jì)深度要求本文檔所提供的信息僅供參考之用，不能作為科學(xué)依據(jù)，請(qǐng)勿模仿。 文檔如有不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系本人或網(wǎng)站刪除。 三、工程勘察、設(shè)計(jì)合同履行管理 1、發(fā)包人的違約責(zé)任（ （2）合同履行期間，由于工期停建而終止合同或發(fā)包人要求解除合同時(shí)，勘察人未進(jìn)行勘察工作的，不退還發(fā)包人已付定金，已進(jìn)行勘察工作的，在完成的工作量在50%以內(nèi)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)向勘察人支付預(yù)算額50%的勘察費(fèi)，過(guò)完成的工作量超過(guò)50%時(shí)，則應(yīng)向勘察人支付預(yù)算額100%的勘察費(fèi)。 （二）發(fā)包人的責(zé)任（ （1）按時(shí)提供設(shè)計(jì)依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料。 （2）對(duì)資料的正確性負(fù)責(zé)。 （五）設(shè)計(jì)工作內(nèi)容的變更 1、發(fā)包人的違約責(zé)任（ （2）審批工作的延誤 （3）因發(fā)包人原因要求解除合同建設(shè)工程施工合同管理 一、施工合同標(biāo)準(zhǔn)文本 1、施工合同范本的組成（ （1）協(xié)議書(shū) （2）通用條款 （3）專(zhuān)用條款 （4）附件 二、施工合同管理有關(guān)各方的職責(zé)（二）工程師3，工程師易人應(yīng)至少與易人前7天以書(shū)面形式通知承包人，后任繼續(xù)履行合同文件的約定及前任的權(quán)利和義務(wù)，不得更改前任做出的書(shū)面承諾。 三、施工合同訂立（二）合同價(jià)款 1、合同約定的合同價(jià)款 （1）中標(biāo)通知書(shū)中已寫(xiě)明了投標(biāo)書(shū)得中本文檔所提供的信息僅供參考之用，不能作為科學(xué)依據(jù)，請(qǐng)勿模仿。 文檔如有不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系本人或網(wǎng)站刪除。 標(biāo)合同價(jià)款非招標(biāo)工程的合同價(jià)款，由當(dāng)事人雙方依據(jù)工程預(yù)算書(shū)協(xié)商后，填寫(xiě)在協(xié)議書(shū)內(nèi)。 2、追加合同價(jià)款在合同的許多條款內(nèi)涉及“費(fèi)用”和“追加合同價(jià)款”兩個(gè)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)區(qū)別。 費(fèi)用指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。 3、合同的計(jì)價(jià)方式（重點(diǎn)必考）（ （1）固定價(jià)格合同 （2）可調(diào)價(jià)格合同 （3）成本加酬金合同1訂立合同時(shí)已形成的文件 （1）施工合同協(xié)議書(shū) （2）中標(biāo)通知書(shū)（ （3）投標(biāo)書(shū)及其附件 （4）施工合同專(zhuān)用條款 （5）施工合同通用 （6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)工作 （7）圖紙 （8）工程量清單 （9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)書(shū)2雙方有關(guān)工程的洽商，變更等書(shū)面協(xié)議或文件也夠成對(duì)雙方有約束力的合同文件，將其視為協(xié)議書(shū)的組成部分。 三、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 四、發(fā)包人和承包人的工作（重點(diǎn)）（一）發(fā)包人的義務(wù)（ （1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，并在開(kāi)工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問(wèn)題。 （ （2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專(zhuān)用條款約定地點(diǎn)，并保證施工期間需要。 （3）開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專(zhuān)用條款約定的施工場(chǎng)內(nèi)的主要交通干道，保證施工期間的暢通，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?（ （4）向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確。 （ （5）辦理施工許可證和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)及其它施工所需的證件（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）（ （6）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書(shū)面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)。 本文檔所提供的信息僅供參考之用，不能作為科學(xué)依據(jù)，請(qǐng)勿模仿。 文檔如有不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系本人或網(wǎng)站刪除。 （ （7）組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。 （ （8）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)叵鹿芫€和鄰近建筑物（ （9）發(fā)包人應(yīng)做的其它工作，雙方在專(zhuān)用條款內(nèi)約定（二）承包人的義務(wù)（ （1）根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)。 計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 （ （2）向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 （ （3）/（不用重點(diǎn)看）（ （4）按專(zhuān)用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 （ （5）遵守有關(guān)部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地的交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全。 生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書(shū)面形式通知發(fā)包人。 （ （6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專(zhuān)用條款約定負(fù)責(zé)已完成工程的成品保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)。 （ （7）按專(zhuān)用條款的約定做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線和臨近建筑物、構(gòu)建物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹(shù)名木的保護(hù)工作。 （ （8）保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定（ （9）承包人應(yīng)做的其它工作，雙方在專(zhuān)用條款內(nèi)約定。 四、施工合同履行管理 五、施工分包合同履行管