××省標準化管理實施方案.doc

施工標準化（推行現(xiàn)代工程管理）活動實施方案為貫徹落實交通運輸部和省廳關于開展高速公路施工標準化活動的通知，加快推行高速公路建設現(xiàn)代工程管理，推動發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化（以下稱“五化”），按照交通運輸部和省廳統(tǒng)一部署，省交建局在年及以后新開工的高速公路和獨立特大橋建設中開展施工標準化活動。為此，特制定省交通工程建設局高速公路開展施工標準化（推行現(xiàn)代工程管理）活動實施方案。 、指導思想 高速公路建設開展施工標準化（推行現(xiàn)代工程管理）活動總體指導思想：以科學發(fā)展觀為指導以實現(xiàn)“六大目標”（一個理念、二個曰標、三項內(nèi)容、四個環(huán)節(jié)、五化要求、六個一流）為宗旨，將現(xiàn)代工程的管理理念、管理技術和管理方法深入貫徹到我省高速公路建設全過程。以項目為載體，以點帶面，在高速公路建設中逐步推行“五化全面提升我省商遮公路建設和管理水平。 二、工作目標 開展施工標準化（推行現(xiàn)代工程管理）活動總體目標是，以“施工標準化為契機推行現(xiàn)代工程管理，實現(xiàn)“一個理念、二個目標、三項內(nèi)容、四個環(huán)節(jié)、五化要求、六個一流”為主要內(nèi)容的“六大目標”。一個理念是指推行現(xiàn)代工程管理理念；二個目標是指新開工高速公路和獨立特大橋項目100%開展施工標準化活動，各項目駐地建設、施工工藝和現(xiàn)場管理達到標準化要求；三項內(nèi)容是指工地標準化、施工標準化、管理標準化；四個環(huán)節(jié)是指設計、招投標、施工、管理；五化要求是指發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化；六個一流是指從業(yè)人員一流、管理水平一流、 材料制備一流、施工工藝一流、作業(yè)環(huán)境一流、建設成果一流。通過開展施工標準化（推行現(xiàn)代工程管理）活動，促進規(guī)章制度更加完善，現(xiàn)場管理更加規(guī)范，人員技能更力口精湛，材料加工、施工工藝更加精細，試驗檢測更加可靠，從業(yè)單位和從業(yè)人員標準化意識明顯增強，建設一批國家級高速公路建設品牌示范工程，實現(xiàn)工程質(zhì)量優(yōu)良率、耐久性、專業(yè)化、信息化、標準化體系建設、質(zhì)量安全管理水平、健康環(huán)保水平全國領先。 高速公路江蘇段作為“示范工程”，在施工標準化活動中應當爭先創(chuàng)優(yōu)工地標準化、施工標準化、管理標準化均達到交通運輸部標準化要求，并達全國領先水平。 高速公路及今后開工的項目必須達到施工標準化基本要求，并通過交通運輸部和省廳的檢查和考核。 等在建高速公路項目要貫徹施工標準化和現(xiàn)代工滁管理相關要求，力爭取得新經(jīng)驗和新突破。 三、時間安排 、動員準備階段（年月至年月）。一是制定施工標準化活動實施方案、施工指南、考核辦法及相關文件二 是省交建局召開動員大會要求各參建單位加強領導、統(tǒng)一思想、落實各項保障措施。三是完成各項準備工作，主要包括各級組織機構建設、輿論宣傳，建設及管理各從業(yè)單位組織相關學習和培訓等各項準備工作。 、全面實施階段（年月至年月）。所有開展活動的項目在工地建設、橋梁、路基、路面、生態(tài)綠化以及管理標準化方面全部達到標準化的強制性基本要求。灌河大橋、高淳至蕪湖高速公路作為兩個先行“示范工程在施工標準化方面應當大膽嘗試、創(chuàng)新，做到更加全面、更加鮮明地反映項目特點和江蘇特色；同時作為施工標準化以及探索研究其它現(xiàn)代工程管理的載體為今后全面推廣現(xiàn)代工程管理積累經(jīng)驗并做好必要的準備。 、總結評比階段（年下半年）。年下半年完成施工標準化活動總結工作并迎接交通運輸部和省廳檢查；同時對高速公路施工標準化活動成果進行匯編。 四、組織機構 省交建局成立“省高速公路開展施工標準化（推行現(xiàn)代工程管理）活動領導小組： 組長： 副組長： 成員：領導小組下設辦公室，日常工作由省交建局質(zhì)監(jiān)處承擔。 五、工作重點 （一）立施工標準化體系第一階段是初步建立施工標準化體系?？偨Y“十一五”以來高速公路項目建設經(jīng)驗，編制形成省高速公路施工標準化指南（已完成）。 第二階段是完善施工標準化體系。形成省高速公路項目管理標準化指南、省高速公路標準化相關設計指南、省高速公路施工標準化招標文件范本等標準，完善施工標準化體系。以“示范工程”為載體，全面提升施工標準化水平，并適時推進信息化、專業(yè)化和人本化。目前在建的高速公路項目在后續(xù)工程中要按照施工標準化和現(xiàn)代工程管理的要求，積極探索繼續(xù)創(chuàng)新、力求新突破，積累新經(jīng)驗。 （二）施工標準化的主要內(nèi)容 工地標準化、施工標準化和管理標準化是施工標準化的主要內(nèi)容，同時提供針對性的設計、招投標和監(jiān)理服務是施工標準化的客觀要求。 、設計工作 一是制定省高速公路標準化相關設計指南，提出服務施工標準化施工的統(tǒng)籌設計的原則和指導意見。二是結合項目具體特點，根據(jù)標準化施工的要求，考慮施工方案、施工工藝工序、結構物類型、橋梁跨徑、材料、機械設備選擇等，提供針對性設計文件。三是對施工標準化加大設計后服務力量，指導施工單位做好施工標準化相關工作。 、招投標工作 從標段劃分開始就要考慮標準化施工，編制省高速公路施工標準化招標文件范本將施工標準化要求納入招標條款、評標辦法、計量清單與履約考核中，適當提高標價，在保證合理造價的前提下，充分體現(xiàn)標準化施工的要求。同時開展符合施工標準化要求的招投標活動，合理選擇標準化管理水平較高的施工隊伍。 、工地標準化 工地標準化主要包括駐地和施工現(xiàn)場的標準化。按照標準化要求建設施工、監(jiān)理駐地和試驗室及施工便道，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高施工管理效率。按照標準化要求建設各類拌和站、預制加工場地和材料存放場地，實現(xiàn)混合料（混凝土）集中拌制，鋼筋、碎石集中加工，構件集中預制，充分發(fā)揮集約化施工的優(yōu)勢，規(guī)范施工現(xiàn)場管理，保證工程質(zhì)量。按照標準化要求規(guī)范施工現(xiàn)場安全防護設施、安全標識及其他各類臨時設施設置，消除隱患，文明施工。根據(jù)江蘇特點，主要突出施工駐地、監(jiān)理駐地、工地試驗室、預制場、拌和站、鋼筋加工場以及現(xiàn)場安全文明標志等內(nèi)容。 、施工標準化 按照規(guī)范要求，結合項目實際情況，細化路基、路面、橋涵、綠化及防護、交通安全等各項工程施工標準化要求，突出機具設備要求，優(yōu)化施工工藝，嚴格工序管理，提高施工效率和實體工程質(zhì)量。規(guī)范質(zhì)量檢驗與控制，強化各類驗證試驗和標準試驗，做到檢測項目完整齊全、檢測頻率符合要求、檢測數(shù)據(jù)真實可靠。加強對隱蔽工程、關鍵工序的過程控制和驗收，確保工程各項指標抽檢合格率達到規(guī)范要求根據(jù)江蘇特點，主要突出橋梁、軟基處理、瀝青路面施工、生態(tài)綠化、路基等內(nèi)容。 、管理標準化 嚴格執(zhí)行公路建設法律法規(guī)和強制性標準在工程管理中查找薄弱環(huán)節(jié)，健全管理制度，優(yōu)化管理流程，把技術標準、管理標準、作業(yè)標準落實到施工全過程，實現(xiàn)工程進度合理均衡，節(jié)能環(huán)保措施到位，檔案資料收集齊全、整理規(guī)范。加強從業(yè)人員管理和培訓，統(tǒng)一從業(yè)人員持證和著裝。根據(jù)江蘇特點，主要突出項目的計財管理、合同履約管理、計量管理、材差調(diào)整、質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管、檔案管理等內(nèi)容。 、監(jiān)理服務 根據(jù)省廳制定的省高速公路標準化監(jiān)理指南，要求監(jiān)理單位根據(jù)施工標準化要求，做好與施工標準化相關的監(jiān)理工作，主要是制定相應的監(jiān)理工作大綱，安排專職監(jiān)理員，突出標準化檢查考核相關內(nèi)容等。 六、工作要求 （一）加強領導，落實責任 各項目指揮部（項目辦）要高度重視“施工標準化活動，充分認識標準化管理是工程建設現(xiàn)代化管理的必經(jīng)之路，是提高工程質(zhì)量和安全工作水平的必然需求要切實加強領導，周密部署，明確責任，制定詳實的活動實施細則，把細節(jié)落實到每個施工現(xiàn)場。有關實施細則應及時報備省交建局。 （二）廣泛宣傳，注重培訓 各單位要大力開展宣傳培訓教育工作，加大對“施工標準化”活動的宣傳力度，通過召開推進會、舉辦培訓、經(jīng)驗交流等方式，大力推進“施工標準化”活動在建設項目和施工、監(jiān)理合同段扎實有效開展。要特別認真抓好施工人員的培訓教育工作，提高一線施工人員的“施工標準化”意識，熟練掌握操作技能。 （三）以點帶面，穩(wěn)步推進 要根據(jù)我省高速公路建設的實際，針對不同項目和施工階段的特點，找準適當?shù)那腥朦c推進施工標準化，培育“施工標準化”活動示范點和先進單位，以此為動力整體推進施工標準化工作，取得以點帶面的效果。 （四）統(tǒng)籌兼顧，突出重點 施工標準化活動是一個系統(tǒng)工程，實施過程要既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點。要正確處理設計、招投標、工地建設、施工、管理和監(jiān)理標準化之問的關系，以設計、招標、管理標準化為