產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)可行性研究報(bào)告.doc

目 錄1 總論22工業(yè)區(qū)建設(shè)的背景及必要性73 工業(yè)區(qū)建設(shè)的可行性124 園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案205工業(yè)區(qū)近期擬建項(xiàng)目選擇296.工業(yè)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)作307. 項(xiàng)目管理和實(shí)施進(jìn)度328. 投資估算與資金籌措359效益評(píng)價(jià)4110結(jié)論與建議48附圖一：XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)總體規(guī)劃圖附圖二：項(xiàng)目總體平面規(guī)劃圖： XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（一）地塊規(guī)劃總平面圖XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（二）地塊規(guī)劃總平面圖 1一、 總論1.1 概況1.1.1 項(xiàng)目名稱：XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)1.1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表：項(xiàng)目承辦單位：XXX縣XXX發(fā)展投資有限公司法 人 代 表 ：1.1.3 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 1.1.4 可行性研究報(bào)告編制單位編制單位： XXX設(shè)計(jì)研究院證書編號(hào)：1.2 研究的依據(jù)與范圍1.2.1 研究依據(jù) 1.編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書； 2.河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要； 3.XXX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要； 4.XXX縣2008年、2009年政府工作報(bào)告； 5.XXX縣“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 6. XXX縣城市總體規(guī)劃； 7.國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和規(guī)定； 8.項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料。1.2.2 研究范圍 根據(jù)國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，結(jié)合本次建設(shè)廠區(qū)研究分析的特殊性，我們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠工業(yè)區(qū)建設(shè)的背景及必要性、性質(zhì)與建設(shè)的可行性、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、近期擬建項(xiàng)目選擇、機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)作、項(xiàng)目管理與實(shí)施、投資估算與資金籌措和效益等方面進(jìn)行了綜合研究分析，重點(diǎn)研究和論述廠區(qū)建設(shè)的背景和必要性、建設(shè)的可行性、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、投資估算和資金籌措及效益評(píng)價(jià)，以期為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)的決策提供可靠的依據(jù)。1.3 集聚區(qū)綜述1.3.1 集聚區(qū)建設(shè)的背景及必要性隨著XXX經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作的進(jìn)一步加強(qiáng)，作為XXX項(xiàng)目投資依托和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也取得了長足發(fā)展和顯著成就。XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前身為XXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XXX園區(qū)，創(chuàng)建于2002年，經(jīng)過9年來的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)具有現(xiàn)代化氣息的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。集聚區(qū)不僅成為了XXX地區(qū)最具活力的地方之一，而且也成了促進(jìn)XXX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的推動(dòng)器。隨著XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，集聚區(qū)環(huán)境、服務(wù)得到社會(huì)廣泛認(rèn)可，更多新的高新技術(shù)企業(yè)有入駐意向，而可供使用工業(yè)用地日趨緊張，這種矛盾不僅大大弱化了集聚區(qū)的功能，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭受到遏制，其窗口作用、示范作用和帶動(dòng)作用難以發(fā)揮，對(duì)推動(dòng)XXX縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高城市化水平也難以難以發(fā)揮應(yīng)有的帶動(dòng)作用。為充分發(fā)揮集聚區(qū)的集聚效應(yīng)和龍頭帶動(dòng)作用，走新型工業(yè)化道路，XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)在大量調(diào)研和反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，因地制宜，合理利用一切可利用資源，決定在本集聚區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)。建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)是XXX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，有利于拉動(dòng)XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長，有效推進(jìn)XXX縣城市化進(jìn)程和XXX縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，大力促進(jìn)XXX縣 “開放帶動(dòng)”、“可持續(xù)發(fā)展”和“城市化”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)XXX縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義。因此，項(xiàng)目的建設(shè)不僅是必要的，而且迫在眉睫?？傊?，隨著我國改革開放的深入，國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，整體工業(yè)化水平的逐步提高，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大化、技術(shù)及裝備水平的提高，建設(shè)一批為現(xiàn)代化工業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代廠房是十分必要和可行的。1.3.2 集聚區(qū)開發(fā)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)性質(zhì) XXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)規(guī)劃總用地為600畝。本次規(guī)劃擬把該區(qū)定位為一個(gè)以引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展電子、信息及電子材料、生物工程等技術(shù)含量較高的高新技術(shù)工業(yè)區(qū)。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的“高科技創(chuàng)業(yè)園”。1.3.3 標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案概述XXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)規(guī)劃總用地600畝。其中建筑面積16萬，廠房面積48萬，公建面積6萬。廠房采用多層框架結(jié)構(gòu)廠房，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。廠區(qū)規(guī)劃作到七通一平。1.3.4 工業(yè)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)內(nèi)的工作仍由某XXX縣XXX發(fā)展投資有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。工業(yè)區(qū)運(yùn)作一要理順各種關(guān)系，除明確由當(dāng)?shù)卣畬?shí)行屬地管理的工作外，工業(yè)區(qū)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實(shí)行區(qū)域化管理，業(yè)務(wù)上接受XXX園區(qū)管委會(huì)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)；二是要營造寬松環(huán)境，設(shè)立企業(yè)聯(lián)合辦公中心，對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，一站式辦公，完善落實(shí)園區(qū)優(yōu)惠政策；對(duì)企業(yè)在辦證、管理、享有的優(yōu)惠待遇等方面應(yīng)做出具體規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)保障區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)；設(shè)立招商中心，建立一支精干、高效的招商隊(duì)伍；對(duì)工業(yè)區(qū)實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的管理，設(shè)立工業(yè)區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；三是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，制定切實(shí)可行的園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各種基礎(chǔ)設(shè)施，引入城市設(shè)計(jì)理念，突出新區(qū)特色。1.3.5 實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目承辦單位為XXX縣XXX發(fā)展投資有限公司，由XXX園區(qū)管委會(huì)下屬各機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，確保按實(shí)施進(jìn)度高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目。項(xiàng)目一期建設(shè)周期為24個(gè)月。1.3.6 投資估算與資金籌措 本次工業(yè)區(qū)投資估算內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)的廠房、道路和公用工程。工程總投資為84592.8萬元，其中固定資產(chǎn)總投資83692.8萬元。工程投資主要以政府引導(dǎo)招商引資，吸收社會(huì)資金為主、銀行貸款為輔，綜合利用多方經(jīng)濟(jì)來源。1.3.7 效益評(píng)價(jià)建立XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)，能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，以工業(yè)區(qū)形式發(fā)展工業(yè)能有力推進(jìn)“四個(gè)結(jié)合”：一是與推進(jìn)城市化結(jié)合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)；二是與推進(jìn)工業(yè)化結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是與推進(jìn)專業(yè)化結(jié)合，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)；四是與推進(jìn)集約化結(jié)合，形成規(guī)模效益。建立XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，將為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，能有力地推動(dòng)政府更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)；將形成XXX縣又一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的策源地；將大幅度增加社會(huì)就業(yè)；將成為精神文明建設(shè)的重要基地，社會(huì)效益顯著。建立XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、防治工業(yè)污染，保護(hù)和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，具有顯著的生態(tài)效益，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑 。工業(yè)區(qū)的建設(shè)，有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，處理好長遠(yuǎn)與眼前、全局與局部的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。由于實(shí)行多層廠房的建設(shè)，有利于充分利用土地資源，緩解解決園區(qū)的土地緊張問題，更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。1.4 結(jié)論及建議1.4.1 結(jié)論建立XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園符合河南省鄭汴一體化戰(zhàn)略部署和對(duì)外開放的整體布局，有利于優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、科技進(jìn)步具有較強(qiáng)的帶動(dòng)、輻射和示范作用。因而是適時(shí)的、可行的。建立XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園符合國家的有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實(shí)可行。工業(yè)區(qū)內(nèi)部硬件建設(shè)有可靠的資金來源和具體的落實(shí)辦法，因此，從工程技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上分析，該項(xiàng)目是必要的、可行的。建立XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，是XXX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，符合工業(yè)布局規(guī)律，有助于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，對(duì)加速XXX縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)具有特別重要的意義。標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園也勢必成為XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)乃至XXX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，其產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、科技效益是不可估量的。1.4.2 建議1.XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園的戰(zhàn)略定位。結(jié)合XXX縣實(shí)際，標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園戰(zhàn)略定位應(yīng)為：具有XXX縣特色的外向型經(jīng)濟(jì)的窗口、基地與試驗(yàn)田。2. 工業(yè)區(qū)的招商引資。招商引資堅(jiān)持內(nèi)外并舉，在加大引進(jìn)外資力度，大力引進(jìn)外資的同時(shí)，要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，面向全國全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)?nèi)開放、招商引資。3. 工業(yè)區(qū)建設(shè)及未來運(yùn)作中需要處理的幾種關(guān)系。要處理好全面規(guī)劃與分期建設(shè)之間的關(guān)系；要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。最后，建議建設(shè)單位加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程，積極落實(shí)建設(shè)資金，落實(shí)設(shè)計(jì)及施工單位，盡早開工，保質(zhì)保量按時(shí)完成工程建設(shè)，及時(shí)投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。二、工業(yè)區(qū)建設(shè)的背景及必要性2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著XXX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作的進(jìn)一步加強(qiáng)，作為XXX縣項(xiàng)目投資依托和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也取得長足發(fā)展和顯著成就。XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)始建于2002年10月，時(shí)稱XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)XXX園區(qū)，2002年10月經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)為XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)XXX園區(qū)，2009年7月更名為XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于七朝古都XXX市東南9公里處，距XXX火車站7公里，距東西方向公路干網(wǎng)連霍高速公路不到6公里，310國道在工業(yè)園區(qū)內(nèi)穿過，規(guī)劃建設(shè)面積14.23平方公里。幾年來，XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)堅(jiān)持“筑巢引鳳”的方針，始終抓住“招商引資，設(shè)施建設(shè)，誠信服務(wù)”這一主線，按照“總體規(guī)劃，分步實(shí)施，建成一片，發(fā)展一片”的辦法，克服困難，開拓進(jìn)取，全方位加快XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)成效顯著?，F(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)具有現(xiàn)代化氣息的綜合園區(qū)。不僅已成為XXX縣最具活力的地區(qū)之一，而且也成了促進(jìn)XXX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的推進(jìn)器。為了更好貫徹“十六大”精神，緊緊抓住二十一世紀(jì)頭二十年這一可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和帶動(dòng)作用，走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)力推進(jìn)城市化進(jìn)程，XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在大量調(diào)研和反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，決定建立XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)）。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性1.建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)，符合工業(yè)的布局規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)資源配置的有效途徑；美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴頓分析工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)聚集的原因，將之歸結(jié)為十個(gè)方面的效應(yīng)：（1）可以充分利用城鎮(zhèn)的銷售市場;（2）可以促進(jìn)企業(yè)的專業(yè)化分工和擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模；（3）可以充分利用城鎮(zhèn)便利的交通運(yùn)輸條件；（4）有利于相關(guān)輔助性工業(yè)的成長；（5）有利于形成高素質(zhì)的勞動(dòng)力市場；（6）有利于形成職業(yè)經(jīng)理和各專業(yè)技術(shù)人員的市場；（7）有利于獲得金融機(jī)構(gòu)在融資和管理方面的幫助；（8）有利于企業(yè)經(jīng)理階層的相互交流和彼此溝通；（9）有利于刺激企業(yè)之間的競爭和改革；（10）可以為企業(yè)職工提供較好的休息娛樂條件。美國著名學(xué)者伯特也認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集群，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而積極的影響，并進(jìn)而形成整個(gè)地區(qū)的競爭優(yōu)勢。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會(huì)2005年國際投資報(bào)告指出，跨國公司的投資已經(jīng)從低成本的區(qū)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位，那些沒有新的產(chǎn)業(yè)組織而僅有廉價(jià)生產(chǎn)要素的城市正面臨新的危機(jī)。只有把全球化和本地化結(jié)合起來，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)組織的城市才會(huì)取得成功。因此，建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，集中安排工業(yè)項(xiàng)目，符合工業(yè)布局規(guī)律和工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)聚集的規(guī)律，同時(shí)也符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移的趨勢。建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，走的是集中開發(fā)的規(guī)模經(jīng)營之路，從供水、供電、供熱、供氣、提供社會(huì)大生產(chǎn)的服務(wù)，到科技開發(fā)的協(xié)調(diào)、職工培訓(xùn)的組織、企業(yè)污染的綜合治理與環(huán)境美化、企業(yè)與企業(yè)之間開展協(xié)作聯(lián)合等，都可以在園區(qū)內(nèi)得到較好的解決，充分實(shí)現(xiàn)資源共享，走集約化經(jīng)營之路，方便了企業(yè)運(yùn)作，降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，使社會(huì)資源得到優(yōu)化配置，大大提高了資源的產(chǎn)出效率。2.建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)，將大大強(qiáng)化集聚區(qū)的功能和作用，拉動(dòng)XXX縣經(jīng)濟(jì)增長，富民強(qiáng)縣；標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園建成后，將極大拓展了工業(yè)園的發(fā)展空間，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園的功能和作用，強(qiáng)力推進(jìn)XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。將會(huì)使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群，形成群體優(yōu)勢，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等，有效拉動(dòng)XXX縣經(jīng)濟(jì)的增長。同時(shí)，在園區(qū)內(nèi)降低門檻，放寬限制，完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)各類主體投資建廠的積極性，通過優(yōu)化環(huán)境催生一批，擴(kuò)大招商引資引進(jìn)一批，加速膨脹經(jīng)濟(jì)總量，從而拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長，達(dá)到富民強(qiáng)縣的發(fā)展目的。3.建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，是XXX縣加快新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的客觀要求；黨的十六大報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史任務(wù)。信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！钡珡腦XX地區(qū)實(shí)際看，作為國家的老工業(yè)基地，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；工業(yè)基礎(chǔ)較好，但技術(shù)裝備落后陳舊，工業(yè)化進(jìn)程緩慢；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重過大，新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占的比重較小。運(yùn)用電子信息等高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，是重振XXX縣工業(yè)雄風(fēng)的關(guān)鍵所在。而根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，靠國家投資競爭性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是不可能的，更多的要依靠社會(huì)力量，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，拓展XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展空間，建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，將為社會(huì)資本搭起一個(gè)發(fā)展的平臺(tái)，創(chuàng)造一個(gè)寬松的投資環(huán)境，提供諸多良好的生產(chǎn)經(jīng)營條件，有利于吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外市場主體來XXX縣投資創(chuàng)辦高新企業(yè)，使XXX縣加快新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)的有效途徑。4.建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，對(duì)推進(jìn)XXX縣的城市化發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，是XXX縣加快城市化進(jìn)程的必然要求；在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，國際間的競爭越來越來表現(xiàn)為城市為核心、以城市為載體、以城市為平臺(tái)的綜合實(shí)力的競爭。一個(gè)國家也好，一個(gè)地區(qū)也好，只要全力打造好城市這個(gè)平臺(tái)，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)，加速提高城市化水平，才能增強(qiáng)創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢，提高參與國際競爭的能力，進(jìn)而在未來發(fā)展和競爭中贏得主動(dòng)。近年來，XXX縣經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，城市建設(shè)日新月異，縣城內(nèi)已無可供成片開發(fā)的土地，企業(yè)新建、擴(kuò)建缺乏場地，制約了XXX縣的發(fā)展，急需尋找新的發(fā)展空間?？傊?，XXX縣城市框架相對(duì)較小、綜合功能也不夠完善，城市化水平不高等因素已制約XXX縣的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的城市化目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，一方面工業(yè)區(qū)引進(jìn)外資實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，通過軟硬環(huán)境的優(yōu)化，引進(jìn)國內(nèi)外高科技企業(yè)進(jìn)駐，使之成為城區(qū)的一個(gè)功能區(qū)，構(gòu)成城區(qū)的有機(jī)組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能。另一方面，工業(yè)區(qū)企業(yè)的進(jìn)駐將吸引農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，同時(shí)，被征用土地的另外一部分農(nóng)村人口將利用轉(zhuǎn)讓土地的收益成本，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，從而提高城市化水平，加快XXX縣的城市化進(jìn)程。5. 建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，構(gòu)筑平臺(tái)，能增強(qiáng)招商引資的競爭力，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；XXX縣“十一五”及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和思路是：把加快發(fā)展作為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，積極實(shí)施科教興縣、開放勞動(dòng)、城市化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主攻工業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)，突出抓好旅游業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)對(duì)外開放，加速觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高經(jīng)濟(jì)的競爭力和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。爭取5-10年的時(shí)間把XXX縣基本建設(shè)成為科技、教育比較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化工業(yè)城市。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是重中之重。建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，將為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境，通過強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)吸引力，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，強(qiáng)力拓展域內(nèi)外市場，吸引市內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外的資本、人才、技術(shù)以及先進(jìn)的管理方法、經(jīng)驗(yàn)集聚園區(qū)，從而使標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園成為XXX縣招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)工作的平臺(tái)，對(duì)外開放交流的窗口，大力推進(jìn)招商引資工作。6、建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，是實(shí)現(xiàn)XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和XXX縣跨越式發(fā)展的支撐點(diǎn)和切入點(diǎn)：所謂跨越式發(fā)展，是一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的大幅度提高，實(shí)現(xiàn)速度與效益的最佳結(jié)合，達(dá)到一種可持續(xù)性的連環(huán)式跨越。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對(duì)不同的地域、不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、不同的人文背景、不同的產(chǎn)業(yè)布局，其基點(diǎn)、方式、幅度、效果也不盡相同。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，縮小與先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，走跨越式發(fā)展之路是必然的選擇。近年來，在縣委、縣政府以及地方政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過集聚區(qū)上下的共同努力，工經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn)，產(chǎn)值、收入、利稅翻番，但與兄弟開發(fā)區(qū)相比，差距還是有的，經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小。顯而易見，拓展發(fā)展空問，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展對(duì)XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來說，具有更為特殊的意義。XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊臨市區(qū)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處二元經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，城市化進(jìn)程緩慢，農(nóng)民增收趨緩，發(fā)展后勁不足，因而建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園對(duì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也是顯而易見的。建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園是XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和XXX縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的支撐點(diǎn)切入點(diǎn)。因?yàn)閳@區(qū)的興建有利于發(fā)揮資源的集約化經(jīng)營優(yōu)勢，在給定的有限時(shí)空條件下實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策，集中人力、物力、財(cái)力，以達(dá)到規(guī)模和效益迅速提高的目的，園區(qū)內(nèi)實(shí)行資金和要素的集中投入，連片開發(fā)，這種集聚經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)性使得它對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果明顯優(yōu)于以往“村村點(diǎn)火”、“遍地開花”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)，率先進(jìn)入園區(qū)企業(yè)的示范效應(yīng)會(huì)帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)的進(jìn)入和聚集，進(jìn)而使園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和XXX縣跨越式發(fā)展的目的。 7、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)件資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的精神；“十一五”是我縣實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，也是XXX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有許多有利條件：和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流，為我們提供了總體穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我市充分利用兩個(gè)市場、兩種資源，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。十一五期間我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)，實(shí)行多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房設(shè)計(jì)，可以有效節(jié)約土地資源，集約化使用土地。同時(shí)工業(yè)區(qū)以高新技術(shù)企業(yè)為主，以資源高效利用為核心，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型工業(yè)區(qū)。 綜上所述，建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園是XXX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，有利于拉動(dòng)XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和XXX縣的經(jīng)濟(jì)增長，有效推進(jìn)XXX縣城市化進(jìn)程和XXX縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，大力促進(jìn)XXX縣“科教興縣”、“開放帶動(dòng)”、“可持續(xù)發(fā)展”和“城市化”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)XXX縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義。因此，項(xiàng)目的建設(shè)不僅是必要的，而且迫在眉睫。三、工業(yè)區(qū)建設(shè)的可行性3.1 工業(yè)區(qū)場址與開發(fā)規(guī)模3.1.1 工業(yè)區(qū)場址工業(yè)區(qū)位于XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施條件配套便利。XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于河南省XXX市東南9公里處，310國道穿區(qū)而過，距國內(nèi)東西方向公路干網(wǎng)連霍高速公路不到7公里，距大廣高速公路僅4公里，距隴海鐵路XXX貨運(yùn)站6公里。廠區(qū)緊臨XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)道路，且已實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，周圍有XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)完善的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施可以與之連通共享。該場址具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，適宜興建各類企業(yè)，能夠滿足集聚區(qū)拓展的需要。同時(shí)工業(yè)區(qū)用地性質(zhì)與XXX縣的總體規(guī)劃相符合，屬于土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地。3.1.2開發(fā)規(guī)模擬建標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園的基礎(chǔ)為XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。根據(jù)我國加入WTO面臨的國際經(jīng)濟(jì)形勢，以及我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，XXX未來具有大規(guī)模吸引外資項(xiàng)目和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的綜合優(yōu)勢，因此，考慮XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合園區(qū)目前的現(xiàn)實(shí)狀況，既不能擴(kuò)大面積，也不宜將現(xiàn)有區(qū)域再進(jìn)行分割，因此，標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)規(guī)劃用地600畝，實(shí)行多層廠房的建設(shè)是較為適宜的。32工業(yè)區(qū)性質(zhì) 根據(jù)XXX縣城市總體規(guī)劃(20062020年)的向外擴(kuò)展方向、功能分區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)布局安排，以及該區(qū)作為工業(yè)發(fā)展區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況和區(qū)位、交通、自然等綜合因素條件，本次規(guī)劃擬把該區(qū)定位為一個(gè)以引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展電子、信息及電子材料、生物工程等技術(shù)含量較高的輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的“高科技創(chuàng)業(yè)園”。3.3 工業(yè)區(qū)建設(shè)可行性3.3.1 自然條件3.3.1.1 氣候XXX縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冬季寒冷，雨雪稀少多大風(fēng)；春季暖和氣溫回升快，干旱少雨；夏季炎熱，雨量集中：秋季涼爽，天氣晴朗。各主要?dú)夂驍?shù)據(jù)如下：夏季最熱月（7月）平均溫度 32 冬季最冷月（1月）平均溫度 -4 極端最高溫度 39 極端最低溫度 -18.8 年平均溫度 18 年平均大氣壓 1014.2hpa 最熱月相對(duì)濕度 65% 最冷月相對(duì)濕度 35% 年平均相對(duì)濕度 52% 年平均降雨量 120mm 日最大降雨量 21mm 小時(shí)最大降雨量 14mm 最大積雪深度 10cm 全年盛行風(fēng)向 W 夏季盛行風(fēng)向 E 冬季盛行風(fēng)向 S 夏季平均風(fēng)速 2.4m/s 冬季平均風(fēng)速 2.5m/s 最大風(fēng)壓 0.54KN/m2 最大凍土深度 10cm3.3.1.2 工程地質(zhì)條件及地震基本烈度XXX市北臨黃河，但由于地表水排入淮河系統(tǒng)，故為淮河流域渦河水系，主要河道有黃汴河、惠濟(jì)河以及城內(nèi)連接內(nèi)湖的北、東、西支河。XXX北瀕黃河，水資源得天獨(dú)厚，且水質(zhì)優(yōu)良，擁有天然水資源總量約為12.45億立方米，淺層地下水多年平均允許開采量4.5億立方米，黃河多年平均徑流量471.1億立方米。地下水流向西北向東南。從上層地下水流向看，黃河的滲透水是其來源之一。城西北地下水埋深在1.4米，但受其季節(jié)影響較大。地下水水質(zhì)，據(jù)有關(guān)資料記載：水質(zhì)酸堿度PH=7左右，總硬度15度左右，總堿度為25度左右，但對(duì)混凝土無侵蝕性。根據(jù)擬建場地附近可參考的地質(zhì)報(bào)告，土層自上而下分別概述如下：第一層粉土，土質(zhì)較均勻，高壓縮性為主，自上而下狀態(tài)漸差，強(qiáng)度減少，且含水時(shí)較高，頂界高程-0.370.73米，一般厚度1.8米，承載力標(biāo)準(zhǔn)值fk=90KPa,不利于做基礎(chǔ)持力層。第二層粉土，均勻、純凈、砂高、潮濕，見微層理，有震動(dòng)析水現(xiàn)象，狀態(tài)較好，厚度較大（H=6.9米），承載力標(biāo)準(zhǔn)值fk=110KPa，為良好的基礎(chǔ)持力層。第三層粉土夾砂，較均勻，稍密為主，純凈，高壓縮性，局部見粉砂，狀態(tài)較差，厚度H=1.3米，承載力標(biāo)準(zhǔn)值fk=90KPa。第四層粉土，不均勻，較軟弱，但由于埋深較大，厚度差別大（H=3.5米），對(duì)基礎(chǔ)影響不大，承載力標(biāo)準(zhǔn)值fk=85KPa第五層一般為堆積土，中偏低壓縮性，狀態(tài)好，強(qiáng)度高，對(duì)基礎(chǔ)無不良影響（H=3.8米）該地區(qū)地震基本烈度為7度。設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.10g，設(shè)計(jì)地震分組第一組，場地類別為類。3.3.2 基礎(chǔ)設(shè)施條件 園區(qū)位于XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施條件配套便利。XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于河南省XXX市東南9公里處，緊臨310國道，距國內(nèi)東西方向公路干網(wǎng)連霍高速公路不到7公里，距大廣高速公路僅4公里，距隴海鐵路XXX貨運(yùn)站6公里。工業(yè)區(qū)緊臨XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)內(nèi)道路，且已實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，周圍有XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)完善的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施可以與之連通共享。1.交通運(yùn)輸條件標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通條件便利。2. 給排水條件 本項(xiàng)目水源由XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)自來水管網(wǎng)供給。XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)建成有給水管網(wǎng)，水壓滿足工業(yè)以及生活需要。 生產(chǎn)、生活廢水的排放采用暗管分流制，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后分別排至XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)下水管網(wǎng)。雨水亦采用暗管排放，由路面集水經(jīng)暗管排至XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)。3 .供電本項(xiàng)目用電設(shè)備安裝總?cè)萘考s為25.2萬KVA，根據(jù)XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)的供電情況和對(duì)今后的規(guī)劃設(shè)想，本工程擬采用容量為1200KVA變壓器200臺(tái)，向各廠房配電。供電設(shè)施為每個(gè)區(qū)內(nèi)分設(shè)6個(gè)10KV配電站。供電電源引自XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)35KV變電站。3.3.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件3.3.3.1發(fā)展機(jī)遇千載難遂 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世界貿(mào)易組織，XXX縣將進(jìn)一步對(duì)外開放，為XXX縣企業(yè)開拓國外市場，吸引國外、境外資金和技術(shù)帶來了機(jī)遇，也為深化企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)體制、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新增加了壓力和動(dòng)力；科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及國家對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于XXX縣發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并用高新技術(shù)來推動(dòng)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)；國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大市場需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長：國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施及我省“東引西進(jìn)”戰(zhàn)略的實(shí)施，也為XXX縣接納東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及企業(yè)開辟西部市場，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了良機(jī)，也為XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拓展發(fā)展空間，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。3.3.3.2區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚 XXX地處隴海地帶中部，處在歐亞大陸橋的橋面上，是我國七大古都之一，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城，XXX也獲得了“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)。歷史上素有與國外及我國西部地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和交流的傳統(tǒng)，在改革開放的今天，不僅有利于吸引國外境外及東部沿海發(fā)達(dá)省市的先進(jìn)技術(shù)、人才、資本、管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展“外向型”經(jīng)濟(jì)，而且有利于XXX向省外輻射，拓展省外市場。因此，XXX將成為河南東引西進(jìn)、外聯(lián)內(nèi)引的基地，與鄭州、洛陽共同打造鄭汴洛工業(yè)走廊，實(shí)現(xiàn)與省會(huì)城市及周邊城市的政策互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，為中原城市群率先實(shí)現(xiàn)前面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，推動(dòng)全省走在中部崛起的前列提供重要支撐，發(fā)展?jié)摿薮蟆?.3.3.3交通運(yùn)輸條件發(fā)達(dá) XXX縣不僅臨近中國最大交通樞紐鄭州，而且其身位于隴海鐵路、連霍高速公路、大廣高速公路、日南高速公路、310國道眾多交通干道的交匯處。這些則構(gòu)成了XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園建立的便利交通運(yùn)輸條件。3.3.3.4資源優(yōu)勢尤為突出一是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物種類齊全，干鮮果品、藥材、蔬菜等別具特色的農(nóng)副產(chǎn)品馳名中外。二是人文資源優(yōu)勢。XXX是華夏文明的重要發(fā)祥地，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城和中國七大古都之一。歷史悠久，文化積淀豐厚。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和積淀豐厚的人文資源，構(gòu)成了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園區(qū)的資源條件。3.3.3.5科技、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚依托得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的自然資源，經(jīng)過新中國50年來的建設(shè)和發(fā)展，XXX縣正逐步形成以煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、大物流等三大產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)體系。3.3.3.6城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目趨完善 改革開放20多年來，XXX縣城市建設(shè)飛速發(fā)展，特別是近年來，縣委、縣政府把城區(qū)建設(shè)作為重塑XXX縣形象的大事來抓，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，以拉大城市框架、擴(kuò)大城市規(guī)模、完善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整和充實(shí)城市分區(qū)功能為重點(diǎn)，堅(jiān)持集聚區(qū)開發(fā)與舊城改造并重的原則，開發(fā)新城空間，緩解舊城壓力。這些都將使城市的綜合服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，從而成為建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)的重要依托，并為未來標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的外部環(huán)境基礎(chǔ)。3.3.3.7工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源有保障 工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)計(jì)劃安排，主要由三個(gè)來源：一是由XXX縣政府注入一部分財(cái)政資金；二是通過銀行解決一部分；三是通過制定并落實(shí)優(yōu)惠的政策措施向社會(huì)進(jìn)行用融資解決一部分。這將從根本上解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金短缺問題，保證園區(qū)啟動(dòng)后基礎(chǔ)設(shè)施的有計(jì)劃按步驟實(shí)施建設(shè)。3.3.3.8XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有成功的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在其發(fā)展過程中，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。近年來，園區(qū)管委會(huì)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，建立起五個(gè)平臺(tái)：以誠信理念構(gòu)建新型管理平臺(tái)：以環(huán)境創(chuàng)新構(gòu)建對(duì)外開放平臺(tái)：以完善社會(huì)中介體系規(guī)范服務(wù)平臺(tái)；以加強(qiáng)思想政治工作形成精神文明平臺(tái)。通過構(gòu)筑這五個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)造了一流的環(huán)境，把開發(fā)區(qū)打造成了XXX縣對(duì)外開放的、并能夠成功吸引項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才的“強(qiáng)磁場”。形成了政策、體制、對(duì)外開放三大優(yōu)勢。這些優(yōu)勢和理念可直接注入標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，從而使標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)少走彎路，最大限度地提高建設(shè)效率和運(yùn)營效率。四、 廠房工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案4.1 規(guī)劃原則1、貫徹落實(shí)XXX縣城市總體規(guī)劃(20062020)，立足新世紀(jì)，高起點(diǎn)規(guī)劃，打造設(shè)施配套、功能齊全、富有時(shí)代氣息的現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。 2、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下合理規(guī)劃，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)城市總體建設(shè)進(jìn)一步加快發(fā)展。 3、結(jié)合工業(yè)區(qū)性質(zhì)，合理確定各類用地性質(zhì)和規(guī)模?？紤]城市建設(shè)用地發(fā)展的彈性，注重各發(fā)展階段的銜接，增加規(guī)劃彈性，使之具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和可操作性。 4、節(jié)約土地，節(jié)省投資，科學(xué)合理規(guī)劃各項(xiàng)功能用地。 5、建立工業(yè)園區(qū)與城市其他功能分區(qū)通暢便捷的交通聯(lián)系，內(nèi)外有機(jī)結(jié)合規(guī)劃園區(qū)的道路交通體系。4.2規(guī)劃設(shè)計(jì)4.2.1總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃力求體現(xiàn)設(shè)立XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)的目的，突出“工業(yè)、高新科技、產(chǎn)業(yè)、示范”四大功能，擬建成一個(gè)投資環(huán)境良好，以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)工業(yè)區(qū)，帶動(dòng)XXX縣XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。規(guī)劃總體布局按照電子信息材料、可再生清潔能源、電子通信設(shè)備制造、生物醫(yī)藥與中藥現(xiàn)代化、新型材料、紡織業(yè)、食品業(yè)分類進(jìn)行布置，工業(yè)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的行政管理用地結(jié)合居住區(qū)配套設(shè)施，生產(chǎn)用地與生活用地通過規(guī)劃防護(hù)綠地相隔離，既豐富了景觀，又避開了干擾。結(jié)合考慮該地段分區(qū)規(guī)劃和城市風(fēng)向?qū)I(yè)、生活用地布置的要求。規(guī)劃工業(yè)區(qū)近期建設(shè)主要以園區(qū)管理機(jī)構(gòu)為帶動(dòng)盡可能集中連片建設(shè)，以利于形成未來園區(qū)有序的景觀，研究考慮建設(shè)操作的可能性，用地選擇包括了工業(yè)用地、混合用地和部分生活用地。4.2.2道路交通1.區(qū)外交通該地段地塊一臨園區(qū)路，地塊二臨王白路。從物質(zhì)條件上已經(jīng)為該地段的外部交通奠定了良好的基礎(chǔ)條件，規(guī)劃工業(yè)區(qū)道路有機(jī)銜接總體規(guī)劃、地段分區(qū)規(guī)劃及該區(qū)的現(xiàn)狀與城區(qū)規(guī)劃道路的聯(lián)系，保證了工業(yè)區(qū)與城區(qū)的快捷、方便的聯(lián)系。2、區(qū)內(nèi)交通 區(qū)內(nèi)道路交通結(jié)合區(qū)外交通近遠(yuǎn)期一次規(guī)劃，分期實(shí)施，形成方格網(wǎng)的道路基本骨架，交通流線明晰，區(qū)內(nèi)道路劃分出不同的標(biāo)準(zhǔn)地塊，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地塊都有交通干道通達(dá)充分滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸要求。4.2.3市政設(shè)施4.2.3.1給水工程 本項(xiàng)目水源由XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)自來水網(wǎng)供給。XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)建成有給水管網(wǎng)，水壓滿足工業(yè)以及生活需要。4.2.3.2排水工程 本項(xiàng)目將根據(jù)場地的整平情況、周邊地塊的自然地面標(biāo)高、四周道路標(biāo)高，來確定場地的整平標(biāo)高和室內(nèi)地平標(biāo)高，使其與四周建筑物和道路的標(biāo)高相協(xié)調(diào)，以利于場地雨水的排放和廠內(nèi)外物料運(yùn)輸。 本工程雨水及生產(chǎn)、生活污水的排放采用分流制、暗管排放的形式。雨水通過廠區(qū)暗管直接排入開發(fā)區(qū)雨水管。生產(chǎn)、生活污水在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行處理，達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后，再分別排至開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。1.污水工程規(guī)劃 沿工業(yè)區(qū)內(nèi)主要道路敷設(shè)污水干管，以支管收集沿路兩側(cè)區(qū)內(nèi)的污水，統(tǒng)一收集至污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后方可排放，對(duì)于工業(yè)區(qū)內(nèi)的工業(yè)廠區(qū)，其污水應(yīng)在廠內(nèi)作預(yù)處理，達(dá)到污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水管網(wǎng)，輸送至污水處理廠進(jìn)行處理。污水管網(wǎng)管徑d300-d900采用鋼筋混凝土排水管。2.雨水工程雨水排水充分利用工業(yè)區(qū)內(nèi)河系，就近排放。雨水量計(jì)算雨量計(jì)算采用XXX縣暴雨強(qiáng)度公式：雨水流量計(jì)算公式Q=q。F其中：Q-雨水設(shè)計(jì)流量 q-設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度 gp -徑流系數(shù)，取綜合系數(shù)0。6 F-匯流面積 TM-暴雨重現(xiàn)期，取一年t.-地面集水時(shí)間t:-管渠內(nèi)雨水流行時(shí)間m-拆減系數(shù)，管道折減系數(shù)取2。雨水管網(wǎng)管徑d600-d1500采用鋼筋混凝土排水管。4.2.3.3供電1.本項(xiàng)目用電設(shè)備安裝總?cè)萘考s為25.2萬KWA,根據(jù)XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)的供電情況和對(duì)今后的規(guī)劃設(shè)想，本工程擬采用容量為1250KWA變壓器200臺(tái)，向各廠房配電。供電設(shè)施為每個(gè)區(qū)內(nèi)分設(shè)6個(gè)10KV配電站。供電電源引自XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)35KV變電站。2.道路照明園區(qū)內(nèi)道路照明均采用高壓鈉光源、不銹鋼燈桿，道路采用單側(cè)布置，桿距為35米左右。照明電纜采用直埋方式在綠化帶或人行道下敷設(shè)。另設(shè)專用箱式變電站作為道路照明電源。4.2.3.4通信通信工程是當(dāng)今社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要組成部分，要以社會(huì)信息化的需求為主要依據(jù)，考慮社會(huì)各行業(yè)、各階層對(duì)基本通信業(yè)務(wù)的需求，保證向社會(huì)提供普遍服務(wù)能力，為園區(qū)的健康發(fā)展提供完善、便捷的通信條件。本項(xiàng)目中各廠房辦公室及綜合樓等附屬民建均設(shè)電話通訊。由廠區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，考慮解決。4.2.3.5供熱區(qū)內(nèi)擬建一座熱交換站，可滿足工業(yè)區(qū)熱力要求。1.熱媒介質(zhì)參數(shù)本規(guī)劃供熱系統(tǒng)采用熱水分網(wǎng)絡(luò)供熱系統(tǒng)。采暖用戶由熱水管網(wǎng)供給。供水溫度120。C，回水溫度70。C。2.管網(wǎng)布置供熱管網(wǎng)采用枝狀管網(wǎng)布置。枝狀管網(wǎng)布置簡單、管道的金屬耗量小，基建投資小，運(yùn)行管理方便。熱水管網(wǎng)為閉式雙管系統(tǒng)，管網(wǎng)分支處設(shè)分段閥。3.管材選擇及敷設(shè)方式供熱管道DN300以下的選用無縫鋼管，管徑DN300以上的選用螺旋縫焊接鋼管。熱水管網(wǎng)采用直埋敷設(shè)。4.2.3.6消防根據(jù)城鎮(zhèn)消防布局與技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合城市總體布局結(jié)構(gòu)、用地性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保衛(wèi)的需要，該地段為甲類安全保護(hù)區(qū)，規(guī)劃考慮設(shè)置消防站兩處，為標(biāo)準(zhǔn)普通型消防站，每處消防站服務(wù)面積4-5平方公里，占地面積不小于5500平方米，配備車輛4-5輛。園區(qū)道路按100-120米設(shè)置消防栓，消防栓采用地上式，保證足夠的水壓。園區(qū)內(nèi)交通性干道為消防車的主要通道，園區(qū)道路的建設(shè)應(yīng)充分考慮消防車通行的要求。工業(yè)區(qū)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，按照規(guī)范要求滿足消防間距、疏散要求。4.3 建筑設(shè)計(jì)4.3.1.1建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表4-1。表4-1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表：標(biāo)準(zhǔn)廠房（一）地塊1規(guī)劃用地面積240120m2合360畝2總建筑面積280020m23建筑占地面積93406.7m24建筑密度38.9%5容積率1.176綠地率32.7% 標(biāo)準(zhǔn)廠房（二）地塊1規(guī)劃用地面積160080m2合240畝2總建筑面積194689.3m23建筑占地面積64896.4 m24建筑密度40.54%5容積率1.226綠地率27.3%本項(xiàng)目擬定建設(shè)規(guī)模見表4-2表4-2 建設(shè)規(guī)模方案表廠房類型廠房尺寸層數(shù)數(shù)量124m72m36224m80m330324m88m33424m96m36532m64m33632m72m36732m80m315832m96m324932m104m361032m110m36綜合樓及附樓：建筑類型尺寸層數(shù)數(shù)量綜合樓14m78m56附樓（地塊一）12m37m26附樓（地塊二）12m54m264.3.1.2 工程組成本項(xiàng)目由標(biāo)準(zhǔn)化廠房、變配電站、熱交換站、綜合樓及總圖設(shè)施和廠區(qū)管網(wǎng)等組成。4.3.1.3 總平面布置1、總平面布置原則 a)該工程的總平面布置的主要設(shè)計(jì)依據(jù)：工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50187-93；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBJ16-87等。 b)設(shè)計(jì)在滿足工業(yè)生產(chǎn)用地的前提下，考慮了物料運(yùn)輸，管線敷設(shè)，環(huán)境保護(hù)，安全衛(wèi)生及消防等方面的用地需要， c)總平面布置緊密結(jié)合擬利用場地的現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件進(jìn)行設(shè)計(jì)，作到分步實(shí)施，滾動(dòng)發(fā)展。 d)廠區(qū)建、構(gòu)筑物通道寬度適中，為通風(fēng)、采光、安全衛(wèi)生、物料運(yùn)輸、綠化等創(chuàng)造了有利條件。2、總平面布置概況詳見總平面布置圖4.3.1.4綠化美化設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目在進(jìn)行總平面布置設(shè)計(jì)的同時(shí)，考慮了廠區(qū)綠化美化用地。該工程綠化美化設(shè)計(jì)采用重點(diǎn)綠化和一般綠化相結(jié)合的方式，擬在廠前區(qū)、廠區(qū)大門附近采取重點(diǎn)綠化?？刹贾没▔?、花池、種植供人們觀賞的優(yōu)良花卉和樹種，并適當(dāng)進(jìn)行垂直綠化。在車間周圍、圍墻內(nèi)、及其它閑散地帶可栽植綠籬和草坪、片植、孤植喬木、灌木進(jìn)行適當(dāng)點(diǎn)綴。 總之，本工程綠化美化設(shè)計(jì)擬根據(jù)現(xiàn)場情況，選用適宜當(dāng)?shù)厣L的樹種、花卉、草皮進(jìn)行綠化，以達(dá)到防止污染、凈化環(huán)境、美化廠區(qū)、把該廠建成綠樹成蔭、環(huán)境宜人、花園式工廠的目的。4.2.1.5工業(yè)區(qū)內(nèi)道路、安全距離、采光、通風(fēng)廠內(nèi)道路采用城市型水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范要求。廠區(qū)內(nèi)道路設(shè)計(jì)為城市型混凝土路面，主干道寬8m，次要道路寬6m，可滿足交通運(yùn)輸及消防要求。4.2.1.6建筑物的安全距離、采光、通風(fēng) 生產(chǎn)車間廠房與周圍建筑物間的間距均按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16-87)要求設(shè)計(jì)。 生產(chǎn)車間以自然采光為主，局部采光不足部分輔以人工照明。 生產(chǎn)車間采用有組織的通風(fēng)及排風(fēng)。4.2.1.7防雷 本地區(qū)年平均雷暴日37.7d。為預(yù)防雷擊災(zāi)害，廠房防雷擬按第三類工業(yè)建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)。4.2.1.8 防寒該地區(qū)極端最低氣溫-15.8。為保證冬季工人正常的工作環(huán)境，廠房內(nèi)擬設(shè)采暖設(shè)施。4.3.2 主要建筑工程 根據(jù)該地區(qū)的工程地質(zhì)條件和氣象條件，本項(xiàng)目主要車間廠房建筑設(shè)計(jì)擬采用輕鋼結(jié)構(gòu)。建筑物安全等級(jí)、耐火等級(jí)均按二級(jí)設(shè)計(jì)。辦公樓及其他附屬設(shè)施擬采用磚混結(jié)構(gòu)。 建筑設(shè)計(jì)按7度設(shè)防。4.3.3 施工條件 廠區(qū)地勢坦蕩，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，條件良好。 根據(jù)地質(zhì)條件，設(shè)備基礎(chǔ)可采用天然地基基礎(chǔ)。本項(xiàng)目主要設(shè)備基礎(chǔ)采用大塊鋼筋混凝土基礎(chǔ)。由于土建基礎(chǔ)及構(gòu)筑物較為復(fù)雜，故要求施工單位具有較強(qiáng)的土建施工能力，具有鋼結(jié)構(gòu)工程及磚混結(jié)構(gòu)等綜合、全面的施工能力。4.3.4 生活福利設(shè)施生活福利設(shè)施如廠區(qū)內(nèi)的辦公、食堂、浴室等根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要及業(yè)主方的具體要求進(jìn)行實(shí)施。五、工業(yè)區(qū)近期擬建項(xiàng)目選擇根據(jù)XXX縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要，本工業(yè)區(qū)堅(jiān)持引進(jìn)和開發(fā)并重，強(qiáng)力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)把電子通信設(shè)備制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、紡織工業(yè)和食品工業(yè)等培育成具有核心競爭力的新型先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整奠定基礎(chǔ)。工業(yè)區(qū)實(shí)行“一步到位、分布實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展、留有余地”的規(guī)劃建設(shè)原則，工業(yè)區(qū)擬建項(xiàng)目以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，通過招商引資吸納以下項(xiàng)目作為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。51工業(yè)區(qū)引資發(fā)展項(xiàng)目1、電子、通信設(shè)備制造重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)光電技術(shù)產(chǎn)品、通信技術(shù)產(chǎn)品、電子智能儀器儀表、轎車用無級(jí)變速器等的企業(yè)。2、生物醫(yī)藥與中藥現(xiàn)代化重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)中藥材GAP規(guī)范化種植、中藥中間體提取、中藥單體化合物提取和獸藥及獸用疫苗的研制生產(chǎn)、中藥新品種、生物診斷試劑、蛋白質(zhì)芯片、生物保健品等生物醫(yī)藥的企業(yè)。3、紡織工業(yè)重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)化纖、終端紡織品、高檔面料、寬幅家用紡織面抖、高檔服裝面料、聚酯和滌綸纖維、海淪纖雛的商家。4、食品工業(yè)重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、大肉制品、糧食深加工產(chǎn)品、乳制品業(yè)、低糖酸牛乳、牛初乳等高端產(chǎn)品的商家。29六、工業(yè)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)管理歸XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理，在項(xiàng)目組織和運(yùn)作方面按工業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)的模式運(yùn)作。根據(jù)國內(nèi)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與XXXXXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的具體實(shí)際，標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)可采用如下開發(fā)建設(shè)形式：按照滾動(dòng)開發(fā)的原則，采取政府扶持和商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合的模式，征地拆遷費(fèi)用由貸款解決。組建工業(yè)區(qū)建設(shè)總公司，負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)內(nèi)包括廠房、辦公樓、道路、電力、電信線路、上下水管道、土地平整在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金主要由政府財(cái)政、銀行貸款和社會(huì)融資解決；