教育局規(guī)劃科是干嘛的 中小學(xué)校舍安全工程.doc

教育局規(guī)劃科是干嘛的 中小學(xué)校舍安全工程 自2009年中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、州校安辦的大力支持下，我們精心規(guī)劃，認(rèn)真組織，全市中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利。按甘校安辦（2010）4號(hào)關(guān)于對(duì)全省中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督察的通知要求，我局于2010年4月12日-15日對(duì)全市中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校校舍安全及校安工程工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)自查，并接受省州督查組的全面督查，現(xiàn)將我市的中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目工作情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 全市轄四個(gè)鎮(zhèn)、六個(gè)街道辦事處，總面積88.55平方公里；總?cè)丝?1.3萬人，其中少數(shù)民族占51.6%。1998年實(shí)現(xiàn)了“兩基”達(dá)標(biāo)，2000年小學(xué)學(xué)制由五年改為六年。 全市現(xiàn)有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校63所，在校學(xué)生31280人?，F(xiàn)有單體校舍293棟，總建筑面積173184平方米，經(jīng)*省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院鑒定：因抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)，全部校舍為危房。其中：D級(jí)危房校舍60051平方米，C級(jí)危房校舍61973平方米，B級(jí)危房校舍51160平方米。 二、所作的主要工作 一是深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)省州中小學(xué)校舍安全工程會(huì)議精神，2009年，市上召開專題會(huì)議，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委、市政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，政府辦公室、教育局、公安局、監(jiān)察局、發(fā)改局、國(guó)土局、建設(shè)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、審計(jì)局、地震局、水電局等部門為成員單位的市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，抽調(diào)配備專職人員 4人，兼職人員12人。明確了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃審核，實(shí)施項(xiàng)目資金安排與配套資金籌措，保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目宣傳，做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和進(jìn)度，財(cái)務(wù)管理，項(xiàng)目學(xué)校規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算、工程招標(biāo)、施工、檢查、驗(yàn)收及資料收集保管工作。 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)文件精神，管好和用好專項(xiàng)資金，推動(dòng)全市中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，市上研究制定了中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施措施： 1、把中小學(xué)校舍安全工程作為實(shí)施“科教興市”重點(diǎn)列人政府下達(dá)的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面搞好中小學(xué)校舍安全工程。 2、結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，制定科學(xué)的中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃。把排危放在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前列，按規(guī)劃分步驟穩(wěn)步推進(jìn)。 3、在積極向國(guó)家、省、州財(cái)政爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí)，市財(cái)政盡力籌措配套，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我市各族各界干部群眾捐資助教的優(yōu)良傳統(tǒng)，借助社會(huì)力量為中小學(xué)校舍安全工程提供資金保障，爭(zhēng)取工程早日立項(xiàng)實(shí)施。 4、新擴(kuò)建工程立項(xiàng)后，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理使用制度，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工程形象進(jìn)度，充分發(fā)揮項(xiàng)目管理人員、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員、專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程按期保質(zhì)保量完成。 5、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的宣傳報(bào)道，通過印發(fā)宣傳材料，懸掛橫幅，書寫標(biāo)語，召開各種會(huì)議，廣播電視等多種宣傳形式，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，讓全市人民都知道黨和政府對(duì)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的關(guān)心和支持。 二是認(rèn)真開展排查鑒定，加大信息采集力度。2009年5月8日全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程工作電視電話會(huì)議之后，根據(jù)市校舍安全工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排， 5至8月，先后四次對(duì)全市63所中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校校舍進(jìn)行了全面排查， 9月6日至11日由省上指定的排查機(jī)構(gòu)對(duì)我市的293棟面積為173184平方米的校舍逐一進(jìn)行了安全排查鑒定，于11月出具移交全部鑒定報(bào)告。為搞好“校安”單機(jī)版數(shù)據(jù)、圖片、視頻采集工作，校安辦及時(shí)召開了專題培訓(xùn)會(huì)，詳細(xì)介紹了單機(jī)版數(shù)據(jù)、圖片、視頻采集的內(nèi)容、存儲(chǔ)路徑、技術(shù)參數(shù)、命名規(guī)則等。10月，市校安辦對(duì)各校匯總上報(bào)的校舍安全單機(jī)版數(shù)據(jù)、圖片、視頻等資料進(jìn)行了審核，并報(bào)送州校安辦。按省州安排建立了校安工程月報(bào)表制度，并每月按時(shí)上報(bào)月報(bào)。 三是歸類整理資料，不斷加強(qiáng)檔案建設(shè)。根據(jù)省校安辦中小學(xué)校安工程檔案建設(shè)的有關(guān)要求，市校安辦及時(shí)配備檔案柜、電子檔案專用微機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，抽調(diào)專人進(jìn)行檔案的收集與整理，按照綜合卷、規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)卷、監(jiān)督檢查卷、學(xué)校總卷、項(xiàng)目分卷五大類建立了紙質(zhì)和電子檔案，專門的檔案室，制定完善了檔案管理制度，同時(shí)，要求各校指定人員負(fù)責(zé)本校的檔案收集整理歸檔。 四是統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排項(xiàng)目工程和資金。我們緊緊抓住全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施，結(jié)合*市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和校舍排查鑒定情況，嚴(yán)格遵循“堅(jiān)固、適用、夠用”的原則，制定了中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃及實(shí)施方案。利用三年時(shí)間結(jié)合學(xué)校發(fā)展需求對(duì)C級(jí)危房以加固維修為主，D級(jí)危房以拆除新建為主的實(shí)施措施，規(guī)劃維修加固校舍71棟，面積83100平方米，新建校舍83棟，面積74426平方米，以徹底消除現(xiàn)有C、D級(jí)危房。對(duì)所有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校逐校擬定項(xiàng)目建設(shè)方案，進(jìn)行項(xiàng)目研究、分析論證、校園規(guī)劃及工程預(yù)算，規(guī)劃總投資16925萬元，其中申請(qǐng)國(guó)家投資11759萬元、省級(jí)投資5166萬元,縣級(jí)配套1251萬元。經(jīng)市政府審定后已上報(bào)到省州校安辦。 五是認(rèn)真組織實(shí)施，確保校安工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目在我市實(shí)施以來，從項(xiàng)目申報(bào)到項(xiàng)目建設(shè)，市上專題研究，制定實(shí)施方案和具體措施，并要求項(xiàng)目學(xué)校成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目開工后，市上領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)辦公，分階段定期或不定期檢查施工質(zhì)量和工程進(jìn)度，對(duì)工程施工過程中存在的各種問題，及時(shí)予以解決，對(duì)中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目，市上各部門特事特辦，使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。 2009年省上安排中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金720萬元，已于2009年底全部到位，并按要求專戶管理使用。市財(cái)政籌措落實(shí)排查鑒定經(jīng)費(fèi)55萬元，2009年11月已撥付排查機(jī)構(gòu)。2009年共實(shí)施4個(gè)校安工程項(xiàng)目，現(xiàn)已完工。 三、存在的困難和問題 1、我市實(shí)現(xiàn)“普九”的時(shí)間早，但基礎(chǔ)條件差，標(biāo)準(zhǔn)低，加之不屬于國(guó)列、省列貧困縣（市），與近幾年實(shí)施的國(guó)家貧困地區(qū)“義教”工程、“中英”、“中歐”等項(xiàng)目扶持資金均不沾邊，經(jīng)費(fèi)投入有限，籌資渠道狹窄。 2、2010年計(jì)劃校舍改造面積140058平方米,完成投資13721萬元。加上完成2009年計(jì)劃改造面積2550平方米，投資110萬元，今年共需完成的規(guī)劃校舍改造面積142608平方米，預(yù)計(jì)投資達(dá)13831萬元,占三年規(guī)劃總投資的82%。完成這一目標(biāo)任務(wù)，需要省上給予大力支持。 3、在市財(cái)政非常拮據(jù)的情況下，去年全部解決排查鑒定經(jīng)費(fèi)55萬元，建議排查機(jī)構(gòu)對(duì)單體建筑物出具科學(xué)可行的加固維修方案。 四、下一步工作打算 1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程資金的多渠道爭(zhēng)取力度，為校舍安全工程提供資金保證，確保工程項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施。 2、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工