結(jié)算注意問題總結(jié).doc

一、構(gòu)造柱：大家一看到圖紙上的構(gòu)造柱三個字就立馬出來一個概念，這是二次結(jié)構(gòu)，其實不然，關(guān)于工程中的構(gòu)造柱要分兩種情況進行列項和計價。1）結(jié)構(gòu)性構(gòu)造柱：這種構(gòu)造柱是在結(jié)構(gòu)平面圖中直接表示出來的，它的施工工藝和框架柱完全相同，不同的只是截面小一點而已，它也是和主體結(jié)構(gòu)同步進行的，之所以稱之為構(gòu)造柱是因為它的配筋不是通過受力計算來配筋的，而是按照規(guī)范要求的節(jié)點措施來配筋的，它也是先四邊支模澆搗混凝土的，如果有局部與后期的砌體連接的，同樣需要在澆搗混凝土時預留預埋鋼筋或后期采用植筋的。除了名稱以外，所有屬性和施工工藝都是和框架柱一模一樣的。此構(gòu)造柱在計算工程量時，不能按構(gòu)造柱分類，計價時也不能按構(gòu)造柱列項，工程量要并入框架柱里計價，或者根據(jù)斷面周長單獨列項套框架柱子目進行計價。審計時，對一些沒有現(xiàn)場施工經(jīng)驗的年輕人要進行施工工藝的解釋和說服，一般從事審計的人，雖然不懂施工工藝，沒有在施工現(xiàn)場呆過，但都是受過高等教育的或有過名師指導過的，通過解釋說服，大多數(shù)審計人員都是能接受施工單位的理由的。有必要時可以提供監(jiān)理簽字的證明資料。確認現(xiàn)場施工工藝。此類型的構(gòu)造柱多數(shù)出現(xiàn)在懸挑陽臺的端頭，還有分戶墻出外墻的懸挑墻端部，也就是孤墻的端頭。2）砌體構(gòu)造柱：這種構(gòu)造柱在結(jié)構(gòu)圖中是不用圖例表示的，一般都是在結(jié)構(gòu)施工說明里用文字描述的方式表現(xiàn)的，它的施工工藝是先砌墻后立模板澆筑混凝土的，這種構(gòu)造柱沒有什么需要解釋的，直接計算其工程量，套構(gòu)造柱子目進行計價就可以了，但我們多年的對賬經(jīng)驗，很多審計要求提供二次結(jié)構(gòu)的平面布置圖且需要原對應的設(shè)計院人員簽字認可，否則，有些砌體位置是否存在構(gòu)造柱是容易發(fā)生爭議的，由于對賬雙方所處的位置不同，觀點當然就不一樣了，所以，提醒廣大造價人員，一定要催促施工技術(shù)負責人，辦理二次結(jié)構(gòu)的施工平面圖讓設(shè)計人員簽字認可，避免最后結(jié)算造成不必要的麻煩。二、防水導墻這個構(gòu)件大家都知道的，就是廚房衛(wèi)生間墻下的防水反梁，也有人稱之為防水堰，還有有習慣稱之為翻邊，各地的口語叫法不同，但原理都是一樣的，都是為了阻止室內(nèi)水源通過砌體流向室外的。這個構(gòu)件如何正確的進行列項和計價，也要分兩種情況。1） 第一種是常規(guī)的施工工藝是在樓層現(xiàn)澆板完成以后，在砌體進行施工之前，在已經(jīng)完成的現(xiàn)澆板上砌體位置進行清洗后立模板，澆筑素混凝土，這種施工工藝就是圈梁的施工方法，無可爭議，工程量按圈梁計算列項，套圈梁子目進行計價。2） 第二種情況，是很多圖紙設(shè)計時考慮構(gòu)件的整體性，在圖紙中明確規(guī)定，廚房衛(wèi)生間的防水導墻要和現(xiàn)澆板同時澆搗混凝土，這個要求就需要在現(xiàn)澆板施工時，采用吊模板的施工工藝，也就是日常說的反梁施工工藝，此時的混凝土是和現(xiàn)澆板相同的，也是和現(xiàn)澆板同步完成的，所以工程量計算要歸入有梁板子目進行計價。3） 另外需要說明的問題，也給大家說一下，我工作中經(jīng)常有人咨詢這個問題，發(fā)現(xiàn)有人認為，這個防水導墻是在墻下面，只是截面埃了一點，認為應該按混凝土墻列項計價，砌體砌筑在混凝土反梁或者防水導墻上，他們組成了混合墻，也就是下面按混凝土墻計算，上面按砌體墻計算。個人認為，這個是絕對不合理，但至今也沒有合法的解釋，我總結(jié)的兩種情況是根據(jù)現(xiàn)場施工工藝來列項和計價的，也是能夠讓審計接受的兩種情況。2、現(xiàn)在流行一句話“活是干出來的，利潤是算出來的”，本人不完全贊成這句話，但也覺得有一定的道理。現(xiàn)在既能干又能算的人事少之又少，單位越大分工越細，很多項目都要體現(xiàn)分工不分家的管理模式，特別是竣工結(jié)算階段，預算員在辦理竣工結(jié)算中需要技術(shù)員、資料員、文員、材料員、庫管員的及時配合，配合的好壞直接影響到項目結(jié)算質(zhì)量的好壞。本人從事二十幾年的工程結(jié)算工作，對結(jié)算的配合是深有體會。 1）、企業(yè)領(lǐng)導對結(jié)算編制的相關(guān)人員的重視程度直接決定竣工結(jié)算的質(zhì)量，現(xiàn)行的建筑市場競爭激烈，施工企業(yè)為了生存，在投標競爭中大多采取低價中標，但中標項目能否盈利，又是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心，這就牽涉到經(jīng)營策略、日常生產(chǎn)和成本管理工作、竣工結(jié)算等一系列環(huán)節(jié)，企業(yè)為保證綜合效益，應正確處理好各環(huán)節(jié)的關(guān)系，不能變成接不到工程是“等死”，接了工程是“自殺”的局面。為此要求企業(yè)領(lǐng)導能盡力保證各方面的有機結(jié)合，在重視投標工作的同時在結(jié)算編制方面也應配備足夠的高水平的各相關(guān)人員。 2）、負責編制結(jié)算的主要人員具備較高的專業(yè)水平，才是編好結(jié)算的基礎(chǔ)，要編好工程結(jié)算，編制者應具有較高的業(yè)務素質(zhì)。能正確理解當?shù)囟~內(nèi)容，準確套用定額項目，能對定額項目單價進行必要的換算調(diào)整；能準確理解和運用合同條款對該調(diào)費用進行調(diào)整；及時掌握計價信息，（如各地的造價部門發(fā)布的造價信息、職能部門發(fā)布的調(diào)整的計價文件等）并能吃透精神，準確運用。此外，能深入了解和掌握工程現(xiàn)場情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，準確的對簽證進行費用計算；并能主動把握索賠起因，根據(jù)索賠程序，利用索賠技巧進行索賠，同時應懂得必要的法律知識為其服務；針對新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價列項等。3）、熟讀合同條款，為結(jié)算編制提供可靠條件，并以合同條文作為理由和根據(jù)，所以結(jié)算的結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達方式。從理論上講，合同的訂立應遵循公平原則，然而在實際工程中，往往難以判斷一份合同的公平程度，由于建筑市場是業(yè)主項目管理方占主導地位，在起草招標文件時，經(jīng)常提出一些不公平的條款，使業(yè)主權(quán)力大，責任小，風險分配不合理，所以簽訂一份有利的合同應依據(jù)合同法、建筑法、招投標法及建筑工程施工合同（示范文本），仔細研究有關(guān)法律、政策、規(guī)定，特別是關(guān)于合同范圍、價款與支付、價款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、索賠及爭端解決等條款，必須在合同中明確當事人各方的權(quán)利和義務，以便為最后的結(jié)算提供合法的依據(jù)和基礎(chǔ)。同時也要注意在項目實施過程中，所簽各種資料的合理性，以防利益損失。4）、編制者的自覺性與積極性是編好結(jié)算的保證，結(jié)算編制者的工作態(tài)度是影響結(jié)算編制質(zhì)量的主要因素，在結(jié)算編制過程中，編制人員如果抱著算多算少與我無關(guān)的思想，只對其他人員或相關(guān)部門提供的資料不核查，對現(xiàn)場缺乏深入了解，閉門造車，盲目編制，則其編制結(jié)果必將有失水準。因此，我們要通過加強對預算人員的思想、政治教育相引導，讓其樹立主人翁的思想，培養(yǎng)他們的敬業(yè)愛崗精神。同時，建立必要的約束與激勵機制，把結(jié)算編制人員同具體項目利潤相結(jié)合，安排他們常跑工地，改變以前那種坐辦公室憑圖紙編結(jié)算的狀況。通過領(lǐng)導放權(quán)，來賦予編制人員一定的責任和權(quán)利，為結(jié)算編制創(chuàng)造寬松環(huán)境。5)、全面收復相關(guān)資料，對結(jié)算資料全面復核檢查，為結(jié)算編制提供有效的依據(jù)，在工程的實施過程中，對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進行廣泛收集，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進行，避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾，邊審計邊補充資料的被動局面。為此，應注意以下幾方面資料的收集。A）.項目承發(fā)包總包合同，它是結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù)，因為工程項目的承發(fā)包范圍、雙方的權(quán)利義務、價款結(jié)算方式、風險分攤等都由此決定，另外結(jié)算中哪些費用項目可以計入或調(diào)整、如何計算也都以此為據(jù)。B）.圖紙交底及圖紙會審記錄，其是確定變更的主要依據(jù)。C）.中標通知、中標價或中標預算，它是實際做法發(fā)生變化或進行增減刪項后調(diào)整有關(guān)費用的依據(jù)。D）.變更通知單、工程停開工報告、監(jiān)理工程師或甲方指令等。E）.施工組織設(shè)計，專項施工細化方案、施工日記、原始票據(jù)、形象進度及現(xiàn)場照片等。F）.當?shù)噩F(xiàn)行定額、費用定額調(diào)整的文件規(guī)定。G）.經(jīng)設(shè)計認可的批準的竣工圖、工程竣工驗收單、竣工報告等。6)、項目結(jié)算內(nèi)容是關(guān)鍵,結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項，漏項就意味該得收益的損失。比如：A.由于政策性變化而引起的費用調(diào)整。如間接費率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標準、機械臺班單價的變化等。B.投標時按常規(guī)計算，結(jié)算時需如實調(diào)整的費用。如大型機械進退場費（什么類型規(guī)格的機械進場多少次等）。C.設(shè)計變更、簽證、監(jiān)理指令等導致增加的費用，這部分費用包括自身工作量的增加，及造成對其他工作的影響而增加的費用（也可作為索賠費用）。如地基換填增加，會導致外運土方費用的增加；發(fā)生抽水臺班，會出現(xiàn)帶水挖土等費用增加。7).施工索賠費用：由于發(fā)包方未履行合同義務，或發(fā)生了應由發(fā)包方承擔的風險而導致承包商的損失，由發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料、場地、道路等時間的延誤，與勘探報告不符的地質(zhì)情況，發(fā)生了惡劣的氣候條件，業(yè)主推遲支付工程款，第三方的原因?qū)е碌某邪痰膿p失（如設(shè)計、指定分包），甲供材料的缺陷，設(shè)計變更送達不及時導致的施工返工損失等。8）.合同規(guī)定的有關(guān)獎勵費用：如提前竣工獎、趕工措施費、質(zhì)量獎等。9）.由于變更刪項，導致原讓利優(yōu)惠部分的退還費用。在現(xiàn)行的招投標中，為了在競爭中獲勝，一般都要在正常算得的造價基礎(chǔ)上給出一定的優(yōu)惠條件下浮，而當業(yè)主變更導致工程量減少或部分刪項時，結(jié)算中除扣除對應費用外，應注意加上因原優(yōu)惠而損失的費用。10）、正確處理好各方關(guān)系，是搞好結(jié)算的重要手段，結(jié)算是多因素共同作用的結(jié)果。要搞好結(jié)算，除充分考慮自身因素外，還應正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系，具體包括業(yè)主單位、監(jiān)理、設(shè)計、造價咨詢等單位。應根據(jù)項目實施中所確定的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，同他們建立必要的關(guān)系，在合同履行上誠實守信，樹立良好的自身形象，從而來潤滑結(jié)算各環(huán)節(jié)，為搞好結(jié)算審核創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。11）、具備結(jié)算條件的項目應及時積極辦理結(jié)算，為公司收取資金，提高資金周轉(zhuǎn)率12）、送審結(jié)算安排專人跟進，發(fā)現(xiàn)人或單位有停滯不理，分析原因回饋公司，靈活處理，杜絕送出不管了，坐等甲方通知的被動現(xiàn)象。一份滿意的結(jié)算，是衡量一個企業(yè)的綜合管理水平的體現(xiàn)，配合的好，利潤就高，掌握結(jié)算中的一些淺規(guī)則也是實現(xiàn)結(jié)算利潤最大化的不可忽略的主要因素，前方預算員在對量、核價，后方就要同步處理上層各種不利因素。這樣才能為結(jié)算鋪平道路。 合同的不同直接影響工程的結(jié)算方式，清單結(jié)算模式下的常用合同有綜合單價及固定總價兩種方式。不論采用哪種結(jié)算方式，工程變更和工程簽證都是過程中比較麻煩且在結(jié)算中容易出現(xiàn)爭議的環(huán)節(jié)。甲乙雙方在工程開工之前，通常都會在合同中采用某種方式對這兩種情形進行約定。但由于工程的復雜性及單樣性等特征，往往會發(fā)生很多合同約定外的情況，由此造成雙方互相扯皮、翻臉甚至對簿公堂。這個時候要想做好工程結(jié)算就是不大可能的事情了。因此，工程的結(jié)算絕不能把眼光緊緊的盯到結(jié)算上，而是應該立足于全過程。本文僅結(jié)合工程實際，就“如何在合同里對施工過程中的變更、簽證進行約定才能達到更好的結(jié)算效果”，發(fā)表下自己的看法，不對之處敬請指正。 1.清單模式下簽訂了固定總價合同，僅調(diào)整變更、簽證部分，約定范圍內(nèi)的工程價格不調(diào)整（任何情況均不調(diào)整）。同時要保證清單報價中單價的完整性、合理性及約定一種獨立的調(diào)增調(diào)減的辦法，防止以后調(diào)整變更的時候要重新確定綜合單價。例如，某個房間的地面做法發(fā)生改變，調(diào)整的時候是按照清單量還是按照圖紙重新計算？如果清單工程量準確則沒有什么問題，萬一清單工程量與實際工程量有了較大差異，則這種約定就可以防止變更調(diào)整時的扯皮。對于清單中沒有的項目，可以約定按照當?shù)氐亩~、當?shù)氐恼笇r格、當?shù)氐娜≠M程序、優(yōu)惠率等進行調(diào)增及調(diào)減。形式為承包人提出有關(guān)細目的價格可以采用新價格，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、業(yè)主批準。如監(jiān)理工程師認為所報價格不合適，可退回承包人對所提出的新價格進行修訂。如監(jiān)理工程師與承包人不能就新價格達成一致時，可請造價部門審定；暫定價的材料、設(shè)備可按經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽證的發(fā)票價格取差價，差價部分只計稅金。 2.清單模式下簽訂了單價固定合同，條件允許情況下，盡可能的簽訂單價不調(diào)合同（不因任何情況而改變）。如果簽訂了單價可調(diào)合同，則要把所有涉及到價格調(diào)整的因素納入合同，例如政策、法規(guī)的變化、項目特征描述不清楚、變更導致的工程量增減超出一定的幅度而引起的單價變化、市場價格波動超出一定的幅度等等。最好給出詳細的計算公式，參考的依據(jù)為官方相關(guān)資料。價格調(diào)整形式上同總價固定合同。 3.變更、簽證在執(zhí)行的過程中，有如下需要注意的地方：1)要保證乙方對甲方正式發(fā)出的變更、簽證通知單及時完整的執(zhí)行，甲方按照合同約定及時足量的支付變更簽證價款。如有違約情況出現(xiàn)，制定相關(guān)的懲罰或補償措施。僅有約定而沒有相應的處罰措施是遠遠不夠的，在對方不履行承諾的時候，又將如何為懲罰和補償而協(xié)調(diào)呢？2)甲方發(fā)出的變更簽證通知單，必須加蓋指定的印章(或負責人簽字），否則乙方可以不予接受，反之亦然。這種情況在相關(guān)負責人比較復雜，并且觀點、要求及權(quán)限等差異很大的時候顯得尤為重要。3)辦理的變更、簽證需滿足合同約定里計價方式下的要求，這是進行變更、簽證結(jié)算的前提。4)合同履行過程中，雙方必須使用事先約定的標準格式，且要連續(xù)編號，妥善保存。在單據(jù)交付時，雙方都必須設(shè)置交付紀錄表，并且不得拒簽。這樣看似很教條，但在實際工作中作用巨大。工程中有很多的突發(fā)情況，也因此有很多的口頭指令，事情過后一段時間或者相關(guān)責任人因故離開，或者有第三方介入，或者同樣的事情發(fā)生重復等等，都會有理說不清。這種情況在工程復雜且工程方案多變的情況下顯得尤其重要。因此，再急的事情，在金額