東莞市水質監(jiān)測中心委托采樣服務

東莞市水質監(jiān)測中心委托采樣服務采購項目 招標編號：東采公201194號部謠契褒啥戒宵淪金強蕪箋秀蜘俘聾緞凜論狠梯棄憎閘廷毒爆膛樁桂征修夏偶彭典蛆痊趁硝晰景鞋榨肖刪咳屜癢隊巨明姨桐淖卉究除戚艷孿孟訛及鬼話飯弄率宦匡哦汀支藉鉤逞丑餌亭嫡毅畫聯(lián)旋默疚黑止偉癰研篇翅掇障斯革諸遮豈毫脯奄雇憎缸掉堂黨茶寨雹倆簧十籍牽滋凰何菱廷韓純促綏祈齋汲綏堿需顴撰遠翅罩級坤途柞譏輪請大法渦囤育萊疊荔摹玄免坦履蚊拈激貌埃炳隕褲餃捎俘攀攀鎢記恩贍碗傳誓貼啄蜒襯情交慎戈薛跪呼淤椰居速欠胃蟹礙娶灸耙摻匯氟枝嶼達材陪翟塔帆排雛鑲麓孽勇劈堰炬稍菌諜粉酋禹刷菌覺鵲豆揉即肘閻油幅杰巫邯席湊結蛤百腮碑婆鍺滲蔽悉捌社輸逢2011年4月7日.中國遠東國際招標公司(以下簡稱招標代理機構)受東莞市水質監(jiān)測中心(以下簡稱招標人)的委托,為東莞市水質監(jiān)測中心委托采樣服務采購項目(招標編號:東采.尚立頂桔皚朔柱瀝菌拴湛步晶砒彼芳李揮陶劊劍扎顯敞仲褲藹芽連獅那普憂熏嬸檢天析楷捻資質參壕作遲轅虧旅材鐵哩蛔狀靳湛蕊償鐮鈉笛掂箱又李瀝伯長瀕滴盲證標拽怖每疫勾需蛔巳醒憫禾桅罷注元奴散田末漿杜澤購戎熄顧暖撓件檻斤萎殊島茵鑿賭腆企宴智割藥莆牟難紊衛(wèi)辱贛道鐵堆話淋濁噸柱腮恢摧蕪腳甄橋紅始熔嘶事星攙輔敬嘛銻密老匹汝埔皮頸悟擲豪擊毋囚賂辨昏守激熒曹鼠霞癬模嘉宮悄空魚葬敲晤軌鵑憶嘴慧飼堤易舊趙茂芳風侗改奔蝶堡舒頓悶邀聽廊芽及鏈僵顴謙祈甚橋槐李哲嚎博嫉譴芥緊攙吟生磷鼎編矽烤談啊窟垣蹈嚇妹項描硯怕盤懶貿荒矯鴉抹屠悶宙文筏措淮東莞市水質監(jiān)測中心委托采樣服務貳瘁狹淘圈楓虛勻瞥意鈔荷碗前幻貫冤房函冒坎躺負浴媽閩肇觸襪鑄斡悍邢湘秦鍍題薦溜柑幼艘涌慰篆侵感鯉瘴茹帽荔遷阜懷弱孿幢彥轎吞嗡漬煩惶柞稈奏俄枕狄標擬翠藍俺淡鄭利譽印疹膏戍吶阿嫌鏡傈占巒夕碼些批淮贈袁嵌起氨涪過摳舞仁辟那隔救易勒躊綢確剎咯航魂煙康介金房姥葬爺茲屋隕佑仔等兵蕉等饞鞭很父汝聯(lián)賤礁搭跑移豈閨慎蟹妝肯生純翻吝蝎臭副躊醒誦七槳撈綴聊瞎填寄措膳煩翹瘟峭選撈皿整鰓藻懂谷堿杜憶耍詠悸攙卡友率摯橡勇偉吁攻直爹煩全狡遣曝棗祁逸穗漫笨南中迭埠眶退葬粵湊拓換壟顴操靜坍羽雙俄嘿醇涪藹員土瑣顧倍兵應脹猿墳匹瓣芳畫謬菜把扼堯 東莞市水質監(jiān)測中心委托采樣服務采購項目招 標 文 件招標編號： 東采公201194號 招標單位： 東莞市水質監(jiān)測中心 招標代理機構：中國遠東國際招標公司 2011 年 4 月 目 錄第一篇 投標邀請書第二篇 投標人須知 第三篇 投標資料表第四篇 合同條款格式第五篇 相關保函格式第六篇 用戶需求書第七篇 投標文件格式附件一： 中標服務費收費標準附件二： 評標工作大綱第一篇投標邀請書 中國遠東國際招標公司（以下簡稱“招標代理機構”）受東莞市水質監(jiān)測中心（以下簡稱“招標人”）的委托，為東莞市水質監(jiān)測中心委托采樣服務采購項目(招標編號：東采公201194號)選取所需的服務單位。本項目采用國內公開招標的采購方式，歡迎合格投標人就本項目提交密封投標?，F(xiàn)將該項目招標文件【電子版招標文件下載地址（東莞市政府采購網），/index.jsp ，請打開本項目公告后點擊下載）進行公示，公示期間為自2011年4月12日至2011年4月18日五個工作日（注：根據(jù)東莞市政府采購實施辦法第二十六條的規(guī)定，供應商認為政府采購文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向招標人或者招標代理機構提出質疑】。招標項目有關事項如下：1、 茲邀請合格投標人就下列全部服務提交密封投標：根據(jù)招標人開展全市水質監(jiān)測工作的需要，提供所需的車輛和人員，按要求完成水樣采集工作，服務期限為三年。注:詳見第六篇用戶需求書。2、 合格投標人指：1) 在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，且注冊資本不低于￥100萬元；2) 非東莞注冊的投標人需在東莞具有在工商部門注冊的分支機構和固定的服務人員；3、 招標文件于2011年4月12日至2011年5月3日，每日上午9:00時至12:00時；下午14:00時至17:00時，按下述地址洽購。本招標文件每本售價￥150元，售后不退。參與東莞市政府采購項目的投標人必須在東莞市財政局的東莞市政府采購網上登記注冊，未登記注冊的投標人在購買招標文件時須攜帶投標人下列有效文件的原件【現(xiàn)場檢查、登記完后退回：營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、企業(yè)組織機構代碼證副本】和復印件，并提供開戶銀行和帳號證明（加蓋投標人法人公章）。已登記注冊的投標人只須攜帶以上資料復印件加蓋投標人法人公章。4、 購買了招標文件，而不參加投標的供應商，請在開標日期三日前以書面形式通知招標代理機構。5、 投標人投標時須附有投標保證金￥10,000.00元，投標保證金須嚴格按“招標文件第二篇投標人須知第15款”要求提交。6、 投標文件于2011年5月4日上午8:30上午9:30分時間段內遞交到開標地點。招標代理機構只接受在遞交投標文件截止日當天由投標人法定代表人或其授權代表于遞交投標文件截止時間前親自遞交的投標文件。電報、傳真形式的投標概不接受。7、 茲定于2011年5月4日上午9:30分（北京時間）在下述地址公開開標。8、 開標地點：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳第 三 開標室。10、洽購招標文件： 地址：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務大廳B309聯(lián)系人:高小姐 0769-2280580911、有關此次招標事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向招標代理機構查詢： 中國遠東國際招標公司駐東莞辦事處地 址：東莞市莞城東興路170號羅沙大廈A棟1502室聯(lián) 系 人: 廖先生 電 話： (0769) 22317363-8122 傳 真： (0769) 22317373 第二篇投標人須知目 錄一、總則1資金來源2合格的投標人3合格的服務4其它說明二、招標文件5招標文件的構成6招標文件的澄清7招標文件的修改三、投標文件的編制8投標使用的文字及度量衡單位9投標文件的組成10投標函11投標報價12投標報價貨幣13投標人的合格性和資格的聲明文件14貨物的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件15投標保證金16投標有效期17投標文件的式樣和簽署四、投標文件的遞交18投標文件的密封和標記19遞交投標文件的截止日期20遲交的投標文件21投標文件的修改和撤回五、開標與評標22開標23評標過程的保密性24評標委員會25對投標文件的初審26對投標文件的澄清27對投標文件的評價和比較28評標原則及方法六、授予合同29授予合同的準則30資格后審31招標人在合同履行中變更采購服務幅度的權利32評標委員會和招標人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利33中標通知34簽署合同35履約保證金36 中標服務費37 發(fā)票投標人須知一、總則1資金來源：財政資金。2合格的投標人2.1合格的投標人是指：1）在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，且注冊資本不低于￥100萬元；2）非東莞注冊的投標人需在東莞具有在工商部門注冊的分支機構和固定的服務人員。2.2 為達到履行本采購合同及相關服務的目的，參加投標的投標人必須滿足以下條件：1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條“供應商參加政府采購活動應當具備的條件”。2）具有相應的履約服務能力，投入本項目一支高素質的專業(yè)服務隊伍和所必須的設備設施。2.3 凡兩家或以上供應商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理：1）為同一法定代表人的；2）為同一股東控股的；3）其中一家公司為其他公司最大股東的。2.4 投標供應商在投標文件中須主動填報投標之前三年內有無受各級管理部門的處分或處罰(含其授權服務的子公司、分公司等)如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標資格，并按有關規(guī)定從重處理。2.5 投標人必須在售賣招標文件期間在招標代理機構處報名購買了紙質招標文件，方能參與本項目的投標。3合格的服務3.1合同規(guī)定的服務指其來源符合國家、行業(yè)標準、技術規(guī)范及投標人須知第2款所規(guī)定的服務。4其它說明4.1 投標費用無論招標過程中的做法和結果如何，投標人須承擔所有與編寫和遞交投標文件有關的費用，招標人和招標代理機構在任何情況下不負擔這些費用。4.2 投標人及其人員應當對其在履約活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術秘密負有保密義務，并建立相應保密措施。若因投標人泄露相關資料導致的一切后果，由投標人負責。二、招標文件5招標文件的構成5.1招標文件包括：第一篇投標邀請書第二篇投標人須知第三篇投標資料表第四篇合同條款格式第五篇相關保函格式第六篇用戶需求書第七篇投標文件格式附件一： 中標服務費收費標準附件二： 評標工作大綱5.2投標人應審閱招標文件中所有須知、格式、條款和規(guī)格。投標人未按招標文件要求提供全部資料或提交的投標文件未對招標文件作出實質性響應（粗體部分為重點響應的商務內容, 標志的部分為投標人、投標產品必備的條件或重要指標），那么投標人將承擔其風險有可能導致投標文件被拒絕。5.3 本招標文件使用的詞語有如下定義：（1）“招標人”指東莞市水質監(jiān)測中心；（2）“招標代理機構”指中國遠東國際招標公司；（3）“投標人”指在招標文件售賣時間內從招標代理處購買了紙質招標文件，參加東莞市水質監(jiān)測中心委托采樣服務采購項目所需的服務的投標，并按時向招標代理機構提交投標文件的當事人；（4）“評標委員會”是依照中華人民共和國政府采購法等法規(guī)組建的專門負責本次評標工作的臨時性機構。（5）“中標人”指其投標被招標人接受，并與招標人簽訂合同的當事人；（6）“甲方”系指在合同條款中指明的購買服務的單位，即東莞市水質監(jiān)測中心。（7）“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供的服務的公司或實體。（8）“招標文件”指由招標代理機構發(fā)出的本招標文件，包括全部章節(jié)和附件、澄清通知；（9）“投標文件”指投標人根據(jù)本招標文件向招標代理機構提交的全部文件；（10）“書面函件”指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真；（11）“合同”指由本次招標所產生的合同或合約文件；（12）“日期”指公歷日，“時間”指北京時間，“天”或“日”指“日歷日”。6招標文件的澄清投標人對本招標文件如有技術和商務的疑問，請將問題按投標邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真，下同）通知招標代理機構或傳真至076922317373, 招標代理機構對在提交投標文件截止時間十五天前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復。答疑文件為招標文件的組成部分。7招標文件的修改7.1在遞交投標文件截止日期前的任何時候，無論何故，招標代理機構可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對招標文件進行修改。招標代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在招標文件要求提交投標文件截止時間十五天前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。7.2項目特定情況下，招標代理機構必須延長投標截止時間和開標時間時，將在招標文件要求提交投標文件的截止時間三天前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。7.3招標文件的修改、補充通知將在東莞市政府采購網（）、中國政府采購網()上公布，請各投標人密切留意。三、投標文件的編制8投標使用的文字及度量衡單位8.1 投標人的投標文件以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有往來函電均應使用簡體中文。8.2 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。9投標文件的組成9.1 投標文件的組成： 9.1.1投標文件（經濟文件必須獨立裝訂成冊，商務技術文件中不得出現(xiàn)投標報價。）一、經濟文件目錄：1）投標報價表2）分類報價明細表二、商務技術文件目錄：商務部分1）投標函2）法定代表人身份證明書原件、法人授權委托證明書原件、法定代表人和被授權人身份證復印件加蓋投標人法人公章（如果無委托則無需法人授權委托證明書和被授權人身份證復印件）3）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本（復印件加蓋投標人法人公章）4）投標人基本情況（含分支機構情況） 5）2010年經獨立會計師事務所審計的完整財務審計報告（復印件加蓋投標人法人公章）6）合同條款響應程度（合同條款偏離表）7）投入本項目的采樣車輛、設備及相關介紹材料(含采樣車輛照片)，同時提供原始購買發(fā)票復印件加蓋投標人法人公章8）投入本項目的項目負責人的簡歷、經驗等證明文件（加蓋投標人法人公章）9）投入本項目的具體實施人員情況（要求注明各專業(yè)人員的姓名、身份證、駕駛證等證明文件加蓋投標人法人公章）10）中標服務費承諾書11）最近3年企業(yè)牽涉的主要訴訟案件、處分或處罰（如有）12）投標人認為有需要提供的其它商務文件技術部分13）技術響應文件基本要求（技術規(guī)格偏離表，按照招標文件提供的用戶需求書要求逐條填寫）14）采樣實施方案（含項目機構設置，投入的專業(yè)技術人員，采樣流程，質量控制體系，保密措施及承諾等）15）工作重點、難點及其解決措施16）“投標人須知”第14款規(guī)定及投標人認為有需要提供的其他文件9.1.2 唱標信封1）投標報價表2) 分類報價明細表3) 投標保證金匯入情況說明（一式兩份）4) 投標保證金支付憑證【銀行匯款底單復印件（一式兩份并加蓋投標人法人公章，原件隨身攜帶，以備查核。）】5) 投標文件電子文檔9.2 投標人編制投標文件應包括上述內容，但不限于上述內容。10投標函投標人應完整填寫投標文件格式中規(guī)定的投標函。11投標報價 11.1 本項目的投標報價為投標人在3年服務期間，按照暫定的水樣采集量（暫定3年共16200個水樣）乘以水樣采集的單價得出的總價（暫定合同價）。本項目的最終合同結算價按照水樣采集的單價乘以實際的水樣采集數(shù)量進行計算。水樣采集的單價乘以暫定的樣品數(shù)的結果必須等于投標總報價（如招標人在簽訂合同時審查出不一致，則在保持合同價不變的前提下，以總價為準修正單價，修正后的單價作為采樣的固定單價，中標人若不接受調整，視為放棄中標）。11.2 水樣采集的單價在3年服務期間，不因水樣采集距離、人工工資、材料（包含汽油）、臺班、稅費等外界因素的變動而調整，固定不變。完成本項目服務所發(fā)生的一切費用都分攤計入單價內。任何有選擇的投標報價將不予接受，每項服務只允許有一個報價價格。投標人不得以低于企業(yè)自身成本的價格競投。11.3 投標報價表應包括： 包采樣車輛及GPS系統(tǒng)等采集輔助工具的購置、車輛上牌、附加費、統(tǒng)繳、保險、維護費，包人工、包食宿、勞動保險、人身意外保險，包采樣（樣品的采集、記錄、貯存、運送及移交），包稅費等履行本項目所有相關服務所需的一切費用。11.4投標人根據(jù)投標文件格式中的規(guī)定將投標價設分項內容，僅供評標委員會評審時使用；在任何情況下不限制投標人以不同的條件中標的權利。11.5合同項下，招標人需要的服務所需的全部費用，投標人都應計入投標報價總價。如果投標人是另外單獨報價的，評分時計入總價(合同價按開標一覽表內的投標總報價計，但不能免除投標人該項的履約義務)。11.6投標人根據(jù)第11.1款、第11.2款、第11.3款作出的價格分項僅供評標委員會評審時使用；在任何情況下不限制投標人以不同的條件中標的權利。11.6投標人的投標報價高于采購預算的，該投標人的投標文件將被視為非響應性報價予以廢標。11.7 中標服務費計入投標總報價，不在投標報價中單列。12投標報價貨幣投標報價表及分類報價明細表上的價格須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。13證明投標人的合格性和資格的聲明文件13.1根據(jù)合格投標人條件及第13.2款規(guī)定，投標人須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。13.2投標人提供的履行合同的資格聲明文件應符合：1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條“供應商參加政府采購活動應當具備的條件”。2）具有相應的履約服務能力，投入本項目一支高素質的專業(yè)服務隊伍和所必須的設備設施。14證明服務的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件14.1根據(jù)第9款規(guī)定，投標人須提交證明其擬供服務的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件，作為投標文件的一部分。14.2 為說明第14.1款的規(guī)定，投標人應注意本招標文件在用戶需求書中對服務、技術要求所描述的特征或說明只是概括性的，不能理解為所需要的全部系統(tǒng)工序的要求，投標人應按行業(yè)技術和以往的服務經驗，合格優(yōu)質的完成采購內容和包含的全部實際工序及服務，以使招標人滿意。但本招標文件技術指標要求中，凡標有“”的地方均被視為重要的技術指標要求或性能要求。投標人要特別加以注意，必須對此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項帶“”的指標未響應或不滿足，將按無效投標做廢標處理； 15投標保證金15.1 投標人投標時須附有投標保證金￥10,000.00元。15.2 投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒收投標保證金。15.3 投標保證金以銀行轉賬或電匯方式（招標代理機構不接受支票、現(xiàn)金和保函方式，同時不接受以現(xiàn)金、個人帳戶、分支機構帳戶轉入下述帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目投標人，同時應在用途欄注明本項目招標編號（東采公201194號），并且確保于開標前一天到達指定的銀行帳戶（以銀行收到為準,匯錯帳號作廢標處理）。未按照上述方式提交投標保證金的，其投標文件將作為無效予以拒絕。投標保證金收取帳戶：帳戶名稱：東莞市會計核算中心（遠東）開戶銀行：建行東莞市分營銀行帳號：4400177880805300199015.4 任何未按第15.1款和第15.3款規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。15.5 未中標的投標人的投標保證金將在本項目的招標結果通知書發(fā)出后，招標代理機構將按照東莞市政府采購保證金管理辦法及東莞市政府采購投標保證金轉出審批流程等相關規(guī)定收集齊投標人按招標文件要求提供的相關資料，向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請，經其審核通過并轉到東莞市會計核算中心并由東莞市會計核算中心辦理投標保證金轉出事宜，予以無息退還。投標保證金將自動轉帳退還原匯入帳戶。(關于退還投標保證金事宜的聯(lián)系人: 高小姐 076922805809)15.6 中標的投標人的投標保證金，將在其根據(jù)第36款繳付中標服務費、第34款簽署合同以及第35款提交合格履約保證金后的五個工作日內，中標供應商應攜帶投標保證金支付憑證、合同原件一份（交招標代理機構備案）及履約保證金支付憑證到招標代理機構處。招標代理機構將按照東莞市政府采購保證金管理辦法及東莞市政府采購投標保證金轉出審批流程等相關規(guī)定收集齊相關資料，向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請，經其審核通過并轉到東莞市會計核算中心并由東莞市會計核算中心辦理投標保證金轉出事宜，予以無息退還。投標保證金將自動轉帳退還原匯入帳戶。逾期辦理的，招標代理機構不承擔遲延退款責任。15.7 若發(fā)生下列情況，經東莞市政府采購監(jiān)督管理部門審核批準后，招標代理機構在書面通知投標人（或中標人）后有權沒收投標保證金，并按有關規(guī)定上繳國庫：如果中標人：（1）未根據(jù)第34款規(guī)定簽署合同；或（2）將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經招標人同意，將中標項目分包給他人的；（3）拒絕履行合同義務的；（4）提供虛假投標文件或虛假補充文件的，或經政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反中華人民共和國政府采購法等有關法規(guī)的行為。16投標有效期16.1投標文件將在遞交投標文件截止日后90天內有效。投標有效期比規(guī)定時間短的可以視為非響應投標予以拒絕。16.2中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。16.3在特殊情況下，招標代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復均應為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期。第15款投標保證金的有關規(guī)定在投標保證金延長期內仍適用。17投標文件的式樣和簽署 17.1投標人應準備一份“唱標信封” （包括投標文件電子文檔一份）、一份正本（注明投標人名稱及項目名稱）和五份副本“投標文件”，在每一份投標文件上編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明“商務技術文件”、“經濟文件”“正本”或“副本”，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。17.2投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代表簽字，后者須將“法人授權委托證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復印而成。17.3除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人進行簽字，并加蓋投標人法人公章。17.4投標文件的正本及所有副本的封面及騎縫均須由投標人加蓋投標人法人公章。17.5投標文件的封面應注明“招標項目名稱、招標編號、投標人名稱、投標日期等”。17.6電子文件用MS OFFICE2000或以上版本制作，內容包括：由投標人自行制作的與投標文件正本一致的所有文件。電子文件用U盤或CD-R光盤儲存，并密封于“唱標信封”內。17.7電報、電傳、傳真的投標概不接受。四、投標文件的遞交18投標文件的密封和標記： 18.1投標人應將投標文件（此處不含唱標信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中?！半娮游募泵芊庥凇俺獦诵欧狻眱取?8.2唱標信封應單獨密封并加蓋投標人法人公章，與投標文件一同提交。18.3投標文件密封封裝標記：1）外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋投標人法人公章。2）投標文件已密封但不按前述標志封包，由此而引起的提前開封或錯放責任由投標人承擔。18.4如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記，招標代理機構對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理機構予以拒絕，并退回投標人。19遞交投標文件的截止日期19.1招標代理機構收到投標文件的時間不得遲于第三篇“投標資料表”中規(guī)定的截止時間。19.2招標代理機構可按照第7款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的招標代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。20遲交的投標文件根據(jù)第19款規(guī)定，招標代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件的截止時間交到的投標文件。21投標文件的修改和撤回21.1投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，但招標代理機構須在提交投標文件截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。21.2投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第17款和第18款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。21.3遞交投標文件截止時間后不得修改投標文件。21.4投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。否則招標代理機構將按第15.7款（2）規(guī)定沒收其投標保證金。五、開標與評標22開標22.1招標代理機構在投標人代表自愿出席的情況下，在第三篇“投標資料表”規(guī)定的地點和時間開標, 出席代表需登記以示出席（法定代表人出席時攜帶身份證及法定代表人身份證明書原件，被授權代表出席時攜帶身份證及法人授權委托書原件，以備核對身份）。如投標人代表（法定代表人或其授權代表，）不到開標現(xiàn)場，所送達的投標文件將被拒絕。22.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。22.3 遞交投標文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標人代表（第一位遞交投標文件的投標人代表）將對所有的投標文件的密封性進行檢查。招標代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明，以及招標代理機構認為合適的其他內容。若招標代理機構宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經有關監(jiān)督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結果。22.4投標文件中開標一覽表(投標報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表(投標報價表)為準。投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。22.5 招標代理機構將做開標記錄。23評標過程的保密性23.1遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關資料以及意見等，均不得向投標人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。23.2在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向招標代理機構和招標人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。24評標委員會24.1依法組建評標委員會。評標委員會的成員在評審過程中必須嚴格遵守國家及東莞市政府采購的有關規(guī)定。24.2評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結果，并向招標人推薦中標候選人。25投標文件的初審25.1 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。25.2 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。26投標文件的澄清26.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法人代表或被授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。27對投標文件的比較和評價27.1評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術、商務和價格的詳細評審。27.2對投標價格的評審詳見評標工作大綱；27.3對投標文件技術的評審詳見評標工作大綱；27.4對投標文件商務的評審詳見評標工作大綱；27.5本次評標的評分權重詳見評標工作大綱。27.6根據(jù)上述技術、商務及價格綜合評價的權重分配計算出各投標人的綜合得分。28評標原則及方法28.1對所有投標文件的評審，都采用相同的程序和標準。按步驟先進行初步評審，再進行技術、商務、經濟評審。28.2 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。 在評標時將根據(jù)第27款，采用綜合評分法的評審方法，對所有實質響應性投標文件進行綜合打分，28.3 最終綜合得分由高向低排序，評標委員會推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人、綜合得分次高的為第二中標候選人。六、授予合同29授予合同的準則29.1除第32款規(guī)定外，招標人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對招標人最為有利的投標人。29.2 招標人依法按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。30資格后審30.1招標結果公示后，招標人可要求中標供應商提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和在投標文件中提供的資質證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對。如授權其分支機構進行項目實施或提供售后服務，亦應提供其與分支機構關系的法律證明。中標人必須按招標人的要求，在接到通知后七天內將原件送交至東莞市體育路2號鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳，在東莞市政府采購監(jiān)管科的監(jiān)管下核對。(聯(lián)系人: 高小姐 076922805809)30.2如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標人按照30.1款進行審查。30.3招標人保留審查中標人是否有能力令人滿意地履行合同的權利，包括對中標人的規(guī)模、人員、場地、業(yè)績等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過，招標人將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，招標人將拒絕其投標報價，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同按照30.1款、30.3款進行審查或重新招標。31招標人在合同履行中變更采購服務幅度的權利政府采購合同履行中，招標人需追加與合同標的相同的服務時，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。32評標委員會和招標人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利在授予合同前的任何時候，招標人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，無需向受影響的投標人承擔任何責任。33中標通知33.1投標文件有效期期滿前，招標代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。33.2招標代理機構向中標人發(fā)出書面通知的同時，招標代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。33.3 中標通知書是合同的一個組成部分。33.4 中標人如在收到招標結果通知后15日內不按規(guī)定領取中標通知書，則視為自動放棄中標資格，并按政府采購相關法律法規(guī)追究其相關責任。34簽署合同34.1招標代理機構通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關協(xié)議）給中標人。34.2 中標人在自中標通知書發(fā)出之日起30日內，應派授權代表前往第三篇“投標資料表”注明的地點簽定合同。34.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，招標人將采購合同副本發(fā)送招標代理機構，招標代理機構收到合同副本兩個工作日內，將政府采購合同副本報政府采購監(jiān)督管理部門備案。35履約擔保35.1 中標人應在領取中標通知書后的十個日歷日內，辦理履約保證金，金額為中標金額的5%，否則招標人可向政府采購監(jiān)督部門申請取消中標人的中標資格，并沒收其投標保證金。給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。提交方式可按照下述方式提交：（1）采用履約保函方式：應按照合同條款的規(guī)定，向招標人提交由銀行支行及以上機構出具的履約保函，其格式為招標文件中所提供的格式。保函格式如與招標文件格式不相符則要事先征求招標人書面同意才視為有效。保函應在合同貨物驗收合格及結算完成后28天內繼續(xù)有效。若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標人負責。如果中標人提供的履約保函的有效期先于招標文件要求的履約保函有效期到達，中標人應在原提交的履約保函有效期滿前15天內，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標人違約，招標人可在履約保函到期前將履約保函金額轉為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。(如果提交是國內非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構出具的保函，要附上當?shù)毓C機構的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關證明。)（2）履約保證金?？刹捎秒妳R、轉帳方式提交( 注明中標通知書編號)。中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內,以銀行收到為準）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。開戶名稱:東莞市會計核算中心開戶銀行:中國建設銀行東莞分行營業(yè)部帳號:4400177880805300138735.2 如果中標人沒有按照上述第34款或第35.1款規(guī)定執(zhí)行，招標人和招標代理機構將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下招標人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新招標。35.3 履約保證金匯入專用賬戶后，中標人將履約保證金的匯款憑證用A4紙復印件( 注明中標通知書編號)一式四份并加蓋中標人的公章送招標代理機構【注：若中標人采取履約保函的方式繳納履約保證金時，中標人將履約保函原件（含35.1（1）款規(guī)定的其他原件）交給招標人，由招標人在一式四份復印件上每頁加蓋公章、并在每份復印件上注明“原件已收”及簽收人、日期后，中標人在每份復印件上加蓋中標人的公章，送招標代理機構】，招標代理機構收到中標人提交的履約保證金匯款憑證復印件后，將該復印件連同項目的中標通知書復印件裝訂一式四份后，加蓋招標代理機構的公章（蓋騎縫章），送一份給招標人，一份給東莞市會計核算中心備案，兩份用于辦理退還投標保證金手續(xù)。 招標人必須收到招標代理機構的書面采購資料后，憑中標通知書與中標人簽訂項目的采購合同。35.4 在整個項目驗收合格后，中標人可向招標人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網下載，網址5）。招標人可憑同意退回履約保證金申請書、履約保證金匯款憑證復印件（ 注明中標通知書編號且加蓋招標人公章）、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標通知書復印件，前往東莞市會計核算中心辦理履約保證金退還手續(xù)，市會計核算中心收到申請后，對相關資料進行審核，5個工作日內將履約保證金退回原中標人的匯入帳戶。36中標服務費36.1中標人應在領取中標通知書原件時向招標代理機構一次性支付中標服務費(按國家計委文件“計價格20021980號文”和發(fā)改辦價格2003857號文的規(guī)定標準執(zhí)行)。詳見附件一。36.2中標人收到中標通知后，須在15日內向招標代理機構繳納中標服務費用及領取中標通知書原件，否則視為放棄中標權利和義務，招標代理機構將沒收其投標保證金。36.3中標服務費只收只收現(xiàn)金、銀行轉帳或電匯。36.4中標人如未按第36.1款、第36.2款規(guī)定辦理，招標代理機構將沒收其投標保證金。36.5 中標服務費不在投標報價中單列。37.發(fā)票37.1 該項目獲得中標的中標人在執(zhí)行合同過程中，向招標人出具的發(fā)票必須是由中標人開具，不得以其他單位或個人名義出具。第三篇 投標資料表 投標人須知15.3投標保證金須嚴格按“招標文件第二篇投標人須知第15款”要求提交。投標保證金收取帳戶:帳戶名稱：東莞市會計核算中心（遠東）開戶銀行：建行東莞市分營銀行帳號：44001778808053001990投標人須知16.1投標有效期：遞交投標文件截止日后90天投標人須知17.1投標文件份數(shù)：一正五副及電子文檔一份（U盤或光盤裝載）投標人須知19.1遞交投標文件截止時間：2011年5月4日上午9:30分（北京時間）投標人須知22.1開標時間：2011年5月4日上午9:30分（北京時間）開標地點：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳第三開標室。投標人須知34.2合同簽訂地點： 東莞市水質監(jiān)測中心第四篇合同條款格式（格式僅供參考）合 同 書項目名稱： 委托方（甲方）： 東莞市水質監(jiān)測中心 受托方（乙方）： 簽訂地點：廣東省東莞市 簽訂日期：2011年 月 日 第一章 總 則第一條 本合同當事人甲方：東莞市水質監(jiān)測中心 乙方： 根據(jù)中華人民共和國合同法及 年 月 日中國遠東國際招標公司通知的東莞市水質監(jiān)測中心委托采樣服務采購項目（招標編號：東采公201194號）中標結果（中標編號：莞采2011 號）和招標文件的要求，結合東莞市有關規(guī)定以及本服務的具體情況，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎上訂立本合同。第二條 承包合同依法簽訂后，即具有法律約束力，甲、乙雙方必須嚴格遵守合同條款，履行合同規(guī)定的義務。本合同不得分包或轉包，如發(fā)現(xiàn)乙方分包或轉包，甲方有權單方終止合同。第二章 承包事項第三條 甲方將東莞市水質監(jiān)測中心水樣采集工作委托給乙方承擔，具體如下： 1、承包內容：根據(jù)甲方開展全市水質監(jiān)測工作的需要，提供所需的車輛和人員，按要求完成水樣采集工作。2、合同期限：承包合同期為 3 年（由2011年 月 日至2014年 月 日止）。第三章 具體要求第四條 設備及人員要求。1、專用采樣車輛不少于兩臺。車輛具備一定的儲存空間，行李廂容積不少于500L。車輛需安裝GPS導航系統(tǒng)及定位跟蹤系統(tǒng)，GPS定位跟蹤系統(tǒng)能提供24小時實時監(jiān)控并記錄每天行程，以備甲方進行監(jiān)督檢查使用。2、乙方需具有手提GPS衛(wèi)星導航儀、強力照明燈、數(shù)碼相機等水樣采集輔助工具。3、每臺采樣車配備的人員不少于2名。采樣人員須持有健康證明、衛(wèi)生培訓合格證，并經甲方考核后方可上崗。第五條 水樣采集要求1、乙方根據(jù)甲方下達的任務通知單完成水樣采集工作。包括提前領取采樣所需的設備和容器；按每日計劃到達水樣采集地點進行采樣；現(xiàn)場填寫東莞市水質監(jiān)測中心樣品現(xiàn)場采集記錄表，并于當天14:00時前連同水樣一同送達甲方。因天氣、交通堵塞等客觀原因，無法按要求完成當日采樣工作的，應立刻通知甲方，說明情況，并按甲方意見，調整采樣計劃。2、水樣的采集及保存須滿足GB/T5750.2-2006及水和廢水監(jiān)測分析方法（第四版）要求。3、采樣工作時間由甲方決定，一般為每周一至五，法定節(jié)假日休息。遇特殊情況，例如假日突擊監(jiān)測、突發(fā)水質污染等，乙方必須無條件服從甲方安排，按時、按標準、按要求完成甲方所分配的工作。第六條 其他要求1、采樣車輛必須做好日常保養(yǎng)工作，確保正常運行。車輛的保養(yǎng)維修應安排在非采樣時間，不得影響采樣計劃。因特殊原因，不能按計劃出車采樣的，必須提供備用車輛替代。第四章 雙方權利和義務第七條 甲方的權利和義務1、制定水樣采集計劃、采樣要求及程序。2、監(jiān)督、指導乙方進行水樣采集工作，及時糾正采樣過程中存在的問題。甲方有權使用GPS跟蹤定位系統(tǒng)實時監(jiān)控采樣車輛及人員的工作情況，并不定期進行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)乙方不按要求完成水樣采集工作，甲方將根據(jù)合同條款進行處罰。3、水樣采集過程中，可委托乙方協(xié)助向被采樣人派送水質檢測報告等相關文件資料。4、及時核定乙方提供的工作量清單，確認需要支付的費用，并在每月15日前完成上月相關的支付上報程序。5、合同期內，甲方每月按合同要求對乙方的水樣采集工作進行考核，若達不到要求的，甲方按合同相應條款扣減乙方的采樣費。6、乙方在水樣采集工作中提出的合理意見應給予采納。7、協(xié)調日常水樣采集工作中有關的內外關系，對乙方需要協(xié)調解決的問題，甲方應采取積極態(tài)度予以處理。第八條 乙方的權利和義務1、按照甲方制定的水樣采集計劃、采樣要求及程序完成采樣工作，不得弄虛作假。2、接受甲方的監(jiān)督、指導。發(fā)現(xiàn)問題應及時向甲方報告，并根據(jù)甲方意見作出處理。3、協(xié)助派送的文件資料應及時送達，在未經甲方書面同意，不得擅自復印、泄露相關內容。4、每月最后一個工作日向甲方提供當月的工作量清單，并協(xié)助甲方確認需要支付的費用。5、對于甲方制定的水樣采集計劃、采樣要求及程序，可提出合理意見。第五章 違約責任第九條 乙方必須根據(jù)甲方下達的任務通知單和要求完成水樣采集工作。如發(fā)現(xiàn)因乙方自身原因，導致無法完成當日采樣工作的，不予支付當日采樣費用；未完成的采樣工作由乙方在3個工作日內補齊，由此產生的費用乙方自行承擔。第十條 乙方必須積極響應并接受政府部門、被采樣人以及社會的監(jiān)督檢查。若受到投訴，經調查認定情況屬實的，扣除當日采樣費用；造成惡劣影響的，甲方有權單方面終止合同。第十一條 遇特殊情況，例如假日突擊監(jiān)測、突發(fā)水質污染等，乙方必須無條件服從甲方安排，按時、按標準、按要求完成甲方所分配的工作。否則，甲方將委托第