市畜牧業(yè)“十二五”工作總結及“十三五”工作思路.doc[范本]

市畜牧業(yè)“十二五”工作總結及“十三五”工作思路xx市畜牧業(yè)“十二五”工作總結及“十三五”工作思路省農(nóng)業(yè)廳辦公室：根據(jù)關于報送“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作總結和“十三五”工作思路的通知（粵農(nóng)辦2015467號）的要求，現(xiàn)將我市畜牧業(yè)“十二五”工作規(guī)劃執(zhí)行情況總結及“十三五”工作的主要思路匯報如下：一、我市畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況“十二五”期間，在省農(nóng)業(yè)廳的正確指導下， 在地方各級黨委、政府的高度重視下，我市各級畜牧獸醫(yī)部門始終堅持依法治牧、科技興牧，加快推進畜牧業(yè)轉型升級，大力推進畜牧業(yè)向標準化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化 方向發(fā)展，穩(wěn)步推進畜禽養(yǎng)殖污染治理工作；積極應對h7n9禽流感等重大動物疫情等不利因素的影響，全力抓好動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，全市沒有發(fā)生重大 動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長?！笆?二五”期間，我市生豬出欄量、家畜出欄量、禽蛋總產(chǎn)量、肉類總產(chǎn)量繼續(xù)位居全省首位，為保障全省肉食品產(chǎn)品供應安全提供了有力保障。預測2015年全市肉 類總產(chǎn)量66.0萬噸，比2010年增長3.1%；禽蛋產(chǎn)量達到6.91萬噸，比2010年增長35.8%；全市牧業(yè)總產(chǎn)值將達到172.4億元，比2010年增長25.7%。生豬生產(chǎn)方面。據(jù)統(tǒng)計，2015年三季度末，全市生豬存欄量為340.49萬頭，比2010年末增長6.95%；其中能繁母豬 存欄量為38.80萬頭，比2010年末的37.55萬頭增加了1.25萬頭，增長3.33%；預計2015年生豬出欄量為609.2萬頭，比2010年 增長7.1%。家禽生產(chǎn)方面。據(jù)統(tǒng)計，2015年前三季度累計出欄量為1.13億只，預計2015年全年出欄量為1.6億只，與2010年出欄1.65億 只基本持平。種番鴨養(yǎng)殖發(fā)展迅速，僅xx市紅火番鴨種苗有限公司加盟的養(yǎng)殖戶種番鴨年存量超過20萬套，年出欄番鴨種苗超過2000萬只。（二）特色養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。草地畜牧業(yè)。受 消費帶動和政策引導等因素影響，“十二五”期間我市肉牛、肉羊、鵝、兔等草食動物發(fā)展迅速。預計2015年全市牛、羊出欄量分別能達到5.0萬頭、3.0 萬頭，比2010年分別增長31.6%、36.4%?；菔锌拼簌Z業(yè)有限公司現(xiàn)建有標準化鵝舍2萬多平方米，存欄種鵝3.3萬只，預計2015年出欄鵝苗120萬只，銷售收入4300多萬元。以公司+農(nóng)戶的方式發(fā)展養(yǎng)鵝業(yè)，帶動周邊300多農(nóng)戶養(yǎng)鵝，現(xiàn)周邊農(nóng)戶有后備種鵝10800只，肉鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具規(guī) 模。小耳花豬。小耳花豬是廣東三大著名地方豬種之一。目前，我市小耳花母豬存欄約5.3萬頭，僅電白縣觀珠鎮(zhèn)的小耳花豬年出欄量就超過40萬頭，種母豬銷往省內(nèi)各地以及海南、廣西、貴州等省份，成為華南地區(qū)最具規(guī)模的土豬交易中心之一。懷鄉(xiāng)雞?！靶?宜懷鄉(xiāng)雞”與清遠雞、惠陽胡須雞并稱廣東“三大名雞”。廣東盈富農(nóng)業(yè)有限公司與省內(nèi)有關機構制訂了懷鄉(xiāng)雞的品種標準，并獲得國家地理標志保護產(chǎn)品和廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品稱號。目前該公司已建立 起3萬多套的懷鄉(xiāng)雞育種基礎群，加盟農(nóng)戶550戶，年出欄懷鄉(xiāng)雞1200多萬只。肉鴿。我市肉鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，xx市瑞晟農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、xx市豐利鴿場、xx市順翔鴿業(yè)有限公司種鴿等三大鴿場肉鴿年出欄量均超過百萬只，肉鴿銷往省內(nèi)各地以及海南、廣西等周邊省份，肉鴿產(chǎn)業(yè)成為我市發(fā)展最為迅速的特色養(yǎng)殖業(yè)。（三）飼料工業(yè)快速發(fā)展。“十 二五”期間，我市飼料工業(yè)發(fā)展迅速，國內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)前幾名的龍頭企業(yè)均已在xx投資建廠，飼料廠數(shù)量和飼料年產(chǎn)量均大幅增長。據(jù)統(tǒng)計，目前我市現(xiàn)有飼料 生產(chǎn)企業(yè)73家，比2010年的54家增加了19家。73家飼料企業(yè)中配合飼料企業(yè)57家，添加劑和添加劑預混料企業(yè)8家，單一飼料生產(chǎn)企業(yè)8家。據(jù)統(tǒng) 計，2014年全市飼料產(chǎn)量230.24萬噸，比2010年增長79.5%。（四）畜牧業(yè)標準化建設有序推進?！笆?二五”期間，我市各級畜牧獸醫(yī)部門抓住國家加大對畜禽養(yǎng)殖行業(yè)投入這一有利時機，充分發(fā)揮扶持政策在引領生產(chǎn)方式轉變方面的作用。在生豬標準化改擴建項目 安排和生豬調(diào)出大縣獎勵資金分配等方面，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政等部門，優(yōu)先安排給規(guī)模大、標準化程度高的養(yǎng)殖場，通過財政扶持資金的激勵作用推動畜禽規(guī)?；?標準化的發(fā)展。全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；瘶藴驶降玫搅孙@著提高，全市有7家省級原種豬場，47家（全省300家）豬場被評為省重點生豬養(yǎng)殖場，種豬擴繁場數(shù) 量從2010年56家增加到目前的90家。有1家省級原種雞場，20家（全省200家）禽場被評為省重點禽場；種禽擴繁場從空白增加到11家。納入省級“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設的養(yǎng)殖場有8家，培育基地2家。（五）重大動物疫病綜合防控能力和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升?！笆?二五”期間，我市不斷完善和落實動物防疫工作責任制，切實加強隊伍和制度建設，扎實推進重大動物疫病的強制免疫、消毒滅原、疫病監(jiān)測、檢疫監(jiān)督，扎實推進 動物防疫系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，完善應急物資儲備，提高預警和應急反應能力，防控工作有力、有序、有效，近年來沒有發(fā)生重大動物疫情。2013年秋季，農(nóng)業(yè)部對我 市進行動物疫病工作考核，給予了充分肯定。同時，我市緊緊圍繞畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心工作，強化領導，深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，依法強化執(zhí)法監(jiān) 管，嚴歷打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用畜牧業(yè)投入品行為，進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，切實完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，不斷提升監(jiān)管能力和水平?！笆萑?精”年監(jiān)測樣品維持在8萬份左右，2014年全市產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫分別為生豬485.54萬頭、224.99萬頭，家禽5746.51萬羽、1053.37萬羽、牛羊5.23萬頭、5.52萬頭。檢出并無害化處理病害豬294頭、病害家禽1992羽。據(jù)省、市抽檢監(jiān)測結果顯示，我市各批次畜產(chǎn) 品合格率均達98%以上，全市也沒有發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。（六）畜禽產(chǎn)品品牌建設成效顯著。我 市鼓勵和扶持畜禽規(guī)模企業(yè)強化品牌意識，引導養(yǎng)殖企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量安全認證。我市的懷鄉(xiāng)雞已獲得國家地理標志保護產(chǎn)品稱號，先后培育和發(fā)展了8個省農(nóng)業(yè)名 牌產(chǎn)品。懷鄉(xiāng)雞和小耳花豬納入國家畜禽遺傳資源保護名錄。全市培育出廣東盈富農(nóng)業(yè)有限公司的“信宜懷鄉(xiāng)雞”、高州市楊氏農(nóng)業(yè)有限公司綠楊鮮雞蛋、廣東豐利 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司豐利王肉鴿、中糧飼料高捷“313瘦肉型大豬配合飼料”、xx市昌達飼料廠有限公司的福惠民“513瘦肉型大豬配合飼料”、 高州市湖塘畜牧水產(chǎn)發(fā)展有限公司的“三元雜活肉豬”、 高州市三和牧業(yè)有限公司“優(yōu)質(zhì)瘦肉型活肉豬”和 廣東正紅鴨蛋開發(fā)有限公司的“咸鴨蛋黃”等8個省名牌產(chǎn)品。全市有54家畜牧企業(yè)的畜禽產(chǎn)品通過了“三品認證”。（七）病死動物無害化處理長效機制邁出重要步伐。隨 意丟棄病死畜禽不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn)，而且對公共衛(wèi)生安全也造成重大隱患。為探索建立病死動物無害化處理長效機制，2012年10月，市政府下發(fā)了xx市 病死動物及其產(chǎn)品無害化處理填埋場建設方案的通知，要求各區(qū)、縣級市依轄區(qū)養(yǎng)殖分布特點和自然條件分別建設1個動物無害化處理填埋場及若干個動物無害化 處理點，對正常死亡和染疫動物采用深埋方式進行無害化處理，市財政按100萬元/個的標準給予補助。2013年，我市在高州市率先開展病死生豬無害化處理 暨政策性育肥豬保險試點工作，通過開展政策性育肥豬保險結合國家規(guī)模養(yǎng)殖場生豬無害化處理補助政策進行運作。2014年7月，由高州市食品集團公司負責建 設和運營的高州市動物無害化處理中心建成并投入運營。截止2014年底，高州市累計投保育肥豬21萬頭，養(yǎng)殖戶成功辦理理賠的病死豬1.3萬頭。2015 年8月，市政府出臺了關于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見，要求在2019年底前，生豬出欄量超過省規(guī)定的50萬頭的區(qū)（市）均建成病死畜禽無 害化處理廠（場），建成完善的病死畜禽無害化處理體系。（八）畜禽養(yǎng)殖污染防治工作開局良好?！笆?二五”期間，我市累計有1200多家（次）養(yǎng)殖企業(yè)啟動了污染治理工程建設，其中735家規(guī)模養(yǎng)殖場通過了環(huán)保部的減排認定，認定養(yǎng)殖場數(shù)和養(yǎng)殖量數(shù)均為 全省首位。在通過認定的養(yǎng)殖場中，生豬養(yǎng)殖場655個，肉雞養(yǎng)殖場64個，蛋雞養(yǎng)殖場12個，肉牛養(yǎng)殖場4個。此外，各地持續(xù)加大對飲用水源保護區(qū)、重要 河流、水庫等禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關閉工作。近年來，先后啟動了東干渠、白沙河、高州水庫等區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染專項治理行動，并取得階段性成效。二、我市畜牧業(yè)發(fā)展“十三五”期間將面臨的主要挑戰(zhàn)（一）畜牧業(yè)用地和環(huán)境問題日益突顯。我 市人多地少，人地矛盾突出，而且隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，畜牧業(yè)的發(fā)展空間越來越受到擠壓。部分地方的鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃仍未能科 學合理地安排畜牧養(yǎng)殖用地，限制新建、擴建養(yǎng)殖場建設。在養(yǎng)殖污染問題上，由于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式仍普遍存在，分散小型養(yǎng)殖比例偏大，部分養(yǎng)殖場戶環(huán)境保護意識 較差，畜禽糞便、污水排放未經(jīng)處理或處理不徹底，環(huán)境污染問題突出。（二）動物疫情防控形勢嚴峻。近年來，動物疫情防控形勢嚴峻，口蹄疫、禽流感等重大動物疫病防控工作壓力較大。當前防疫工作中也存在有不少薄弱環(huán)節(jié)，個別地方的免疫、消毒不到位，亂丟病害畜禽的現(xiàn)象仍有發(fā)生。（三）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，畜產(chǎn)品加工嚴重滯后，缺乏深加工企業(yè)，產(chǎn)品附加值低。目前，我市畜禽加工仍以屠宰加工為主，沒有分割、包裝、冷藏等環(huán)節(jié)以及更精細的深加工，從而使我市畜牧業(yè)生產(chǎn)鏈條無法延伸，畜產(chǎn)品無法增值，競爭力和效益無法得到提高。（四）畜產(chǎn)品安全監(jiān)管仍待進一步加強。目前獸藥、飼料及飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品缺乏技術檢測手段，缺乏先進的檢驗儀器設備；各級畜牧獸醫(yī)部門執(zhí)法檢查經(jīng)費不足，人員編制較少，執(zhí)法力量薄弱，監(jiān)管難度大。三、“十三五”時期我市畜牧業(yè)工作的主要思路我市畜牧業(yè)“十三五”將堅持走“規(guī)模經(jīng)營、 健康養(yǎng)殖、加工增值、生態(tài)友好”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路，按照“穩(wěn)生產(chǎn)，調(diào)結構，轉方式”的總體思路，加快構建畜牧產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、動 物疫病防控、社會化服務“五大體系”，大力提升畜牧業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益、生態(tài)、安全水平，不斷提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā) 展。（一）大力調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結構布局。一是重點抓好優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局。積極開展畜牧業(yè)“十三五”規(guī)劃編制的工作，結合畜牧業(yè)當前面臨的新形勢，引導優(yōu)化生豬、家禽等畜產(chǎn)品生產(chǎn)布局，促進畜產(chǎn)品生產(chǎn)與資源環(huán)境承載能力相匹配、與消費市場相對接。二是推動畜禽品種資源開發(fā)利用。大力推進小耳花豬和懷鄉(xiāng)雞等地方特色優(yōu)良品種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度。三是大 力推動草地畜牧業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞牧草和草食動物兩大主體建設，推動草地畜牧業(yè)的發(fā)展。大力實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)草地畜牧業(yè)項目，重 點扶持建設一批草地規(guī)模較大養(yǎng)殖基礎較好、示范帶動能力較強的牛羊生產(chǎn)基地，積極改善全市草地畜牧業(yè)的基礎設施，提高草地資源利用效率。通過牧草和草食動 物兩大良種“育繁推”體系建設，培育草地畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，積極扶持草地畜牧養(yǎng)殖合作組織，促進草地畜牧業(yè)發(fā)展。四是大力發(fā)展高產(chǎn)值畜禽養(yǎng)殖業(yè)。在化州、茂南平原和水網(wǎng)地區(qū)發(fā)展肉鵝、肉鴿養(yǎng)殖。（二）切實推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變。一是積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和潔凈養(yǎng)殖技術。積極推行“農(nóng)、牧、漁、沼”結合等多位一體的生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進資源的循環(huán)利用。推廣潔凈養(yǎng)殖技術，嚴格控制養(yǎng)殖及生物環(huán)境，合理利用糞污等資源。二是積 極推進生豬養(yǎng)殖方式轉變。標準化規(guī)模養(yǎng)殖場要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和有關法律、法規(guī)、強制性技術規(guī)范的規(guī)定和要求，進行科學布局，加大豬舍 布局與欄舍建設技術改造，推行多點生產(chǎn)、分胎次飼養(yǎng)、負壓通風、階段飼養(yǎng)等生豬養(yǎng)殖新技術，提高生豬養(yǎng)殖效率并減少污染物排放量。三是加強畜禽產(chǎn)品品牌建設。充分發(fā)揮我市的生態(tài)資源優(yōu)勢，鼓勵和支持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)重點培育有一定市場基礎和品牌優(yōu)勢的瘦肉型豬、小耳花豬、蛋雞、懷鄉(xiāng)雞、紅心蛋鴨、肉鴿、肉牛、羊和其他特色品種，著力打造一批畜禽產(chǎn)品品牌。四是推進規(guī)?；i養(yǎng)殖污染治理和綜合利用。根據(jù)生豬生產(chǎn)規(guī)模、地理位置，采用種養(yǎng)結合、沼氣工程、有機肥生產(chǎn)、多級氧化塘、堆積發(fā)酵等多種處理方式，科學處理和綜合利用生豬糞便等廢棄物。同時，加強指導和服務，總結和推廣高效適用的糞污綜合處理和資源化利用模式。（三）大力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是加大招商引資力度，大力培育畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。同時，大力培育畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞生豬、家禽兩大產(chǎn)業(yè)，培育若干個規(guī)模大和帶動能力強的國家級龍頭企業(yè)，省級龍頭企業(yè)，發(fā)展一批市級龍頭企業(yè)。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，認真貫徹落實有關扶持合作經(jīng)濟組織的政策措施，大力發(fā)展多樣化、多形式的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會。（四）建立健全現(xiàn)代畜牧業(yè)保障體系。一是加強畜牧獸醫(yī)隊伍建設。進一步加強培訓，提高人員素質(zhì)；加強作風建設，制度建設，提高行政效能；推進畜牧業(yè)信息化，以信息化引領畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設。以此適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要，為我市從畜牧業(yè)大市向畜牧業(yè)強市轉變提供保障。二是切實加強動物防疫工作。建立健全獸醫(yī)行政、執(zhí)法和技術支持機構，加強動物防疫體系基礎設施建設。建立和完善動物標識及疫病可追溯體系，加強動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，保障畜禽產(chǎn)品安全。加快動物防疫網(wǎng)絡化管理步伐，推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設。三是完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設力度，盡快建立和完善畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡體系，及時發(fā)布畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，強化畜禽養(yǎng)殖檔案管理，確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家有關標準和規(guī)范要求。四是加強畜牧業(yè)良種良法推廣。加速畜牧業(yè)科技成果的轉化，加快畜牧獸醫(yī)先進實用技術的推廣普及，重點推廣普