企業(yè)危機(jī)管理制度.doc

第一章 目的：第一條 為有效防范和應(yīng)對(duì)因突發(fā)事件而產(chǎn)生的危機(jī)，減少危機(jī)對(duì)集團(tuán)公司的危害，維護(hù)公司在政府、社會(huì)公眾及員工中的信譽(yù)與形象，特制定本制度。第二條 本制度所稱危機(jī)是指：（一）自然災(zāi)害：天災(zāi)如地震；（二）事故災(zāi)難：主要包括火災(zāi)、氣罐爆炸、工廠傷亡或人身安全事故、化學(xué)品泄漏；（三）公關(guān)危機(jī)：主要包括公司出現(xiàn)了違法行為或可疑行為被曝光、工作場(chǎng)所所有暴力傷害行為、員工違法被捕、突然被客戶或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手起訴、大客戶取消訂單或重大產(chǎn)品質(zhì)量事故；（四）內(nèi)部危機(jī)：主要包括員工集體罷工或上訪活動(dòng)、內(nèi)部毀譽(yù)及/或貪污事件、機(jī)密信息被竊、資金鏈斷裂、關(guān)鍵骨干突然離職。第三條 危機(jī)應(yīng)對(duì)的原則（一）公司必須對(duì)危機(jī)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，特別是對(duì)危機(jī)管理要有清醒的認(rèn)識(shí)，樹立“危機(jī)是危也是機(jī)”的意識(shí)，并提高戒備性；（二）必須秉承救人勝于救物的原則，把公眾利益置于首位；（三）確保公司在處理危機(jī)時(shí)有一系列對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的行為，以增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)公司的信任度。第四條 危機(jī)發(fā)生后，公司的最高層負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間組建危機(jī)管理小組，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。危機(jī)產(chǎn)生后，要求當(dāng)事企業(yè)負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好危機(jī)處理的有關(guān)工作。第五條 危機(jī)應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。第六條 公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的危機(jī)防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，保證危機(jī)處理工作的正常進(jìn)行。第二章 預(yù)防及應(yīng)急準(zhǔn)備第七條 公司相關(guān)部門應(yīng)在各自權(quán)限范圍內(nèi)，針對(duì)不同的危機(jī)類型編制危機(jī)應(yīng)急預(yù)案。第八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）危機(jī)管理小組的組成和相關(guān)部門的職責(zé)；（二）危機(jī)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警；（三）危機(jī)信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度；（四）危機(jī)應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)；（五）危機(jī)的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案；（六）危機(jī)預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；（七）危機(jī)應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。第九條 危機(jī)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)危機(jī)的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。第十條 公司制定統(tǒng)一的危機(jī)預(yù)防控制體系。各企業(yè)應(yīng)建立和完善危機(jī)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。公司相關(guān)部門應(yīng)指定專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展危機(jī)的日常監(jiān)測(cè)。第十一條 監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)危機(jī)的類別，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的危機(jī)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。第十二條 為確保處理危機(jī)時(shí)有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的危機(jī)管理培訓(xùn)。第三章 危機(jī)應(yīng)急組織體系及職責(zé)第十三條 公司成立危機(jī)管理小組，公司危機(jī)管理小組負(fù)責(zé)對(duì)公司有重大影響的危機(jī)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出危機(jī)處理的重大決策。第十四條 其他分廠和中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本公司范圍內(nèi)的危機(jī)應(yīng)急處理工作，并可根據(jù)實(shí)際工作需要成立危機(jī)管理小組。企業(yè)負(fù)責(zé)人為危機(jī)處理的第一責(zé)任人。第四章 危機(jī)的報(bào)告第十五條 公司建立危機(jī)應(yīng)急報(bào)告制度。有本制度第二條規(guī)定的情形之一的，危機(jī)發(fā)生地的公司或部門應(yīng)在危機(jī)發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，向公司危機(jī)管理小組、總裁報(bào)告。在危機(jī)發(fā)生后的3小時(shí)內(nèi)，危機(jī)發(fā)生地的企業(yè)或部門應(yīng)向集團(tuán)公司危機(jī)管理小組和總裁提交危機(jī)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：（一）危機(jī)預(yù)案啟動(dòng)情況；（二）危機(jī)情況概述，包括危機(jī)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情形概要；（三）危機(jī)發(fā)生后采取的措施；（四）至報(bào)告上報(bào)時(shí)，危機(jī)的控制程度。第十六條 任何企業(yè)和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)危機(jī)。對(duì)危機(jī)進(jìn)行隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)責(zé)任人給予10000元以上的經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，承擔(dān)刑事責(zé)任。第十七條 公司建立危機(jī)舉報(bào)制度。任何單位或個(gè)人都有權(quán)向相關(guān)部門、公司危機(jī)管理小組報(bào)告危機(jī)隱患；有權(quán)向企業(yè)負(fù)責(zé)人、公司危機(jī)管理小組報(bào)告所在部門或企業(yè)不履行危機(jī)處理職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況，并對(duì)舉報(bào)危機(jī)事件有功的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條 集團(tuán)公司建立舉報(bào)保密制度，任何知情人不得泄露與舉報(bào)人有關(guān)的任何信息。由于舉報(bào)人信息外泄對(duì)舉報(bào)人造成損失的，泄密人將依法受到處罰。第五章 危機(jī)處理第十九條 危機(jī)發(fā)生后，各分廠、各部門、各中心應(yīng)對(duì)危機(jī)進(jìn)行綜合評(píng)估，提出是否啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案的建議。第二十條 公司危機(jī)管理小組對(duì)危機(jī)事件處理工作進(jìn)行督察與指導(dǎo)。公司負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)下的危機(jī)管理小組對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的危機(jī)處理工作進(jìn)行督察與指導(dǎo)。第二十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前，危機(jī)發(fā)生地的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)危機(jī)發(fā)生的情況，做好應(yīng)急處理的準(zhǔn)備，采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，危機(jī)發(fā)生地的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)服從集團(tuán)公司危機(jī)管理小組的統(tǒng)一指揮。第二十二條 公司危機(jī)管理小組有權(quán)對(duì)危機(jī)進(jìn)行調(diào)查、檢驗(yàn)，對(duì)企業(yè)危機(jī)處理工作進(jìn)行指導(dǎo)，有關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)給予配合；任何人不得以任何理由拒絕。對(duì)調(diào)查、檢驗(yàn)不給予配合或阻撓的，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。第二十三條 危機(jī)結(jié)束后，危機(jī)發(fā)生的分廠或部門應(yīng)對(duì)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行分析，做出是否調(diào)整的說明，上報(bào)公司危機(jī)管理小組及總裁。第二十四條 危機(jī)結(jié)束后，公司危機(jī)管理小組應(yīng)對(duì)危機(jī)管理工作做出評(píng)估，評(píng)估報(bào)告報(bào)送公司總裁。評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容為：（一）危機(jī)處理經(jīng)過：包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題；（二）危機(jī)管理系統(tǒng)運(yùn)行有效性的反思；（三）危機(jī)管理變革的建議。第二十五條 公司對(duì)在危機(jī)處理過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的集體或/與個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)或/與精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條 在危機(jī)期間散布謠言、蠱惑人心、擾亂公司正常經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)進(jìn)行處罰。第六章 危機(jī)的信息發(fā)布第二十七條 公司建立危機(jī)信息發(fā)布制度。確切了解危機(jī)的真正原因后才可對(duì)外發(fā)布消息，不發(fā)布不確切的信息；向新聞界公布事故時(shí)的措辭，應(yīng)事先在公司內(nèi)部達(dá)成一致，并經(jīng)總裁同意。第二十八條 公司危機(jī)管理小組是對(duì)外信息發(fā)布的責(zé)任部門，并由總裁指定專門的對(duì)外新聞發(fā)言人。未經(jīng)總裁批準(zhǔn)并獲集團(tuán)公司危機(jī)管理小組授權(quán)，任何單位或個(gè)