高速公路C15標(biāo)段消防 應(yīng)急措施及預(yù)案.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 雅瀘高速公路C15標(biāo)段消防應(yīng)急措施及預(yù)案 為貫徹我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”；執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十八條的規(guī)定：“施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練”；中華人民共和國(guó)消防法第十六（四）條“制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合雅瀘高速公路生產(chǎn)的特性，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。 一、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給員工的工作和周邊居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 二 、消防應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 1、 結(jié)合本項(xiàng)目的特性，建立的應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)事故現(xiàn)場(chǎng)求援負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理 消防滅火組路基專業(yè)工程師和試驗(yàn)員員臨時(shí)醫(yī)療組現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員后勤供給組項(xiàng)目部后勤人員物資搶救組隧道工程師和試驗(yàn)員傷員營(yíng)救組試驗(yàn)工程師和試驗(yàn)員2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé) 1) 事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職能和職責(zé)： a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)； b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估； c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行； d、控制緊急情況； e、做好應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處理指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援協(xié)助處理工作； f、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。 2) 傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)： a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散； b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。 3) 物資搶救組的職能和職責(zé)： a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。 4) 消防滅火組的職能和職責(zé)： a、啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作； b、協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。 5) 后勤供給組的職能和職責(zé)： a、迅速組織后勤必須供給的物品； b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。 6)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)： a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作； b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三、火災(zāi)的應(yīng)急處理 火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全，再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行，使損失和影響減到最小。具體細(xì)則如下： 救人重于滅火：火場(chǎng)上如果有人受到火勢(shì)威脅，首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來(lái)。 先控制、后消滅：對(duì)于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢(shì)的繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時(shí)，展開(kāi)攻勢(shì)，撲滅火災(zāi)。 先重點(diǎn)、后一般：全面了解并認(rèn)真分析整個(gè)火場(chǎng)的情況，分清重點(diǎn)。 a) 人和物相比，救人是重點(diǎn)； b) 有爆炸、毒害、倒塌危險(xiǎn)的方面和沒(méi)有這些危險(xiǎn)的方面相比，處置有這些危險(xiǎn)的方面是重點(diǎn)； c) 易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點(diǎn)； d) 貴重物資和一般物資相比，保護(hù)和搶救貴重物資是重點(diǎn)； e) 火勢(shì)蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢(shì)蔓延的方面是重點(diǎn)； f) 火場(chǎng)上的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點(diǎn)； g) 要害部位和其他部位相比，要害部位是火場(chǎng)上的重點(diǎn)。 火災(zāi)臨界狀態(tài)的響應(yīng) 任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴(yán)重情況進(jìn)行以下操作： a)局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。 b)局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，一方面向現(xiàn)場(chǎng)管理者匯報(bào)。 火勢(shì)開(kāi)始蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理 現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者立即進(jìn)行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點(diǎn),由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)清點(diǎn)疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí),立即通知預(yù)案負(fù)責(zé)人. 現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者馬上向預(yù)案負(fù)責(zé)人匯報(bào)。 現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者立即撥打消防報(bào)警電話119，通報(bào)以下信息：a)名稱和地點(diǎn) 石棉縣濱江路5段 c）火災(zāi)情況：著火物資及火勢(shì)大小d）聯(lián)系電話：（座機(jī)趙全才 （手機(jī)）楊小云 （手機(jī)主要負(fù)責(zé)人的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通 在回答了119的詢問(wèn)后方可放下話筒，并派人在路口接應(yīng)消防車。 若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護(hù)電話120與醫(yī)院聯(lián)系。 四、應(yīng)急預(yù)案措施的建立 1、應(yīng)急行動(dòng)的資源配置 應(yīng)急計(jì)劃確立后，根據(jù)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況，按半小時(shí)自救的應(yīng)急能力，配置合理的應(yīng)急行動(dòng)物資資源和人力資源,報(bào)公司總部備案。一般現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的應(yīng)急物資主要有： 醫(yī)療器材：小藥箱； 搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用； 照明器材：手電筒、燈具；通訊器材：電話、手機(jī)、；交通工具：車輛2臺(tái)；吉普車車牌號(hào)：川ADK432 戰(zhàn)旗：川ADK432： 滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。 3、建立危險(xiǎn)辯識(shí)體系根據(jù)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源的清單，并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辯識(shí)體系，定時(shí)、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征。 4、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 (1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制 通過(guò)危險(xiǎn)源辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，由公司總部主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 (2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，并拉響應(yīng)急警報(bào)，通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。 (3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的部署，立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向周邊已建立外部應(yīng)急協(xié)作體系，社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。 (4)匯報(bào)程序 按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)上匯報(bào)。 5、建立應(yīng)急救援安全通道體系 應(yīng)急計(jì)劃中，必須依據(jù)總體平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn)，確立應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場(chǎng)外連接通道，并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案，以解決事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化帶來(lái)的問(wèn)題，確保應(yīng)急救援安全通道能有效地投入使用。 6、通訊體系 應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，確保以下有關(guān)人員的通訊聯(lián)絡(luò)暢通： 1)應(yīng)急人員之間； 2)事故指揮者與應(yīng)急人員之間； 3)應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間； 4)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間； 5)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間； 6)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門(mén)之間； 7)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間； 8)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門(mén)之間。 7、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制 在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急負(fù)責(zé)人決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。 8、交通管制機(jī)制 交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。 (1)警戒 事故發(fā)生后，對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。 (2)交通管制 事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門(mén)，對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。 五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。 1、應(yīng)急培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施確立后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。 (1)消防應(yīng)急應(yīng)組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。 (2)新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。 2、培訓(xùn)的內(nèi)容： (1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練； (2)個(gè)人的防護(hù)措施； (3)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)； (4)事故報(bào)警； (5)緊急情況下人員的安全疏散； (6)各種搶救的基本技能； (7)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。 3、培訓(xùn)目的： 使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。 4、應(yīng)急演練 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，每年演練一次。 5、演練目的： 1)測(cè)試預(yù)案和計(jì)劃的充分程度； (2)測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性； (3)測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性； (4)提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力； (5)通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。 六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。 對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。 對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。依據(jù)公司的勞動(dòng)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。 七、事故的調(diào)查處理 火災(zāi)撲滅后，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 對(duì)自行撲滅的火災(zāi)由項(xiàng)目部組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、分析，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告，并執(zhí)行糾正措施控制程序。 對(duì)由公安消防部門(mén)撲滅的火災(zāi)，由公安處協(xié)助公安消防部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查，并執(zhí)行公安消防部門(mén)的整改措施。八、演練計(jì)劃1）施工現(xiàn)場(chǎng)消防預(yù)案 為增強(qiáng)全體職工的消防意識(shí)，搞好消防工作，保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全，工地出現(xiàn)火情，全體職工和消防隊(duì)員，將有條不紊地按照我們預(yù)先制定的撲火方案進(jìn)行實(shí)施。必須迅速及時(shí)地將火撲滅，把損失控制在最低限度，為此制定消防工作預(yù)備方案，其具體分工如下：1.最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫，某某地點(diǎn)或某某部位失火，并報(bào)告義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。2.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。 3.由項(xiàng)目副經(jīng)理打電話通知119報(bào)告失火地點(diǎn)，火勢(shì)。同時(shí)給項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)打電話。4.由試驗(yàn)工程師負(fù)責(zé)切斷電源；5全體人員用滅火器滅火，用消防桶提水，使用消防鉤，用鐵鍬鏟土等。 2）、消防訓(xùn)練演習(xí) 為提高義務(wù)消防人員的素質(zhì)，達(dá)到檢驗(yàn)隊(duì)伍的目的，使之做到聲令下迅速到位投入戰(zhàn)斗。通過(guò)演習(xí)既鍛煉了隊(duì)伍，又檢驗(yàn)了隊(duì)伍，提高了廣大職工的防火意識(shí)和素質(zhì)，為今后消防工作打下了很好的基礎(chǔ),為安全生產(chǎn)提供了可靠的保證。防汛防暑應(yīng)急預(yù)案防汛防暑工作應(yīng)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個(gè)”落實(shí)，突出“四個(gè)”嚴(yán)查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類問(wèn)題及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全。一、防汛應(yīng)急預(yù)案1、目的為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2、災(zāi)害預(yù)警凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴其它等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門(mén)措施。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理負(fù)責(zé)人應(yīng)向總公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防汛”情況，聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮。3、災(zāi)害防治一旦發(fā)生水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。4、災(zāi)害性措施堅(jiān)持安全第一的思想，項(xiàng)目經(jīng)理及其他負(fù)責(zé)人員必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。定期季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。辦公室文員負(fù)責(zé)每天要將石棉氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫(xiě)好，遇風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提醒。所有機(jī)械設(shè)備做好用電安全檢查工作，做好防汛的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。做好宿舍、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。5、救護(hù)和疏散根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。二、防暑降溫應(yīng)急預(yù)案1、目的在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的組織