安全生產(chǎn)標準的分類與體系.doc

行業(yè)資料：_安全生產(chǎn)標準的分類與體系單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁安全生產(chǎn)標準的分類與體系一般分為如下兩類：強制性標準。為改善勞動條件，加強勞動保護，防止各類事故發(fā)生，減輕職業(yè)危害，保護職工的安全健康，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能齊全、銜接配套的勞動保護法律體系和標準體系，強化職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督，必須強制執(zhí)行。在國際上環(huán)境保護、食品衛(wèi)生和職業(yè)安全衛(wèi)生問題，越來越引起各國有關(guān)方面的重視，制定了大量的安全衛(wèi)生標準，或在國家標準、國際標準中列入了安全衛(wèi)生要求，這已成了標準化的主要目的之一。而且這些標準在世界各國都有明確規(guī)定，用法律強制執(zhí)行。在這些標準中，經(jīng)濟上考慮往往是第二位的。推薦性標準。從國家和企業(yè)的生產(chǎn)水平、經(jīng)濟條件、技術(shù)能力和人員素質(zhì)等方面考慮，在全國、全行業(yè)強制性統(tǒng)一，執(zhí)行有困難時，此類標準作為推薦性標準執(zhí)行。如OHSMS標準是一種推薦性標準。2.按標準對象特性分類有以下三類：基礎(chǔ)標準。就是對職業(yè)安全衛(wèi)生具有最基本、最廣泛指導意義的標準。概括起來說，就是具有最一般的共性，因而是通用性很廣的那些標準。如名詞、術(shù)語等。產(chǎn)品標準。就是對職業(yè)安全衛(wèi)生產(chǎn)品的型式、尺寸、主要性能參數(shù)、質(zhì)量指標、使用、維修等所制定的標準。方法標準。把一切屬于方法、程序規(guī)程性質(zhì)的標準都歸入這一類。如試驗方法、檢驗方法、分析方法、測定方法、設(shè)計規(guī)程、工藝規(guī)程、操作方法等。3.安全生產(chǎn)標準的體系我國安全生產(chǎn)標準屬于強制性標準，是安全生產(chǎn)法規(guī)的延伸與具體化，其體系由基礎(chǔ)標準、管理標準、安全生產(chǎn)技術(shù)標準、其他綜合類標準組成。安全標準雖然處于安全生產(chǎn)法規(guī)體系的底層，但其調(diào)整的對象和規(guī)范的措施最具體。安全標準的制定和修訂由國務(wù)院有關(guān)部門按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時進行。安全標準由于它的重要性，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行，這在安全生產(chǎn)法中以法律條文加以強制規(guī)范。安全生產(chǎn)法第十條規(guī)定：國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。第 3 頁 共 8 頁安全生產(chǎn)檢查與隱患整改安全生產(chǎn)檢查，是企業(yè)生產(chǎn)特點，對生產(chǎn)中的安全工作進行經(jīng)常性的，突擊性的或者專業(yè)性的檢查活動。安全檢查是勞動衛(wèi)生工作的一個重要內(nèi)容。是廣泛員工和組織群眾搞好安全生產(chǎn)工作的一種有效方法，是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的一種基本形式，是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不安全隱患的一種辦法。一、生產(chǎn)檢查的目的和要求安全檢查的目的在于了解企業(yè)各部門，各車間的安全生產(chǎn)管理情況，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不安全的物質(zhì)狀態(tài)，不安全的工作環(huán)境，不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害，以便采取措施，及時解決和糾正，改善勞動條件，防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。企業(yè)組織安全生產(chǎn)就是發(fā)動廣大群眾關(guān)心安全生產(chǎn)，參與檢查和解決生產(chǎn)中的不安全問題，實際上也是宣傳貫徹安全第一，預防為主這個安全生產(chǎn)方針的活動。1962年，國務(wù)院在關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定中把安全檢查列為一項規(guī)定，對安全生產(chǎn)檢查提出了明確的要求。第一、企業(yè)要把安全生產(chǎn)檢查列為企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的重要內(nèi)容，作為企業(yè)每年不可缺少的群眾性活動，安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化，制度化第二、安全生產(chǎn)檢查要有明確的目地具體計劃通過檢查解決幾個實際問題。第三、強調(diào)安全生產(chǎn)有領(lǐng)導負責。第四、生產(chǎn)檢查活動要注意聯(lián)系職工群眾，避免出現(xiàn)領(lǐng)導與群眾相膠離的情況。安全生產(chǎn)檢查要貫徹邊檢查邊改制的原則，也就是說在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時進行整改，安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限于物質(zhì)條件，當前還不能解決的，要訂出計劃，分期分批，有計劃地進行整改。二安全生產(chǎn)檢查的組織形式企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的組織形式，要根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容而定，一般來說主要有以下幾種形式以企業(yè)領(lǐng)導為主，各職能部門負責人參加，組成安全生產(chǎn)檢查組進行安全檢查，這種檢查體現(xiàn)了管生產(chǎn)必須管安全的原則。它能使業(yè)領(lǐng)導和職能部門負責人清楚地了解安全生產(chǎn)的真實情況，使提出的整改措施切合實際，解決問題及時，效果好。以領(lǐng)導和職工群眾相結(jié)合的形式組成安全生產(chǎn)檢查組進行檢查。職工是生產(chǎn)過程中的直接參與者，對生產(chǎn)中不安全因素及安全狀況有直接認識領(lǐng)導和職工群眾相結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查活動，使得檢查面廣，有深度領(lǐng)導能通過群眾可以了解到很多安全生產(chǎn)的情況，從職工群眾中找到消除不安全隱患的辦法，就此發(fā)動和依靠群眾落實整改措施。以專業(yè)技術(shù)人員為主體的組織形式組成安全生產(chǎn)檢查組開展安全生產(chǎn)檢查活動。這種安全檢查比一般的安全檢查專業(yè)技術(shù)性強，具有較大的針對性和專業(yè)要求，可檢查難度較大的項目。這種檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題材研究整改對策。以職工為主體的形式進行安全生產(chǎn)檢查活動。它是發(fā)動和依靠企業(yè)的職工自覺進行安全生產(chǎn)檢查，這種形式能使職工直接參與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，并發(fā)揮其監(jiān)督作用，而且是職工群眾結(jié)合生產(chǎn)實際接受安全生產(chǎn)教育的好機會。查管理，查制度，就是要檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和制度的執(zhí)行情況。檢查企業(yè)領(lǐng)導是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程。企業(yè)各級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任制是否建立健全，執(zhí)行的如何。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否建立健全。各職能部門的安全生產(chǎn)責任制是否明確企業(yè)領(lǐng)導是否在計劃，布置，檢查，總評比生產(chǎn)的同時，計劃，布置，檢查，總結(jié)，邊評比邊生產(chǎn)。企業(yè)在新建，擴建，改建和引進工程項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)。企業(yè)是否按照相規(guī)定編制和執(zhí)行勞動保護措施計劃是否按歸類規(guī)定發(fā)放防護用品和保健食品職工群眾對安全生產(chǎn)是否實行了有效的監(jiān)督，與此同時，還要檢查個業(yè)的安全生產(chǎn)教育制度如企業(yè)對職工的安全生產(chǎn)思想教育，安全生產(chǎn)知識教育，特種作業(yè)人員的安全技術(shù)知識教育，對新工人是否進行了二三級安全教育。在檢查中要注意及時總結(jié)，表彰，推廣安全生產(chǎn)搞的好的部門和個人。查現(xiàn)場，查隱患，主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)聲場，檢查企業(yè)的勞動條件，生產(chǎn)設(shè)備安全狀況，以及相應(yīng)的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合勞動安全衛(wèi)生要求。例如車間建筑物是否安全，安全通道是否通暢，零部件的顧放是否合理。各種機器設(shè)備的排列和防護裝置，電與設(shè)備的安全設(shè)施，各種壓力容器化學物品的使用管理情況。生產(chǎn)場所的通風，照明設(shè)施有毒有害物質(zhì)的防護措施，以及工人的勞動條件，個人防護用品的使用是否符合安全衛(wèi)生和規(guī)定。查傷亡事故處理，檢查企業(yè)對因公傷亡事故是否按照規(guī)定及時報告，認真調(diào)查，及時處理，是否做到三不放過，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，是否有漏報或隱瞞不報的情況