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高校學(xué)生社團管理暫行辦法共青團中央、教育部、全國學(xué)聯(lián)最近印發(fā)高校學(xué)生社團管理暫行辦法(以下簡稱辦法)。辦法對于深入貫徹落實關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見和中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見有關(guān)要求,進一步規(guī)范高校學(xué)生社團管理,深化高校學(xué)生社團的育人功能,積極促進高校學(xué)生社團的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。辦法分八個部分:一是總則;二是管理機構(gòu);三是成立、年審和注銷;四是組織建設(shè);五是活動管理;六是經(jīng)費管理;七是工作保障;八是附則。辦法指出,高校學(xué)生社團是指由高校學(xué)生依據(jù)興趣愛好自愿組成,為實現(xiàn)成員共同意愿,按照其章程自主開展活動的群眾性學(xué)生組織。高校學(xué)生社團的基本任務(wù)是:遵循和貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人的基本導(dǎo)向,團結(jié)和凝聚廣大同學(xué),按照自愿、自主、自發(fā)原則,善用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體,開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的線上和線下課外活動,繁榮校園文化,培養(yǎng)同學(xué)的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,提升同學(xué)綜合素質(zhì),促進同學(xué)成長成才。辦法指出,高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本校學(xué)生社團工作,要把加強和改進學(xué)生社團工作,作為高校貫徹黨的教育方針、推進素質(zhì)教育的重要組成部分,納入高校整體工作中。高校團委履行本校學(xué)生社團工作的主要管理職能,應(yīng)設(shè)立專門管理機構(gòu),配備工作人員,切實承擔起學(xué)生社團的成立、年審、注銷、組織建設(shè)、活動管理、經(jīng)費管理和工作保障等工作??筛鶕?jù)實際工作需要,設(shè)立學(xué)生社團團工委,建立健全團組織。高校學(xué)生會組織要在校內(nèi)學(xué)生組織中發(fā)揮樞紐型作用,配合團組織加強對學(xué)生社團的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系。辦法指出,高校學(xué)生社團一般分為思想政治類、學(xué)術(shù)科技類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、文化體育類、志愿公益類、自律互助類及其他類等。學(xué)生群眾性組織(含團隊運營的網(wǎng)絡(luò)新媒體社團)須按學(xué)生社團登記注冊。學(xué)生社團登記成立時,須按照一定類別向高校團委進行申請登記,按程序批準籌備成立的學(xué)生社團,應(yīng)在相應(yīng)工作日內(nèi)召開社團會員大會,批準成立的學(xué)生社團應(yīng)盡快以公告或其他方式宣布成立。要實行年審制度,及時做好學(xué)生社團事項變更的登記、章程的修改和注銷等工作。辦法指出,學(xué)生社團的成員應(yīng)當是該校具有正式學(xué)籍的學(xué)生。社團成員有權(quán)了解所在社團的章程、組織機構(gòu)和財務(wù)制度,有權(quán)對社團的管理和活動提出建議和質(zhì)詢,有權(quán)按照章程自由加入或退出該社團;社團成員應(yīng)當定期注冊,按章程繳納會費,積極參加社團的各項活動。學(xué)生社團會員大會是學(xué)生社團的最高權(quán)力機構(gòu),依照本社團的章程行使職權(quán)。學(xué)生社團負責人應(yīng)通過會員大會民主選舉產(chǎn)生。社團指導(dǎo)教師必須是本校在職教職工。辦法指出,學(xué)生社團舉辦活動須遵守高校相關(guān)規(guī)章制度,并按照相應(yīng)的審批程序進行,不得在學(xué)生中散布違背憲法、法律、法規(guī)和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論,不得開展與其宗旨不符的活動,不得開展純商業(yè)性活動。參與人數(shù)較多或在校外舉辦、參加的學(xué)生社團活動,要有預(yù)案,確保活動安全、有序地進行。同時加強對來自校外支持學(xué)生社團開展調(diào)研、交流、訪問、培訓(xùn)等活動的審核和管理。原則上企業(yè)、社會機構(gòu)不得在學(xué)校建立特定冠名的學(xué)生俱樂部、協(xié)會等社團。對于與企業(yè)、社會機構(gòu)聯(lián)系緊密的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團,確需冠名,須經(jīng)高校相關(guān)部門批準。高校團委要加強學(xué)生社團網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)管理工作。要加強對社團運營網(wǎng)站、新媒體平臺、印發(fā)刊物的管理和指導(dǎo),注重培養(yǎng)社團成員的網(wǎng)絡(luò)文明意識,踐行社會主義核心價值觀,傳播向上向善正能量。要重視網(wǎng)絡(luò)新媒體社團的管理和引導(dǎo)。辦法指出,學(xué)生社團主要活動經(jīng)費應(yīng)來自于高校撥款、社會贊助和會員會費等合法渠道,社團經(jīng)費必須用于社團集體活動,任何單位和個人嚴禁侵占、私分或挪用。學(xué)生社團如收取會費,須根據(jù)實際情況明確收費標準,經(jīng)社團內(nèi)部民主決策,報高校團委審核后進行公示,并應(yīng)寫入社團章程。學(xué)生社團應(yīng)制定嚴格的經(jīng)費管理制度,每學(xué)期向全體成員公布經(jīng)費使用情況。高校團委應(yīng)做好社團經(jīng)費來源、經(jīng)費使用情況的監(jiān)督指導(dǎo)工作,加強對學(xué)生社團接受校外資金的合法合規(guī)性審查和管理。辦法最后強調(diào),高校要根據(jù)實際情況向團委劃撥社團工作專項經(jīng)費,支持學(xué)生社團網(wǎng)絡(luò)化管理和信息化平臺建設(shè)。高校應(yīng)為學(xué)生社團提供師資、活動場地、器材、設(shè)備等方面的支持,為學(xué)
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