人力資源市場(chǎng)配置與管理VIP

北京人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 張宇泉 2011 07 26 人力資源市場(chǎng)配置與管理 人力資源市場(chǎng)配置與管理 人力資源市場(chǎng)是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的 是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平和規(guī)模的產(chǎn)物 世界上有四大資源 人力資源 物力資源 財(cái)力資源 信息資源 在當(dāng)今社會(huì) 科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈 知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪 在這樣一個(gè)歷史條件下 人力資源已經(jīng)成為最具有戰(zhàn)略意義的資源 人力資源的市場(chǎng)配置也就起到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用 人力資源市場(chǎng)配置與管理 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展對(duì)人力資源服務(wù)提出了新挑戰(zhàn) 人力資源開發(fā)與管理的理念正在全面更新 人力資源所有權(quán)觀念 投入產(chǎn)出觀念正被逐步強(qiáng)化 對(duì)于人力資源開發(fā)機(jī)制 開發(fā)方式等提出了變革的要求 人力資源市場(chǎng)本質(zhì)上是一種機(jī)制 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)則是實(shí)現(xiàn)其作用的具體形式 人力資源與其他生產(chǎn)要素一樣 是在流動(dòng)中達(dá)到平衡 在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的 而任何生產(chǎn)要素的流動(dòng)都需要交易費(fèi)用和時(shí)間 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要做到降低交易費(fèi)用 縮短所費(fèi)時(shí)間 提高工作效率 在實(shí)際運(yùn)行過程中 我們?nèi)肆Y源服務(wù)機(jī)構(gòu)一肩挑兩頭 用人單位的變化和求職個(gè)體的變化都會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生沖擊 我們面臨的挑戰(zhàn)大于其他行業(yè) 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 1 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本概況 1 全國(guó)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況據(jù)人社部2009年統(tǒng)計(jì)全國(guó)共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)19800家左右 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)6833具體分為 政府人事部門所屬3417 行業(yè)607家 民營(yíng)2730家 合資79家 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)12971家 其中公共服務(wù)2406家 民營(yíng)10165家 2 北京市人力資源機(jī)構(gòu)的基本情況據(jù)市人保局2010年統(tǒng)計(jì) 全市有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)1050家 其中公共服務(wù)400家 行業(yè)44家 民營(yíng)507家 中外合資32家 外事4家 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù) 十二五 時(shí)期人力資源和社會(huì)保障工作面臨七個(gè)方面的新形勢(shì) 新要求 即 實(shí)施兩大戰(zhàn)略 充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 推進(jìn)兩項(xiàng)改革 人事制度和工資收入分配制度改革 建立兩個(gè)體系 社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系 構(gòu)建一個(gè)關(guān)系 和諧勞動(dòng)關(guān)系 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)按照人社部的部署 我們的主要任務(wù)有三項(xiàng) 第一 是要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo) 第二 是要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 確立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局 第三 是要加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng) 更好地發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的作用 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 3 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)與機(jī)遇 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的主要問題 1 功能定位不適應(yīng) 我國(guó)的人力資源服務(wù)業(yè)是靠政府推動(dòng)起步的 到目前為止 還遺留著濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)存在部門分割 地方保護(hù)和業(yè)務(wù)壟斷等問題 政府和行業(yè)部門所屬的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依然存在政事不分 體制不順 機(jī)制不活和市場(chǎng)化程度不高的問題 政府用行政手段干預(yù)市場(chǎng)和服務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重 一些人力資源機(jī)構(gòu)還在向政府要職能 要政策 沒有向市場(chǎng)要機(jī)遇 要發(fā)展空間的自覺性 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 3 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)與機(jī)遇 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的主要問題 2 運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng) 我國(guó)的人力資源市場(chǎng)基礎(chǔ)比較薄弱 市場(chǎng)機(jī)制不健全 供需主體沒有完全到位 社會(huì)保障機(jī)制 價(jià)格機(jī)制以及符合市場(chǎng)規(guī)律的人力資源流動(dòng)機(jī)制仍然是制約市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸 人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到來自傳統(tǒng)管理手段和管理觀念的束縛十分嚴(yán)重 導(dǎo)致了人力資源服務(wù)在形式和內(nèi)容 效率和效益方面都存在差距 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 3 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)與機(jī)遇 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的主要問題 3 服務(wù)水平不適應(yīng) 目前人力資源服務(wù)的整體水平不高 在市場(chǎng)理念 產(chǎn)業(yè)化水平 信息化水平 經(jīng)營(yíng)規(guī)模 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都存在差距 工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平有待提高 從業(yè)人員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力急待提高 伴隨國(guó)外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入 會(huì)帶來一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力 較高服務(wù)手段和先進(jìn)技術(shù) 規(guī)模龐大 機(jī)制靈活 人員整體素質(zhì)較高 懂得國(guó)際通行服務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 我們的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)將受到嚴(yán)重的沖擊 我們要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí) 不斷地獲取新知識(shí)新經(jīng)驗(yàn) 在素質(zhì)和能力上不斷提高 增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力 迎接新的挑戰(zhàn) 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 3 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)與機(jī)遇 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)遇 1 目前是發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的大好機(jī)遇 入世加大了我國(guó)改革開放的力度 密切與世界貿(mào)易組織成員國(guó)的人才交流 國(guó)際人才交流與服務(wù)在范圍 數(shù)量 頻率 層次等諸多方面全面擴(kuò)展 加上人們對(duì)人力資源開發(fā)與管理的高度重視 為人力資源服務(wù)業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)空間和心理空間 同時(shí) 世界貿(mào)易組織的非歧視原則也打破了一些不公平的壁壘 一些人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)領(lǐng)域從某些不公平限制中解放出來 市場(chǎng)準(zhǔn)入條件進(jìn)一步寬松 人力資源服務(wù)的生存空間擴(kuò)大 此外外資和海外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的介入 使人力資源服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)加劇 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍增強(qiáng)了緊迫感 有利于促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善自我 增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展機(jī)遇 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 3 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)與機(jī)遇 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)遇 2 人力資源服務(wù)需求擴(kuò)大 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌 加快經(jīng)濟(jì)體制改革 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 高新技術(shù)的開發(fā) 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立 外資企業(yè)人才本土化和本國(guó)企業(yè)引進(jìn)外國(guó)專家 使人力資源大調(diào)整空前活躍 包括原來相對(duì)沉默的國(guó)有企業(yè) 事業(yè)單位 也開始面向市場(chǎng) 引入市場(chǎng)機(jī)制解決人才問題 為我們?nèi)肆Y源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了機(jī)遇 人力資源服務(wù)的內(nèi)涵和外延都在擴(kuò)大 由國(guó)內(nèi)向國(guó)際發(fā)展 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 3 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)與機(jī)遇 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)遇 3 人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展將實(shí)現(xiàn)歷史性的飛躍 我國(guó)的人力資源市場(chǎng)發(fā)展歷史將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期 是走向成熟的階段 是與國(guó)際人力資源市場(chǎng)融合的階段 中國(guó)人力資源市場(chǎng)與國(guó)際人力資源市場(chǎng)接軌是 雙向 的 在規(guī)則上我們要適應(yīng)國(guó)外人力資源市場(chǎng) 在環(huán)境上國(guó)外人力資源市場(chǎng)也要適應(yīng)我們 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 3 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)與機(jī)遇 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)遇 3 人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展將實(shí)現(xiàn)歷史性的飛躍 第一 我們對(duì)人力資源市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制和管理體制進(jìn)行改革 加快了公平競(jìng)爭(zhēng) 規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境的形成 第二 人力資源服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng) 與國(guó)際高手同臺(tái)對(duì)抗 可以直接吸納國(guó)際先進(jìn)理念 管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)技術(shù) 大大縮短了國(guó)內(nèi)人力資源市場(chǎng)的發(fā)展歷程 第三 面對(duì)我國(guó)人力資源市場(chǎng)龐大的供給能力 需求能力和發(fā)展?jié)摿?對(duì)國(guó)際資本的吸引力是顯而易見的 只要我們有利有節(jié)地引進(jìn)外資 就可以在短期內(nèi)解決我們的基礎(chǔ)建設(shè)等因資金短缺造成的客觀問題 加快我國(guó)人力資源市場(chǎng)的發(fā)展并增強(qiáng)發(fā)展后勁 一 人力資源市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 1 人力資源市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì) 1 加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù) 健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng) 其中包括 公共服務(wù)體系 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系 法制監(jiān)管體系 統(tǒng)一 體系的統(tǒng)一 法律法規(guī)和管理的統(tǒng)一 規(guī)范 管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范 靈活 靈活的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制 多元化 多層次 多樣化 今年2月22日 在全國(guó)就業(yè)工作座談會(huì)上 尹蔚民部長(zhǎng)對(duì)整合兩個(gè)市場(chǎng)有一個(gè)最新的論述 他強(qiáng)調(diào)了 五個(gè)統(tǒng)一 第一個(gè)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 第二個(gè)是統(tǒng)一制度 第三個(gè)是統(tǒng)一管理 第四個(gè)是統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 第五個(gè)是統(tǒng)一信息系統(tǒng) 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 1 人力資源市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì) 2 在發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的政策導(dǎo)向上都具有鼓勵(lì)多種形式 多種所有制 產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì) 發(fā)達(dá)地區(qū)在吸引民間資本和國(guó)外資金進(jìn)入人力資源服務(wù)領(lǐng)域的力度正在逐漸加大 目前 國(guó)家已把人力資源服務(wù)業(yè)列入國(guó)家的產(chǎn)業(yè)目錄 這預(yù)示著這個(gè)產(chǎn)業(yè)今后有更廣闊的發(fā)展空間 人社部目前正在起草 關(guān)于促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見 要給人力資源服務(wù)業(yè)爭(zhēng)取政策優(yōu)惠 如風(fēng)險(xiǎn)基金 稅收優(yōu)惠等 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 1 人力資源市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì) 4 在人力資源服務(wù)方式和手段上都具有逐步提高科技含量的趨勢(shì) 以信息化 網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn)的基礎(chǔ)性建設(shè)都被高度重視 面向高 精 尖人才服務(wù)的發(fā)展重點(diǎn) 決定了服務(wù)手段的現(xiàn)代化 科學(xué)化 同時(shí)這也是與國(guó)際人力資源市場(chǎng)接軌的需要 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 1 人力資源市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì) 5 在人力資源市場(chǎng)規(guī)范化管理方面都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理 政府部門加強(qiáng)法制化建設(shè)和宏觀調(diào)控 人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律和行業(yè)管理將成為今后人力資源市場(chǎng)管理的基本模式 但是 管理規(guī)章是具有地方特點(diǎn)的 在國(guó)際通行規(guī)則的約束下 在國(guó)家統(tǒng)一法規(guī)的規(guī)范下 各地區(qū)有適應(yīng)本地特點(diǎn)的管理規(guī)章體系 對(duì)管理的針對(duì)性和人才安全將起重要的作用 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 1 人力資源市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì) 6 人力資源市場(chǎng)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì) 2007年全球人力資源服務(wù)營(yíng)業(yè)收入已超過2000億美元 我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)經(jīng)過近30年的發(fā)展 已形成相對(duì)成熟和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈 2009年由國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定中智公司 北京外企 上海外服進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)行列 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向 以培育提高競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo) 不斷提高人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)水平 提升人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開發(fā)能力 積極拓展服務(wù)領(lǐng)域 開發(fā)人才測(cè)評(píng) 勞務(wù)派遣 管理咨詢 高級(jí)人才尋訪 獵頭 等專業(yè)化程度高的服務(wù)項(xiàng)目 提升人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)水平 在人力資源市場(chǎng)專業(yè)化基礎(chǔ)上 逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng) 推動(dòng)人力資源市場(chǎng)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 健全完善政府部門所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)自主發(fā)展機(jī)制 積極推進(jìn)以聘用制為核心的人事制度改革 增強(qiáng)組織活力 提高自身競(jìng)爭(zhēng)力 提升人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì) 建立人力資源機(jī)構(gòu)職業(yè)資格制度 加強(qiáng)人力資源服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè) 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 對(duì)策研究 1 做好理論準(zhǔn)備 實(shí)現(xiàn)觀念更新 亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議上對(duì)人力資源能力建設(shè)提出了五點(diǎn)主張 樹立發(fā)展新理念 加緊人力資源能力建設(shè) 構(gòu)筑終身教育體系 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì) 普及信息網(wǎng)絡(luò) 優(yōu)化學(xué)習(xí)提高手段 弘揚(yáng)創(chuàng)新精神 培養(yǎng)青年人才 堅(jiān)持互利互惠 加強(qiáng)交流合作 我們從事人力資源服務(wù)的組織和人員 要把建設(shè)一流的面向新世紀(jì)的從業(yè)人員隊(duì)伍 創(chuàng)造一流的具有時(shí)代特色的人力資源服務(wù)業(yè)績(jī)作為政治責(zé)任和奮斗目標(biāo) 加強(qiáng)理論教育培訓(xùn) 提高基本素質(zhì) 是創(chuàng)造一流人才工作業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)和前提 這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)成為我們的共識(shí) 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 對(duì)策研究我們要致力于通過理論學(xué)習(xí)把人力資源服務(wù)領(lǐng)域廣大從業(yè)人員的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來 統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)和任務(wù) 機(jī)遇和挑戰(zhàn) 困難和風(fēng)險(xiǎn)的分析上來 統(tǒng)一到對(duì)人力資源市場(chǎng)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn) 基本規(guī)律的總結(jié)和改革發(fā)展的總體思路上來 要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀理論作為統(tǒng)一思想的過程 排除干擾的過程 克服片面性 局限性的過程和動(dòng)員 組織 團(tuán)結(jié)隊(duì)伍的過程 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 對(duì)策研究要通過理論準(zhǔn)備 樹立按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的基本觀點(diǎn) 自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段 法律手段實(shí)現(xiàn)發(fā)展 要提高參與意識(shí) 在促進(jìn)人力資源市場(chǎng)發(fā)展方面 不能當(dāng)旁觀者 更不能怨天尤人 只看到體制中缺點(diǎn)和不足 不看改革的大方向 對(duì)發(fā)展中的問題以局外人的姿態(tài)大加針貶 甚至否定我們改革的先進(jìn)性 遇到困難和問題時(shí) 要踏踏實(shí)實(shí)地研究解決問題的辦法 主動(dòng)提出建議 采取措施興利除弊 要防止坐而論道 不重實(shí)效 不解決實(shí)際問題的虛浮作風(fēng) 從政治上 理論上 思想上奠定應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 對(duì)策研究 2 做好人員準(zhǔn)備 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)和能力的更新 我們必須盡快培育起一支人力資源經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍 增強(qiáng)適應(yīng)國(guó)際慣例的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力 繼續(xù)深入開展遵紀(jì)守法教育 使廣大從業(yè)人員樹立嚴(yán)格遵守法律 法規(guī)的意識(shí)和依法保護(hù)自己的意識(shí) 提高依法辦事和依法維權(quán)的能力 積極開展外語 計(jì)算機(jī)及人力資源服務(wù)基本技能培訓(xùn) 要研究制定人力資源服務(wù)基本素質(zhì)技能標(biāo)準(zhǔn) 提供從業(yè)人員能力建設(shè)的科學(xué)依據(jù) 建立強(qiáng)制培訓(xùn) 自愿培訓(xùn) 競(jìng)爭(zhēng)培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制 使我們的從業(yè)人員保持高素質(zhì) 高水平 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 對(duì)策研究 3 做好組織準(zhǔn)備 實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化 就政府管理部門而言 要根據(jù)發(fā)展綱要的要求 盡快形成人力資源市場(chǎng)的合理布局 減少人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng) 行業(yè)內(nèi)部要開展交流學(xué)習(xí) 進(jìn)行理性地競(jìng)爭(zhēng)與合作 促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康有序地發(fā)展 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 對(duì)策研究 4 推進(jìn)機(jī)制體制改革 使人力資源服務(wù)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求 屬于政府行政職能延伸的業(yè)務(wù)納入公共服務(wù)體系 屬于經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)推向市場(chǎng) 向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體轉(zhuǎn)變 改革勢(shì)在必行 不改革沒有出路 目的是促進(jìn)人力資源市場(chǎng)的繁榮發(fā)展 不是簡(jiǎn)單的職能劃分或資產(chǎn)的重組 改革的內(nèi)容要針對(duì)那些不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的成分 改革要分步 分層 分類實(shí)施 不能 一刀切 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 對(duì)策研究 5 要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí) 走品牌化經(jīng)營(yíng)的道路 要逐步建立人力資源市場(chǎng)服務(wù)信譽(yù)警示系統(tǒng) 徹底改變?nèi)肆Y源服務(wù)機(jī)構(gòu)魚目混珠的情況 下大力治理人力資源服務(wù)業(yè)的信譽(yù)污染 杜絕虛假信息和欺詐行為的發(fā)生 維護(hù)人力資源服務(wù)行業(yè)的整體形象和良好信譽(yù) 這一方面要求管理部門通過法律的 行政的 經(jīng)濟(jì)的 輿論的手段加以規(guī)范 另一方面要求人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí) 要通過高水平 高質(zhì)量的服務(wù) 規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制 合理的市場(chǎng)價(jià)格贏得客戶的信賴和認(rèn)可 逐步樹立品牌 以誠信為本 長(zhǎng)久保持榮譽(yù) 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 對(duì)策研究 6 進(jìn)一步開拓服務(wù)領(lǐng)域 加強(qiáng)服務(wù)功能 一是要開拓高層次人力資源服務(wù)業(yè)務(wù) 這是利潤(rùn)最高 國(guó)際國(guó)內(nèi)都十分關(guān)注 影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展的部分 我們要立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng) 開辟高級(jí)人才尋訪 獵頭 業(yè)務(wù) 主動(dòng)參與高級(jí)人才的全球爭(zhēng)奪戰(zhàn) 二是要提高人力資源服務(wù)的專業(yè)化水平 要根據(jù)自身?xiàng)l件和特點(diǎn) 確定專業(yè)發(fā)展方向 準(zhǔn)確掌握專業(yè) 行業(yè)人才供求信息 揚(yáng)長(zhǎng)避短 強(qiáng)化專業(yè) 行業(yè)門類的人力資源服務(wù) 提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 對(duì)策研究 6 進(jìn)一步開拓服務(wù)領(lǐng)域 加強(qiáng)服務(wù)功能 三是積極開拓與求職個(gè)體或群體活動(dòng)相關(guān)的綜合配套業(yè)務(wù) 包括職業(yè)生涯設(shè)計(jì) 信用咨詢服務(wù) 工作和生活環(huán)境保障服務(wù)等等 一業(yè)為主 全方位發(fā)展 四是努力提高人力資源服務(wù)的科技含量 降低成本 五是發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì) 要對(duì)區(qū)域內(nèi)的用人單位和人力資源提供全方位 跟蹤式的服務(wù) 形成自己的穩(wěn)定的客戶區(qū)域和群體 逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源市場(chǎng)的對(duì)策研究 對(duì)策研究 6 進(jìn)一步開拓服務(wù)領(lǐng)域 加強(qiáng)服務(wù)功能 六是從產(chǎn)權(quán)改革入手 逐步改變投資主體單一的狀況 探索投資主體多元化的途徑 開展包括海外投資主體在內(nèi)的多樣化合資合作形式 七是加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè) 做好技術(shù)準(zhǔn)備 我們要利用天時(shí)地利人和的優(yōu)勢(shì) 抓緊建立我們的人力資源庫 高級(jí)人才業(yè)績(jī)檔案 迅速開展跟蹤服務(wù) 同時(shí)把洋獵頭不感興趣的基礎(chǔ)性人力資源服務(wù)做大做活做好做強(qiáng) 以大養(yǎng)小 以粗養(yǎng)細(xì) 以低養(yǎng)高 積蓄開展高強(qiáng)度競(jìng)爭(zhēng)的能量 二 人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 1 完善法律法規(guī)體系建設(shè) 改革開放以來 許多有關(guān)人力資源的法律法規(guī)相繼出臺(tái) 1994年國(guó)家頒布了 勞動(dòng)法 2007年6月通過了 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 同年8月通過了 就業(yè)促進(jìn)法 此外國(guó)務(wù)院制定頒發(fā)了 工傷保險(xiǎn)條例 和 勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 法規(guī) 通過頒布和實(shí)施一系列勞動(dòng)就業(yè)的法律 法規(guī) 涉及勞動(dòng)關(guān)系的法律體系建設(shè)已逐步完善 勞動(dòng)者合法權(quán)益的保障機(jī)制逐漸形成 但有關(guān)人力資源市場(chǎng)管理的條例及相關(guān)法規(guī)應(yīng)盡快出臺(tái) 以規(guī)范人力資源市場(chǎng)健康有序地發(fā)展 三 促進(jìn)人力資源市場(chǎng)發(fā)展的幾點(diǎn)思考 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管作用 從目前看人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)不錯(cuò) 但仍然存在許多問題 尤其是勞務(wù)派遣市場(chǎng)比較混亂 一些損害勞動(dòng)者利益的事件不斷出現(xiàn) 急待需要加強(qiáng)管理 3 推進(jìn)國(guó)際化 品牌化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè) 人力資源服務(wù)業(yè)國(guó)際化 品牌化是人力資源市場(chǎng)對(duì)外開放的必然趨勢(shì) 我們要扶持和幫助國(guó)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 提升管理水平 產(chǎn)品創(chuàng)新能力 提升從業(yè)人員職業(yè)化 專業(yè)化 國(guó)際化的能力 提供更具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力 高品牌的人力資源服務(wù)產(chǎn)品 三 促進(jìn)人力資源市場(chǎng)發(fā)展的幾點(diǎn)思考 人力資源市場(chǎng)配置與管理 4 做好五項(xiàng)工作 一是要切實(shí)加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能 更好地完成中央關(guān)于就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施 二是要建立適合市場(chǎng)機(jī)制的人力資源配置平臺(tái) 發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用 三是大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè) 四是充分發(fā)揮人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用 五是要建立健全市場(chǎng)預(yù)測(cè)機(jī)制 三 促進(jìn)人力資源市場(chǎng)發(fā)展的幾點(diǎn)思考 人力資源市場(chǎng)配置與管理 1 人力資源標(biāo)準(zhǔn)體系 四 貫徹落實(shí)北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的分類 對(duì)于人力資源業(yè)務(wù) 按照提供主體的不同劃分為 公共管理與服務(wù) 和 社會(huì)化服務(wù) 兩大類 1 公共管理與服務(wù)由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn) 就業(yè)援助 政府對(duì)公務(wù)員 專業(yè)技術(shù)人員和技能人才等各類人才的管理等等 2 社會(huì)化服務(wù)由職業(yè) 人才 中介機(jī)構(gòu)提供的人員招聘 人事代理 勞務(wù)派遣 人才素質(zhì)測(cè)評(píng) 高級(jí)人才尋訪 人才網(wǎng)站 人力資源咨詢顧問等 四貫徹落實(shí)北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 3 北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)及主要內(nèi)容 1 人才服務(wù)規(guī)范 DB T494 1 11 2007 人才服務(wù)規(guī)范共分為十一個(gè)部分 通則 人才招聘洽談會(huì) 人事檔案管理 人事代理 人才培訓(xùn) 人才派遣 人才網(wǎng)站 人才素質(zhì)測(cè)評(píng) 高級(jí)人才尋訪 人力資源咨詢顧問和社會(huì)保險(xiǎn) 住房公積金 四 貫徹落實(shí)北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 2 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定 DB T495 2007 制定人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定 是為構(gòu)建行業(yè)自律 監(jiān)督與誠信體系 規(guī)范人才服務(wù)機(jī)構(gòu)行為 促進(jìn)人才服務(wù)業(yè)健康 有序發(fā)展 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定著眼于人才市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展 對(duì)影響人才服務(wù)質(zhì)量的從業(yè)人員 業(yè)務(wù)范圍 設(shè)施設(shè)備 服務(wù)環(huán)境 工作流程及要求等因素予以規(guī)范 通過對(duì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)要素的量化 促進(jìn)其達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)水平 更好地滿足人才服務(wù)和人才市場(chǎng)的發(fā)展與要求 四 貫徹落實(shí)北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 4 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的等級(jí)劃分 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)與劃分規(guī)定了人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與代號(hào) 等級(jí)劃分的基本條件及機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定與管理 適用于各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu) 1 機(jī)構(gòu)等級(jí)用英文字母A表示 從低到高依次為A級(jí) AA級(jí) AAA級(jí) AAAA級(jí) AAAAA級(jí) 2 機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分實(shí)行評(píng)價(jià)要素量化打分和評(píng)定基本條件相結(jié)合的原則 機(jī)構(gòu)在評(píng)定等級(jí)時(shí) 除滿足相應(yīng)等級(jí)評(píng)定的基本條件外 還應(yīng)滿足相應(yīng)等級(jí)的分值要求 四 貫徹落實(shí)北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 人力資源市場(chǎng)配置與管理 四 貫徹落實(shí)北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 等級(jí)與分值的對(duì)應(yīng)關(guān)系 人力資源市場(chǎng)