投資公司組織管理手冊.doc

浙江三角洲醫(yī)院投資管理有限公司組織管理制度1. 目的本文件描述了浙江三角洲醫(yī)院投資管理有限公司的組織規(guī)程、組織形式、組織機構設置和管理方法。2. 適用范圍本文件適用于浙江三角洲醫(yī)院投資管理有限公司的一切投資、經營、管理和公司文化建設活動。本文件所簡稱的投資管理公司系指浙江三角洲醫(yī)院投資管理有限公司，所簡稱的公司系指浙江三角洲醫(yī)院投資管理有限公司下屬的醫(yī)院管理有限公司。3. 編制參考依據-中華人民共和國公司法-企業(yè)法人登記管理條例-企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定-浙江三角洲醫(yī)院投資管理有限公司章程4. 文件的管理本組織管理制度經投資管理公司總經理辦公會批準后施行，凡在本組織管理制度下發(fā)前與本規(guī)定不相符的文件，宜以本組織管理制度下發(fā)生效為準。5. 投資管理公司的組織管理原則5.1浙江三角洲醫(yī)院投資管理有限公司的組建，是經本公司股東大會發(fā)起，并經工商行政管理部門批準設立的有限（責任）公司，投資管理公司的運營遵循政府和行業(yè)行政主管部門的指導和監(jiān)督，對公司股東大會負責，是從事醫(yī)療產業(yè)投資、咨詢、委托經營和管理的非公辦股份制公司，浙江三角洲醫(yī)院投資管理有限公司董事會是公司的最高權力和決策機構，在醫(yī)院投資管理公司及下屬公司中處于核心地位。投資管理公司的任務，主要是負責實現公司的戰(zhàn)略發(fā)展、經營方針、目標決策，討論決定投資管理公司的重大問題，完成公司的既定發(fā)展目標和經營任務，包括：-團結公司所屬企業(yè)員工，在理念上、行動上與投資管理公司保持一致，確保總體經營方向和任務在投資管理公司的貫徹執(zhí)行。-討論決定投資管理公司及下屬公司的發(fā)展戰(zhàn)略、五年規(guī)劃、年度計劃、結構調整、資源整合、資本運營、投融資等重大事項。-討論決定投資管理公司及下屬公司的人事、機構設置、薪酬待遇及分配等重大問題。-向投資管理公司與下屬公司推薦領導人員的任免。-抓好投資管理公司文化建設和公司整體形象策劃工作，指導投資管理公司和公司組織構建和專業(yè)技術人才引進工作。組織管理原則：投資管理公司對下屬公司實行統(tǒng)一領導，投資管理公司總經理為公司的法定代表人。投資管理公司主要靠下設部門負責的行政、管理、投資、經營、策劃、資金運作等職能，通過一定的行政程序和管理流程，把投資管理公司董事會的決議變?yōu)楣镜臎Q定、指示，同時通過公司的組織管理體系和組織機構、各組織層次管理成員的執(zhí)行、領導作用來保證投資管理公司決策的有效執(zhí)行。 5.2投資管理公司實行總經理負責制。總經理是公司的法定代表人，通過召集總經理辦公會議貫徹公司決議，決策以下重大事項：-投資管理公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。-投資管理公司發(fā)展、投資、籌融資、資本運營、利潤分配、技術開發(fā)、基本建設、技術改造和公司內部機構設置。-審查批準投資管理公司與下屬公司的年度財務決算、利潤分配方案和財務預算方案。-按職責和管理權限，聘任或解聘投資管理公司管理范圍內的領導干部、全資子公司和控股公司領導班子成員，以及投資管理公司各部門負責人。-按法定程序和出資比例向控股企業(yè)、參股企業(yè)派出或更換股東代表，推薦董事會成員，派出監(jiān)事會成員。-考核子公司經營成果，決定子公司及參股公司的資本轉增。-擬定投資管理公司章程修改方案。-其他重大事項?？偨浝磙k公會由總經理、副總經理、總經理助理、總經理高級顧問組成，必要時投資管理公司總經理秘書、有關部門負責人列席。5.3投資管理公司監(jiān)事會由公司股東大會派出，對投資管理公司負責，其職責由股東大會規(guī)定。5.4投資管理公司經營管理部，是投資管理公司的管理部門之一，主要任務是維護投資管理公司的章程和起草投資管理公司內定法規(guī)，協(xié)助投資管理公司加強各部與下屬公司組織機構規(guī)范化建設，檢查投資管理公司的決議、工作目標、政策規(guī)定的執(zhí)行情況，加強公司規(guī)范化建設，對中高層管理人員績效考核。5.5投資管理公司管理的職權層次原則：各級管理者必須在職權范圍作出決策，不把問題上交。5.6投資管理公司管理的職責絕對性原則：上級把完成某一任務的職權授予下級，上級不能因此免除對完成這一任務所負的責任。5.7投資管理公司管理的統(tǒng)一指揮原則：各級組織成員原則上只接受一個上級的領導，下級向上級負責，向直接上級報告工作。5.8本文件中對各崗位、部門負責人的描述，即是對該崗位、部門、該單位職責的描述；反之對某部門、某單位的描述，也是對其負責人職責的描述。5.9職能管理部門、分支機構、項目開發(fā)、新上項目的組織實施均實行首長負責制，副職協(xié)助正職工作并對正職負責。當正職缺席時由副職代行正職的職權。6. 投資管理公司的領導層次和組織機構6.1 投資管理公司的領導體制公司董事會是公司股東大會閉會期間派出的決策機構和最高權力執(zhí)行機構，負責公司的全面經營與管理。公司采取董事會聘任總經理的經營管理模式。公司領導管理體制：-總經理-副總經理-總經理（副總經理）助理-部門經理投資管理公司總經理助理協(xié)助總經理工作；總經理助理（總經理秘書）、總經理高級顧問協(xié)助投資管理公司總經理負責管理、協(xié)調、督辦、反饋等方面的工作。6.2 投資管理公司職能管理部門及其內設機構行政人事部行政事務處招聘培訓處勞動工資處醫(yī)院管理部綜合調研處政策法規(guī)處醫(yī)院工作處戰(zhàn)略發(fā)展部開發(fā)管理處市場調研處投資管理處財務部綜合計劃處財務管理處會計核算處預算管理處采購部 物資調配處市場采購處信息企劃部廣告制作處信息監(jiān)控處、 企業(yè)策劃處6.3分支機構6.3.1 全資子公司-蘇州同濟醫(yī)院有限公司-杭州廣仁醫(yī)院有限公司-常州仁愛醫(yī)院有限公司-常州華山醫(yī)院有限公司-常熟仁愛醫(yī)院有限公司-上海美迪西生物醫(yī)藥有限公司6.5.2 控股單位-長城（蘇州）醫(yī)學整形美容中心-常熟協(xié)和門診部6.5.3 參股公司7.投資管理公司領導職位及各部門崗位權責范圍7.1 總經理職位描述-崗位名稱：總經理-直接上級：董事長-直接下級：副總經理、總經理助理、高級顧問、各部門經理、下屬公司總經理。-工作概述：總經理由公司董事會委任，直接對公司董事長負責，根據董事長授權，代行公司法定代表的職權并承擔相應義務。全面負責投資管理公司經營和公司運營活動。組織制定和實施集團公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃、財務預決算方案、利潤分配方案等。負責召集公司經營的重要會議，研究討論決定公司重大問題，形成經理會議決議。主持召開總經理辦公會議，討論研究和決定公司投資項目計劃、內部機構設置方案、公司管理操作流程等重大事項。制定公司各項管理規(guī)章，推動和完善制度建設；列席董事會會議，定期（每月一次）向董事長匯報工作，按年度向董事會述職；提請董事會聘任或解聘副總經理及公司高級顧問人員；貫徹執(zhí)行董事會決議，并向公司董事會報告工作。行使公司章程和董事會賦予的其他權力。-主要權力：對公司、下屬公司的發(fā)展規(guī)劃、投資計劃、項目研究與開發(fā)有決策權； 對公司文件有審批權、修正權、否決權或廢止權；對公司各部門的經費支出有審批權或否決權； 對公司重大經營項目有主持權；對直接下級有監(jiān)督權和指導權；有公司人事任免權及公司章程賦予的其他權力。-主要責任：對公司經營的重大決策負領導責任；對公司重大經營管理項目負主持責任； 對公司的運營安全、資產增值保值、經費合理支出、不斷提高公司盈利水平負直接責任。對公司建設、發(fā)展、項目投資的正確性，不斷提升公司品牌與整體形象，負組織推動責任。7.2副總經理職位描述-崗位名稱：副總經理-直接上級：總經理-直接下級：按總經理授權，分管公司相關部門經理-工作概述： 副總經理由總經理提名，報公司董事會審議批準后聘任，副總經理是總經理的高級助手，在總經理的直接領導下分管、協(xié)調、督辦公司相關部門工作與特定范圍內的工作。協(xié)助總經理制定公司階段戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助總經理組織、推進并完成公司規(guī)范化建設、營銷計劃、整體形象策劃等工作任務；負責制定分管部門的項目拓展計劃、經營管理規(guī)章制度和工作流程；負責制定分管部門、相關業(yè)務的年度工作計劃，報總經理批準后并監(jiān)督實行；向總經理反饋部門工作，提請或建議任免中、高層管理人員，指導、激勵、推進直接下級工作。按總經理授權，對外負責處理相關事務工作；主持并參加公司經理常務工作會議，提出工作建議，定期（每月一次）向總經理匯報工作，每季度一次向總經理述職；根據總經理授權，負責完成某一項具體任務或在總經理缺席時代行總經理職責。-集體討論決定公司重大事項，貫徹實施總經理辦公會決議。-按照公司領導成員分工的具體規(guī)定，領導和分管公司某些部門具體工作，直接對總經理負責。-向公司總經理報告工作。-主要權力： 對公司的發(fā)展規(guī)劃有計劃權、建議權、調查權；對下屬各部門完成任務的情況有考核權；對下屬各部門經理的工作有指導權、考核權；對公司總經理決策有建議權。-主要責任：對公司發(fā)展計劃的完成負組織與協(xié)調責任；對公司中、長期發(fā)展規(guī)劃負組織、推動責任； 因調研信息嚴重失真，影響公司重大決策給公司造成損失，負行政責任。7.3總經理（副總經理）助理職位描述-崗位名稱：總經理（副總經理）助理-直接上級：總經理（副總經理）-平行關系：公司各部門經理-工作概述：協(xié)助總經理（副總經理）實施公司的日常經營管理工作。負責起草總經理（副總經理）講話稿、公司重要會議材料，以及總經理簽發(fā)文件的存檔管理，協(xié)助總經理制訂公司中、長期發(fā)展規(guī)劃及提案；負責總經理（副總經理）辦公會、月度工作例會、臨時提議等重要會議的通知安排，做好重要會議記錄和紀要的整理，并及時傳達和傳遞；負責擬訂公司內部機構設置方案、基本制度、管理規(guī)定與工作流程、人員編制方案及相關的用人政策；負責公司日常行政、保密工作和車輛的管理；協(xié)助公司總經理（副總經理）及時做好部門間溝通、協(xié)調工作，完成總經理部署工作的跟蹤與匯報；參加與公司業(yè)務有關的談判和草擬協(xié)議（合同）；定期（每月一次）向總經理匯報工作，每季度一次向總經理述職；根據總經理（副總經理）的授權負責某一方面的工作或負責完成某一項具體任務。 -主要權力：經總經理（副總經理）授權后，對公司的經營有計劃權和調查權； 經總經理（副總經理）授權后，對部門完成任務情況有考核權；對公司職能部門經理的工作有指導權和有建議權； 對直接上級的決策有建議權。對公司所屬醫(yī)院職能部門負責人的任免有建議權。-主要責任：對公司年度經營計劃的完成負有組織與協(xié)調責任；對公司近期、中期發(fā)展規(guī)劃負有組織、推動責任； 對調查信息嚴重失真，影響公司決策并給公司造成損失，應負有相應的經濟責任和行政責任。-參加總經理辦公會議，集體討論決定公司重大事項，貫徹實施總經理辦公會議決議。-協(xié)助總經理工作。-向公司總經理報告工作。7.4醫(yī)院管理部經理崗位描述-崗位名稱：醫(yī)院管理部經理-直接上級：公司副總經理-直接下級：本部門主管、本部門工作職員 、下屬公司醫(yī)院相關部門-平行關系：公司其他部門經理-工作概述 根據董事會決議與總經理的經營方略，協(xié)助總經理制定并建立投資公司與下屬公司和醫(yī)院的管理體系；組織制訂公司的部門職能與職位權責；參與醫(yī)院發(fā)展、經營、管理、策劃等重大問題的研究，完善公司整體運營管理； 負責制訂本部門的規(guī)章制度、管理辦法與工作流程，并實施日常管理；協(xié)調公司各部門工作，建立有效的團隊激勵機制；負責組織和實施投資公司管理層的績效考核工作；負責組織制定公司醫(yī)護員工年度培訓計劃，并對所屬醫(yī)院的中層以上管理人員進行管理輔導、培訓和能力考核；負責公司所屬醫(yī)院管理工作的咨詢與調研，根據醫(yī)院發(fā)展不斷完善制度的規(guī)范化建設；執(zhí)行總經理下達的各種工作指令。-主要權力：有權對下屬公司和醫(yī)院的管理體系實施監(jiān)督； 有權對所屬醫(yī)院的中層以上管理人員、主要崗位醫(yī)護人員進行培訓和能力考核，并對其能否任職提出建議權；有權對公司、醫(yī)院的管理流程進行調研，并提出可行性建議。在總經理指導下，對公司有關文件及檔案資料有索取權和質疑權。對所屬公司、醫(yī)院職能部門工作有指導權、考核權，對所屬公司、醫(yī)院職能部門負責人的任免有建議權。-主要責任：對公司、醫(yī)院近期、中期發(fā)展規(guī)劃負有組織推動責任，對員工培訓、綜合素質提高負有相應的責任； 對所屬公司、醫(yī)院管理狀況調查的信息嚴重失真，管理流程不合理并給公司造成影響負有相應的責任。7.5戰(zhàn)略發(fā)展部經理崗位描述-崗位名稱：戰(zhàn)略發(fā)展部經理-直接上級：公司總經理-直接下級：本部門主管、本部門工作職員、下屬公司醫(yī)院相關部門-平行關系：公司其他部門經理-工作概述 根據董事會決議與總經理的經營方略，協(xié)助總經理制定并實施對公司的戰(zhàn)略發(fā)展、規(guī)劃建設；負責公司所屬醫(yī)院市場拓展業(yè)務，參與醫(yī)院發(fā)展、經營策劃等重大問題的研究工作； 負責制訂本部門的規(guī)章制度、管理辦法與工作流程，并進行管理；負責對所屬醫(yī)院投入市場運營后的狀況監(jiān)控及調查，并對其發(fā)展方向、市場定位隨時提出調整建議。負責制定、協(xié)調有關部門的公關計劃，并組織實施。負責本部門日常管理工作。-主要權力：有權對新設置醫(yī)院的投資進行規(guī)劃預算，對醫(yī)院建設的組織實施進行總體監(jiān)控； 有權對營業(yè)中的醫(yī)院進行營運狀況調查，并提出可行性指導意見；有權對擬設醫(yī)院的選址、主要功能定位、當地資源、相關政策與環(huán)境開展摸底調查，并提出可行性建議。 在總經理指導下，對公司有關文件及檔案資料有索取權和質疑權。對所屬醫(yī)院職能部門工作有指導權、考核權。 對所屬醫(yī)院職能部門負責人的任免有建議權。-主要責任：對醫(yī)院近期、中期發(fā)展、規(guī)劃負有組織、推動責任；對新設置醫(yī)院的投資、組織實施負有相應的責任； 對醫(yī)院營運狀況調查的信息嚴重失真，影響公司決策并給公司造成損失，負有相應的責任。7.6信息企劃部經理崗位描述-崗位名稱：信息企劃部經理-直接上級：副總經理-直接下級：本部門主管、本部門員工、下屬公司醫(yī)院相關部門-平行關系：公司其他部門經理-工作概述根據總經理的經營方略，協(xié)助分管副總經理制定并組織實施公司整體形象策劃，形成醫(yī)院獨具特色的戰(zhàn)略構思；負責收集行業(yè)有關的市場信息，開展市場調查，了解和掌握同行業(yè)對手的競爭優(yōu)劣勢狀況，統(tǒng)計、分析、預測本公司經營狀況，及時調整本公司的競爭策略；負責組織實施公司整體CI形象策劃與管理工作；階段性推銷與形象傳播公司經營理念、品牌戰(zhàn)略，并把公司面貌和風格通過媒介傳播給社會公眾；協(xié)助分管副總經理聯絡各種媒介，開展提升公司競爭優(yōu)勢的宣傳活動；完成公司總經理交辦的其他工作任務。負責本部門日常管理工作。-主要權力：有權對行業(yè)市場、傳播媒體的情況發(fā)生重大變化或突發(fā)事件及時上報；有權對公司策劃與傳播工作，進行協(xié)調、溝通內外部公共關系，以達到認同；有權對直接下級業(yè)績進行綜合測評、職位調動，并對下級任免升遷有建議權。-主要責任：對市場調研的信息嚴重失真，并給公司造成損失，負有直接責任；對推銷與形象傳播公司信息的真實性、準確性負相應責任；對媒體信息發(fā)布與傳播所需費用的支出負有相應責任。7.7行政人事部經理崗位描述-崗位名稱：行政人事部經理-直接上級：副總經理-直接下級：本部門各主管、本部門員工 、下屬公司醫(yī)院相關部門-平行關系：公司其他部門經理-工作概述根據公司的組織結構及發(fā)展戰(zhàn)略，編制人力資源發(fā)展規(guī)劃，制定人力資源管理制度，招聘公司需要的人才, 協(xié)助總經理搞好公司日常行政管理工作。根據總經理的經營方略和公司人力資源規(guī)劃，組織招聘公司需要的各類人才；負責建立公司人力資源檔案，統(tǒng)一管理公司中層以上管理人員、特殊專業(yè)技術人員的人事檔案，辦理公司員工勞動合同簽訂和人事異動等管理工作； 建立健全公司人事聘任、考核、升遷、獎懲制度，并給予監(jiān)督、執(zhí)行； 編制合理的并具有激勵性的薪酬、獎金或提成方案報直接上級審批；組織公司會議、公文承辦、外事接待、員工文化生活等工作，編寫公司員工手冊、員工日常行為規(guī)范；指導、考核下屬醫(yī)院人力資源狀況，協(xié)助下屬公司醫(yī)院各部門配置所需要的人才； 負責公司和本部門日常行政管理、公司安全與保密、公司全員考勤的匯總及整理工作，記載公司大事記，負責辦公電話、傳真、E-mail的接收或轉接以及報刊信件收發(fā)，負責公司辦公用品的計劃、發(fā)放和管理；協(xié)調本部門與其他部門的工作關系，完成總經理交辦的其他工作。-主要權力：經總經理授權后，有獨立開展人才招聘、錄用及考核等項工作的權力；有對員工進行日常管理、指導、考核并提出異議，報直接上級批準后，有調檔、獎懲、晉升的權力；有對行政管理制度、員工手冊、行為規(guī)范的解釋權；經對公司人員考核，有對人事任免的建議權。-主要責任：對制定公司人力資源規(guī)劃、招聘人員的質量、人力資源合理配置負有組織責任；對公司的日常行政管理、安全與保密、大型活動和會議組織、公文承辦、外事接待等工作的狀況，負有行政責任；指導公司各項制度執(zhí)行，開展日常行政管理與監(jiān)督，組織各類人才招聘工作，給公司造成的不良影響或損失，負有相應的責任。7.8財務部經理崗位描述-崗位名稱：財務部經理-直接上級：公司總經理-直接下級：本部門主管、本部門員工 、下屬公司醫(yī)院財務部-平行關系：公司其他部門經理-職位工作概述協(xié)助總經理做好公司資金運作管理、日常財務管理、籌資管理、對外合作談判等主要工作； 負責公司財務成本核算與控制，根據公司業(yè)務發(fā)展的計劃完成年度財務預算，并跟蹤其執(zhí)行情況；定期向公司總經理提供財務報告和必要的財務分析，負責有關報表的報送工作,并確保這些報告可靠、準確；制定和改進公司財務管理規(guī)章制度和政策，負責營業(yè)窗口收款、往來業(yè)務核算，定期與下屬醫(yī)院相關部門（采購、藥械、總務等）核對收支明細；負責向工商、稅務報告公司財務狀況，作好公司的賬務登記、匯總與總賬平衡；建立財務檔案，按規(guī)定進行整理、裝訂；負責本部門日常管理工作，指導下屬醫(yī)院財務科工作，監(jiān)控公司的重大投資項目；完成總經理交辦的其他工作。-主要權力：經總經理授權后，對公司各部門的經費支出有總體控制權；對各部門財務計劃的執(zhí)行情況有檢查權、考核權和裁決權；對違反財經紀律、不符和財務制度的費用開支有拒付權；對本部門重大突發(fā)事件有向公司總經理報告權；有對下屬員工管理權、業(yè)務指導權和考核權；有代表醫(yī)院與政府相關部門的聯絡權；對下屬醫(yī)院上報的財務報表、財務分析報告有審核權。-主要責任：對公司財務計劃的完成負監(jiān)督實施責任；對資產管理、利潤成本管理、會計核算管理等負直接責任；因財務管理不善給公司造成經濟損失，應負有相應的經濟責任。7.9采購部經理崗位描述-崗位名稱：采購部經理-直接上級：公司總經理-直接下級：本部門主管、本部門員工、采購中心倉庫 、下屬公司醫(yī)院采購科-平行關系：公司其他部門經理-職位工作概述根據總經理的授權和批示，根據當地物價和相關政策，為適應公司和醫(yī)院建設發(fā)展需要，開展公司、醫(yī)院大宗物資、專門醫(yī)療儀器、設備、藥品的統(tǒng)一訂購，做好醫(yī)院物品供應保障與管理工作。根據總經理的經營方案制定采購計劃，做好市場價格調查、組織貨源招標、考察供應商等準備工作；對大宗物品、辦公家具、常規(guī)醫(yī)療器械、小型設備、基建維修材料及零散部件的采購要貨比三家，質優(yōu)價廉；負責采購的藥品，要嚴把質量關，統(tǒng)一進貨渠道；低值易耗品、行政、醫(yī)療登記印刷品和勞保用品的供應要按物料供應程序，實行批量進貨；主動深入基層部門了解物資需求及使用狀況，編制月、季、年度供應及儲備計劃，作好物品倉庫帳物資料匯編；負責采購的物品本著厲行節(jié)約，計劃用款，發(fā)現使用中不符合質量要求的物品及時調換或退貨； 對庫存物品定期盤點，使帳、物、卡三者相符，所有入庫物資驗收后登記入帳，庫存物品合理存放；負責本部門日常管理工作。 -主要權力：對公司物品采購供應有關的商品市場價格、供應商家發(fā)生的重大變化有報告權；經總經理授權后，對限額內采購物資的資金有使用支配權；經總經理授權后，有代表公司與供應商家、企業(yè)銷售代理機構聯絡和簽訂合同的權力；-主要責任：對采購的貴重儀器設備嚴重不符合使用要求，并給公司或使用單位造成損失，負有直接責任；對采購成批大宗物資的質量合格、庫存保管物品質量負有直接經濟責任；對采購物資經費的合理支出，負有相應責任。7.10公司高級顧問高級顧問是公司行業(yè)發(fā)展咨詢專家，由若干公司內部和外部專家組成，通過組織課題研究、定期召開會議等方式進行工作，其辦公室設在公司戰(zhàn)略發(fā)展部。-參與公司技術開發(fā)與合作項目、公司發(fā)展戰(zhàn)略的研究，并提出評審意見和建議。-擬定公司創(chuàng)新發(fā)展、新技術引進的重大課題，并組織研究。-參與公司重大投資項目、技術開發(fā)項目、引進項目、關鍵核心技術及其他有關項目