冷藏冷凍食品物流包裝標(biāo)志運(yùn)輸和儲存.doc

冷藏、冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲存編制說明一、項(xiàng)目來源冷藏、冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲存是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達(dá)的2017年第一批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目之一（國標(biāo)委綜合201755號），項(xiàng)目編號20170461-T-469，由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC 269）提出并歸口，由中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會、廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心、太古冷藏倉庫有限公司、舟山陸港物流有限公司、深圳市凱東源現(xiàn)代物流股份有限公司、福建安井食品股份有限公司、珠海得米新材料、上海利泰物流有限公司、順豐速運(yùn)有限公司等單位聯(lián)合起草。二、標(biāo)準(zhǔn)編寫的目的、意義近年來，冷藏、冷凍食品迎合了人們對快捷、便利生活的追求，發(fā)展勢頭十分迅猛，占城鎮(zhèn)居民食品總消費(fèi)支出的比重逐年擴(kuò)大。但是，冷藏、冷凍食品的品質(zhì)保證是一個系統(tǒng)的物流工程，包括冷藏、冷凍食品從生產(chǎn)開始直到消費(fèi)者手中的整個環(huán)節(jié)。冷藏、冷凍食品的安全性和品質(zhì)保證，除了生產(chǎn)過程中的技術(shù)控制，更多地依賴于包括包裝、運(yùn)輸和儲存等整個物流環(huán)節(jié)的溫度控制和物流管理。因?yàn)?，低溫狀態(tài)下的冷藏、冷凍食品，盡管其中微生物的生長繁殖受到抑制，但并未被殺死，在流通過程中，一旦冷鏈中斷或者溫度失控，發(fā)生升溫或者解凍，就會使殘存微生物急劇繁殖增生，造成安全隱患，甚至引發(fā)食物中毒。可以說，冷藏、冷凍食品的包裝、運(yùn)輸和儲存等物流過程的規(guī)范化管理是冷藏、冷凍食品品質(zhì)的基本保證?；诖?，全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC269）牽頭制定了GB/T 24616-2009冷藏食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲存和GB/T 24617-2009冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲存這兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，于2010年3月1日發(fā)布實(shí)施。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為我國冷藏、冷凍食品的配送作業(yè)提供了參考性指導(dǎo)，為保障冷藏、冷凍食品的品質(zhì)和安全發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。但是，隨著我國食品冷鏈物流發(fā)展環(huán)境和條件的不斷改善，食品冷鏈物流的發(fā)展突飛猛進(jìn)，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在部分規(guī)定上存在的界定不清楚、不科學(xué)等問題也日益凸顯。因此，2015年，適逢標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施發(fā)布屆滿五年之際，全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會與中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈專業(yè)委員會專門聯(lián)合召開了“食品、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)工作會議”，商務(wù)部、全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會、大專院校以及物流企業(yè)的專家30余人參加了會議。會議對這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性進(jìn)行了細(xì)致討論，并就標(biāo)準(zhǔn)的修訂達(dá)成一致意見：鑒于兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容除溫區(qū)不同外存在著多處重復(fù)，建議合并為一個標(biāo)準(zhǔn)，名稱改為冷藏、冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲存，代替標(biāo)準(zhǔn)GB/T 24616-2009冷藏食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲存?；诖耍洳厥称肺锪靼b、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲存和冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲存這兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂，既是食品冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的需要，也是保證冷藏、冷凍食品品質(zhì)安全的需要，其修訂工作有助于規(guī)范冷鏈技術(shù)，向冷藏、冷凍食品冷鏈物流相關(guān)的生產(chǎn)、流通、銷售企業(yè)提供一個系統(tǒng)、科學(xué)的操作指南，達(dá)到冷藏、冷凍食品品質(zhì)安全、規(guī)范冷鏈?zhǔn)袌?、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目的。三、主要工作過程（一）啟動階段2017年8月30日，冷藏、冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲存國家標(biāo)準(zhǔn)啟動會在北京舉行，全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會冷鏈物流分技術(shù)委員會秘書長秦玉鳴、中物聯(lián)冷鏈委執(zhí)行副秘書長李勝，以及廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、太古冷藏倉庫有限公司、舟山陸港物流有限公司、深圳凱東源現(xiàn)代物流股份有限公司、福建安井食品股份有限公司、國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心、珠海得米新材料有限公司等起草單位參加了本次會議。會議明確了標(biāo)準(zhǔn)框架、進(jìn)度安排、起草單位及任務(wù)分工，形成了標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿（一稿）。（二）起草階段2017年11月26日，起草組在廣州組織召開第一次標(biāo)準(zhǔn)研討會，來自廣州易初蓮花連鎖超市有限公司、廣州思念物流有限公司、上海安鮮達(dá)物流科技有限公司、本來生活等單位等企業(yè)的代表參加了會議。會議對標(biāo)準(zhǔn)的名稱、主要范圍，冷藏食品、冷凍食品的定義，及各章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致討論。參會企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提出了實(shí)質(zhì)性的修改意見，對標(biāo)準(zhǔn)起草工作起到了積極的推動作用。此次會議形成了標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿（二稿）。2017年12月21日，起草組在廈門組織召開第二次標(biāo)準(zhǔn)研討會，來自福建省福州市、三明市、漳州市、龍巖市、寧德市、泉州市和廈門市食品冷鏈物流領(lǐng)域的相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)代表20余人參加了會議。本次會議全面聽取了福建省食品冷鏈物流企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的意見和建議，形成了標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿（三稿）。2018年3月22日至23日，起草組深入上海食品冷鏈物流企業(yè)展開了為期兩天的行業(yè)調(diào)研工作，在上海市物流協(xié)會冷鏈分會的陪同下，先后走訪了上海廣德物流有限公司、中國郵政集團(tuán)公司上海市分公司、上海領(lǐng)先物流有限公司、希杰榮慶物流供應(yīng)鏈有限公司，在傾聽企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)范圍、可操作性、語言表述等方面建議的基礎(chǔ)上，形成了標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿（四稿）。四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中，主要遵從了以下原則：1、國際接軌原則本標(biāo)準(zhǔn)在具體技術(shù)指標(biāo)方面，在企業(yè)可接受范圍內(nèi)，盡量參考國際及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，做到與國際與國外標(biāo)準(zhǔn)接軌。2、遵從企業(yè)實(shí)際原則標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，多次到物流、倉儲企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，充分聽取企業(yè)意見，在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上認(rèn)真研究企業(yè)實(shí)際操作，在滿足冷鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全的前提下，充分反映企業(yè)實(shí)際，做到標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)。3、鼓勵技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范操作原則冷鏈?zhǔn)称肺锪鬟\(yùn)輸和溫、濕度測量技術(shù)發(fā)展更新很快，為鼓勵技術(shù)進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)在條款上只陳述原則和要求，不限制具體技術(shù)發(fā)展。盡量引用國際通行的規(guī)范操作，指導(dǎo)我國食品冷鏈物流服務(wù)行業(yè)的規(guī)范性操作。4、與其他標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致原則標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，細(xì)致研究國內(nèi)目前現(xiàn)有冷鏈?zhǔn)称穬Υ?、運(yùn)輸、銷售等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)容、術(shù)語上盡量與其他標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致。五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（含修訂的主要技術(shù)內(nèi)容說明）（一）范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了冷藏、冷凍食品在物流過程中的包裝、運(yùn)輸和倉儲要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于冷藏、冷凍食品。（二）術(shù)語和定義對標(biāo)準(zhǔn)中使用的術(shù)語“冷藏食品”、“冷凍食品”、“物流包裝”和“預(yù)冷”進(jìn)行了定義。其中，“預(yù)冷”的定義引自GB/T 25342013中的定義3.4；“冷藏食品”延用了原GB/T 24616-2009中的定義3.1；“冷凍食品”的定義對GB/T 24616-2009中的定義3.1進(jìn)行了修改，增加了“及”字，表明冷凍食品也包括溫度為-18的食品；“物流包裝”是本標(biāo)準(zhǔn)新界定的術(shù)語和定義，指“為便于物流過程中的運(yùn)輸、倉儲、裝卸、堆碼、發(fā)貨、收貨等作業(yè)，而對一定數(shù)量以銷售包裝形式存在的商品所進(jìn)行的再次包裝”。（三）物流包裝 1、鑒于標(biāo)準(zhǔn)范圍屬于物流過程，故將原GB/T 24616-2009第4章標(biāo)題從“運(yùn)輸包裝”改為“物流包裝”。2、在包裝要求中，增加了對包裝材料密閉性、防水性、抗壓性、耐寒性和相關(guān)氣體的滲透性的要求；修改了包裝尺寸，使之與標(biāo)準(zhǔn)托盤（1200mm1000mm）相匹配；為避免歧義，對“易失水”進(jìn)行了解釋。（四）包裝標(biāo)志包裝標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 1912008的規(guī)定，收發(fā)貨標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 6388的規(guī)定。且包裝應(yīng)標(biāo)明食品的保存條件和保存期限。（五）運(yùn)輸1、考慮到南北方的差異，運(yùn)輸設(shè)備增加了“防凍”能力要求；為鼓勵技術(shù)進(jìn)步，增加了“運(yùn)輸設(shè)備宜配置溫度異常報警裝置”的要求；溫度自動記錄設(shè)備的記錄時間點(diǎn)根據(jù)運(yùn)輸時間長短，區(qū)分了中長途運(yùn)輸和短程配送的不同情況。2、對原GB/T 24616-2009“6.2 作業(yè)規(guī)范”中的文字內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理，按照作業(yè)流程，從裝載、廂內(nèi)擺置、運(yùn)輸、卸貨、交貨五個環(huán)節(jié)分別對作業(yè)要求進(jìn)行了規(guī)定，使標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)操性顯著提高。（六）倉儲1、為鼓勵技術(shù)進(jìn)步，增加了“大、中型冷庫宜建有低溫穿堂和封閉式站臺，并配有與運(yùn)輸車輛對接的密封裝置”的要求；增加了對冷庫內(nèi)的監(jiān)測裝置及制冷機(jī)組溫控儀器設(shè)備等進(jìn)行定期校檢后記錄檔案的保存時間，要求“至少保存兩年”；增加了“應(yīng)定期對庫房、作業(yè)工具、周圍環(huán)境等進(jìn)行清潔、消毒，并達(dá)到相關(guān)食品衛(wèi)生的要求”。2、對原GB/T 24616-2009“7.2 作業(yè)規(guī)范”中的文字內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理，按照作業(yè)流程，從入庫、堆碼、倉儲、出庫四個環(huán)節(jié)分別對作業(yè)要求進(jìn)行了規(guī)定，使標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)操性顯著提高。（七）溫控記錄與原GB/T 24616-2009相比，本章為新增內(nèi)容，旨在對冷藏、冷凍食品在運(yùn)輸、倉儲、裝卸等物流各環(huán)節(jié)的溫度信息采集及記錄，及建立追溯體系、采集追溯信息物流等給出具體要求。六、重大意見分歧的處理經(jīng)過和依據(jù)暫時沒有重大分歧。七、采標(biāo)情況本標(biāo)準(zhǔn)未采用相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，但在起草的過程中參考了國際食品法典委員會（CAC）的CAC/RCP 8速凍食品加工處理國際推薦操作規(guī)范、CAC/RCP 44-1995新鮮熱帶果蔬包裝與運(yùn)輸國際推薦性操作規(guī)程、CAC/RCP 46-1999延長包裝冷藏食品貯藏期限衛(wèi)生操作規(guī)范、CAC/RCP 47-2001散裝食品和半包裝食品的運(yùn)輸以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定的“食品安全管理體系食品鏈中各類組織的要求”，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)陸運(yùn)輸委員會制定的易腐食品國際運(yùn)輸及其設(shè)備公約，美國的“聯(lián)邦食品運(yùn)輸指南”、“肉、家禽、蛋類運(yùn)輸及分配安全指南”、“農(nóng)產(chǎn)品水運(yùn)指南”，美國冷凍食品圓桌委員會的冷凍食品處理手冊，歐盟（EU）的“食品衛(wèi)生指南”；英國的“食品安全法”，愛爾蘭的“食品供應(yīng)鏈安全操作規(guī)程”，法國的“食品配送法”，澳大利亞的“食品標(biāo)準(zhǔn)”和“冷鏈指南”等國際及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和相關(guān)資料。八、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無沖突之處。九、宣貫及實(shí)施建議 企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的主體，為促進(jìn)各相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)確理解、掌握和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)的操作和管理，提高企業(yè)冷鏈物流服務(wù)水平，加強(qiáng)行業(yè)自律，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，后續(xù)工作將通過標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)、試點(diǎn)示范等形式來推動標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。 （一）加強(qiáng)宣傳，大力推廣通過舉辦培訓(xùn)班、召開會議、發(fā)放宣傳資料以及網(wǎng)絡(luò)、微信、公眾號等方式強(qiáng)化宣傳，大力普及標(biāo)準(zhǔn)，營造貫徹標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍，提高標(biāo)準(zhǔn)的社會關(guān)注度與知曉度，促進(jìn)各相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)確理解、掌握和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。（二）政策傾向，加大扶持加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)自行試點(diǎn)，并對承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作的企業(yè)給予一定政策支持；同時，大力扶持一批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的能