高速一級(jí)路PPP項(xiàng)目辦工程計(jì)量與支付管理實(shí)施辦法

省道502安陽(yáng)至內(nèi)黃一級(jí)公路計(jì)量與支付管理實(shí)施辦法第一章 總則 第一條1.1計(jì)量與支付是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項(xiàng)重要工作，為加強(qiáng)某某公路建設(shè)管理，明確PPP辦、承包單位和監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，使工程計(jì)量與支付規(guī)范化，特制定本辦法。第二章 計(jì)量原則與依據(jù)第二條 計(jì)量依據(jù)2.1合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單。2.2施工設(shè)計(jì)圖及變更設(shè)計(jì)圖。2.3中間交工證書、質(zhì)量檢驗(yàn)憑證。2.4有關(guān)計(jì)量補(bǔ)充辦法（協(xié)議）。2.5經(jīng)有權(quán)審批機(jī)構(gòu)同意的其它內(nèi)容。第三條 計(jì)量原則3.1按合同文件規(guī)定的辦法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量。3.2按PPP辦和監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量。3.3不符合合同文件要求的工程不允許計(jì)量。3.4工程的各種試驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、驗(yàn)收手續(xù)必須齊全，工程質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)范要求的，不允許計(jì)量。第四條 計(jì)量的一般規(guī)定4.1工程計(jì)量應(yīng)采用合同文件中的計(jì)量單位。當(dāng)因工程變更出現(xiàn)新的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用變更工程相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范規(guī)定或補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量單位。4.2工程計(jì)量應(yīng)與合同條款、工程量清單、施工圖紙同時(shí)閱讀。4.3除監(jiān)理工程師另有批準(zhǔn)（書面指令）外，凡超過(guò)施工設(shè)計(jì)圖所示的任何尺寸，都不予計(jì)量。凡技術(shù)規(guī)范規(guī)定包含在工程量清單所列的有關(guān)支付項(xiàng)中，均不單獨(dú)計(jì)量。4.4計(jì)量方法除應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)章節(jié)的“計(jì)量與支付”條款外，還應(yīng)符合本辦法第三章規(guī)定。4.5工程計(jì)量應(yīng)以駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)的分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)為計(jì)量單元，但對(duì)部分工程也可視情況分次計(jì)量。4.6如果技術(shù)規(guī)范規(guī)定的任何工程或細(xì)目未在工程量清單中出現(xiàn)，應(yīng)被認(rèn)為是其它相關(guān)工程的附屬義務(wù)，不另計(jì)量。第三章 計(jì)量方法第五條 工程計(jì)量單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程中間交工、工程中間計(jì)量應(yīng)按照分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)和監(jiān)理工程師指示的單元?jiǎng)澐诌M(jìn)行。第六條 單元計(jì)量的原則規(guī)定6.1按單元計(jì)量者，需經(jīng)中間交工驗(yàn)收合格，并簽發(fā)中間交工證書后方可填報(bào)中間計(jì)量表進(jìn)行計(jì)量。如果分項(xiàng)單元施工工期較長(zhǎng)，為了如實(shí)反映工程進(jìn)度和加快資金周轉(zhuǎn)，可對(duì)施工期較長(zhǎng)的工程單元進(jìn)行分次計(jì)量。6.2分次計(jì)量的工程，每次計(jì)量須在填中間計(jì)量表時(shí)注明“分次計(jì)量”，并附經(jīng)駐地監(jiān)理工程師簽證的有關(guān)施工情況及質(zhì)量證明資料。如：分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單、工序檢查記錄等。當(dāng)分項(xiàng)工程完工最后一次計(jì)量時(shí)，再填報(bào)中間交工證書。第七條 計(jì)量方法（按工程量清單的章目分述）7.1第100章總則按“總額”計(jì)量。各項(xiàng)目號(hào)的最終撥付不得超過(guò)“合價(jià)”。7.2路基土石方工程：挖方、填方以分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單為單元，每單元每次計(jì)量不小于2000m3；實(shí)際總工程量小于2000m3的完工后一次計(jì)量。分次（中間）計(jì)量表中起止樁號(hào)為整公里樁號(hào)。經(jīng)駐地辦檢驗(yàn)合格、總監(jiān)辦核查后，分公里進(jìn)行計(jì)量。7.3橋梁工程7.3.1樁基：以棵為計(jì)量單元，完成并經(jīng)無(wú)損檢測(cè)合格后方能計(jì)量。7.3.2墩柱、系梁、承臺(tái)、蓋梁：以每墩為計(jì)量單元，工序檢驗(yàn)記錄資料、質(zhì)量證明文件齊全，無(wú)中間交工證書可計(jì)量80%，中間交工證書等資料齊全的計(jì)量100%。經(jīng)駐地辦檢驗(yàn)合格、總監(jiān)辦核查后進(jìn)行計(jì)量。7.3.3橋面鋪裝、護(hù)欄、搭板：中間交工證書簽認(rèn)后一次計(jì)量。7.3.4現(xiàn)澆梁板、預(yù)制梁板：工序檢驗(yàn)記錄資料齊全、無(wú)中間交工證書的按完成工程量的80%計(jì)量。經(jīng)駐地辦檢驗(yàn)合格、總監(jiān)辦核查后進(jìn)行計(jì)量。7.4排水與涵洞工程7.4.1排水工程：以分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單所列的起止樁號(hào)分公里單幅為計(jì)量單元，每自然段（開(kāi)工報(bào)告里程）須完成80%（或以上）方可按實(shí)際完成工程量計(jì)量。經(jīng)駐地辦檢驗(yàn)合格、總監(jiān)辦核查后，分公里進(jìn)行計(jì)量。7.4.2涵洞、通道工程鋼筋混凝土蓋板涵（通道）：以整道完成一次計(jì)量；石拱涵：整道完成后一次計(jì)量；箱涵：整道完成后一次計(jì)量。7.5防護(hù)工程：以分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單分段為計(jì)量單元。7.5.1邊坡防護(hù)：邊坡面積小于1000m2的，待完成后經(jīng)駐地辦檢驗(yàn)合格、總監(jiān)辦核查后一次計(jì)量。邊坡面積大于1000m2的，每次按實(shí)際完成數(shù)量（不少于1000m2）計(jì)量，待該段邊坡防護(hù)全部完成并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后按竣工剩余數(shù)計(jì)量。7.5.2擋墻、護(hù)面墻、路堤墻：對(duì)小于或等于400m3的段落，整段完成一次計(jì)量；對(duì)大于400m3的段落可分次計(jì)量，每次按實(shí)際完成數(shù)量（不少于400m3）計(jì)量，但計(jì)量段落墻頂必須完工。最后一次計(jì)量經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格后按竣工剩余數(shù)量計(jì)量。7.6變更工程的計(jì)量：必須提供完整、簽證齊全的變更資料。在填寫中間計(jì)量表時(shí)，要求將原設(shè)計(jì)數(shù)量與變更數(shù)量分別填寫。7.7其它工程計(jì)量按合同文件中有關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行。第四章 計(jì)量的主要資料及要求第八條 計(jì)量的主要資料及要求8.1計(jì)量的主要資料分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單；檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單中間交工證書、中間計(jì)量表、計(jì)量與支付報(bào)表及有關(guān)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的自檢資料；工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表及有關(guān)質(zhì)量評(píng)定資料；涉及變更的，要求提供工程變更令。8.2要求8.2.1填寫中間計(jì)量表時(shí)，應(yīng)明確寫出工程名稱、部位、起訖樁號(hào)、圖號(hào)、中間交工證書編號(hào)。其中：起訖樁號(hào)為分樁工程量起訖樁號(hào)，計(jì)量時(shí)如為分段次計(jì)量或計(jì)量樁號(hào)未到起訖樁號(hào)，應(yīng)在計(jì)算草圖及說(shuō)明一欄中注明實(shí)際計(jì)量起訖里程樁號(hào)；如包含原設(shè)計(jì)數(shù)量，圖號(hào)填寫設(shè)計(jì)編號(hào)或工程設(shè)計(jì)數(shù)量表編號(hào)；如為分次計(jì)量，交工證書編號(hào)欄中僅需注明“分次計(jì)量”。8.2.2在計(jì)算草圖及說(shuō)明一欄中，應(yīng)形象、直觀地描繪出計(jì)量工程的幾何尺寸形狀、標(biāo)注出計(jì)量實(shí)體的實(shí)際尺寸和相關(guān)文字說(shuō)明。其中：土石方工程的計(jì)量在計(jì)量過(guò)程中因計(jì)量里程長(zhǎng)、斷面尺寸變化大，可以只在該欄中注明起訖樁號(hào)、繪出典型斷面，在計(jì)量表后附詳細(xì)的土石方工程的計(jì)算表和相關(guān)施工抄平記錄；擋土墻、路肩、路堤、護(hù)面墻的計(jì)量應(yīng)在該欄中畫出斷面幾何形狀和注明實(shí)際尺寸、計(jì)量長(zhǎng)度，并后附詳細(xì)工程數(shù)量計(jì)算表；同一斷面的排水溝、路基邊溝等排水工程，計(jì)量時(shí)可只畫出標(biāo)準(zhǔn)斷面幾何尺寸形狀和標(biāo)注尺寸，并注明計(jì)量起訖樁號(hào)和斷面面積；對(duì)于構(gòu)造較復(fù)雜的結(jié)構(gòu)物，如：斜交橋臺(tái)、斜交涵臺(tái)等，計(jì)量時(shí)要求繪出幾何形狀的非實(shí)體工程（如現(xiàn)場(chǎng)清理、砍樹挖根、挖處舊路面等），應(yīng)在該欄中對(duì)計(jì)量?jī)?nèi)容的完成情況、數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)的文字說(shuō)明，必要時(shí)還應(yīng)附相應(yīng)的計(jì)算表等說(shuō)明。在計(jì)算式一欄中應(yīng)按照計(jì)量工程的實(shí)際情況列出詳細(xì)的計(jì)算式，式中各數(shù)據(jù)必須與工程實(shí)際相符，計(jì)算結(jié)果真實(shí)；計(jì)量數(shù)量是以計(jì)算附表的形式得出，在該欄中應(yīng)列出計(jì)算公式且公式中的尺寸代碼所代表的數(shù)據(jù)在計(jì)算表中能查到；對(duì)于無(wú)法用計(jì)算式和計(jì)算公式得出的計(jì)量數(shù)量，必須在該欄中以文字的形式進(jìn)行說(shuō)明。8.2.3凡是與工程計(jì)量有關(guān)的憑證，承包人均應(yīng)提交駐地監(jiān)理工程師辦公室審核，此外中間計(jì)量表、中間計(jì)量匯總表等有關(guān)資料復(fù)印件連同報(bào)表一起上報(bào)。承包人應(yīng)完整保存一套與工程計(jì)量有關(guān)的詳細(xì)資料，以便核查。對(duì)一次完全計(jì)量的項(xiàng)目必須有中間交工證書；對(duì)分次完成計(jì)量的項(xiàng)目，最后一次完全計(jì)量必須有中間交工證書。第五章 工程臺(tái)帳管理第九條 為保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確性，根據(jù)合同文件的要求，做到計(jì)量結(jié)果真實(shí)、可靠，不重不漏，應(yīng)建立、健全工程數(shù)量臺(tái)帳，加強(qiáng)臺(tái)帳管理。 9.1工程臺(tái)帳建立的依據(jù)合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單；施工設(shè)計(jì)圖（通過(guò)計(jì)算核實(shí)數(shù)量）；經(jīng)審批的補(bǔ)充（完善）設(shè)計(jì)圖。9.2工程臺(tái)帳建立的要求要求承包人、駐地辦設(shè)專人建立和管理（分樁）臺(tái)帳。首先按施工設(shè)計(jì)圖認(rèn)真清理，統(tǒng)計(jì)出設(shè)計(jì)工程數(shù)量，經(jīng)承包人、總監(jiān)辦、PPP辦三方核對(duì)無(wú)誤后建立臺(tái)帳；臺(tái)帳按工程量清單細(xì)目編號(hào)及細(xì)目名稱建立，若有變更新增項(xiàng)目，按新增細(xì)目編號(hào)及細(xì)目名稱錄入（工程臺(tái)帳樣表附后）。第六章 支付臺(tái)帳管理第十條 駐地辦、總監(jiān)辦、PPP辦在每月收到承包人上報(bào)的月支付報(bào)表時(shí)，對(duì)照工程臺(tái)帳進(jìn)行復(fù)核，審核無(wú)誤后在按計(jì)量的有關(guān)規(guī)定審核報(bào)表。計(jì)量支付需準(zhǔn)確反映本期完成、上期末完成及自開(kāi)工累計(jì)完成工程量情況。工程竣工結(jié)算時(shí)，計(jì)量臺(tái)帳、工程臺(tái)帳、竣工數(shù)量、竣工圖應(yīng)“四統(tǒng)一”。第七章計(jì)量審核與處罰約定第十一條 計(jì)量審核承包人在填寫計(jì)量表時(shí)，根據(jù)技術(shù)規(guī)范及現(xiàn)場(chǎng)完成情況據(jù)實(shí)填報(bào)，實(shí)際數(shù)量大于或小于設(shè)計(jì)數(shù)量，都需有變更手續(xù)。監(jiān)理單位在審查計(jì)量表時(shí)，對(duì)計(jì)量工程現(xiàn)場(chǎng)必須100%的進(jìn)行核實(shí)。PPP辦、總監(jiān)辦在審查計(jì)量表時(shí)，應(yīng)聯(lián)合對(duì)計(jì)量工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查、核實(shí)，對(duì)不合格和不真實(shí)的工程不予計(jì)量。第十二條 虛假計(jì)量的處理12.1計(jì)量過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)承包人有弄虛作假行為，除扣減虛假工程費(fèi)外，由承包人承擔(dān)虛假工程費(fèi)用二倍金額的違約金。12.2駐地辦應(yīng)對(duì)工程變更數(shù)量、新增項(xiàng)目單價(jià)和支付報(bào)表等資料進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí)，確認(rèn)無(wú)誤后方能簽認(rèn)。若簽認(rèn)后仍存在虛假數(shù)量，每發(fā)現(xiàn)一次，視情節(jié)嚴(yán)重性由駐地辦承擔(dān)1000元至10000元違約金。在審查核實(shí)過(guò)程中，監(jiān)理工程師有權(quán)按本辦法第十二條12.1款執(zhí)行。12.3如果承包人與監(jiān)理人員相互串通，以申報(bào)簽批變更設(shè)計(jì)為手段謀取不正當(dāng)利益，有承包單位承擔(dān)其申報(bào)變更金額二倍的違約金，由監(jiān)理單位承擔(dān)其簽批變更設(shè)計(jì)金額的違約金，PPP辦同時(shí)將承包人和監(jiān)理單位的履約評(píng)價(jià)報(bào)交通廳備案。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，給PPP辦造成較大損害的承包人和監(jiān)理單位及其相關(guān)人員，PPP辦有權(quán)向司法機(jī)關(guān)提請(qǐng)?jiān)V訟。第八章 工程月支付報(bào)表的報(bào)審第十三條 支付必須在質(zhì)量合格和準(zhǔn)確計(jì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行。第十四條 支付必須以合同文件和技術(shù)規(guī)范的要求、原則為依據(jù)。第十五條 工程計(jì)量與支付資料的報(bào)審承包人每月20日以前將經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的中間計(jì)量表、計(jì)量支付報(bào)表（一式五份）以及計(jì)量有關(guān)資料報(bào)駐地監(jiān)理辦公室審查，逾期駐地監(jiān)理辦公室有權(quán)拒絕辦理相關(guān)計(jì)量資料的審核