市民防局度工作總結(jié).doc

市民防局度工作總結(jié)一、20*年民防工作完成情況（一）四項重點工作有新業(yè)績。省局今年初確定的“四項重點工作”，是民防工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生社會、提升民防形象的重大決策。我們以此作為全年工作的主線，統(tǒng)一認識、精心組織、強力推進、狠抓落實，圓滿完成了省局下達的年度工作任務(wù)。1、人防專業(yè)隊伍整組訓(xùn)練有效落實。2、人防工程標(biāo)識標(biāo)注工作圓滿完成。3、自建人防工程效益管理常抓不懈。我們專門成立了推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了自建人防工程效益管理推進方案。自建人防工程開發(fā)利用率達100%，向社會提供停車泊位近8000個，就業(yè)崗位1600多個。針對調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的問題，我們健全完善了科學(xué)、規(guī)范、高效的民防建設(shè)資金管理體系，確保所有新立項目都能按平戰(zhàn)結(jié)合的要求設(shè)計、建設(shè)，確保新的工程建成后都能發(fā)揮最大的效益。6月份，局主要負責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)同志赴鎮(zhèn)江、淮安學(xué)習(xí)考察自建人防工程效益管理先進經(jīng)驗。10月下旬，我們組織召開了自建人防工程效益管理現(xiàn)場會，建立了自建人防工程效益管理檔案。下一步，我們還將對縣市自建項目效益管理情況進行檢查。4、民防工作進社區(qū)有序推進。按照省局印發(fā)的民防工作進社區(qū)“十落實”的工作標(biāo)準(zhǔn)，我們科學(xué)分析了全市社區(qū)開展民防工作的現(xiàn)狀，明確了協(xié)作分工、樹立樣板、以點帶面、分步推進的工作思路。4月份，我們與市應(yīng)急辦、民政局等相關(guān)部門對接并調(diào)研摸底，掌握了全市社區(qū)區(qū)屬、數(shù)量和建設(shè)水平等基本情況。5月份，我們邀請省民防局法宣處參加，在我局的結(jié)對共建社區(qū)區(qū)城西街道安居社區(qū)舉行了民防工作站揭牌儀式和系列宣傳教育活動，正式啟動此項工作。7月份，組織赴、等社區(qū)民防工作開展較早和較好的兄弟單位調(diào)研學(xué)習(xí)，進一步明確和細化實施方案和建設(shè)內(nèi)容。8月份，我們確定了市區(qū)試點社區(qū)。10月份，我們與市民政局聯(lián)合制定了關(guān)于加強社區(qū)民防建設(shè)工作的意見，并經(jīng)市政府同意轉(zhuǎn)發(fā)。11月18日，組織召開了全市民防工作進社區(qū)現(xiàn)場推進會，省局、市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩和授牌授旗，并部署下一階段工作任務(wù)。市應(yīng)急辦、市民政局、區(qū)和縣市人防辦領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨組織書記和居委會主任參加會議。11月下旬，組織召開了社區(qū)民防工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，全面展開年度任務(wù)社區(qū)的硬件和軟件建設(shè)，現(xiàn)已全面完成建設(shè)任務(wù)。（二）防護工程體系建設(shè)有新加強。著眼城市建設(shè)和民防發(fā)展的新需求，認真落實人防建設(shè)管理規(guī)定，做到立項審批防護等級不降，應(yīng)建面積不少。一是注重總量增長。堅持一手抓新立項項目的依法建設(shè)，一手抓工程項目的跟蹤服務(wù)，人防工程總量實現(xiàn)了穩(wěn)步提升。二是注重完善結(jié)構(gòu)。在新建開工人防工程項目中，專用工程比重穩(wěn)步上升。認真落實地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求的規(guī)定。三是注重建設(shè)管理。科學(xué)編制了民防建設(shè)“十二五”專項規(guī)劃，并以市政府名義下發(fā)。完成市城市人防工程規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃評審稿的編制工作。全面細化落實人防工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，人防工程受監(jiān)率達到100%。認真落實人防工程維護管理制度，對市區(qū)人防工程逐一進行調(diào)查摸底。嚴(yán)格規(guī)范人防工程圖紙審查程序，認真抓好結(jié)建工程的施工質(zhì)量監(jiān)督，切實按規(guī)定程序進行竣工驗收。全年赴工地現(xiàn)場核查工程386人次，人防工程受監(jiān)率基本達到100%。（三）組織指揮能力有新提升。（四）信息通信體系有新拓展。（五）平戰(zhàn)結(jié)合及財務(wù)管理水平有新提高。牢固樹立主動發(fā)展、開放發(fā)展和為民發(fā)展的思路，著力提高財務(wù)和平戰(zhàn)結(jié)合管理的綜合效益。一是經(jīng)費征收穩(wěn)步提升。二是平戰(zhàn)結(jié)合成效明顯。主動融入、積極參與城市建設(shè)和管理，不斷加大人防設(shè)備設(shè)施開發(fā)利用力度，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，著力改善民生，各類平戰(zhàn)結(jié)合項目取得了良好的經(jīng)濟效益。三是資產(chǎn)管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度，厲行節(jié)約，各項費用支出得到壓減。對人防國有資產(chǎn)進行清理，全面梳理使用合同，健全臺帳資料，確保保值增值。建立健全固定資產(chǎn)采購制度，設(shè)定專人采購管理，強化詢價流程。今年上半年市審計局在檢查我局貫徹執(zhí)財經(jīng)法規(guī)和財政財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性過程中，對我局完備的財務(wù)制度、扎實的會計基礎(chǔ)工作和規(guī)范的財務(wù)管理流程給予了高度評價。（六）法制與宣傳教育工作有新突破。認真落實依法建設(shè)、依法治理的新要求，把宣傳教育作為樹立自身形象的有效載體，不斷提升民防執(zhí)法公信力和社會認知度。一是依法行政能力進一步提升。我們制定了市市區(qū)人防工程建設(shè)暨易地建設(shè)費征收議事規(guī)則，確保人防工程應(yīng)建必建，人防易地建設(shè)費應(yīng)收盡收。完善執(zhí)法責(zé)任制，對民防法律法規(guī)、政策文件進行匯編，并制定市民防局執(zhí)法評議考核制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制等。切實抓好了工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)的實施工作。全年查處違法、違規(guī)案件10起，結(jié)案率100%。二是行政權(quán)力公開透明運行。健全完善了系統(tǒng)運行平臺和網(wǎng)上監(jiān)督平臺，順利通過市公開辦的檢查并受到好評。設(shè)置了30個網(wǎng)上運行風(fēng)險點，著力規(guī)范網(wǎng)上行政審批行為。全年辦理行政許可、行政征收未發(fā)生因超期辦結(jié)、流程混亂、網(wǎng)外受理被通報、扣分的現(xiàn)象，受到市公開辦的充分肯定。各縣（市）也均建成網(wǎng)上審批系統(tǒng)和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)。三是宣傳教育扎實推進。積極依托社會媒介，采取知識競賽、防震減災(zāi)知識宣傳、文藝演出、傳媒報道等多種形式加強對民防工作和防災(zāi)救災(zāi)、自救互救知識技能的宣傳。與市廣播電臺聯(lián)合開辦“民防之聲”欄目，與大劇院聯(lián)合舉辦“民防之夜”專題活動。在日報以整版的篇幅刊登專題文章，全面宣傳“十一五”來民防建設(shè)取得的成就。5月12日防災(zāi)減災(zāi)日，與市應(yīng)急辦、民政局等單位聯(lián)合在濱河綠地廣場聯(lián)合舉辦防災(zāi)減災(zāi)日大型廣場宣傳活動。12月4日法制宣傳日，在市區(qū)公園開展了廣場咨詢活動，發(fā)放宣傳資料1000多份。并與市教育局協(xié)調(diào)對市區(qū)各初級中學(xué)民防知識課教學(xué)情況進行檢查。全年我局被中國人民防空、人防科技、民防、日報等各類刊物用稿150余篇，印制市民公共安全應(yīng)急指南等宣傳資料，在全社會營造了濃厚的民防氛圍。（七）機關(guān)自身建設(shè)有新面貌。高標(biāo)準(zhǔn)完成市政協(xié)民主評議我局工作，受到市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和參評各界的一致好評，并順利通過市委組織部、市委編辦、市審計局組織的“三責(zé)聯(lián)審”。一是全面加強干部隊伍建設(shè)。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記紀(jì)念建黨90周年講話精神，建立完善政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紀(jì)律約束的長效機制。大力實施引才工程，著力引進高素質(zhì)、高層次的信息化和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才；大力實施育才工程，不斷加大干部隊伍學(xué)歷教育培訓(xùn)；大力實施用才工程，憑實績使用干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺。二是精心打造服務(wù)型機關(guān)。以創(chuàng)省、市“文明單位”為契機，持續(xù)開展了“創(chuàng)文明單位、建文明處室、當(dāng)文明職工”活動。優(yōu)化民防建設(shè)審批流程，不斷拓展“2345”真情服務(wù)品牌內(nèi)涵，被市確定為“機關(guān)服務(wù)品牌”。繼續(xù)推行首問負責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究三項制度，在全局全面實行節(jié)假日預(yù)約加班和無等待服務(wù)，受到社會各界的廣泛贊譽。三是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全完善“427”廉政制度，努力提高干部職工拒腐防變的能力，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。認真開展科級以上黨員干部述職述廉活動，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，圍繞決策、用人、財務(wù)、工程等重點領(lǐng)域，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。大力開展廉政文化教育，邀請市紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)來我局進行廉政準(zhǔn)則和“反瀆職、遠離職務(wù)犯罪”的專題報告，組織收看省紀(jì)委解暢局長的反腐倡廉形勢講座，并邀請6名百姓名嘴走進民防，開展“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育活動。2月份，市紀(jì)委對我局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行了重點考核，總體評價為優(yōu)秀。四是切實提高行政執(zhí)行力。健全完善內(nèi)控機制，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，真正做到用制度管權(quán)管事管人。制定了關(guān)于加強機關(guān)目標(biāo)任務(wù)日常考核管理的意見，明確階段性工作目標(biāo)，分解細化年度具體工作任務(wù)，并明確具體工作的完成進度、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人。強化對重點目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查，確保重點任務(wù)按時高質(zhì)量完成。認真落實安全生產(chǎn)、公共節(jié)能等工作，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故?？偨Y(jié)20*年我市民防工作，我們主要有以下四點體會：1、主動爭取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持，是發(fā)展民防事業(yè)的關(guān)鍵所在。近年來，我們抓住一切可能的時機，通過主動匯報和交流，市委、市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門對民防工作有了更深層次、更全面的理解。市委常委議軍會、市政府常務(wù)會議和國動委會議都要專題研究民防工作，切實解決民防建設(shè)過程中的重點和難點問題。市政府把民防建設(shè)納入政府職能目標(biāo)，分管市長每年都與我們簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任狀。軍分區(qū)經(jīng)常聽取民防工作匯報，主動幫助協(xié)調(diào)相關(guān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)多次來我局調(diào)研，并親臨重大人防工程施工現(xiàn)場，幫助解決實際困難，有利地推動了我市民防事業(yè)的快速發(fā)展。2、扎實推進融合式發(fā)展，是發(fā)展民防事業(yè)的必由之路。我們十分重視民防規(guī)劃工作，主動把民防建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，融入經(jīng)濟社會發(fā)展，民防的社會作用得到充分體現(xiàn)，民防的形象和地位持續(xù)上升。大力推進民防發(fā)展與城市建設(shè)互動并進。積極參與城市舊城改造，為完善城市功能、提升城市品位、方便群眾生活作出了積極的貢獻。3、突出抓好開放創(chuàng)新，是發(fā)展民防事業(yè)的不竭動力。我們堅持在創(chuàng)新中破解發(fā)展難題，積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報、爭取，主動對接協(xié)調(diào)相關(guān)部門，市規(guī)委會研究并通過市地下空間開發(fā)利用兼顧人防工程管理辦法，健全了聯(lián)審聯(lián)批制度，形成齊抓共管的工作格局。不斷深化人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰人防工程產(chǎn)權(quán)歸屬，對超出國家政策規(guī)定規(guī)模和防護標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人防工程的給予專項資金獎勵，進一步優(yōu)化了我市人防工程結(jié)構(gòu)和功能配置。采取合資、合作、股份制、獨資等多種投融資形式，積極引導(dǎo)、鼓勵和支持社會資金投資建設(shè)人防工程。4、強力打造一流團隊，是發(fā)展民防事業(yè)的重要保障。我們按照“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)要求，圍繞增強業(yè)務(wù)素質(zhì)、健全管理機制、提升服務(wù)水平的要求，一手抓人員素質(zhì)不放松，一手抓制度建設(shè)不手軟。始終把班子建設(shè)擺在首要位置，千方百計把班子建強、建優(yōu)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)風(fēng)正，充滿活力。多渠道開展對干部隊伍的培訓(xùn)，對全局工作人員進行科學(xué)編配分工，定崗定責(zé)。通過鼓勵學(xué)歷教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽、崗位競聘、效能考核等方法，為干部成長搭建了平臺，激發(fā)了隊伍活力，為民防事業(yè)的持續(xù)發(fā)展累積了人才資源。過去的一年，我們各項工作雖然取得了較好的成績，但我們清醒地看到，在民防事業(yè)發(fā)展過程中，我們依然存在不少問題，還有許多需要加強和改進的地方：如人防工程總量不夠大、結(jié)構(gòu)比例不夠合理，民防建設(shè)融入城市建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)的能力有待提升，民防法律法規(guī)宣傳推進力度有待加大，專業(yè)人才隊伍建設(shè)仍需加強，縣級市發(fā)展不平衡等。在今后的工作中，我們將采取積極有效的措施，認真加以克服。二、20*年主要工作打算回顧20*年，是豐收喜慶的一年，展望20*年，是充滿挑戰(zhàn)的一年。我們將繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“戰(zhàn)時能力強、平時作為大”為工作主線，舉全局之力，集全局之智，重點抓好以下幾項工作：一是不斷加強基于信息系統(tǒng)的體系能力建設(shè)。二是切實加快防護工程體系建設(shè)。三是積極推進民防融合式發(fā)展。四是全面加強法制宣傳教育。繼續(xù)將民防宣傳教育納入國防教育體系，大力實施民防工作進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進網(wǎng)絡(luò)。歸并各職能處室的職責(zé)與權(quán)限，將行政權(quán)力行使依據(jù)、內(nèi)容、程序、時限、權(quán)責(zé)等進一步分解，確保行政權(quán)力在“陽光下運行”。不斷加大行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，切實做好執(zhí)法案件從立案、檢查到作出處理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處不履行民防義務(wù)、妨礙民防建設(shè)行為。認真組織機關(guān)干部、社區(qū)群眾進行防空防災(zāi)、應(yīng)急疏散等綜合演練，努力提高全社會防空防災(zāi)的意識和遭遇災(zāi)害的應(yīng)變能力。五是繼續(xù)拓展機關(guān)建設(shè)成果。不斷鞏固“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)