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2018年清河護(hù)岸凈水保水四項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案各村(社區(qū))黨支部、各村(居)委、鄉(xiāng)級各單位(部門):為貫徹xx市xx區(qū)全面落實(shí)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知的通知(xx河領(lǐng)發(fā)20181號(hào))文件精神,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際制定如下實(shí)施方案:一、行動(dòng)目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,有計(jì)劃、有步驟地開展打擊非法河(渠)道設(shè)障、破壞堤防、破壞水文設(shè)施、影響堰塘安全度汛等違法行為,堅(jiān)決遏制在河道內(nèi)亂建、亂倒、亂挖等違法現(xiàn)象,維護(hù)河(渠)道設(shè)施正常運(yùn)行,消除行洪隱患,保障防洪安全。要在“問題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”四張清單基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確工作措施,在區(qū)域風(fēng)開展清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對亂占亂建、亂轉(zhuǎn)亂堵、亂采亂挖、亂排亂倒、黑臭水體、水土流失等突出環(huán)境問題的整治,有效遏制危害河湖健康的行為。建立健全巡河制度,通過宣傳教育,形成社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與的監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。二、行動(dòng)任務(wù)(一)清河。通過對亂倒垃圾、侵占河道等突出問題清理整治,改善河湖環(huán)境質(zhì)量。完善村(社區(qū))保潔制度和保潔隊(duì)伍,使生活垃圾得到有效處理。1.生活垃圾整治。對生活垃圾治理,應(yīng)加快建設(shè)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍,使生活垃圾得到有效處理。2.加強(qiáng)河道綜合執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管。摸底排查河湖亂占亂建亂堆亂棄情況,拆除河湖水域?yàn)┑剡`法修建的構(gòu)筑物,清除違法種植。3、加強(qiáng)河道采砂管理。開展非法采砂特別是航道保護(hù)范圍及交界監(jiān)測斷面周邊非法采砂治理,整頓河庫采砂秩序,規(guī)范采砂管理,對無證采砂、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時(shí)間采砂等非法采砂行為予以嚴(yán)厲打擊。(二)護(hù)岸。加強(qiáng)河湖水域線管理保護(hù),清理整治侵占破壞岸線行為,恢復(fù)河湖水域岸線的生態(tài)功能。1.嚴(yán)格水域岸線等生態(tài)空間管控,依法開展劃定“防洪三線”和河湖管理范圍工作。2.落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。(三)凈水。通過開展各種水體污染整治行動(dòng),綜合整治水環(huán)以凈水行動(dòng)實(shí)現(xiàn)水清。1.嚴(yán)格入河排污口管理。深入開展入河排污口專項(xiàng)檢查工作,建立臺(tái)賬管理,逐步規(guī)范登記與設(shè)置同意制度,開展監(jiān)督性檢查。2.加強(qiáng)生活污水處理。3.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治。現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場,根據(jù)污染防治需要,配套建設(shè)糞便貯存、處理、利用設(shè)施。4.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥治理。了解掌握本轄區(qū)化肥、農(nóng)藥使用狀況,開展科學(xué)普及、知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣和形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng),減少不合理化肥、農(nóng)藥用量,減少面源污染。5.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,積極 落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策。(四)保水。開展河湖保護(hù)行動(dòng),保護(hù)水資源、水環(huán)境,保障飲用水源安全,提高用水效率,防止破壞水資源、水環(huán)境等行為發(fā)生,以保水行動(dòng)實(shí)現(xiàn)景美。1.推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù),禁止侵占自然河湖、濕地等涵養(yǎng)空間。2.強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理,加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度,對重要生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的保護(hù)。3.嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理,依法查處水土保持違法行為,推進(jìn)水土保持監(jiān)測;加強(qiáng)水土流失小流域綜合治理,建設(shè)清潔生態(tài)小流域。4.依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,保障飲用水源安全積極開展節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,發(fā)展高效節(jié)水灌溉,全面提高用水效率,切實(shí)提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。推進(jìn)生活節(jié)水。5.加強(qiáng)漁業(yè)資源管理保護(hù)。教育群眾不使用非法漁具,不從事非法捕撈,依法清理取締電捕網(wǎng)等非法漁具,依法打擊在河湖電、毒、炸魚等違法行為。三、行動(dòng)要求全面推行河長制、加強(qiáng)河流水庫保護(hù)管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。2018年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”,各河(段)長應(yīng)增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,明確目標(biāo)任務(wù)。具體時(shí)間要求是:1、1月25日前,根據(jù)年度“四張清單”內(nèi)容,結(jié)合區(qū)域河流的突出問題,有針對性的制定本年度實(shí)施方案。2、2-xx月,全面實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”。3、xx月,總結(jié)當(dāng)年“四項(xiàng)行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn),制定下一年度“四項(xiàng)行動(dòng)”方案。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長,要高度重視,把“四項(xiàng)行動(dòng)”作為2018年河長制工作的主要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定落實(shí)具體工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確?!八捻?xiàng)行動(dòng)”正常推進(jìn),取得實(shí)效。(二)建立長效機(jī)制。充分發(fā)揮基層河段長的作用,全面建立基層河段長巡河制度,明確職責(zé)分工、巡查頻次、巡查內(nèi)容、巡查記錄和問題處理等,加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查,建立問題臺(tái)賬,做到重要河段不留死角,違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。(三)廣泛宣傳動(dòng)員。抓好“四項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo),開展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳動(dòng)員活動(dòng),積極營造社會(huì)各界群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍,激發(fā)全社會(huì)愛河護(hù)河的熱情。(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。相關(guān)單位要加強(qiáng)對“四項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)
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