創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案為扎實(shí)開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范行動(dòng)，規(guī)范創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施，開展節(jié)本增效生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益，促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，集成示范推廣成熟的綠色技術(shù)模式，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套，打造綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)升級(jí)版，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。二、重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)在小麥綠色高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)示范推廣、重點(diǎn)技術(shù)瓶頸攻關(guān)和綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式集成組裝等方面開展整建制創(chuàng)建。（一）開展小麥生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸攻關(guān)。針對(duì)制約小麥生產(chǎn)的資源、技術(shù)、效益瓶頸，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從優(yōu)質(zhì)品種推廣、病蟲害綠色防控、肥水高效利用、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、綠色高產(chǎn)高效栽培試驗(yàn)示范等方面著手，進(jìn)一步挖掘小麥綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)潛力。（二）示范推廣綠色高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)。圍繞節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種、省工，示范推廣秸稈全量還田，化肥減量增產(chǎn)利用率提高，病蟲草害綠色綜合防控，專用品牌優(yōu)質(zhì)品種應(yīng)用，大力開展綠色高產(chǎn)增效技術(shù)的集成配套和推廣應(yīng)用。重點(diǎn)示范推廣小麥精量機(jī)械化播種，小麥節(jié)水灌溉，小麥抗病、抗穗芽、優(yōu)質(zhì)專用品牌品種應(yīng)用，小麥一噴三防等關(guān)鍵技術(shù)。通過大力開展關(guān)鍵技術(shù)示范推廣，促進(jìn)小麥增產(chǎn)增效、節(jié)本增效、提質(zhì)增效。項(xiàng)目核心示范區(qū)畝產(chǎn)比非示范區(qū)高1%以上，每畝節(jié)本增效1%以上，每畝增收50元以上，水、肥、藥利用率提高1%以上。1、小麥科學(xué)播種技術(shù)。要求：選用省農(nóng)委發(fā)布的小麥高抗優(yōu)質(zhì)主推品種，秸稈全量粉碎還田，整地耙透、鎮(zhèn)壓和整平，基肥施足，推廣有機(jī)肥和緩釋肥，適期播種、適墑播種和適時(shí)播種，實(shí)施機(jī)械化精量播種，深淺合適，播種均勻。目標(biāo)：苗齊、苗全、苗勻、苗壯，麥田周邊及溝渠無秸稈。2、小麥“一噴三防”綠色綜合防控技術(shù)。要求：應(yīng)用小麥一噴三防技術(shù)，實(shí)施小麥綠色化綜合防控，開展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)運(yùn)用。目標(biāo)：減少農(nóng)藥使用量，減輕病蟲害，減輕干熱風(fēng)危害，防治小麥早衰，提高防治效果，減少農(nóng)藥用量，減少因?yàn)?zāi)損失，達(dá)到綠色增產(chǎn)節(jié)本增效，麥田及周邊無農(nóng)藥及包裝物殘留。3、小麥氮肥后移技術(shù)。要求：施足底肥，適當(dāng)向后推遲追施氮肥時(shí)間。目標(biāo)：延緩小麥早衰，提高有效穗和粒重，改善小麥品質(zhì)，減少氮素?fù)p失，提高氮肥利用率，減少氮素淋溶。三、創(chuàng)建要求（一）拓展創(chuàng)建內(nèi)容。圍繞小麥主導(dǎo)作物，以綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式示范推廣為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策扶持，依靠科技進(jìn)步，更加注重效益提升、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保，為促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供樣板和支撐。（二）明確創(chuàng)建范圍。在本縣范圍內(nèi)，選擇生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的小麥主產(chǎn)區(qū)域，集中打造，由過去的單一追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色高產(chǎn)高效相統(tǒng)一，基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)能提升和效益增加。重點(diǎn)要建設(shè)好“三區(qū)”，即：技術(shù)攻關(guān)區(qū)、核心示范區(qū)和輻射推廣區(qū)。技術(shù)攻關(guān)區(qū)要圍繞創(chuàng)建作物綠色生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，統(tǒng)一制定攻關(guān)方案，集中安排落實(shí)，面積50畝；核心示范區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)，每個(gè)核心區(qū)面積不少于1000畝，全縣總計(jì)不少于20000畝；輻射推廣區(qū)覆蓋全縣核心區(qū)周邊重點(diǎn)村組和規(guī)模種植經(jīng)營(yíng)主體，輻射帶動(dòng)面積不少于20萬畝。（三）健全檔案資料。項(xiàng)目實(shí)施單位做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的檔案資料整理保存，實(shí)施方案、主推技術(shù)模式、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、核心示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收資料、項(xiàng)目資金賬目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、第三方評(píng)價(jià)報(bào)告以及示范作物長(zhǎng)勢(shì)、技術(shù)應(yīng)用效果、專家現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)等影像圖片資料等，確保項(xiàng)目資料齊全。（四）創(chuàng)建時(shí)間安排。1、xx年x月：編制項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)書。2、xx年x月、x月：制定小麥綠色高產(chǎn)高效實(shí)施方案和技術(shù)指導(dǎo)方案，落實(shí)地塊、確定主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，抓好秋種技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。3、xx年x月：核心示范區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)整地、精量機(jī)播，配方施肥。秋播技術(shù)到位率100%。小麥出苗后及時(shí)查苗補(bǔ)缺，視墑補(bǔ)水。4、xx年x月：加強(qiáng)小麥苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測(cè)，及時(shí)防治病蟲草害。5、xx年x月xx年x月：加強(qiáng)小麥越冬期管理，確保壯苗越冬。調(diào)查小麥越冬苗情、墑情、病蟲情等，制定早春田管措施。6、xx年x月xx年x月：開展小麥春季田管技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)抓好化除、化控、小麥紋枯病防治、拔節(jié)肥追施等管理工作。7、xx年x月：加強(qiáng)小麥“四情”監(jiān)測(cè)，開展“一噴三防”，實(shí)施小麥白粉病、赤霉病、穗蚜等病蟲害的統(tǒng)一噴藥防治。8、xx年x月：組織小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，擴(kuò)大示范效果，對(duì)“三區(qū)”進(jìn)行測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。9、xx年x月：搶收小麥，做好示范區(qū)建設(shè)驗(yàn)收、項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)、小麥生產(chǎn)分析總結(jié)等工作。四、項(xiàng)目資金（一）明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要用于三個(gè)方面：一是物化投入補(bǔ)助。對(duì)運(yùn)用綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式需要的種子、肥料、農(nóng)藥等物化投入進(jìn)行補(bǔ)助。二是社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)買病蟲綠色防控、耕種收一體化作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。三是技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)業(yè)、科研等部門開展技術(shù)推廣服務(wù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按xx省財(cái)政廳、xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、xx省林業(yè)廳、xx省水利廳關(guān)于推進(jìn)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見（x農(nóng)xxxx號(hào)）要求執(zhí)行。（二）規(guī)范資金使用。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，建立健全賬務(wù)專賬。及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金，建立資金使用臺(tái)賬制度。縣成立農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)部門參加的聯(lián)合工作組，及時(shí)組織財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)年度資金使用情況進(jìn)行核查，確保項(xiàng)目資金使用安全。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是縣政府成立縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣農(nóng)機(jī)局、縣氣象局和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)的重大決策、組織協(xié)調(diào)和管理，督查各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)委，農(nóng)委主任任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)具體實(shí)施工作。二是成立縣農(nóng)技中心主任任組長(zhǎng)、縣農(nóng)技中心副主任為副組長(zhǎng)、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站站長(zhǎng)為成員的小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、試驗(yàn)、示范，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)管理措施。三是每個(gè)核心示范區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)為該創(chuàng)建項(xiàng)目的行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。充分利用會(huì)議、廣播、電視、觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、印發(fā)明白紙資料、手機(jī)短信、成果展示牌、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種宣傳形式，指導(dǎo)培訓(xùn)小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)的相關(guān)政策和技術(shù)，擴(kuò)大示范引導(dǎo),營(yíng)造輿論氛圍；在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)技人員、技術(shù)專家、新型經(jīng)營(yíng)主體等開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)，巡回指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮示范片宣傳、輻射和培訓(xùn)農(nóng)民的作用，確保關(guān)鍵技術(shù)入戶到田。（三）加大政策扶持。積極整合項(xiàng)目資源，按照資金渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變的原則，積極整合新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、省級(jí)品牌糧生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、農(nóng)技推廣、植保工程等方面的資金，向綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目?jī)A斜，增加資金投入，傾斜支持創(chuàng)建主體，確保關(guān)鍵技術(shù)落到實(shí)處，推動(dòng)高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。（四）完善創(chuàng)建機(jī)制。通過項(xiàng)目實(shí)施，積極探索社會(huì)化服務(wù)新模式，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。推進(jìn)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)良田、良種、良法、良機(jī)、良制配套。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)助、形成大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局。推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（五）嚴(yán)格驗(yàn)收考核。實(shí)行對(duì)項(xiàng)目常態(tài)化管理，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，及時(shí)掌握實(shí)施進(jìn)展，適時(shí)組織中期檢查和測(cè)產(chǎn)，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，及時(shí)組織測(cè)產(chǎn)，對(duì)基本情況、主要做法、取得成效、典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)創(chuàng)建成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下年度優(yōu)