安全文化建設的主方法.doc

行業(yè)資料：_安全文化建設的主方法單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 7 頁安全文化建設的主方法安全文化建設的方法多、范圍廣，這是培養(yǎng)職工提高安全思想意識和提高安全技術素質(zhì)的基本要求。所以，我們聯(lián)系煤礦安全生產(chǎn)的實際，應搞好四個結合。（1）本體建設同載體建設相結合。本體建設如國家規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等重要文件，及煤礦企業(yè)的三大規(guī)程等是企業(yè)安全文化建設的主體，應該重視。但載體建設也不可低估，如許多豐富多彩、小型靈活、覆蓋面又大的安全演唱會、安全知識競賽、事故案例、版畫展覽、請老工人講安全、現(xiàn)身說法等安全活動，職工群眾樂于參加的各種安全文化娛樂活動等，是煤礦安全文化建設的有效形式，因此，緊密聯(lián)系煤礦的實際，本體建設同載體建設有機結合是煤礦安全文化建設非常重要的措施。（2）系統(tǒng)建設同日常建設相結合。煤礦工人成天工作在井下，他們的工作時間長、勞動強度大，而接受安全文化教育的時間得不到保證。因此，采取正規(guī)辦學、脫產(chǎn)培訓的辦法對職工進行系統(tǒng)的安全文化教育，全面提高職工的安全知識和安全管理水平是十分必要的，同時也是我們煤礦企業(yè)安全文化建設中的一項長期的基本建設。（3）重點建設同普通建設相結合。在我們煤礦，井下工作占職工的主體，特別是井下一線工人和青年工人是煤礦安全文化建設的重點和難點。煤礦安全文化建設同煤礦的其他工作一樣，應向井下采掘一線傾斜，而煤礦的地面、機關科室，特別是一些領導機關和安全管理的職能主管部門安全文化建設的狀況對井下一線工人有很大的影響，所以煤礦在側重強化井下采掘一線安全文化建設的同時，也應相應強化全員普遍性的安全文化建設。（4）分層次建設同整體建議相結合。煤礦安全文化建設是一個系統(tǒng)工程，可分為低、中高3個層次。低層次建設，主要是指在生產(chǎn)過程中插入適當?shù)陌踩珒?nèi)容。如井下的安全警句格言，井下大巷、斜井巷道的路標、指示警示牌等；中層次建設，主要是把經(jīng)常開展的那些顯性活動組織好。比如，企業(yè)內(nèi)部的安全文化建設，安全活動陣地，日常組織的安全活動，請老工人講安全，現(xiàn)身說法等安全教育等活動，這是一項大量的、正面的、系統(tǒng)性的建設；高層次建設，主要是煤礦采、掘、機、運、通安全技術，三大規(guī)程的實施，是抓好安全工作最完善的作戰(zhàn)方案，而在實施這些重大方案中又結合煤礦作業(yè)的特殊性編制了實際施工措施，再加上現(xiàn)場施工人員發(fā)揮，就形成強有力的安全管理體系。這3個層次必須做到既要體現(xiàn)各自的側重面，又要做到有機結合。安全文化建設的方法多、范圍廣，這是培養(yǎng)職工提高安全思想意識和提高安全技術素質(zhì)的基本要求。所以，我們聯(lián)系煤礦安全生產(chǎn)的實際，應搞好四個結合。第 3 頁 共 7 頁安全文化建設的介入意義隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)文化建設特別是企業(yè)安全文化建設成為當今一些部門及行業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的有效載體和手段。如何搞好企業(yè)的安全文化建設，企業(yè)黨群部門作為企業(yè)思想政治工作的主體，在安全文化建設中怎樣體現(xiàn)各自的特點，應發(fā)揮何種作用？“造勢”與行動相統(tǒng)一安全文化建設即通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人際關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，達到減少人為事故的目的。而這種良好的安全人為氛圍就需要黨群部門發(fā)揮“造勢”作用?！皠荨毕鄬τ凇靶巍?，指事物根據(jù)其固有的規(guī)律發(fā)展變化的方向或趨勢?！霸靹荨笔侨藗儗陀^形勢的正確感知和能動反映，順其“勢”而營造尊重客觀規(guī)律、按照客觀規(guī)律辦事的輿論氛圍?！霸靹荨钡男蝿菔侵饔^的，但反映的內(nèi)容是客觀的。黨群部門在安全文化建設中要研究“造勢”的新途徑、新方法和新手段。組織部門要研究黨員、干部的特點，強化“安全責任和政治使命”的造勢，形成一支安全責任感強和作風過硬的干部隊伍；工會要研究分析職工構成和群眾監(jiān)督工作特點，從維護職工安全權益入手，進行“我懂安全、我要安全”的造勢；共青團要貼近青工喜好和成長特點，發(fā)揮團員在安全生產(chǎn)中的生力軍作用，進行“人人想安全、人人抓安全”的造勢；宣傳部門要動用一切可利用的輿論工具，進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳造勢?！霸靹荨币獔猿謺r效性和長期性原則，因為安全文化建設是一個長期建設過程，不可能一蹴而就。要通過多種媒介以及開展諸如知識競賽、演講比賽、文藝演出等活動，加強安全生產(chǎn)宣傳。通過“造勢”，把“保證職工再生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康”這一安全理念轉變成每一個管理者的行為準則。總體策劃與部門特點相統(tǒng)一安全文化是一種獨具特點的文化現(xiàn)象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為。而安全文化的滲透主要通過安全文化陣地來實現(xiàn)。安全文化陣地是溝通教育者與受教育者的橋梁，是連接教育內(nèi)容與教育對象的媒介。黨群部門在安全文化陣地建設中應發(fā)揮總策劃作用，站在全局高度，從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化設施陣地三個不同層次進行總體策劃。宣傳部門要立足安全理論陣地，研究現(xiàn)實條件下企業(yè)安全工作的特點和發(fā)展規(guī)律，研究企業(yè)職工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素。通過理論分析和調(diào)查研究，提煉適合本企業(yè)生產(chǎn)力水平的安全文化建設方案，在安全目標、安全宗旨、安全理念、安全管理哲學、安全價值等方面進行理論引導；組織、工會、團委等部門應側重文化陣地建設，充分發(fā)揮“黨團員、群安員、青崗員”在文化宣傳上的組織優(yōu)勢和網(wǎng)絡優(yōu)勢，不斷延伸安全文化宣傳的深度和廣度，在管好用好安全文化走廊、黨員責任區(qū)、黨員文明崗、安全生產(chǎn)示范崗等設施基礎上，大膽探索新的文化設施建設方法和途徑。健全機制與監(jiān)督考核相統(tǒng)一開展安全文化建設是基于多起安全事故理性思考的結果，是一個企業(yè)或一個車間安全工作的迫切需要，是對過去安全管理工作的一次全面系統(tǒng)的審視和整合。作為一項先進的管理方法，通過營造氛圍和理念滲透，不斷探索、總結、升華，安全文化建設會在物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個層次逐步形成一套科學的機制。黨群部門要在機制的有效運作上發(fā)揮監(jiān)督保障作用。這種監(jiān)督保障體現(xiàn)在考核的深度上，不是走馬觀花式，而是撲下身子對每一名黨員、干部、群安員、安檢員、團