安全文化建設(shè)的主方法.doc

行業(yè)資料：_安全文化建設(shè)的主方法單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè)安全文化建設(shè)的主方法安全文化建設(shè)的方法多、范圍廣，這是培養(yǎng)職工提高安全思想意識(shí)和提高安全技術(shù)素質(zhì)的基本要求。所以，我們聯(lián)系煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，應(yīng)搞好四個(gè)結(jié)合。（1）本體建設(shè)同載體建設(shè)相結(jié)合。本體建設(shè)如國(guó)家規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等重要文件，及煤礦企業(yè)的三大規(guī)程等是企業(yè)安全文化建設(shè)的主體，應(yīng)該重視。但載體建設(shè)也不可低估，如許多豐富多彩、小型靈活、覆蓋面又大的安全演唱會(huì)、安全知識(shí)競(jìng)賽、事故案例、版畫(huà)展覽、請(qǐng)老工人講安全、現(xiàn)身說(shuō)法等安全活動(dòng)，職工群眾樂(lè)于參加的各種安全文化娛樂(lè)活動(dòng)等，是煤礦安全文化建設(shè)的有效形式，因此，緊密聯(lián)系煤礦的實(shí)際，本體建設(shè)同載體建設(shè)有機(jī)結(jié)合是煤礦安全文化建設(shè)非常重要的措施。（2）系統(tǒng)建設(shè)同日常建設(shè)相結(jié)合。煤礦工人成天工作在井下，他們的工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大，而接受安全文化教育的時(shí)間得不到保證。因此，采取正規(guī)辦學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)的辦法對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的安全文化教育，全面提高職工的安全知識(shí)和安全管理水平是十分必要的，同時(shí)也是我們煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)中的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本建設(shè)。（3）重點(diǎn)建設(shè)同普通建設(shè)相結(jié)合。在我們煤礦，井下工作占職工的主體，特別是井下一線工人和青年工人是煤礦安全文化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。煤礦安全文化建設(shè)同煤礦的其他工作一樣，應(yīng)向井下采掘一線傾斜，而煤礦的地面、機(jī)關(guān)科室，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和安全管理的職能主管部門安全文化建設(shè)的狀況對(duì)井下一線工人有很大的影響，所以煤礦在側(cè)重強(qiáng)化井下采掘一線安全文化建設(shè)的同時(shí)，也應(yīng)相應(yīng)強(qiáng)化全員普遍性的安全文化建設(shè)。（4）分層次建設(shè)同整體建議相結(jié)合。煤礦安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，可分為低、中高3個(gè)層次。低層次建設(shè)，主要是指在生產(chǎn)過(guò)程中插入適當(dāng)?shù)陌踩珒?nèi)容。如井下的安全警句格言，井下大巷、斜井巷道的路標(biāo)、指示警示牌等；中層次建設(shè)，主要是把經(jīng)常開(kāi)展的那些顯性活動(dòng)組織好。比如，企業(yè)內(nèi)部的安全文化建設(shè)，安全活動(dòng)陣地，日常組織的安全活動(dòng)，請(qǐng)老工人講安全，現(xiàn)身說(shuō)法等安全教育等活動(dòng)，這是一項(xiàng)大量的、正面的、系統(tǒng)性的建設(shè)；高層次建設(shè)，主要是煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通安全技術(shù)，三大規(guī)程的實(shí)施，是抓好安全工作最完善的作戰(zhàn)方案，而在實(shí)施這些重大方案中又結(jié)合煤礦作業(yè)的特殊性編制了實(shí)際施工措施，再加上現(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)揮，就形成強(qiáng)有力的安全管理體系。這3個(gè)層次必須做到既要體現(xiàn)各自的側(cè)重面，又要做到有機(jī)結(jié)合。安全文化建設(shè)的方法多、范圍廣，這是培養(yǎng)職工提高安全思想意識(shí)和提高安全技術(shù)素質(zhì)的基本要求。所以，我們聯(lián)系煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，應(yīng)搞好四個(gè)結(jié)合。第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè)安全文化建設(shè)的介入意義隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)特別是企業(yè)安全文化建設(shè)成為當(dāng)今一些部門及行業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的有效載體和手段。如何搞好企業(yè)的安全文化建設(shè)，企業(yè)黨群部門作為企業(yè)思想政治工作的主體，在安全文化建設(shè)中怎樣體現(xiàn)各自的特點(diǎn)，應(yīng)發(fā)揮何種作用？“造勢(shì)”與行動(dòng)相統(tǒng)一安全文化建設(shè)即通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人際關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響，從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，達(dá)到減少人為事故的目的。而這種良好的安全人為氛圍就需要黨群部門發(fā)揮“造勢(shì)”作用?！皠?shì)”相對(duì)于“形”，指事物根據(jù)其固有的規(guī)律發(fā)展變化的方向或趨勢(shì)。“造勢(shì)”是人們對(duì)客觀形勢(shì)的正確感知和能動(dòng)反映，順其“勢(shì)”而營(yíng)造尊重客觀規(guī)律、按照客觀規(guī)律辦事的輿論氛圍。“造勢(shì)”的形勢(shì)是主觀的，但反映的內(nèi)容是客觀的。黨群部門在安全文化建設(shè)中要研究“造勢(shì)”的新途徑、新方法和新手段。組織部門要研究黨員、干部的特點(diǎn)，強(qiáng)化“安全責(zé)任和政治使命”的造勢(shì)，形成一支安全責(zé)任感強(qiáng)和作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍；工會(huì)要研究分析職工構(gòu)成和群眾監(jiān)督工作特點(diǎn)，從維護(hù)職工安全權(quán)益入手，進(jìn)行“我懂安全、我要安全”的造勢(shì)；共青團(tuán)要貼近青工喜好和成長(zhǎng)特點(diǎn)，發(fā)揮團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的生力軍作用，進(jìn)行“人人想安全、人人抓安全”的造勢(shì)；宣傳部門要?jiǎng)佑靡磺锌衫玫妮浾摴ぞ?，進(jìn)行全過(guò)程、全方位的安全理念、安全價(jià)值觀的宣傳造勢(shì)?！霸靹?shì)”要堅(jiān)持時(shí)效性和長(zhǎng)期性原則，因?yàn)榘踩幕ㄔO(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)過(guò)程，不可能一蹴而就。要通過(guò)多種媒介以及開(kāi)展諸如知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝演出等活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。通過(guò)“造勢(shì)”，把“保證職工再生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康”這一安全理念轉(zhuǎn)變成每一個(gè)管理者的行為準(zhǔn)則?？傮w策劃與部門特點(diǎn)相統(tǒng)一安全文化是一種獨(dú)具特點(diǎn)的文化現(xiàn)象，它以人為本，以文化為載體，通過(guò)文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為。而安全文化的滲透主要通過(guò)安全文化陣地來(lái)實(shí)現(xiàn)。安全文化陣地是溝通教育者與受教育者的橋梁，是連接教育內(nèi)容與教育對(duì)象的媒介。黨群部門在安全文化陣地建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮總策劃作用，站在全局高度，從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化設(shè)施陣地三個(gè)不同層次進(jìn)行總體策劃。宣傳部門要立足安全理論陣地，研究現(xiàn)實(shí)條件下企業(yè)安全工作的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，研究企業(yè)職工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素。通過(guò)理論分析和調(diào)查研究，提煉適合本企業(yè)生產(chǎn)力水平的安全文化建設(shè)方案，在安全目標(biāo)、安全宗旨、安全理念、安全管理哲學(xué)、安全價(jià)值等方面進(jìn)行理論引導(dǎo)；組織、工會(huì)、團(tuán)委等部門應(yīng)側(cè)重文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮“黨團(tuán)員、群安員、青崗員”在文化宣傳上的組織優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，不斷延伸安全文化宣傳的深度和廣度，在管好用好安全文化走廊、黨員責(zé)任區(qū)、黨員文明崗、安全生產(chǎn)示范崗等設(shè)施基礎(chǔ)上，大膽探索新的文化設(shè)施建設(shè)方法和途徑。健全機(jī)制與監(jiān)督考核相統(tǒng)一開(kāi)展安全文化建設(shè)是基于多起安全事故理性思考的結(jié)果，是一個(gè)企業(yè)或一個(gè)車間安全工作的迫切需要，是對(duì)過(guò)去安全管理工作的一次全面系統(tǒng)的審視和整合。作為一項(xiàng)先進(jìn)的管理方法，通過(guò)營(yíng)造氛圍和理念滲透，不斷探索、總結(jié)、升華，安全文化建設(shè)會(huì)在物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個(gè)層次逐步形成一套科學(xué)的機(jī)制。黨群部門要在機(jī)制的有效運(yùn)作上發(fā)揮監(jiān)督保障作用。這種監(jiān)督保障體現(xiàn)在考核的深度上，不是走馬觀花式，而是撲下身子對(duì)每一名黨員、干部、群安員、安檢員、團(tuán)