-招標(biāo)采購(gòu)PPT課件

1 第八章招標(biāo)采購(gòu) 2 導(dǎo)入案例 摩托羅拉招標(biāo)選擇物流服務(wù)商 摩托羅拉是一家跨國(guó)公司 供應(yīng)商遍及全球各地 實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu) 根據(jù)訂單的需求以及成本因素統(tǒng)一安排生產(chǎn) 物流管理在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中起著舉足輕重的作用 摩托羅拉專(zhuān)門(mén)設(shè)有一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)從事物流管理 負(fù)責(zé)摩托羅拉物流 運(yùn)輸工作的協(xié)調(diào)和管理以及物流服務(wù)商的選擇和管理 團(tuán)隊(duì)的主要成員由摩托羅拉各個(gè)事業(yè)部的物流骨干人員以及總公司骨干人員組成 3 從2000年開(kāi)始 摩托羅拉每年安排一次全球性的招標(biāo)會(huì) 確定物流服務(wù)商 招標(biāo)選擇物流服務(wù)商的基本原則是 根據(jù)公司全球總的物流量 按一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo) 統(tǒng)籌考慮 最終按照 5 2 的方式來(lái)確定 即5家貨運(yùn)代理企業(yè) 2家快遞服務(wù)商 這不僅大大地減少了物流服務(wù)商的數(shù)量 以更加集中的貨物量獲得具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格 也便于對(duì)物流服務(wù)商進(jìn)行日常管理 通過(guò)招標(biāo)方式 一方面可以使摩托羅拉獲得國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的物流服務(wù)商提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù) 另一方面 這種招標(biāo)方式也在物流服務(wù)商之間形成一種潛在的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 如果某個(gè)物流服務(wù)商不能夠?yàn)槟ν辛_拉提供始終如一的完善服務(wù) 就有可能被淘汰 使其他物流服務(wù)商也有機(jī)會(huì)入圍 從而在整個(gè)物流行業(yè)形成一種競(jìng)爭(zhēng)向上的氛圍 促進(jìn)物流服務(wù)質(zhì)量的提高 通過(guò)對(duì)物流服務(wù)商的統(tǒng)一招標(biāo)選擇 摩托羅拉全球范圍內(nèi)的資源得到了整合 物流成本降低了30 40 4 思考題 1 什么是招標(biāo)采購(gòu) 哪些可以作為招標(biāo)采購(gòu)的對(duì)象 2 招標(biāo)采購(gòu)適宜于哪些情況 摩托羅拉招標(biāo)采購(gòu)物流供應(yīng)商屬于哪種情況 3 通過(guò)本案例 摩托羅拉采取招標(biāo)采購(gòu)方式得到了哪些好處 5 第一節(jié)招標(biāo)采購(gòu)概述 6 一 招標(biāo)采購(gòu)的概念 招標(biāo)采購(gòu) PurchasingbyInvitationtoBid 是國(guó)際通用的采購(gòu)方式之一 是以采購(gòu)方作為招標(biāo)方 事先提出采購(gòu)條件和要求 邀請(qǐng)眾多企業(yè)參加投標(biāo) 然后由采購(gòu)方按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)選擇投標(biāo)方 簽訂協(xié)議等過(guò)程 7 二 招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn) 1 公開(kāi)性2 公平性3 競(jìng)爭(zhēng)性4 廣泛性5 時(shí)間性強(qiáng) 8 三 招標(biāo)采購(gòu)的分類(lèi) 一 公開(kāi)招標(biāo) 二 邀請(qǐng)招標(biāo) 三 議標(biāo) 9 一 公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo) 即由招標(biāo)人在報(bào)刊 電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上刊登招標(biāo)公告 吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng) 招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式 10 二 邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)也稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo) 即由招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的形式邀請(qǐng)五家以上特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購(gòu)方式 11 三 議標(biāo)議標(biāo)也稱(chēng)談判招標(biāo)或限制性招標(biāo) 是指直接邀請(qǐng)三家以上合格供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式 12 四 招標(biāo)采購(gòu)的適用范圍 1 尋找比較長(zhǎng)時(shí)期供應(yīng)物資的供應(yīng)商 例如新企業(yè)開(kāi)業(yè) 尋找未來(lái)的長(zhǎng)期物資供應(yīng)伙伴時(shí)采用招標(biāo)方式 2 尋找一次批量比較大的物資供應(yīng)商 3 尋找一項(xiàng)比較大的建設(shè)工程的工程建設(shè)和物資采購(gòu)供應(yīng)商等 而對(duì)于小批量物資采購(gòu)和比較小的建設(shè)工程 則不宜采用招標(biāo)方法 因?yàn)檫@樣做成本太高 13 五 招標(biāo)采購(gòu)方式的優(yōu)缺點(diǎn) 一 招標(biāo)采購(gòu)方式的優(yōu)點(diǎn)1 確保所采購(gòu)物資和服務(wù)的質(zhì)量 2 促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng) 使所有符合資格的潛在投標(biāo)人都有機(jī)會(huì)參加同等競(jìng)爭(zhēng) 3 促進(jìn)投標(biāo)人改進(jìn)技術(shù)和提高管理水平 降低成本 提高質(zhì)量 4 規(guī)范企業(yè)行為 杜絕違法操作 5 有利于資源優(yōu)化配置 14 二 招標(biāo)采購(gòu)方式的缺點(diǎn)1 采購(gòu)時(shí)間較長(zhǎng) 2 采購(gòu)的花費(fèi)較多 3 容易導(dǎo)致串標(biāo) 圍標(biāo)及搶標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生 15 1 串標(biāo) 串標(biāo)指在招投標(biāo)過(guò)程中 招標(biāo)人與投標(biāo)人之間或者投標(biāo)人之間采用不正當(dāng)手段 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行串通 以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者損害其他投標(biāo)人為手段 試圖從中獲取更多利益的行為 2 圍標(biāo) 投標(biāo)人之間的串標(biāo)行為 亦稱(chēng)圍標(biāo) 3 搶標(biāo) 搶標(biāo)即是指供貨商或承包商以不正常的低價(jià)投標(biāo) 謀取采購(gòu)合同 16 六 網(wǎng)上招標(biāo) 網(wǎng)上招標(biāo)是以招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù) 以信息技術(shù)為依托 通過(guò)因特網(wǎng)發(fā)布信息 下載標(biāo)書(shū) 投標(biāo) 開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo) 合同授予等工作環(huán)節(jié) 實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的電子信息系統(tǒng) 17 作用 1 提高招標(biāo)采購(gòu)效率2 降低腐敗現(xiàn)象的發(fā)生3 節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境4 規(guī)范市場(chǎng)秩序 18 第二節(jié)招標(biāo)采購(gòu)的基本流程 一策劃二招標(biāo)三投標(biāo)四開(kāi)標(biāo)五評(píng)標(biāo)六簽訂合同 19 圖8 1招標(biāo)采購(gòu)流程圖 20 一 策劃 1 明確招標(biāo)的內(nèi)容和目標(biāo) 對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的必要性和可行性進(jìn)行充分的研究和探討 2 對(duì)招標(biāo)書(shū)的標(biāo)底進(jìn)行仔細(xì)研究 3 對(duì)招標(biāo)的方案 操作步驟 時(shí)間進(jìn)度等進(jìn)行研究決定 例如 是采用公開(kāi)招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo) 是自己親自主持招標(biāo)還是請(qǐng)人代理招標(biāo) 分成哪些步驟 每一步怎么進(jìn)行等 4 對(duì)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行討論研究 5 把以上討論形成的方案計(jì)劃形成文件 交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層討論決定 取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層的同意和支持 有些甚至可能還要經(jīng)過(guò)公司董事會(huì)同意和支持 21 二 招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo)怎么做 邀請(qǐng)招標(biāo)怎么做 對(duì)于同一招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo) 22 三 投標(biāo) 投標(biāo) SubmissionofTender 是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念 它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)或投標(biāo)人滿(mǎn)足招標(biāo)人最低資質(zhì)要求而主動(dòng)申請(qǐng) 按照招標(biāo)的要求和條件 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞交 爭(zhēng)取中標(biāo)的行為 23 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件 并載明下列事項(xiàng) 1 投標(biāo)函 2 投標(biāo)人資格 資信證明文件 3 投標(biāo)項(xiàng)目方案及說(shuō)明 4 投標(biāo)價(jià)格 5 投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保 6 招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容 24 四 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo) Bidopening 即揭標(biāo) 也叫唱標(biāo) 它是指招標(biāo)人按在招標(biāo)文件中所規(guī)定投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 地點(diǎn) 將各投標(biāo)人集中與會(huì) 當(dāng)眾公開(kāi)拆開(kāi)投標(biāo)資料 包括投標(biāo)函件 宣布投標(biāo)人 或單位 的名稱(chēng) 投標(biāo)價(jià)格以及投標(biāo)價(jià)格的修改的過(guò)程 25 五 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo) bidevaluation 是指按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)比較和分析 從中選出最佳投標(biāo)人的過(guò)程 26 中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一 1 滿(mǎn)足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求 并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素 在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格最低 2 最大程度滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 除采用議標(biāo)程序外 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格 投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有投標(biāo)人 27 六 簽訂合同 中標(biāo)人確定后 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū) 同時(shí)通知未中標(biāo)人 并與中標(biāo)人在30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同 28 第三節(jié)招標(biāo) 一 招標(biāo)活動(dòng)的要素二 招標(biāo)文件三 招標(biāo)采購(gòu)信息發(fā)布 29 一 招標(biāo)活動(dòng)的要素 一 招標(biāo)人 二 標(biāo)的 三 招標(biāo)條件 30 二 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件一般至少應(yīng)包括以下內(nèi)容 1 招標(biāo)通告 2 投標(biāo)須知 即具體制定投標(biāo)的規(guī)則 使投標(biāo)商在投標(biāo)時(shí)有所遵循 31 二 招標(biāo)文件編制注意事項(xiàng) 1 招標(biāo)文件要闡明需要采購(gòu)貨物或工程的性質(zhì) 通報(bào)招標(biāo)程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序 告知訂立合同的條件 2 所有采購(gòu)的貨物 設(shè)備或工程的內(nèi)容 必須詳細(xì)地一一說(shuō)明 以構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的基礎(chǔ) 3 制定技術(shù)規(guī)格和合同條款不應(yīng)造成對(duì)有資格投標(biāo)的任何供應(yīng)商或承包商的歧視 4 評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開(kāi)和合理 對(duì)偏離招標(biāo)文件另行提出新的技術(shù)規(guī)格的標(biāo)書(shū)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 更應(yīng)切合實(shí)際 力求公平 5 符合本國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定 如有不一致之處要妥善處理 32 三 招標(biāo)采購(gòu)信息發(fā)布 招標(biāo)采購(gòu)主要以信息網(wǎng)站發(fā)布為主 思考一下信息網(wǎng)站發(fā)布有什么優(yōu)缺點(diǎn) 33 第四節(jié)投標(biāo) 一 投標(biāo)活動(dòng)的要素二 投標(biāo)文件 34 一 投標(biāo)活動(dòng)的要素 一 投標(biāo)人投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)人提出的招標(biāo)文件參與投標(biāo)活動(dòng)的法人或者其他組織以及參與特定招標(biāo)項(xiàng)目的個(gè)人 35 二 投標(biāo)條件1 承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力2 具備投標(biāo)人資格 36 三 投標(biāo)活動(dòng)的性質(zhì)投標(biāo)活動(dòng)是一種競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)活動(dòng) 投標(biāo)活動(dòng)的目的是追求自身利益的最大化 投標(biāo)活動(dòng)的限制是成本和利潤(rùn)的期望值 投標(biāo)活動(dòng)必須服從市場(chǎng)規(guī)律及其派生的規(guī)律 遵守市場(chǎng)道德規(guī)范 如誠(chéng)信 守法等 37 二 投標(biāo)文件 一 投標(biāo)文件的分類(lèi)1 商務(wù)文件2 技術(shù)文件3 價(jià)格文件 38 二 投標(biāo)文件的編制內(nèi)容 1 封面 2 投標(biāo)文件清單 即投標(biāo)文件目錄 3 投標(biāo)書(shū) 4 投標(biāo)一覽表 5 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 6 貨物說(shuō)明一覽表和技術(shù)規(guī)格偏離表 39 7 商務(wù)條款偏離表 8 投標(biāo)保證金 9 法人代表授權(quán)書(shū) 10 資格聲明 制造商資格聲明 貿(mào)易公司的資格聲明 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 制造商出具的授權(quán)函 證書(shū) 銀行資信證明 11 售后服務(wù)說(shuō)明 12 各種注冊(cè)證 許可證和認(rèn)證 40 13 備品備件清單 14 專(zhuān)用工具清單 15 選配件清單 16 培訓(xùn)計(jì)劃 17 國(guó)際 國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售記錄 18 產(chǎn)品樣本資料 41 三 無(wú)效投標(biāo) 無(wú)效投標(biāo)發(fā)生下列情況之一者 視為無(wú)效投標(biāo) 1 投標(biāo)文件未密封和 或技術(shù)文件未按規(guī)定加蓋公章和簽字 2 投標(biāo)文件中無(wú)投標(biāo)保證金 3 投標(biāo)文件未按規(guī)定格式 內(nèi)容填寫(xiě)和 或投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件嚴(yán)重背離 4 在投標(biāo)文件中有兩個(gè)以上的報(bào)價(jià) 且未明確哪個(gè)報(bào)價(jià)有效 5 其他不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo) 42 第五節(jié)開(kāi)標(biāo) 一 開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的要素二 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的程序 43 一 開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的要素 一 開(kāi)標(biāo)時(shí)間 二 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn) 三 參與者 44 二 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的程序 1 主持人在招標(biāo)文件確定的時(shí)間停止接收投標(biāo)文件 2 宣布開(kāi)標(biāo)人員名單 3 確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人是否在場(chǎng) 4 宣布投標(biāo)文件開(kāi)啟順序 5 檢查投標(biāo)文件密封的完好性 6 當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件 7 宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容 8 處理不予開(kāi)啟的投標(biāo)文件 45 第六節(jié)評(píng)標(biāo) 一 評(píng)標(biāo)委員會(huì)二 評(píng)標(biāo)活動(dòng)的步驟三 評(píng)標(biāo)的行為規(guī)范四 評(píng)標(biāo)方法 46 一 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 一 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員結(jié)構(gòu)1 招標(biāo)人的代表2 相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家3 經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家4 其他方面的專(zhuān)家 47 二 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)依法招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上的單數(shù) 48 三 專(zhuān)業(yè)成員的比例無(wú)論從公正 公平角度 還是從評(píng)審的科學(xué)性 合理性出發(fā) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專(zhuān)家都必須占絕對(duì)多數(shù) 一般不低于成員總數(shù)的三分之二 49 二 評(píng)標(biāo)活動(dòng)的步驟 一 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備1 準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)場(chǎng)所2 評(píng)標(biāo)人熟悉招標(biāo)情況3 制訂評(píng)標(biāo)細(xì)則 50 二 初步評(píng)審1 審查投標(biāo)人的投標(biāo)條件2 審查投標(biāo)文件的完整性 51 三 詳細(xì)評(píng)審1 商務(wù)評(píng)審內(nèi)容2 技術(shù)評(píng)審內(nèi)容 52 三 評(píng)標(biāo)的行為規(guī)范 一 遵循評(píng)標(biāo)活動(dòng)的基本原則 二 遵循評(píng)標(biāo)的保密原則 三 遵從評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 53 四 評(píng)標(biāo)方法 一 綜合評(píng)估法 二 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 三 綜合評(píng)分法 四 性?xún)r(jià)比法 五 其它評(píng)標(biāo)方法 54 一 綜合評(píng)估法綜合評(píng)估法是指能最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo) 應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人 衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 可以采取折算為貨幣的方法 打分的方法或者其他方法 55 二 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是指以?xún)r(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法 即在全部滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下 依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià) 以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法 最低評(píng)標(biāo) 56 三 綜合評(píng)分法綜合評(píng)分法是指在最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下 按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后 以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法 57 四 性?xún)r(jià)比法性?xún)r(jià)比法是指按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后 計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素 包括技術(shù) 財(cái)務(wù)狀況 信譽(yù) 業(yè)績(jī) 服務(wù) 對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等 的匯總得分 并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià) 以商值 評(píng)標(biāo)總得分 最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法 58 五 其它評(píng)標(biāo)方法還可以依據(jù)現(xiàn)代決策理論與數(shù)學(xué)方法 對(duì)采購(gòu)評(píng)標(biāo)提供決策支持 可采取的評(píng)標(biāo)方法如層次分析法 模糊綜合評(píng)標(biāo)法 灰色關(guān)聯(lián)度分析 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法 理想解法等 59 第七節(jié)中標(biāo)與簽訂合同 一 中標(biāo)通知二 簽訂合同 60 一 中標(biāo)通知 一 中標(biāo)通知書(shū)思考 中標(biāo)通知書(shū)與承諾的聯(lián)系 61 二 中標(biāo)條件1 綜合評(píng)價(jià)最佳2 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低 62 三 中標(biāo)人義務(wù) 1 拒絕履行 又稱(chēng)故意毀約 它是指合同一方當(dāng)事人有履約能力而不履行合同 2 履行不能 它是指合同中約定的義務(wù)在客觀上無(wú)法履行 3 延遲履行 它是指合同當(dāng)事人在照行期屆滿(mǎn)之后才履行合同的義務(wù) 比如 工程不能按期交付的 4 瑕疵履行 又稱(chēng)不適當(dāng)履行或不完全履行 它是指合同當(dāng)事人雖有履行合同的行為 但沒(méi)有完全按照合同的規(guī)定履行 如中標(biāo)人履行標(biāo)的 數(shù)量 質(zhì)量 地點(diǎn) 方式等方面不符合合同的約定要求 都屬于瑕疵履行 63 二 簽訂合同 招標(biāo)合同 是指招標(biāo)人和中標(biāo)人依照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立的確定招標(biāo)人和中標(biāo)人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議 簽訂合同時(shí)應(yīng)遵循 1 平等原則 2 自愿原則 3 公平原則 4 誠(chéng)實(shí)信用原則 5 合法性原則 書(shū)面合同訂立后 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議 64 案例 一次成功的網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購(gòu) 某年8月11日 一次大規(guī)模藥品網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)在廣東佛山市轟轟烈烈地結(jié)束了 超過(guò)1800種藥的中標(biāo)價(jià)格與從前的最低采購(gòu)價(jià)相比平均降幅達(dá)25 藥品成交總額超過(guò)1億元 這次采購(gòu)全是通過(guò)電子商務(wù)來(lái)完成的 采購(gòu)價(jià)格降低后 市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將相應(yīng)調(diào)低藥品的零售價(jià) 估計(jì)此番會(huì)給患者讓利近千萬(wàn)元 此次招標(biāo)有兩大亮點(diǎn) 一是投標(biāo)企業(yè)多 一共有62家藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo) 投標(biāo)的藥品來(lái)自446個(gè)生產(chǎn)廠家和進(jìn)口藥的一級(jí)代理商 品種達(dá)1811種 為全國(guó)已開(kāi)展藥品集中招標(biāo)的單位藥品品種采購(gòu)之最 二是利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu) 為交易雙方提供一個(gè)公平 公正 公開(kāi) 便捷 高效和監(jiān)督有力的現(xiàn)代技術(shù)服務(wù) 在廣東省尚屬首次 這次招標(biāo)由佛山市所有二級(jí)以上醫(yī)院 共19家 參加 采購(gòu)藥品分抗生素 抗腫瘤藥 生物制品三大類(lèi) 約占佛山市全年用藥的20 65 這次使用eTradeStar軟件的網(wǎng)上招標(biāo) 較好地避免了人工招