DB14∕T 2042-2020 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)指南

ICS 65 020 01 B 00 DB14 山西省地方標(biāo)準(zhǔn) DB 14 T 2042 2020 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)指南 2020 03 31 發(fā)布 2020 06 01 實(shí)施 山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā) 布 DB14 T 2042 2020 I 目 次 前 言 II 1 范圍 1 2 規(guī)范性引用文件 1 3 術(shù)語(yǔ)和定義 1 4 總體目標(biāo) 2 5 服務(wù)原則 2 6 服務(wù)組織基本要求 2 7 服務(wù)組織 2 8 服務(wù)內(nèi)容 3 9 服務(wù)方式 5 10 服務(wù)評(píng)價(jià) 5 DB14 T 2042 2020 II 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB T 1 1 2009給出的規(guī)則起草 本標(biāo)準(zhǔn)由山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出并監(jiān)督實(shí)施 本標(biāo)準(zhǔn)由山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位 山西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人 敖軍 李秀川 薛秀清 逯鋒 李亞娟 晉鵬程 李牧原 姚振軍 馬婧敏 李玥華 郝盛春 張子峰 王萃 DB14 T 2042 2020 1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)指南 1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)指南術(shù)語(yǔ)和定義 總體目標(biāo) 服務(wù)原則 服務(wù)組織基本要求 服務(wù)組 織 服務(wù)內(nèi)容 服務(wù)方式 服務(wù)評(píng)價(jià) 本標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù) 2規(guī)范性引用文件 關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 農(nóng)經(jīng)發(fā) 2017 6號(hào) 3術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件 3 1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù) 貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)鏈條 直接完成或協(xié)助完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)前 產(chǎn)中 產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會(huì)化服務(wù) 3 2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 集體成員利用集體所有的資源要素 通過(guò)合作和聯(lián)合實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài) 是社會(huì)主義公 有制經(jīng)濟(jì)的重要形式 3 3 農(nóng)民專業(yè)合作社 在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上 農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者 利用者 自愿 聯(lián)合 民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織 3 4 家庭農(nóng)場(chǎng) 依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶 以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力 從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?集約化 商品 化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 并以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 3 5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) DB14 T 2042 2020 2 以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主 通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系 帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng) 使農(nóng)產(chǎn)品生 產(chǎn) 加工 銷售有機(jī)結(jié)合 相互促進(jìn) 在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的企業(yè) 4總體目標(biāo) 以培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為目標(biāo) 大力發(fā)展多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù) 使農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重明顯提高 服務(wù)市場(chǎng)化 專業(yè)化 信息化水平顯著提升 基本形 成覆蓋全面 綜合配套 便捷高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系 進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全 產(chǎn)業(yè)鏈支撐引領(lǐng)作用 打造要素集聚 主體多元 機(jī)制高效 體系完整的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài) 5服務(wù)原則 5 1堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向 充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用 推動(dòng)資源要素向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化配置 促進(jìn)服務(wù)供給與服 務(wù)需求有效對(duì)接 政府著力培育 支持 引導(dǎo)服務(wù)組織發(fā)展 規(guī)范市場(chǎng)行為 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有序 發(fā)展創(chuàng)造良好條件 5 2服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民 聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的迫切需要 著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題 著力解 決普通農(nóng)戶依靠自己力量辦不了辦不好的難題 讓農(nóng)戶充分獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)帶來(lái)的便利和實(shí)惠 創(chuàng) 新發(fā)展方式 5 3創(chuàng)新發(fā)展方式 針對(duì)不同產(chǎn)業(yè) 不同環(huán)節(jié) 不同主體的特點(diǎn) 因地制宜選擇適合本行業(yè) 本地區(qū)的發(fā)展方式 推動(dòng) 信息化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展 把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要領(lǐng)域 不斷推進(jìn)業(yè)態(tài)和 模式創(chuàng)新 5 4注重服務(wù)質(zhì)量 將質(zhì)量要求貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的全過(guò)程 根據(jù)市場(chǎng)需求以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的要求 嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 和操作規(guī)范 加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展 6服務(wù)組織基本要求 6 1應(yīng)具備法人資格 6 2應(yīng)具備與服務(wù)相適宜的場(chǎng)所 設(shè)備 人員 6 3應(yīng)建立健全相關(guān)的管理制度 6 4應(yīng)具備服務(wù)能力 7服務(wù)組織 DB14 T 2042 2020 3 7 1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù) 為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)前 產(chǎn)中 產(chǎn)后農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)性服務(wù) 7 2農(nóng)民專業(yè)合作社 鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社引進(jìn)新品種 新技術(shù) 提供技術(shù)和信息服務(wù) 采購(gòu)農(nóng)藥 種子等生產(chǎn)資料 組 織銷售 承接國(guó)家涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目 開(kāi)展法律 文化等社會(huì)事業(yè)服務(wù) 7 3家庭農(nóng)場(chǎng) 鼓勵(lì)和支持有一定生產(chǎn)規(guī)模 有較高管理能力的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場(chǎng) 開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù) 7 4龍頭企業(yè) 引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極與農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì) 人文條件 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合 進(jìn)行要素導(dǎo)入和產(chǎn)業(yè)對(duì)接 以加 工流通帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)形成 發(fā)展一村一品 一鄉(xiāng)一業(yè) 7 5農(nóng)業(yè)專業(yè)性或綜合性服務(wù)公司 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)性或綜合性服務(wù)公司為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游的生產(chǎn)者 加工企業(yè) 供應(yīng)商 終端商等提供 多元化交易 專業(yè)及時(shí)的信息資訊 第三方智能倉(cāng)儲(chǔ) 多式聯(lián)運(yùn)物流配送 定制化供應(yīng)鏈金融 技術(shù)支 持等綜合性服務(wù) 7 6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)類專業(yè)合作社及其聯(lián)合社 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)類專業(yè)合作社及其聯(lián)合社為農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)機(jī) 植保 倉(cāng)儲(chǔ) 烘干等服務(wù) 7 7供銷合作社 鼓勵(lì)供銷合作社發(fā)揮深耕農(nóng)村多年的優(yōu)勢(shì) 利用原來(lái)的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)延伸服務(wù)鏈條 創(chuàng)建惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái) 開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù) 建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制 拓展服務(wù)領(lǐng)域 7 8多元化融合發(fā)展主體 鼓勵(lì)各類服務(wù)組織加強(qiáng)聯(lián)合合作 推動(dòng)服務(wù)鏈條橫向拓展 縱向延伸 促進(jìn)各主體多元互動(dòng) 功能 互補(bǔ) 融合發(fā)展 引導(dǎo)各類服務(wù)主體圍繞同一產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)品的生產(chǎn) 以資金 技術(shù) 服務(wù)等要素為紐 帶 積極發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體 服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式 打造一體化的服務(wù)組織體系 8服務(wù)內(nèi)容 8 1農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù) 8 1 1 市場(chǎng)信息采集 分析 發(fā)布服務(wù) 8 1 2 定期發(fā)布重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息 8 1 3 國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求形勢(shì)研判 解讀市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題 8 1 4 及時(shí)預(yù)警市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn) 幫助農(nóng)民識(shí)假辨假 8 1 5 個(gè)性化市場(chǎng)信息定制服務(wù) 提高服務(wù)的精準(zhǔn)性 有效性 DB14 T 2042 2020 4 8 2農(nóng)資供應(yīng)服務(wù) 8 2 1 向農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體提供良種研發(fā) 展示示范 集中育秧 苗 標(biāo)準(zhǔn)化供種 用種技術(shù)指導(dǎo)等環(huán) 節(jié)全程服務(wù) 8 2 2 科學(xué)選種 正確購(gòu)種服務(wù) 8 2 3 種子種苗 畜種及水產(chǎn)苗種的保存 運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù) 8 2 4 獸藥 農(nóng)藥和肥料連鎖經(jīng)營(yíng) 區(qū)域性集中配送供應(yīng) 8 2 5 優(yōu)質(zhì)飼草料收集 精準(zhǔn)配方和配送服務(wù) 8 2 6 冰 水 油 電等生產(chǎn)補(bǔ)給服務(wù)以及冷庫(kù) 水產(chǎn)品運(yùn)銷等配套服務(wù) 8 3農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)服務(wù) 8 3 1 深翻 深松 秸稈還田等田間作業(yè)服務(wù) 8 3 2 測(cè)土配方施肥 有機(jī)肥替代化肥等科學(xué)施肥服務(wù) 8 3 3 噴灌 滴灌 水肥一體化等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù) 8 3 4 病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治與全程綠色防控服務(wù) 8 3 5 專業(yè)化動(dòng)物疫病防治服務(wù) 8 4農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用服務(wù) 8 4 1 收集處理病死畜禽服務(wù) 8 4 2 收集 集中處理利用畜禽糞污服務(wù) 8 4 3 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一回收地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物 8 4 4 秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù) 發(fā)展秸稈資源循環(huán)利用的市場(chǎng)化運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)主體 8 5農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修服務(wù) 8 5 1 農(nóng)機(jī)服務(wù)環(huán)節(jié)從耕種收為主向?qū)I(yè)化植保 秸稈處理 產(chǎn)地烘干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程延伸 8 5 2 大中型農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè) 遠(yuǎn)程調(diào)度 維修診斷等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 8 5 3 農(nóng)機(jī)融資 金融 租賃業(yè)務(wù) 8 5 4 建設(shè)區(qū)域農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心和維修中心 8 5 5 建設(shè)集中育苗 集中烘干 農(nóng)機(jī)具存放等設(shè)施 8 5 6 建設(shè) 全程機(jī)械化 綜合農(nóng)事 服務(wù)中心 提供綜合田間服務(wù) 8 6農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù) 8 6 1 儲(chǔ)藏 烘干 清選分級(jí) 包裝等初加工服務(wù) 8 6 2 常溫貯藏 機(jī)械冷藏 氣調(diào)貯藏 減壓貯藏等多種貯藏保鮮冷鏈設(shè)施服務(wù) DB14 T 2042 2020 5 8 6 3 熱風(fēng)干燥 微波干燥及聯(lián)合干燥等技術(shù)和設(shè)備服務(wù) 8 6 4 推廣高效節(jié)能環(huán)保的太陽(yáng)能干燥 熱泵干燥技術(shù)和裝備 建設(shè)區(qū)域性智能化大型烘干中心 8 6 5 集成農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏 烘干 清洗 分等分級(jí) 包裝等初加工設(shè)施 建設(shè)糧油烘儲(chǔ)中心 果菜茶加工 中心 提供優(yōu)質(zhì)高效的初加工 一條龍 服務(wù) 8 7農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù) 8 7 1 鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)積極提供農(nóng)產(chǎn)品預(yù)選分級(jí) 加工配送 包裝倉(cāng)儲(chǔ) 信息服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)化交易 電子結(jié)算 檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù) 8 7 2 完善農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù) 推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接 農(nóng)社對(duì)接 利用農(nóng)業(yè)展會(huì)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷銜接 拓寬 農(nóng)產(chǎn)品流通渠道 8 7 3 積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù) 鼓勵(lì)網(wǎng)上購(gòu)銷對(duì)接等多種交易方式 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下有機(jī)結(jié) 合 8 7 4 鼓勵(lì)具有資質(zhì)的服務(wù)組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè) 8 7 5 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展主體注冊(cè) 信息采集 產(chǎn)品賦碼 掃碼交易 出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證 9服務(wù)方式 9 1專項(xiàng)服務(wù) 按照服務(wù)內(nèi)容 提供專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù) 可按用戶需求提供專項(xiàng)服務(wù) 9 2綜合服務(wù) 集成應(yīng)用推廣先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代物質(zhì)裝備 為農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體提供