副縣長在全縣“查無”工作推進(jìn)會議上的講話.docx

副縣長在全縣“查無”工作推進(jìn)會議上的講話同志們，這次會議是縣委、縣政府組織召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是研究部署近期全縣開展查處無證無照經(jīng)營行為專項整治工作。結(jié)合工作實際，下面，就我縣開展查處無證無照經(jīng)營行為專項整治工作講三點意見：一、查處整頓的同時加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動剛才XX局長傳達(dá)全市“查無”工作會議精神時提到了，按照全市統(tǒng)一部署，在5月份要開展5個專項整治行動，牽頭單位分別是藥監(jiān)局、交通局、文體局、煙草專賣局和工商局。希望各部門以此次專項整治行動為契機(jī)，充分發(fā)揮查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)席會議作用，強(qiáng)化部門聯(lián)動，認(rèn)真落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、相關(guān)部門齊抓共管、合力監(jiān)管的長效工作方式。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息互通和聯(lián)合執(zhí)法?？h工商局要盡職盡責(zé)，主動做好聯(lián)席會議辦公室日常工作，適時通報無證無照經(jīng)營查處工作情況，加強(qiáng)對成員單位“查無”工作的指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時，有效推進(jìn)全縣無證無照經(jīng)營查處取締工作。同時，各相關(guān)牽頭部門及配合部門要細(xì)化工作，明確工作重點，集中整治力量，形成整治合力，確保查處取締工作有力有序開展。二、查處整頓的同時促進(jìn)市場發(fā)展要嚴(yán)格按照行政許可法和行政處罰法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法實施行政許可和行政審批，切實加強(qiáng)對涉及行政許可審批事項的監(jiān)督管理和無證無照經(jīng)營行為的查處取締，特別是對一些重點行業(yè)，重點領(lǐng)域、涉及人民生命財產(chǎn)安全的無證無照經(jīng)營行為要嚴(yán)厲查處取締。要提高執(zhí)法能力與水平，做到依法行政，文明執(zhí)法。同時，要采取多種形式，加大對國家法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化群眾的法律意識和經(jīng)營者持證持照的守法經(jīng)營意識，增強(qiáng)打擊無證無照經(jīng)營行為的公眾意識，營造有利于縣域市場健康發(fā)展的社會氛圍。要按照市“查無”工作會議精神，實施分類監(jiān)管，區(qū)別對待，查處取締工作要始終堅持“教育在先、查處在后，疏導(dǎo)在先、取締在后”的工作方針，不能簡單的“一處了之”，特別是要對下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、無生活來源人員、殘疾人員等社會弱勢群體加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，幫助他們創(chuàng)造條件，依法進(jìn)行規(guī)范?？傊?，各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)政策法規(guī)，從體制機(jī)制上最大限度為各類市場主體松綁，充分激發(fā)企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的積極性，將“查無”工作與繁榮縣域市場結(jié)合起來，與解決群眾民生問題結(jié)合起來，建立起公平有序的市場競爭環(huán)境，推動“查無”工作取得更大成效。三、查處整頓的同時構(gòu)建長效機(jī)制無證無照經(jīng)營行為現(xiàn)象普遍存在，由于無證無照經(jīng)營反復(fù)性很大，老的無證無照經(jīng)營被取締，新的無證無照經(jīng)營又會產(chǎn)生，所以，必須建立長效監(jiān)管機(jī)制，實行長效管理。一是建立責(zé)任制度。各成員單位要將監(jiān)管責(zé)任落實到人頭，實行分片定責(zé)制度，按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定獎懲”的要求，劃分責(zé)任區(qū)，實現(xiàn)劃片定人管理。二是規(guī)范市場準(zhǔn)入制度。行政許可審批部門要嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定，對未經(jīng)審批或未取得許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。逐步建立起集預(yù)防、舉報、查處、登記、規(guī)范為一體的長效監(jiān)管體制，努力實現(xiàn)查處取締無證無照經(jīng)營工作的法制化、規(guī)范化、制度化。二是建立宣傳曝光制度。大張旗鼓地宣傳“查無”工作相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化群眾的法律意識和經(jīng)營者持證持照守法經(jīng)營的意識，增強(qiáng)打擊無證無照經(jīng)營行為的公眾意識，