如何登記民間協(xié)會(huì)團(tuán)體組織.doc

如何登記民間協(xié)會(huì)團(tuán)體組織民間協(xié)會(huì)團(tuán)體組織的審批權(quán)在同級(jí)民政部門（如果是省級(jí)就在省民政廳、市級(jí)在市民政局，以此類推），需要登記注冊(cè)，非盈利的只需辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證；盈利的還要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，涉及到其他政府部門的還要辦理其他證件。但要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：1、如果具有營(yíng)業(yè)收費(fèi)性質(zhì)（涉及到營(yíng)利），則要到當(dāng)?shù)毓ど滩块T取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2、如涉及體育、文化方面的內(nèi)容，則需要到當(dāng)?shù)伢w育、文化主管單位咨詢并辦理相關(guān)手續(xù)則可。你就應(yīng)該提供俱樂(lè)部章程成立俱樂(lè)部申請(qǐng)書（含簡(jiǎn)介、性質(zhì)、辦公地址等），如果有營(yíng)業(yè)性收入還要到當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理工商注冊(cè)登記才取得對(duì)外營(yíng)業(yè)資格，如果收費(fèi)還要將你的定價(jià)交由物價(jià)部門審批才行。民間協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體成立登記條件、程序及申報(bào)材料說(shuō)明 一、成立社團(tuán)應(yīng)具備下列條件： 1、 社團(tuán)需有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員或單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。 2、有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；3、有固定的住所； 4、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員；5、有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。地方性的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)有3萬(wàn)元以上的活動(dòng)資金；6、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。二、程序及申報(bào)材料： 社會(huì)團(tuán)體登記分籌備申請(qǐng)和登記申請(qǐng)兩個(gè)階段。 籌備階段：申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。申請(qǐng)籌備時(shí)，發(fā)起人應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料： （1）發(fā)起人向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)遞交籌備申請(qǐng)書。題名可為關(guān)于籌建會(huì)的申請(qǐng)，載明成立該社團(tuán)的宗旨、任務(wù)及籌備工作計(jì)劃等。（申報(bào)3份） （2）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件。題名可為關(guān)于同意籌建會(huì)的批復(fù)。（申報(bào)3份） （3）驗(yàn)資報(bào)告。申請(qǐng)籌備時(shí)，應(yīng)先在銀行開設(shè)臨時(shí)帳戶，將籌集到的資金匯入帳戶，并由審計(jì)部門驗(yàn)資出具驗(yàn)資報(bào)告。（待社團(tuán)成立后將臨時(shí)帳戶的資金劃入社團(tuán)帳戶）。（申請(qǐng)1份） （4）場(chǎng)所使用權(quán)證明。應(yīng)提交社團(tuán)辦公地址產(chǎn)權(quán)單位出具的證明材料，要注明郵政編碼、詳細(xì)地址、辦公面積、電話號(hào)碼。（申報(bào)1份） （5）發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明。包括發(fā)起人和擬任社團(tuán)副秘書長(zhǎng)以上的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、黨派、現(xiàn)工作單位、職務(wù)（或職稱）、身份證號(hào)碼、在社團(tuán)中擬擔(dān)任職務(wù)、簡(jiǎn)歷等。發(fā)起人可根據(jù)上述內(nèi)容自行設(shè)計(jì)表格填寫。（申報(bào)1份） （6）章程草案。要求詳見章程示范文本。（申報(bào)1份） 登記階段： 登記管理機(jī)關(guān)在接到發(fā)起人全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)籌備的決定。批準(zhǔn)籌備的，社團(tuán)應(yīng)在批復(fù)即日起6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)），并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記。 申請(qǐng)成立登記時(shí)需提交以下材料： （1）登記申請(qǐng)書。題目可為關(guān)于會(huì)的登記申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)說(shuō)明開展了哪些籌備活動(dòng)，籌備活動(dòng)是否結(jié)束，是否召開了會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)），是否按法定程序選舉產(chǎn)生了執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，是否通過(guò)了章程，申請(qǐng)登記是否經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查等。申請(qǐng)書以社團(tuán)籌備組織名義申報(bào)，并由社團(tuán)負(fù)責(zé)人簽署后方為有效。（申請(qǐng)1份） （2）業(yè)務(wù)主管單位同意登記的審查文件。題名可為關(guān)于對(duì)會(huì)的審查意見。主要對(duì)社團(tuán)籌備工作的合法性、會(huì)員的代表性、負(fù)責(zé)人任職資格等提出審查意見。（申報(bào)1份） （3）會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）通過(guò)的章程。（申報(bào)1份） （4）常務(wù)理事會(huì)成員名單。包括姓名、姓別、年齡、學(xué)歷、黨派、現(xiàn)工作單位、職務(wù)（或職稱）等。（申報(bào)1份） （5）理事會(huì)成員名單。內(nèi)容同常務(wù)理事會(huì)。（申報(bào)1份） （6）會(huì)員名單。個(gè)人會(huì)員名單應(yīng)包括姓名、姓別、年齡、工作單位和職務(wù)（或職稱）等。單位會(huì)員應(yīng)提交單位名稱。（申報(bào)1份） 社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)自收到完成籌備工作的社團(tuán)的登記申請(qǐng)書及有關(guān)文件后，發(fā)給登記表格，自社團(tuán)交回登記表格之日起30日內(nèi)完成審查工作對(duì)沒(méi)有違犯條例有關(guān)規(guī)定，且籌備工作符合要求、章程內(nèi)容完備的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予登記，發(fā)給社會(huì)團(tuán)體法人登記證書。社會(huì)團(tuán)體憑社會(huì)團(tuán)體法人登記證書申請(qǐng)刻制印章，開立銀行帳戶，并將印章式樣和銀行帳戶報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。自此，社會(huì)團(tuán)體的成立登記工作完成。三、注意事項(xiàng)： 1、社團(tuán)所報(bào)材料均應(yīng)以16開紙打印成文，表格應(yīng)以藍(lán)黑或碳素墨水填寫。 2、不要復(fù)印件。民間協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體是指中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。 民間協(xié)會(huì)成立分兩個(gè)階段：一、籌備階段 經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位同意，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)呈送籌建社會(huì)團(tuán)體的相關(guān)文件，領(lǐng)取并填寫籌備成立社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)表。 （一）必要的咨詢 1、省民政廳是省級(jí)社團(tuán)登記管理的行政主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)提供申辦省級(jí)社團(tuán)咨詢服務(wù)。 2、申辦社團(tuán)可由主要發(fā)起人到社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)提出有關(guān)咨詢，包括：有關(guān)法律法規(guī)及政策、名稱擬定、業(yè)務(wù)主管單位歸口、文字材料準(zhǔn)備等內(nèi)容。3、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)在確認(rèn)主要發(fā)起人身份、聽取來(lái)訪人主要意圖后，宣講法規(guī)解答問(wèn)題，并做好記錄。 4、對(duì)在咨詢期間沒(méi)有明確業(yè)務(wù)主管單位的，可結(jié)合申辦社團(tuán)的實(shí)際，由登記管理機(jī)關(guān)提出歸口建議，歸口建議主要是依據(jù)民政部以及省委、省政府有關(guān)確定業(yè)務(wù)主管單位的要求和申辦社團(tuán)的主要意向、主體構(gòu)成、性質(zhì)特點(diǎn)以及類型類別等實(shí)際情況作出。（二）申請(qǐng)籌備社團(tuán)提交的材料1、籌備申請(qǐng)書。其內(nèi)容包括：（1）成立該社會(huì)團(tuán)體的必要性及可行性；（2）社會(huì)團(tuán)體的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；（3）社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)地域及活動(dòng)方式；（4）活動(dòng)資金和經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道；地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金。（5）社會(huì)團(tuán)體擬發(fā)展的會(huì)員及分布情況。申請(qǐng)人向登記管理機(jī)關(guān)提交的籌備申請(qǐng)書須有主要發(fā)起人或者發(fā)起單位簽名蓋章。2、業(yè)務(wù)主管單位審查批準(zhǔn)籌備的文件。 3、辦公住所使用權(quán)證明。申請(qǐng)籌備的社會(huì)團(tuán)體的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所，如住所房屋是自行購(gòu)買的，應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證明，如是租用的，應(yīng)提供租用合同等使用權(quán)證明。住所的產(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明應(yīng)包括使用期限、面積、住所地址、郵政編碼及聯(lián)系電話等內(nèi)容。4、驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資報(bào)告是證明申請(qǐng)籌備的社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)資金狀況文件。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)由法定的社會(huì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具。 5、發(fā)起人和擬任人的基本情況及身份證明。發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況包括工作簡(jiǎn)歷、身份證明、獎(jiǎng)罰情況等內(nèi)容。簡(jiǎn)歷材料需經(jīng)本人所在單位的人事部門出具審核意見并加蓋公章。黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察機(jī)關(guān)及所屬部門的在職處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，不得兼任社團(tuán)秘書長(zhǎng)以上職務(wù)，包括社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。因特殊情況確需兼任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須按干部管理權(quán)限進(jìn)行審批。6、章程草案 章程草案參照社會(huì)團(tuán)體章程示范文本擬定。 7、填寫籌備成立社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)表（一式三份，見1201表）。 （三）申報(bào)受理 1、由發(fā)起人持上述全部文字材料，報(bào)請(qǐng)省民間組織管理局批準(zhǔn)籌備成立。2、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)自收到申報(bào)籌備成立的全部材料之日視為正式受理。（四）籌備成立審批 登記管理機(jī)關(guān)自正式受理之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)和不批準(zhǔn)的決定。在此期間：1、登記管理機(jī)關(guān)將審查申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性包括對(duì)申報(bào)內(nèi)容的實(shí)地考察并召開主要發(fā)起人座談會(huì)了解情況。對(duì)下列情形可作出不批準(zhǔn)籌備或終止籌備的決定：（1）申請(qǐng)籌備社會(huì)團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例第四條的規(guī)定的；（即違反憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，反對(duì)四項(xiàng)基本原則，危害國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，違背社會(huì)道德風(fēng)尚；利用社會(huì)團(tuán)體名義從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。）（2）在同一行政區(qū)域內(nèi)，已有宗旨、業(yè)務(wù)范圍相同或基本相同的社會(huì)團(tuán)體，沒(méi)有必要成立的；（3）申請(qǐng)籌備社會(huì)團(tuán)體的發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人，正在或曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；（4）申請(qǐng)籌備的社會(huì)團(tuán)體弄虛作假，使用假材料、假證明欺騙登記管理機(jī)關(guān)的； （5）有國(guó)家法律、法規(guī)禁止的其他情況的。2、履行內(nèi)部審批程序。3、作出審批決定，對(duì)未批準(zhǔn)的由登記管理機(jī)關(guān)向發(fā)起人說(shuō)明理由并正式行文通知發(fā)起人；批準(zhǔn)籌備的，自接到登記管理機(jī)關(guān)正式批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成所有籌備工作（召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，通過(guò)章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，并及時(shí)向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告籌備完成情況）。二、成立階段 經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備成立的社會(huì)團(tuán)體，自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，通過(guò)章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記，領(lǐng)取并填寫社會(huì)團(tuán)體法人登記表、社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表、社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表。（一）申請(qǐng)成立登記社團(tuán)時(shí)提交的材料 1、成立登記申請(qǐng)書；2、業(yè)務(wù)主管單位同意成立的文件；3、會(huì)員大會(huì)會(huì)議紀(jì)要及已通過(guò)的章程；4、會(huì)員名冊(cè)：有個(gè)人會(huì)員50人以上或單位會(huì)員30個(gè)以上；個(gè)人、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。5、專職工作人員情況6、登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。7、填寫有關(guān)表格（一式三份）（1）社會(huì)團(tuán)體法人登記表；（2）社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表；（3）社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表；（4）社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表；