經(jīng)濟法——會計法PPT課件

精品課件 1 經(jīng)濟法THEECONOMICLAW 第七講主講人 于維同教授 精品課件 2 第十五章會計法 第一節(jié)會計法概述第二節(jié)會計核算第三節(jié)會計機構(gòu) 會計人員及其法律責任 精品課件 3 第一節(jié)會計法概述 一 會計及會計法的概念會計 是對一定單位的經(jīng)濟業(yè)務進行計量 記錄 分析 和檢查 作出預測 參與決策 實行監(jiān)督 以實現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟效益的一種管理活動 會計基本職能 就是進行會計核算 實行會計監(jiān)督 會計法 是調(diào)整國家在規(guī)范會計行為過程中所產(chǎn)生的各種會計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 精品課件 4 二 會計法的調(diào)整對象是會計關(guān)系 是國家主管部門對企業(yè) 事業(yè) 機關(guān)等單位的經(jīng)濟活動和財政收支進行核算的一種經(jīng)濟管理關(guān)系 這種關(guān)系是以貨幣量度作為統(tǒng)一尺度 根據(jù)會計憑證 按照規(guī)定程序全面 系統(tǒng) 連續(xù)地記錄和反映經(jīng)濟活動過程及財務收支情況 以此為特征的經(jīng)濟管理關(guān)系或會計關(guān)系 調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范 1999年10月31日九屆人大常務會第12次會議修改的 會計法 2000年7月1日起實施 該法7章 共52條 注冊會計師法 總會計師條例 企業(yè)會計總則 企業(yè)會計通則 成本核算辦法 等法律法規(guī)和規(guī)章等 精品課件 5 第二節(jié)會計核算 會計核算的內(nèi)涵是指以貨幣為計量單位 運用專門的會計方法 對單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者預算執(zhí)行的過程及其結(jié)果進行連續(xù)地 系統(tǒng)地記錄 計算 分析 定期編制會計報表 形成一系列會計指標 據(jù)以考核目標或計劃的完成情況 為制定經(jīng)營決策和宏觀經(jīng)濟管理提供可靠的信息和資料的一項管理活動 精品課件 6 一 會計核算的基本要求 一 對會計核算依據(jù)的基本要求 會計法 第9條規(guī)定 各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算 填制會計憑證 登記會計帳薄 編制財務會計報告 任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或資料進行會計核算 對會計核算的基本要求 包含兩層意思 1 會計核算必須以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項為依據(jù) 實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項 是指單位在生產(chǎn)經(jīng)營和預算過程中發(fā)生的包括引起或未引起資金增減變化的經(jīng)濟活動 2 不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或資料進行會計核算 精品課件 7 二 對會計資料的基本要求1 會計資料必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定 2 禁止任何單位和個人生成和提供虛假會計資料 會計法 規(guī)定 禁止任何單位和個人偽造 變造會計憑證 會計帳簿和其他會計資料 不得提供虛假的財務報告 所謂變造 是指用涂改 填補等手段來改變會計憑證 會計帳簿的內(nèi)容 歪曲事實真相的行為 即篡改事實 所謂提供虛假財務會計報告 是指通過編造虛假的會計憑證 會計帳簿和其他會計資料或直接篡改財務會計報告 使財務會計報告不真實 不完整地反映真實財務狀況和經(jīng)營成果 借以誤導 欺騙資料使用者的行為 精品課件 8 3 正確使用會計處理方法和使用會計記錄文字會計處理方法 是指在會計核算中所采用的具體方法 通常包括 收入確認方法 企業(yè)所得稅的會計處理方法 壞帳損失的核算方法 固定資產(chǎn)的折舊方法 編制合并會計報表的方法 外幣折算的會計處理方法等 會計法 和 企業(yè)會計通則 規(guī)定 各單位采用的會計處理方法前后各期應當保持一致 不得隨意進行變更 確有必要變更的 應當按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行變更 并將變更的原因 情況及影響 在財務會計報告中予以說明 會計記錄文字 應當使用中文 民族自治地方的單位的會計文字可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字 在中國境內(nèi)設立的外商投資企業(yè) 外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄文字可以同時使用一種外國文字 精品課件 9 4 對會計電算化的基本要求使用電子計算機進行會計核算的 其軟件及其生成的會計憑證 會計帳簿 財務會計報告和其他會計資料 必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定 5 對會計期間與記帳本位幣的要求會計核算應當劃分會計期間 分期結(jié)算帳目和編制會計報表 會計期間分為會計年度 半年度 季度和月份 會計法 第10條規(guī)定 每年1月1日起至12月31日為一個會計年度 季度 月份的起訖也是采用公歷日期 記帳本位幣 會計核算以人民幣為記帳本位幣 業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的單位 可以選定其中一種貨幣作為記帳本位幣 但是編報的財務會計報告應當折算為人民幣 精品課件 10 三 會計核算的內(nèi)容是指必須進行會計核算的經(jīng)濟業(yè)務事項 我國 會計法 第10條規(guī)定 下列經(jīng)濟業(yè)務事項 應當辦理會計手續(xù) 進行會計核算 1 款項和有價證券的收付 2 財物的收發(fā) 增減和使用 3 債權(quán)債務的發(fā)生和結(jié)算 4 資本 基金的增減 5 收入 支出 費用 成本的計算 6 財務成果的計算和處理 7 需要辦理會計手續(xù) 進行會計核算的其他事項 精品課件 11 四 會計憑證 會計帳簿和財務報告的要求1 會計憑證的原始憑證 記帳憑證 會計法 規(guī)定 原始憑證記載的各項內(nèi)容不得涂改原始憑證有錯誤的 應當由出具單位重新開出或更正 更正處應當加蓋出具單位印章 原始憑證金額有錯誤的 應當由出具單位重開 不得在原始憑證上更正 記帳憑證應當根據(jù)經(jīng)過審批的原始憑證及有關(guān)資料編制 精品課件 12 2 會計帳簿必須符合規(guī)定會計帳簿應當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記 會計帳簿包括總帳 明細帳 日記帳和其他輔助性帳簿 會計帳簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁 缺號 跳行的 應當按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正 并由會計人員和會計機構(gòu)負責人 會計主管人員 在更正處蓋章 精品課件 13 3 會計主體在會計核算中的義務各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務事項應當在依法設置的帳簿上統(tǒng)一登記 核算 不得違反 會計法 和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定 私設會計帳簿登記 核算 各單位應當定期將會計帳簿記錄與實物 款項及有關(guān)資料相互核對 保證會計帳簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符合 會計帳簿之間相對應的記錄相符 會計帳簿記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符 各單位采用的會計處理方法 前后各期應當一致 不得隨意變更 精品課件 14 4 對財務報告的要求 會計法 第20條規(guī)定 財務會計報告應當根據(jù)經(jīng)過審核的會計帳簿記錄和有關(guān)資料編制 并符合 會計法 和國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于財務會計報告的編制要求 提供對象和提供期限的規(guī)定 其他法律 行政法規(guī)另有規(guī)定的 從其他規(guī)定 財務會計報告 由會計報表 會計報表附注和財務情況說明書組成 向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告 其編制依據(jù)應當一致 有關(guān)法律 行政法規(guī)規(guī)定會計報表 會計報表附注和財務情況說明書須經(jīng)注冊會計師審計的 注冊會計師所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨財務會計報告一并提供 精品課件 15 五 企業(yè)公司會計核算的特別規(guī)定 會計法 對企業(yè)公司的會計核算問題做了專章特別規(guī)定 企業(yè) 公司進行會計核算 不得有下列行為 1 隨意改變資產(chǎn) 負債 所有者權(quán)益的確認標準或者計量方法 虛列 多列 不列或者少列資產(chǎn) 負債 所有者權(quán)益 2 虛列或者隱瞞收入 推遲或者提前確認收入 3 隨意改變費用 成本的確認標準或者計量方法 虛列 多列 不列或者少列費用 成本 4 隨意調(diào)整利潤的計算 分配方法 編造虛假利潤或者隱瞞利潤 5 違反統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他行為 精品課件 16 第三節(jié)會計機構(gòu) 會計人員及其法律責任 一 會計機構(gòu)的設置及要求 會計法 第36條規(guī)定 各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要 設置會計機構(gòu) 或者在有關(guān)機構(gòu)中設置會計人員并指定會計主管人員 不具備設置條件的 應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記帳業(yè)務的中介機構(gòu)代理記帳 國有和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的大 中型企業(yè)必須設置總會計師 精品課件 17 一 總會計師的職責1 對違反國家財經(jīng)法律 法規(guī) 方針 政策 制度和有可能在經(jīng)濟上造成損失 浪費的行為 有權(quán)制止或糾正 制止和糾正無效時 提請單位主要領(lǐng)導人處理 2 有權(quán)組織本單位的各職能部門 直屬基層組織的經(jīng)濟核算 財務會計和成本管理方面的工作 3 主管審批財務收支工作 4 預算與財務收支計劃 成本和費用計劃 信貸計劃 財務專題報告 會計決算報表 須經(jīng)總會計師簽署 涉及財務收支的重大業(yè)務計劃 合同等 在單位內(nèi)部須經(jīng)總會計師會簽 5 會計人員的任用 晉升 調(diào)動 獎懲應事先征求總會計師的意見 財會機構(gòu)負責人或會計主要人員的人選 應當由總會計師進行業(yè)務考核 依照有關(guān)規(guī)定審批 精品課件 18 二 會計人員的條件和要求1 會計人員必須具備的條件1 從事會計工作的人員 須取得會計從業(yè)資格證書 2 擔任單位會計機構(gòu)的負責人 會計主管人員 除取得會計從業(yè)資格證書外 還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職稱資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷 3 對有提供虛假財務會計報告 作假帳 隱匿或者故意銷毀會計憑證 會計帳簿 財務會計報告 貪污 挪用公款 職務侵占等與社會職務有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責任的人員 不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書 4 除上述情況外 因違法違紀行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員 自被吊銷會計從業(yè)資格證之日起5年內(nèi) 不得重新取得會計從業(yè)資格證書 精品課件 19 2 會計人員調(diào)動工作或者離職的條件我國 會計法 第41條規(guī)定 會計人員調(diào)動工作或者離職 必須與接管人員辦清交接手續(xù) 一般會計人員 辦理交接手續(xù) 由會計機構(gòu)負責人 會計主管人員 監(jiān)交 會計機構(gòu)負責人 會計主管人員 辦理交接手續(xù) 由單位負責人監(jiān)交 必要時主管單位可派人會同監(jiān)交 精品課件 20 二 違反 會計法 的法律責任 一 單位的違法責任1 單位有下列行為之一的 可以對單位并處3000元以上5萬元以下的罰款 1 不依法設置會計帳簿的 2 私設會計帳簿的 3 未按照規(guī)定填制 取得原始憑證或者填制取得的原始憑證不符合規(guī)定的 4 以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿或者登記會計帳簿不符合規(guī)定的 精品課件 21 5 隨意變更會計處理方法的 6 向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據(jù)不一致的 7 未按規(guī)定使用會計記錄文字或者記帳本位幣的 8 未按規(guī)定使用會計資料 致使會計資料毀損 滅失的 9 未按規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的 10 任用會計人員不符合 會計法 規(guī)定的 精品課件 22 2 偽造 變造會計憑證 會計帳簿 編制虛假財務會計報告 隱匿或者故意隱匿依法應當保存的會計憑證 會計帳簿 財務會計報告 尚不夠成犯罪的 可以對單位處以5000元以上10萬元以下的罰款 并予以通報 精品課件 23 二 會計人員的違法責任1 會計人員有第 1 部分1項行為之一的 可以處以2000元以上2萬元以下的罰款 2 會計人員有第 1 部分2項行為之一的 可以處以3000元以上5萬元以下的罰款 3 對上述會計人員 可以同時由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書 4 如果上述會計人員同時屬于國家工作人員 除進行上述處罰外 還應當由其所在單位或有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分 5 上述會計人員有第 1 部分1 2項行為之一 且情節(jié)嚴重 依據(jù) 刑法 構(gòu)成犯罪的 要依法追究刑事責任 精品課件 24 三 單位主管領(lǐng)導的違法責任1 對有第 1 部分1項行為之一的 除對單位和會計人員進行處罰外 還可對主管領(lǐng)導處以2000元以上2萬元以下的罰款 2 單位主管人員有第 1 部分2項行為之一的 可以處以3000元以上5萬元以下的罰款 3 對單位主管人員進行上述處罰外 如果他們屬于國家工作人員 還應該給予撤職直至開除的行政處分 4 如果單位主管人員指使 授意 強令會計機構(gòu) 會計人員及其他人員偽造 變造會計憑證 會計帳簿 編制虛假財務會計報告或者隱匿 故意銷毀依法應當保存的會計憑證 會計帳簿 財務會計報告 尚不構(gòu)成犯罪的 可以處以5000元以上5萬元以下的罰款 同時可并處降級 撤職 開除的行政處分 5 單位負責人對依據(jù)法律規(guī)定履行職責抵制違紀行為的會計人員以降級 撤職 調(diào)離工作崗位 解聘或開除等方式實行打擊報復 尚不構(gòu)成犯罪的 由所在單位或有關(guān)單位給予行政處分 精