打擊非法行醫(yī)暨非法采供血的工作總結(jié).doc

打擊非法行醫(yī)暨非法采供血的工作總結(jié)衛(wèi)生部、科技部、公安部、監(jiān)察部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)管局4月13日在京聯(lián)合召開全國打擊非法行醫(yī)專項行動動員部署暨非法采供血專項整治工作總結(jié)電視電話會議。全國整規(guī)辦有關(guān)領(lǐng)導應(yīng)邀出席會議。會議在總結(jié)去年非法采供血液和單采血漿專項整治工作的基礎(chǔ)上，全面動員和部署打擊非法行醫(yī)專項行動。 據(jù)不完全統(tǒng)計，在XX年非法采供血液和單采血漿專項整治工作中全國共出動執(zhí)法檢查人員14000人次，檢查采供血機構(gòu)2700余戶次，檢查臨床用血醫(yī)療機構(gòu)54000余戶次。專項整治開始以來，全國共查處違規(guī)采供血和非法組織他人賣血案106件。其中行政案件95件，包括采供血機構(gòu)違法違規(guī)采供血案件30件；醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)自采自供血液案件40件；血液制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)案件1件；其他行政案件24件。依法查處冒名頂替獻血單位13家，依法吊銷、注銷了9家采供血機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和1家血液制品生產(chǎn)企業(yè)藥品生產(chǎn)許可證。查辦刑事案件11件，抓獲犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市還將6名倒賣獻血證的違法人員進行了治安拘留。各地在查處違法違規(guī)案件的同時，依紀依法對102名采供血機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門主要負責人和相關(guān)人員進行了責任追究，其中給予開除黨籍、開除公職留用察看處分的2人，給予行政撤職處分的11人、給予其他黨內(nèi)或行政處分的85人次，免職、調(diào)離工作崗位的15人。有些責任追究工作還在處理之中。全國專項整治工作領(lǐng)導小組各部門通力合作對30余起重點案件進行了督查督辦、掛牌督辦和聯(lián)合查辦，取得了很好的效果。衛(wèi)生部去年在全國部署開展了嚴厲打擊非法行醫(yī)的專項整治。據(jù)不完全統(tǒng)計，專項整治期間全國共出動執(zhí)法人員49萬人次，查處案件77000余件，取締非法行醫(yī)54000余戶，沒收違法所得2525萬元，罰款4817萬元。衛(wèi)生部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風辦去年還組織對24個省、自治區(qū)、直轄市一些醫(yī)療機構(gòu)違法對外出租、承包科室的行為進行了處理。各地依法依紀對60家醫(yī)療機構(gòu)和有關(guān)責任人員進行了查處。據(jù)悉，本次專項行動的重點是打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動；嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、出租、承包科室的違法違規(guī)行為；嚴肅查處“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為；嚴肅查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。此次專項行動從今年4月份開始啟動，分動員部署、組織實施、總結(jié)檢查三個階段，為期一年。在第一階段（XX年45月），各地要組成專項行動領(lǐng)導小組，建立工作機制，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。第二階段（XX年5月XX年5月），各部門要按照行動方案確定的職責分工和工作部署，認真組織開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機制。各地專項行動牽頭單位要會同有關(guān)部門明查暗訪，對專項行動開展和自查自糾等情況進行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部將會同有關(guān)部門組成督查組對地方落實情況進行督查。第三階段（XX年6月）要重點抓落實。各地要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位。同時，要認真做好本省、自治區(qū)、直轄市工作總結(jié)，并上報全國專項行動領(lǐng)導小組辦公室。全國專項行動領(lǐng)導小組將對重點地區(qū)進行聯(lián)合督查。會議要求，各地首先要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識開展打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。其次，切實加強領(lǐng)導，做到認識到位、措施到位、工作到位。要按照打擊非法行醫(yī)專項行動方案要求，建立專項行動領(lǐng)導小組，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體實施方案，建立工作制度，對轄區(qū)內(nèi)專項行動進行具體動員和部署；深入開展自查自糾，落實整改措施；突出重點，查找問題；加大執(zhí)法力度，堅決依法查處違法犯罪行為，嚴肅追究有關(guān)責任人員的黨紀政紀責任；加大宣傳力度。第三，打建并舉，整頓與規(guī)范相結(jié)合，加強綜合治理。一方面對違法犯罪決不姑息，決不手軟，切實做到案件查處到位、責任追究到位、整改措施到位。另一方面要標本兼治，積極改革、探索建立健全覆蓋全社會的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和長效監(jiān)管機制。會議還強調(diào)，各地要鞏固非法采供血專項整治工作成果，建立長效監(jiān)管機制，認真做好血液安全工作。一是繼續(xù)加大經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊非法