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擁堵五成以上源于交通管理水平和駕駛從尾號限行到搖號購車,再到近日北京市交通委重提“單雙號限行的可行性”,近年來,以行政手段調(diào)控“老百姓能上路的汽車數(shù)”似乎已成了治堵的一種既定思路。北京道路擁堵這個“頑癥”的病灶究竟在哪兒?且看專家的答案。北京工業(yè)大學(xué)交通研究中心陳艷艷教授說,“雖然北京交通的根本矛盾是車多路少,但交通管理水平的高低,很大程度上決定著道路的實際擁堵狀況”。美國電氣和電子工程師協(xié)會智能交通學(xué)會首任會長、中國科學(xué)院自動化研究所研究員王飛躍說的更直接,“國內(nèi)城市道路五成以上的擁堵,其實是交通管理水平和駕駛行為造成的”。網(wǎng)民“鴛鴦眼的貓”也持類似觀點,“北京在道路交通管理方面,還有很大的提升空間。修建地鐵造成的地面通行障礙,每日都有的臨時限行措施造成的交通擁堵,交通事故造成的道路堵塞,這些都是管理水平方面的問題”。王飛躍告訴記者,以他在國外數(shù)十年的開車經(jīng)驗看,東京、洛杉磯等國際大都市機動車保有量均在500萬1000萬輛,但即使上下班高峰期的交通形勢也遠(yuǎn)不及北京緊張?!皡^(qū)別恰恰在于城市交通系統(tǒng)的細(xì)枝末節(jié)。比如,交通標(biāo)志和信號燈的設(shè)置是否合理,交通誘導(dǎo)信息的發(fā)布是否及時,交叉路口道路的設(shè)計是否能夠有效分流車輛,高速通道進出口的設(shè)計和分布是否合理”。過去的幾個月里,王飛躍在北京自己駕車做了多次現(xiàn)場實驗。初步統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),交通標(biāo)識指示不清造成了許多無謂的擁堵,自己開車的里程數(shù)中30%以上是因為標(biāo)識不清楚而走的“冤枉路”。王飛躍說,“發(fā)達(dá)國家這方面做的比較好。美國的道路標(biāo)識一般不會讓人產(chǎn)生誤解,而且一個路口可能有十幾個紅綠燈。他們在紅綠燈設(shè)置和交叉路口道路分流方面有長期的經(jīng)驗積累,并且都是請專業(yè)公司的專業(yè)人員來設(shè)計的,在設(shè)計上舍得大投入。我們現(xiàn)在紅綠燈太少了。一個大路口,有時候就三四個紅綠燈,再加上標(biāo)識指示含義不是很清晰,司機不知道怎么走,速度一慢下來,就容易造成擁堵”。高峰時期,如何通過紅綠燈的“秒數(shù)”來調(diào)節(jié)車流量,也考驗著政府的管理水平。陳艷艷認(rèn)為科研利用先進的智能信息采集系統(tǒng)合理配置紅綠燈信號?!鞍l(fā)達(dá)國家對于交通信號燈的控制都精確到秒。國內(nèi)現(xiàn)在還是定時定點,最多分時段變化,不能根據(jù)實時流量來改進”。沒有實時的動態(tài)智能信息服務(wù),還讓不少司機一遇堵車就“懸”在那里,不知道該不該繞行,該怎么繞行。據(jù)媒體公開報道,2011年,北京已有228塊信息板,每兩分鐘刷新一次,每天顯示196萬條實時路況信息。但王飛躍認(rèn)為,作為交通誘導(dǎo)信息“它還不系統(tǒng)”。王飛躍說,“我們的交通數(shù)據(jù)是事后采集,并且又無法提供預(yù)測信息,司機只是知道哪一段已經(jīng)堵了,卻不知道下一步該怎么辦。相關(guān)部門除了給司機提供一些靜態(tài)交通信息外,還應(yīng)該利用車載裝置、手機、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,將繞行信息實時發(fā)布,在發(fā)生交通事故的時候這一點顯得尤其重要”、陳艷艷告訴記者,美國、日本已經(jīng)普遍建立了上述誘導(dǎo)信息系統(tǒng),北京實際上已經(jīng)初步具備了基礎(chǔ)?!拔覀冇惺澜缟献铨嫶蟮母榆囆畔⒉杉到y(tǒng)。利用出租車的GPS,可以得到各個路段的車速;交管局在主干道或者快速路上也都設(shè)有攝像頭和檢測器,可以檢測實時車流和車速”。陳艷艷認(rèn)為,這種智能交通需要交管部門間的協(xié)作?!爸悄艿慕煌ㄏ到y(tǒng)需要多元的交通信息,所有與交通相關(guān)的部門都應(yīng)該數(shù)據(jù)共享,推動應(yīng)急聯(lián)動機制的改進”。王飛躍特別提示,司機不良駕駛習(xí)慣,也是造成擁堵的另一個重要因素?!安皇匾?guī)則,頻繁地插隊、占道,可能造成一段路堵死。不高的管理水平和不好的駕駛行為相互影響,更加劇了交通擁堵問題。因此,治堵應(yīng)該是官民共建的過程,既要提高管理水平,也要養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣”。王飛躍認(rèn)為,目前治堵更有賴于相關(guān)部門從交通管理水平上“做文章”,“駕駛行為的改變是一個長期的過程,然而交通管理水平的科學(xué)性卻可以在較短時間內(nèi)獲得提高”。陳艷艷也表示,治堵不意味著只“攤大餅”,提高交通管理水平是一個更精細(xì)化的課題?!拔依斫?
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